Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Российская деревня в условиях индустриальной модернизации

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
РСФСР утвердил положение о фондах кооперирования деревенской бедноты, из которых бедняцкие хозяйства могли получить беспро­центную ссуду на 5 лет1.
Реализация на практике политики льготного кредитования бед­ноты столкнулась с серьезными трудностями. Выделенные бедноте средства либо расходовались не по назначению, либо уходили как вода в песок. Крестьяне считали, что подобная практика «развращала бедноту» и не позволяла ей выйти «из бедняцкого сословия»2.
1927-й стал годом утраты сельской кооперацией самостоятельно­сти. 27 января СНК СССР издал декрет «Об объединении всех ви­дов кооперативных организаций», по которому кредитные и ссудо­сберегательные товарищества, их районные, губернские и областные союзы объединялись с потребительскими обществами и союзами. Последним передавались денежные средства, техническое оборудо­вание и персонал кредитной кооперации. В центральный орган по­требительской кооперации Центросоюз вливались также всероссий­ские центры сельскохозяйственной, промысловой и других видов кооперации. Одновременно ликвидировался общий кооперативный центр – Совет Всероссийских кооперативных съездов, его функции передавались Центросоюзу. Губернские советы кооперативных съез­дов тоже упразднялись. Их функции передавались губернским со­юзам потребительских обществ.
В мае для руководства всей системой сельскохозяйственной кооперацией создается Сельскосоюз (Союз союзов сельскохозяй­ственной кооперации). В июне он преобразуется во Всероссийский снабженческо-производственный союз, задачами которого стала ор­ганизация снабжения крестьянских хозяйств машинами и орудиями, минеральными удобрениями и т. п., их рационального использования для содействия производственному кооперированию крестьянства3.
Реорганизованная кооперация должна была более активно прово­дить классовую линию в кооперативном движении. Об этом прямо заявлялось в «Правде», в статье «О линии партии в сельскохозяй­ственной кооперации (К организации Союза союзов сельскохозяй­ственной кооперации)», опубликованной 7 июля 1927 г. В ней го­ворилось, что внедрение основ классовой политики в повседневной хозяйственной и организационной работе кооперации означает, что «перед каждым сколько-нибудь ответственным актом работы» сле-
1
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 5. Д. 373. Л. 13–14.
2
Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе
коллективизации 1927–1932 гг. С. 71, 105.
3
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 9.
451
дует «предусмотреть проведение правильной классовой линии, за­щитить интересы бедноты, содействовать укреплению ее союза с се­редняком, повести с гораздо большей глубиной и организованностью борьбу со всеми явными и скрытыми видами кулачества», чтобы «на­правлять с/x кооперацию по руслу социалистического развития»1.
На практике борьба с кулачеством в кооперации свелась к мерам по недопуску кулаков к кредитам, к ликвидации так называемых лжекооперативов и замене в правлениях кулаков и зажиточных кре­стьян беднотой2.
«Лжекооперативы», как правило, отличались от большинства ко­оперативов членством в них наиболее успешных в хозяйственном отношении крестьян, установивших высокие паевые взносы, что препятствовало вступлению в кооператив маломощных середняков и бедноты. Кроме того, данные кооперативы отличались особой пред­принимательской направленностью, активным участием ее членов в торгово-коммерческих операциях. Имея статус кооператива и более предприимчивый состав, «лжекооперативы» успешно пользовались возможностью получать льготные государственные кредиты на свои хозяйственные цели.
Данный факт был отмечен на объединенном пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), состоявшимся 29 июля – 9 августа 1927 г. Подводя итоги использования сельскохозяйственного кредита, пленум отметил «из­вращение директив партии», выразившееся в «ненормально высоком получении кредита зажиточно-кулацкими слоями деревни, в исполь­зовании ими лжетовариществ для приобретения сельскохозяйствен­ных машин и т. п.»3.
Реализуя установку партии на борьбу с «лжекооперативами», секретариат Центрального кооперативного совета 15 июля 1927 г. провел заседание, на котором были определены признаки «лжекоо­перативов». Кооперативы признавались таковыми, если состоявшие в них лица преследовали «свои частные предпринимательские ин­тересы». Также к признакам, характеризующих «лжекооперативы», были отнесены такие, как «замкнутость кооператива, ограничиваю­щая членство в нем небольшим кругом лиц»; преобладание в составе кооператива «элементов, живущих на нетрудовые доходы или экс-
1
Правда. 1927. 7 июля.
