Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Российская деревня в условиях индустриальной модернизации

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
государства, связанный с провозглашенным на XIV съезде ВКП(б) курсом на индустриализацию страны. Институционно новая «ли­ния партии» проявилась в изменении налогового законодательства («классовый подход» и прогрессивность обложения), в усилении по­зиций сельских Советов (новое их «оживление» за счет увеличения категории лиц, лишенных избирательных прав, создания в деревне групп бедноты), в активизации колхозного строительства.
Самым явным свидетельством очередного поворота в аграрной по­литике власти стали изменения налогового законодательства и прак­тики сбора налогов местными органами власти. Прежде всего проис­ходит усиление налогового пресса на крестьянство за счет изменения правил сбора единого сельскохозяйственного налога. В соответствии с решениями пленума ЦК ВКП(б) (6–9 апреля 1926 г.), утвержденных 2-й сессией ВЦИК 25 апреля, вводилось обложение крестьянских хо­зяйств «по совокупности доходов», полученных от занятий полевод­ством, луговодством, специальными отраслями сельского хозяйства, имеющими промысловый характер (садоводство, табаководство, ого­родничество, птицеводство и т. п.), от содержания крупного рогатого и рабочего скота, мелкого скота, а также неземледельческих заработков (за исключением тех районов, где «освобождение этих доходов от обложе­ния будет признано необходимым»). Исчисление дохода производилось не в натуральных единицах (десятинах пашни или посева), а в денежных. Для этого устанавливались нормы доходности каждого объекта обложе­ния (десятин посева, сенокоса, сада, головы скота, улья и т. д.). Был на­чат переход от обложения по пашне к обложению по посеву1.
Новые правила начисления сельхозналога означали, что государ­ство брало под свой налоговый контроль всю хозяйственную деятель­ность крестьян, а не только ее часть, как было прежде. Одновременно усиливалась «классовая направленность» налоговой политики, ее це­лью стало стимулирование колхозного строительства.
С 1926 г. значительно возросли ставки налога на кулацкие хозяй­ства, повысились для середняцких, снизились или вообще отменя­лись для бедняцких хозяйств. Например, если в 1924/25 г. кулаки платили 11,03 руб. сельхозналога, середняки – 3,09 руб., бедняки – 0,76 руб. с каждого члена семьи, то в 1926/27 г. ставка налога на едока в кулацком хозяйстве достигла 15,42 руб., в середняцком – 3,13 руб., в бедняцком понизилась до 0,22 руб.2 Постановлением ЦК ВКП(б)
1
СЗ СССР. 1926. № 191; КПСС в резолюциях и решениях съездов, кон-
ференций и пленумов ЦК. Т. 4. С. 8–17.
2
Данилов В. П. Советская налоговая политика в доколхозной деревне //
Октябрь и советское крестьянство. 1917–1927 гг. С. 186.
441
«Об итогах совхозного и колхозного строительства» от 30 декабря 1926 г. и постановлением ЦИК и СНК «О коллективных хозяйствах» от 16 марта 1927 г. на 25 % была снижена ставка сельхозналога для колхозов, им списывались все недоимки по налогам и кредитам за предыдущие годы1.
Увеличение налогового пресса на крестьянство происходило в основных сельскохозяйственных районах страны, главных ее житни­цах. В то же время отдельные этнические группы сельского населе­ния, как правило, населяющие северные окраины СССР (самоеды, чукчи, алеуты, эскимосы и др.), получили в рассматриваемый период налоговые льготы2.
