Современное атомное право. Монография

формах, которые считаются невосстановимыми по практическим

или экономическим причинам и которые могут быть утилизиро-

ваны;

ненные на основе измерений, которые были перемещены в опреде-

шены в окружающую среду в результате запланированного сброса;

ненный уран, уран, обогащенный ураном-235 или ураном-233, то-

Совет, действуя квалифицированным большинством по предложе-

нию ЕК;

зывается, когда это уместно. Для целей отчетности вес отдельных

для обедненного урана с обогащением 0,005 (0,5%) или ниже, а для

Для территориального и административного учета и контроля над ядерными установками и ядерным материалом в праве ЕС ведены сле­дующие правовые термины:

находится в такой форме, что его можно измерить для определения

потока или инвентарного запаса материала, включая, помимо про-

в зонах баланса материалов;

физического инвентарного запаса;

тарным запасом и бухгалтерским инвентарным запасом;

количеством ядерного материала в партии, измеренным в принима-

ющей зоне баланса материалов, и количеством, указанным отправ-

емом и показаниями манометра; соотношение между произведен-

заводы, расположенные совместно с ядерными установками, кото-

рые предоставляют или используют основные услуги, включая горя-

чие камеры для обработки облученных материалов, не содержащих

к Дополнительному протоколу 1999/188/Евратом

страной — членом ЕС;

приятие или организацию, назначенное государством — членом ЕС

пляющийся материал;

дование, необходимые для ее использования, были удалены или при-

или использования исходного материала или специального расще-

но которая не была выведена из эксплуатации.

Согласно статье 3 Регламента № 302/2005, любое лицо или пред­приятие, создающее или эксплуатирующее установку для производства, разделения, переработки, хранения или иного использования исход­ного материала или специального расщепляющегося материала, должно декларировать и представить ЕК основные технические харак­теристики ядерной установки. При этом «использование» ядерных ма­териалов юридическим лицом подразумевает, в частности, следующее: производство энергии в реакторах, исследования на критических или нулевых энергетических установках, конверсию, изготовление, пере­работку, хранение, разделение изотопов и концентрацию руды, а также обработку или хранение отходов. Таким образом, необходимо отметить, что Регламент № 302/2005 применяется не к самим ядерным материа­лам, а непосредственно к лицам и предприятиям стран — членов ЕС, занимающихся обогащением, переработкой и хранением производных ядерных материалов, а также ядерного топлива, т.е. к лицам, которые оперируют ядерными материалами, что говорит о персонификации ответственности, которая направлена на обеспечение физической за­щиты, радиационно-технической и ядерной безопасности. Из персо­нификации ответственности вытекает обязанность предприятий декла­рировать обработку, обогащение, утилизацию и т.п. ядерных мате­риалов и ядерного топлива. Каждое государство — член ЕС, являющееся участником Дополнительного протокола 1999/188/Евра­том, должно назначить представителя площадки для каждой площадки на своей территории, который должен ежегодно предоставлять ЕК де­кларацию в электронной и бумажной форме, содержащую общее опи­сание площадки. Декларация должна соответствовать требованиям статьи 2(a)(iii) Дополнительного протокола 1999/188/Евратом и быть отделена от декларации, требуемой в соответствии с пунктом 1 статьи 3 Регламента № 302/2005. В то время как представитель объекта несет ответственность за своевременный сбор соответствующей информации и представление общего описания объекта перед ЕК, ответственность за правильность и полноту деклараций остается за лицами или пред­приятиями, создающими или эксплуатирующими ядерную установку,

В отношении добычи руды предусмотрена определенная специфика. Так, специальные положения о производителях руды содержатся в статьях 24, 25 Регламента № 302/2005. В соответствие со статьей 24 Регламента № 302/2005 любое лицо или предприятие, добывающее руду на территории страны — члена ЕС, должно декларировать основные технические характеристики операций по добыче руды для последу­ющего представления в ЕК и обязано сообщать программу своей дея­тельности. А также любое лицо или предприятие, добывающее руду, должно вести бухгалтерские записи, в которых, в частности, указыва­ются объемы добытой руды со средним содержанием урана и тория, а также запасы добытой руды на руднике. Записи также должны содер­жать сведения об отгрузках с указанием даты, грузополучателя и коли­чества в каждом случае. Такие записи должны храниться не менее пяти лет. Согласно статье 25 Регламента № 302/2005, любое лицо или пред­приятие, добывающее руду, должно предоставлять ЕК отчеты об от­грузке и экспорте руды, в которых указывается количество материала, отправленного с каждой шахты, к 31 января каждого года за предыду­щий календарный год, и экспорт руды в третьи страны — не позднее даты отправки.

Согласно статье 5 Регламента № 302/2005, чтобы ЕК могла плани­ровать свою деятельность по гарантиям Евратома, лица или пред­приятия, эксплуатирующие ядерную установку, должны ежегодно пре­доставлять ЕК проект программы мероприятий с предварительными датами проведения физической инвентаризации, но не менее чем за 40 дней до ее проведения. Если возникают изменения, влияющие на проект программы мероприятий и, в частности, проведение физиче­ской инвентаризации, о таких изменениях незамедлительно информи­руется ЕК.

изойти на ядерной установке; изотопный состав плутония, включая его изотопы распада, и контрольные даты, если они зарегистрированы на ядерной установке для эксплуатационных нужд.