2
Ягов О. В. Политика государственных и кооперативных органов по лик­видации лжекооперативных уклонов в годы нэпа // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. М., 2007. С. 157–160.
3
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 4. С. 189–190.
452
плуатирующих чужой труд с целью извлечения прибыли», «относи­тельно высокая норма обязательного паевого взноса, превышающая размеры, установленные в данной системе, преграждающие доступ в кооператив трудящемуся», организация хозяйства кооператива, «при которых норма наемного труда превышает установленные размеры»1.
Подобный подход к определению кооперативов как «лжеко­оперативов» означал борьбу с самыми успешными в хозяйственном отношении кооперативами, укрепившимися в период курса партии «лицом к деревне». Ликвидации подлежали именно те кооперативы, в которых в наибольшей степени были реализованы главные принци­пы подлинной крестьянской кооперации: добровольность членства, обязательность паевых взносов, самостоятельность хозяйственной деятельности, предпринимательский успех. Приоритет отдавался другим кооперативам, состоявшим из маломощных крестьянских хо­зяйств, не способных существовать без государственной поддержки, создававшихся, по замыслу сталинского руководства, для подготов­ки к коллективизации2.
С лета 1927 г. в деревенской кооперации начинается кампания по «оздоровлению» ее социального состава и «выпрямлению» классо­вой линии. При этом игнорируются такие важнейшие кооператив­ные начала, как добровольность членства в кооперации, выплата ди­видента на пай, свобода установления цен в соответствии с рыночной конъюнктурой и т. д. В правления и ревизионные комиссии потреби­тельской и сельскохозяйственной кооперации назначаются бедняки и одновременно оттуда изгоняются кулаки и зажиточные середняки. В результате в 1927 г. доля бедняков в руководящих органах низовой кооперации достигает 60 %3.
В 1926 г. сельскохозяйственная кооперация охватила почти чет­вертую часть крестьянских хозяйств страны, к осени 1927 г. – около трети4. По данным на 1 октября 1927 г., в составе союзов сельскохо­зяйственной кооперации насчитывалось 64 573 разного рода коопера­тива, объединявших 9468,2 тыс. крестьянских дворов5. Их основной и наиболее многочисленной группой были объединения, работав­шие в сфере товарно-денежного обращения – 28 681 товарищество, в том числе 7840 кредитных, 6451 универсальное, 9231 специальное (5705 молочно-маслодельных, 1068 плодоовощных, 78 картофелете-
1
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 294–295.
2
Кабанов В. В. Крестьянская община и кооперация России ХХ века. М.,
1997.
3
Рогалина Н. Л. Власть и аграрные реформы в России ХХ века. С. 76–77.
4
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 313–319.
5
Сеть сельскохозяйственной кооперации СССР. М., 1929. С. 8.
453
рочных и т. д.). 8 млн дворов (9/10 кооперированного крестьянства) состояли в торгово-кредитных кооперативах1.
Сельскохозяйственная кооперация в деревне обслуживала нужды не только своих членов. По ее каналам осуществлялось практически все производственное снабжение крестьянских хозяйств. В 1926/27 финансовом году в РСФСР на ее долю приходилось 65 % оборота по снабжению крестьян машинами и орудиями, 87,9 % оборота по снабжению тракторами. Она же активно участвовала в распростра­нении в деревне агрономических знаний2. В конце 1927 г. коопера­торы вели успешную внешнеторговую деятельность. С 1922/23 по 1926/27 г. они передали государству валюты более чем на 150 млн руб., что значительно превысило затраты на содержание кооперации из госбюджета3.
В 1926–1927 гг. до 18 555 увеличилась общая численность про­стейших производственных товариществ. Среди них было 20 347 машинных и машинно-тракторных товариществ, 3505 мелиоратив­ных, 1880 животноводческих, 1734 семеноводческих и 1089 поселко­вых. По официальным данным, в объединениях состояло примерно 700 тыс. крестьянских хозяйств4.