С 1927 г. «вторым налогом» для крестьян, наряду с сельхознало­гом, становится самообложение, законодательно введенное в совет­ской деревне постановлением ЦИК и СНК СССР от 24 августа 1927 г. «О самообложении населения» и постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 7 января 1928 г. «О порядке самообложения населения в сельских местностях»3. Этот закон юридически оформлял существо­вавшую традицию в сельской общине собирать средства с общинни­ков на имеющие общественное значение хозяйственные и культурные нужды. Но в действительности он принципиально отличался от этой традиции. Право установления ставки по самообложению переходило к сельскому Совету, самообложение становилось обязательным для всех крестьянских хозяйств, его размеры заметно выросли (до 35 % от общей суммы сельхозналога)4. Уже в налоговую кампанию 1927/28 г. самообложение показало, что главная его цель – изъятие денежных средств у крестьянства на государственные нужды. Повышенные ставки налога и принудительный характер его сбора должны были стимулировать хлебозаготовительную кампанию.
В 1927 г. стремление советского правительства с помощью налогов изъять из деревни как можно больше денежных средств на нужды ин­дустриализации объяснялось и осознанием факта наличия у крестьян этих средств в связи с проведенным по решению февральского (1927) пленума ЦК ВКП(б) 10-процентным снижением цен на промтовары, а также общим подъемом крестьянских хозяйств благодаря поли-
1
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 4. Д. 190. Л. 33–37 об.; Решения партии и правитель-
ства по хозяйственным вопросам, 1917–1967. Т. 1. С. 590–597.
2
СУ РСФСР. 1926. № 3. Ст. 8.
3
СЗ СССР. 1927. № 51. Ст. 509; СУ РСФСР. 1928. № 126. Ст. 806.
4
Окуда Х. Самообложение сельского населения в 1928–1933 гг.: к вопро­су о последнем этапе русской крестьянской общины // ХХ век и сельская Россия. Российские и японские исследователи в проекте «История россий­ского крестьянства в ХХ веке». Токио, 2005. С. 153–191.
442
тике «лицом к деревне». По оценке наркома внутренней и внешней торговли СССР А. И. Микояна, крестьяне только благодаря сниже­нию цен на промтовары с 1 января по 1 июня 1927 г. могли получить огромную сумму в 110–120 млн руб., а до 1 октября – 340–350 млн1. Позднее, в феврале 1928 г., на факт того, что деревня и в первую оче­редь кулак благодаря трем хорошим урожаям (1925–1927) «росли» и «богатели», указал И. В. Сталин2.
Реализация новой налоговой политики государства в советской деревне осуществлялась на основе широкого применения админи­стративно-репрессивных мер. В феврале 1926 г. ЦИК СССР рас­ширил права волисполкомов по принудительному взысканию недо­имок, что сразу же ужесточило методы работы налоговых органов на местах. Стали возможны внесудебные административные при­нудительные меры к неплательщикам налогов без согласования с органами милиции и прокуратуры согласно секретному циркуляру Наркомфина СССР от 5 февраля 1926 г. Дела о недоимках рассма­тривались быстро, без проволочек. В 1926 г. крестьянам «вспом­нили» все недоимки прошлых лет начиная чуть ли не с 1921 г., вышестоящие инстанции практически отказывались от приема каких-либо кассационных жалоб по налоговым делам. При сборе сельхозналога получили распространение «комбедовские» рециди­вы «военного коммунизма» и чрезвычайщины времен Гражданской войны. В 1926–1927 гг. в выявлении скрываемых односельчанами объектов налогообложения активно участвовали воссозданные вла­стью группы бедноты. Административным нажимом сопровожда­лось и самообложение3. Но нередко и бедняцкие семьи попадали под налоговый каток. За неуплату даже сниженного налога нало­говые комиссии принуждали их продавать единственную корову, описывали для выставления на торги домашнюю утварь (кадушки, ведра, самовары, сундуки и т. п.)4.
Подобные действия власти не могли не вызвать недовольство зна­чительной массы крестьян, особенно кулаков и зажиточных середня­ков, которые в наибольшей степени страдали от налогового пресса. «При Николае крестьянина били одним концом палки, а теперь сов-
1
Микоян А. И. Результаты кампании по снижению цен. М., 1927. С. 6.
2
Красная Звезда. 1928. 23 февраля. № 46.