В действительности число простейших производственных това­риществ было намного больше, поскольку они составляли основную массу «диких кооперативов» – от 8 тыс. до 10 тыс. объединений и от 200 тыс. до 400 тыс. чел.5 Наряду с ними в советской деревне широ­кое распространение получили малые и временные формы трудового объединения крестьянских хозяйств внутри общины: супряги, помо­чи, толоки, хутора-общины и др.
6
Феномен «диких кооперативов» – кооперативов, не оформленных юридически и не входящих в союзы сельскохозяйственной коопера­ции, в наибольшей степени изучен в историографии применительно к истории промысловой кооперации7. Их деятельность в советской
1
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 298.
2
ГА РФ. Ф. 374. Оп. 14. Д. 21–25, 28–29 об.; РГАЭ. Ф. 4106. Оп. 3. Д. 1281.
Л. 3–85, 117–123; Ф. 5240. Оп. 11. Д. 80. Л. 1–56.
3
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 313–319.
4
Там же. С. 298.
5
Там же. С. 14.
6
Кабанов В. В. Крестьянская община и кооперация России ХХ века. С. 76.
7
Шанина А. В. «Лже»-кооперация и «дикая» кооперация в условиях но­вой экономической политики (по материалам Пензенской губернии) // Из­вестия Пензенского государственного педагогического университета имени В. Г. Белинского. Гуманитарные науки. 2012. № 27. С. 1106–1109; Ягов О. В. К вопросу о лжекооперативности и «дикости» кооперативов в кустарно-про-
454
деревне в производственной, торгово-кредитной и иных сферах нуж­дается в дальнейшем исследовании. Но и имеющиеся знания на эту тему позволяют заключить, что распространение в деревне данного вида кооперации было обусловлено стремлением значительной ча­сти крестьян избежать излишней бюрократизации при создании и деятельности кооперативов, а также затрат на выплату налоговых отчислений от прибыли, полученной в результате хозяйственной деятельности.
Во второй половине 1920-х гг. на кооперацию возлагались задачи выполнения госзаказа в форме закупки и заготовки сельхозпродук­ции, установления кооперативных цен на уровне, выгодном государ­ству, то есть значительно ниже рыночных. Выборы в правления ко­оперативов становились фиктивными, происходили их регулярные чистки от лиц, не разделявших платформу ВКП(б). В результате ко­операция превратилась в политический инструмент государства.
§ 4. Новый этап колхозного строительства
В конце 1925 г. была начата перерегистрация колхозов, продол­жавшаяся в ряде мест до 1927 г. По данным перерегистрации, число колхозов по СССР в целом выросло с 16 760 на 1 октября 1925 г. до 17 874 на 1 октября 1926 г.1 Они объединяли около 200 тыс. крестьян­ских дворов.
Проведенное в первой половине 1926 г. НК РКИ обследование 6956 колхозов (больше 40 % от общей численности) показало, что 25 % работавших колхозов являлись «лжеколхозами». Причем, по данным Сельскосоюза, больше половины колхозов вообще не вхо­дили в сеть колхозной системы и считались «дикими»2. В «лжекол­хозах» объединялись крепкие крестьянские хозяйства, как правило, из близких родственников, с целью получения дешевых кредитов и сельхозтехники. Среди учредителей таких колхозов нередко находи­лись лица, лишенные избирательных прав. На Украине членов таких «колхозов» крестьяне называли «красными кулаками»3.
Феномен «лжеколхозов» в годы нэпа, как и «лжекооперативов», был не случаен. Он свидетельствовал о стремлении предприимчивой
мысловой кооперации Поволжья в период нэпа // Вестник Самарского госу­дарственного университета. 2005. № 4. С. 75–79.
1
Колхозы СССР. Состояние. Организация с.-х. производства. Обслужи-
вание. М., 1929. С. 9.
2
На аграрном фронте. 1927. № 2. С. 32.
3
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 413.
455
части крестьянства, причисляемой властью к категории кулацких и се­редняцко-зажиточных крестьян, приспособиться к реалиям аграрной политики Советского государства и извлечь из этого личную выгоду. Но подобное поведение противоречило стратегической цели комму­нистической партии, для которой поддержка коллективных форм земледелия рассматривалась прежде всего как средство социалистиче­ского переустройства советской деревни. Экономическое укрепление кулацко-зажиточной части деревни с помощью ее участия в колхоз­ном строительстве не входило в планы партии. Поэтому в 1927 г. и в дальнейшем начинаются борьба советской власти с «лжеколхозами», отсечение от колхозного движения кулаков и зажиточных середняков, ведущих активную предпринимательскую деятельность.
Начало этим процессам, а также более активному вовлечению в кол-
хозное строительство бедняцко-середняцкой массы деревни по
сравне­нию с предшествующим периодом положило постановление ЦК ВКП(б) «Об итогах совхозного и колхозного строительства» от 30 декабря 1926 г Оно стало важной вехой в развитии кооперативно-колхозной политики Советского государства. В постановлении говорилось о необходимости «всемерной и действенной поддержки колхозов и совхозов со стороны партии и государства» «в деле социалистического переустройства сель­ского хозяйства» и «в организации деревенской бедноты»1.
В соответствии с постановлением для колхозов значительно увеличивались налоговые льготы и все другие средства экономиче­ской поддержки. Например, колхозы с доходом на одного колхоз­ника ниже средней уездной ставки сельхозналога получали скидку сельхозналога в 25 %, для колхозов с доходом на одного колхозника выше средней губернской ставки сумма налога исчислялась исходя из среднегубернского дохода на душу населения со скидкой также в 25 %. Для усиления финансовой поддержки колхозов создавался фонд долгосрочного кредитования сельскохозяйственных коллек­тивов, которому из средств госбюджета выделялось не менее 3 млн руб. в год и из системы сельскохозяйственного кредитования не ме­нее 2 млн руб. Не менее 40 % кредитов, выделяемых колхозам, явля­лись долгосрочными и не могли быть уменьшены в своих размерах. При распределении кредитов на борьбу с засухой, восстановление Центрально-Черноземной области и другие специальные мероприя­тия наркомземы союзных республик и структуры сельскохозяйствен­ного кредита должны были в первую очередь учитывать интересы колхозов как «проводников соответствующих мероприятий», увели­чивая их кредитование. С колхозов слагались все недоимки по преж-
.
1
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 13.
456
ним кредитам и арендной плате за пользование землей. Ставилась задача за счет привлечения государственных средств бесплатно за­кончить землеустройство существовавших колхозов к осени 1927 г. и оперативно осуществлять землеустроительные работы вновь созда­вавшихся. Наркомземы, ЦСХбанк, Сельскосоюз и ВСНХ при состав­лении планов машиноснабжения и его кредитования «в части слож­ных сельскохозяйственных машин» обязаны были в первую очередь обеспечить таковыми коллективные хозяйства1.
Постановление ЦК ВКП(б) от 30 декабря 1926 г. было одобрено XV партсъездом. Все его положения вошли в текст закона «О коллек­тивных хозяйствах», принятого ЦИК и СНК СССР 16 марта 1927 г.2 Закон провозглашал создание фонда в 2 млн руб. долгосрочного кре­дитования сельскохозяйственных коллективов по единому госбюд­жету СССР, сложение всех недоимок по кредитам и платежам кол­хозов, право последних на долгосрочные кредиты, государственную помощь в привлечении агрономов, счетоводов и других специалистов для своих хозяйственных нужд3.
Курс партии на всемерную поддержку колхозов реализовывался с помощью создания централизованной системы управления колхоз­ным строительством. В соответствии с упомянутыми постановления­ми ЦК ВКП(б) от 30 декабря 1926 г. и ЦИК, и СНК СССР от 16 марта 1926 г., а также решением V расширенной сессии Всесоюзного Совета колхозов от 24 мая 1927 г. был создан Колхозцентр (Всероссийский союз сельскохозяйственных коллективов)4. На местах образовывались специальные колхозные объединения (секции, союзы, бюро колхозов). В задачи Колхозцентра входило руководство строительством колхозов и их объединений, представительство интересов колхозного движения в правительственных учреждениях и общественных организациях, со­действие правильной организации хозяйства колхозов и устройству их внутреннего распорядка, организация через сельскохозяйственные ко­оперативные объединения и государственные учреждения сбыта про­дукции колхозов и снабжение их средствами производства5.