3
РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 32. Д. 58. Л. 12; Ильиных В. А. Коммерция на хлеб­ном фронте. Новосибирск, 1992; Ситников В. В., Чуканов И. А. Реализация экономической программы большевистской партии в период становления советского государства (1917–1930 годы). С. 368–369.
4
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 488.
443
власть бьет обоими концами, причем налоги берет такие, что крестья­нин скоро подохнет», – сетовали они по этому поводу1.
Крестьянское недовольство ростом налогов усиливалось из-за осознания того факта, что при этом положение рабочих и жителей городов стало лучше. В этот период в советской деревне растут анти­городские и антирабочие настроения. В информационных сводках ОГПУ появился специальный раздел «Противопоставление дерев­ни городу». Особое недовольство крестьян вызвало постановление ЦИК СССР от 15 октября 1927 г. (к 10-летию революционных со­бытий 1917 г.) о сокращении до семи часов рабочего дня на фабри­ках и заводах при 6-дневной рабочей неделе. Крестьяне говорили по этому поводу: «Рабочим опять льготы, промышленность и так слаба и нет никаких товаров в достаточном количестве, а как начнут рабо­тать 7 часов, то и ничего не будет»; «Власть не равняет рабочего с крестьянином, первому сократили рабочий день до 7 часов, а у нас опять остаются все 24 часа»2. В деревнях звучали призывы снизить зарплаты и удлинить рабочий день рабочим и служащим, чтобы та­ким образом «повысить выработку фабрикатов» и снизить их сто­имость. В проводимом властью курсе на поддержку бедняцко-се­редняцких хозяйств при сдерживании кулака некоторые крестьяне видели стремление «расколоть крестьянство», чтобы «ослабить» его «сопротивление рабочим»3.
Свидетельством растущего крестьянского недовольства налого­вой политикой советской власти в 1926–1927 гг. стало движение быв­ших красных партизан на Северном Кавказе, в Сибири и на Дальнем Востоке. Их возмущали высокие ставки налогов и отказ власти пре­доставить им льготы за былые заслуги в годы Гражданской войны. «Даешь вторую войну. Пойдем бить тех, кто облагает красных парти­зан», – заявлялось на крестьянских собраниях4.
В 1927 г. в деревне обострилась ситуация в связи с активизацией сельсоветов и присланных им в помощь уполномоченных налоговых органов в выявлении укрытых от обложения посевов и хозяйствен­ных объектов кулаков и зажиточных крестьян. На этой почве учаща­ются конфликты с применением насилия5.
Налоговая кампания 1926/27 г. в советской деревне оказалась успешной с точки зрения поступления денежных средств в госбюд-
1
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 489.
2
Там же. С. 602, 612.
3
Там же. С. 476.
4
Там же. С. 581.
5
Там же. С. 577–578, 604.
444
жет. Было собрано 357,9 млн руб. сельхозналога, на 100 млн больше, чем в налоговую кампанию 1925/26 г. Местные надбавки к налогу составили 42 млн руб. Кроме того, в 1926/27 г. деревня заплатила 187,7 млн руб. промыслового налога, 48,1 млн пошлин и 601,7 млн руб. косвенных налогов. В результате в 1926/27 г. общие налоговые сборы с крестьян составили 1836 млн руб., то есть на 455 млн больше, чем в 1925/26 г.1
Собранные средства пошли не только на нужды индустриали­зации и другие государственные цели, но и на развитие сельского хозяйства страны. Это подтверждается ежегодным ростом ассигно­ваний на сельское хозяйство. С 1925 по 1927 г. его государственное финансирование увеличилось в 1,4 раза (см. табл. 1).
Таблица 1
Финансирование сельского хозяйства СССР в 1925–1928 гг.
(в млн руб.)