1
Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) 1923–
1938 гг. Т. 2. С. 331–336.
2
Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, 1917–
1967. Т. 1. С. 590–597.
3
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 4. Д. 190. Л. 33–37 об.
4
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 13,
277–280.
5
Ивницкий Н. А. Фонд Колхозцентра СССР и РСФСР и его значение для изучения истории коллективизации в СССР // Проблемы источниковеде­ния. М., 1955. Вып. 4. С. 6–113.
457
Об изменении политики коммунистической партии в колхозном строительстве, ее новом курсе на ускорение его темпов свидетель­ствовало постановление СНК СССР от 30 сентября 1927 г. о директи­вах к составлению оперативных хозяйственных планов бюджетов на 1927/28 г. Оно предусматривало значительное увеличение размеров государственной поддержки бедноты, колхозов и совхозов. На под­держку бедноты выделялись 8 млн руб., колхозов – 10 млн, совхозов – 8 млн руб. По кредитному плану системы сельхозкредита на кредито­вание колхозов направлялись 15 млн руб., совхозов – 17 млн1.
Меры по стимулированию колхозного строительства дали пер­вые результаты уже в 1927 г. На 1 октября 1927 г. в 17 267 колхозах (ТОЗы, артели и коммуны) оказалось около 400 тыс. крестьянских дворов, в два раза больше, чем на 1 октября 1926 г.2 Но это была «ка­пля в море» (всего 1,6 %) среди более чем 25 млн крестьянских хо­зяйств в стране.
Следует подчеркнуть, что в решениях коммунистической партии и советского правительства в 1926–1927 гг. по поддержке колхозов нигде не шла речь об использовании административно-репрессив­ных рычагов и о высоких темпах колхозного строительства, тем бо­лее сплошной и насильственной коллективизации. Наоборот, ука­зывалось на «огромный вред», который могут принести колхозному движению принуждение и форсированное насаждение колхозов. Именно так было заявлено, например, в постановлении ЦК ВКП(б) от 30 декабря 1926 г., поставившем перед партийными организация­ми цели оздоровления колхозов и совхозов и всемерной поддержки колхозного строительства3.
Об этом же шла речь на XV съезде ВКП(б) (2–19 декабря 1927 г.). Съезд категорически высказался против каких бы то ни было мер ад­министративного воздействия и принуждения по отношению к кре­стьянству при организации колхозов. В его решениях, в том числе выступлениях И. В. Сталина, подчеркивалось, что переход к крупно­му коллективному хозяйству «может происходить только при согла­сии на это со стороны трудящихся крестьян», «не в порядке нажима, а в порядке показа и убеждения»4.
Об отсутствии в 1927 г., в разгар кризиса хлебозаготовок, в руко­водстве ВКП(б) идеи форсированной и массовой коллективизации
1
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 5. Д. 374. Л. 6.
2
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 14.
3
Пятнадцатый съезд ВКП(б). Стенографический отчет. Ч. 1. С. 63; КПСС
в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 4. С. 129.
4
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.
Т. 4. С. 299.
458
свидетельствует факт обращения 1 октября 1927 г. к А. В. Чаянову и другим экономистам-аграрникам комиссии В. М. Молотова, го­товившей по поручению Политбюро ЦК тезисы о работе в деревне к XV съезду партии, с предложением представить свои соображе­ния о путях развития сельского хозяйства страны. Как известно, А. В. Чаянов и Н. Д. Кондратьев были решительными противника­ми насильственной ломки крестьянских хозяйств, они ратовали за их сохранение и развитие в рамках кооперации при государственной поддержке1.
К концу 1927 г. И. В. Сталин и другие лидеры коммунистической партии (в том числе Н. И. Бухарин) были единодушны во мнении о необходимости усиления борьбы с кулаком и кулацким влиянием на крестьянство («форсированное наступление на кулака»), повышения товарности сельскохозяйственного производства в условиях испы­тывающей трудности с финансированием индустриализации, уско­рения «социалистического продвижения вперед»2. Эти идеи были закреплены в решениях XV съезда ВКП(б), который не был, как ут­верждала советская историография, съездом коллективизации в ее практическом воплощении, но который однозначно утвердил курс на «переход распыленных крестьянских хозяйств на рельсы крупно­го производства» «на основе общественной, товарищеской, коллек­тивной обработки земли, с применением сельскохозяйственных ма­шин и тракторов, с применением научных приемов интенсификации земледелия»3. После XV съезда колхозное строительство получило сильный импульс для развития.
1
Кондратьев И. Д. К вопросу об особенностях условий развития сельско-
го хозяйства СССР и их значении. 8 октября 1927 г. // Известия ЦК КПСС.
1989. № 7. С. 207–208; Чаянов А. В. Записка о современном состоянии сель­ского хозяйства СССР по сравнению с его довоенным положением и положе­нием сельского хозяйства капиталистических стран. 6 октября 1927 г. // Там же. № 6. С. 213–214, 217.
2
Бухарин Н. И. Очередные задачи партии. Доклад на XVI Московской губернской конференции 20 ноября 1927. М.; Л., 1928. С. 32; Он же. Путь к социализму. Избранные произведения. Новосибирск, 1990. С. 211, 339–340; Объединенный пленум ЦК и ЦКК ВКП(б) 21–23 октября 1927 г. Документы и материалы. М., 2018. С. 258–269; Документы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллективизации 1927–1932 гг. С. 85; КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК. Т. 4. С. 63.
3
Пятнадцатый съезд ВКП(б). Стенографический отчет. Ч. 1. С. 63; До­кументы свидетельствуют. Из истории деревни накануне и в ходе коллекти­визации 1927–1932 гг. С. 19.
459
§ 5. Конец «двоевластия» в деревне
В 1926–1927 гг. в советской деревне в ходе подготовки и прове­дения перевыборных кампаний в сельские Советы была значитель­но ослаблена власть общины, а Советы превращались в инструмент власти по реализации аграрной политики большевистской партии, направленной на поддержку форсированной индустриализации страны.
Чтобы изменить ситуацию в деревне и не повторить ошибок кам­пании «оживления» Советов 1925 г., в результате которой в Советах уменьшилось представительство коммунистов, а сами Советы еще больше стали зависимы от общины, укрепившей свое влияние на крестьянство, в 1926 г. были изменены условия выборов. Толчком к этому послужило выступление И. В. Сталина на заседании Оргбюро ЦК ВКП(б) 15 марта 1926 г., в котором он резко осудил инструкцию ВЦИК РСФСР о выборах в Советы от 13 октября 1925 г., расширив­шую круг избирателей «в пользу непролетарских элементов»1.
Созданная в ЦК ВКП(б) комиссия под председательством В. М. Молотова подготовила новую инструкцию по выборам в сель­ские Советы, которая была законодательно утверждена постановле­ниями ЦИК СССР от 28 сентября 1926 г. и ВЦИК РСФСР от 4 но­ября 1926 г.2 По новым правилам была расширена категория лиц, лишенных избирательных прав. Лишенцами объявлялись все земле­дельцы, «применяющие наемный труд, сезонный или постоянный, в таком объеме, который расширяет их хозяйство за пределы трудово­го». Фактически в эту категорию попадали все крестьяне, занимав­шиеся, наряду с земледелием, другими видами хозяйственной дея­тельности, если при этом они использовали наемный труд и активно занимались в деревне посредническими коммерческими операция­ми и торговлей («барышники-прасолы» и т. п.). К ним добавлялись лица, «по своему классовому положению или прошлой деятельности, лишенные избирательных прав (бывшие офицеры, агенты полиции, служители культа)»3.
Если в ходе избирательных кампаний 1925 и начала 1926 г. изби­рательных прав было лишено 1,1 % избирателей (580 тыс. чел.), то в новой избирательной кампании (январь – март 1927 г.) в среднем по стране их доля составила 3,6 % (около 2 млн чел.)4. Причем неред-
1
Известия ЦК ВКП(б). 1926. № 16–17. С. 2.
2
СЗ СССР. 1926. № 66. Ст. 501; СУ РСФСР. 1926. № 75. Ст. 577.
3
СУ. 1926. № 75. Ст. 577.
4
История советского крестьянства. Т. 1. С. 385, 388.
460
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]