Источники финансирования Годы
1925/26 1926/27 1927/28
По государственному бюджету 234,9 245,2 245,8 По местному бюджету 49,8 69,8 84,0 По системе с.-х. кредита 147,7 203,3 328,9 Кредитование через хозяйственные органы 98,7 89,0 95,0 Итого 531,1 607,3 753,7
Источник: РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 4. Д. 1144. Л. 91.
В рассматриваемый период по сравнению с предшествующими годами нэпа советское правительство выделило больше средств на электрификацию сельского хозяйства, его механизацию, борьбу с за­сухой и другие цели. В частности, 12 января 1926 г. СНК СССР при­нял решение о выделении для электрификации сел в РСФСР 2 млн 300 тыс. руб., а всего на местную электрификацию – 10 млн 150 тыс. руб.2 29 марта 1926 г. постановлением СТО СССР на снабжение кре­стьянских хозяйств сельскохозяйственными машинами и орудиями, а также на оборудование заводов и мастерских по переработке сель-
1
Данилов В. П. Советская налоговая политика в доколхозной деревне //
Октябрь и советское крестьянство. 1917–1927 гг. С. 184–185; СЗ СССР.
1926. № 30. Ст. 192. История советского крестьянства. Т. 1. С. 347; Еси- ков С. А. Российская деревня в годы нэпа. С. 201.
2
ГА РФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 3. Л. 1–3.
445
хозпродуктов было выделено 106 млн 500 тыс. руб.1 В 1926–1927 гг. в засушливых районах в рамках реализации трехлетнего плана меропри­ятий наркомземов РСФСР и УССР осуществлялись мелиоративные и другие работы, направленные на предотвращение засух и неурожаев2. На эти цели было израсходовано из госбюджета 13 млн руб.
Основные направления бюджетного финансирования сельского хозяйства были определены в постановлении СНК СССР от 26 сен­тября 1927 г. Бюджетные средства направлялись в систему сельско­хозяйственного кредита, на борьбу с засухой, восстановление сель­ского хозяйства ЦЧО, кредитование деревенской бедноты, колхозов, выдачу ссуд переселенцам3.
В общесоюзном бюджете расходы на сельское хозяйство были весь­ма скромные. По данным Института финансово-экономических иссле­дований, доля ассигнований на сельское хозяйство составляла в рас­сматриваемый период всего 4 % об общего бюджета страны4. Основные средства шли на индустриализацию и связанные с ней мероприятия.
§ 2. Землеустройство: переселение,
выявление неучтенной земли, земельные конфликты
В 1926–1927 гг. землеустройство оставалось важнейшем направ­лением аграрной политики советской власти. Как и прежде, оно преследовало цель учесть и упорядочить крестьянское землепользо­вание для повышения эффективности сельскохозяйственного про­изводства. Для этого предусматривался перевод земельных обществ на прогрессивный многопольный севооборот и более продуктивную широкополосицу. Планировалось свести к минимуму дробление кре­стьянских хозяйств с помощью общинных и семейных переделов, оказать государственную помощь в землеустройстве новых поселков, выселок и отрубов. Процесс землеустройства тормозился нехваткой кадров землеустроителей и недостаточностью средств у крестьян­ских общин и хозяйств на оплату землеустроительных работ5.
К 1928 г. прирост сельского населения целиком поглотил кре­стьянские прирезки, полученные в результате революции. Самые перенаселенные районы черноземной полосы насчитывали 7–8 млн
1
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 3. Д. 402. Л. 19.
2
ГА РФ. Ф. 5446. Оп. 1. Д. 29. Л. 321; РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 10. Д. 510.
Л. 66–67.
3
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 10. Д. 500. Л. 161–161 об.
4
Там же. Ф. 7733. Оп. 4. Д. 1144. Л. 92.
5
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 438.
446
«лишних» человек, и прирост населения продолжался1. С учетом фак­та аграрного перенаселения в рассматриваемый период, как в годы столыпинской аграрной реформы, Всесоюзный переселенческий ко­митет разработал и реализовывал программу переселения избыточ­ного сельского населения Европейской России в необжитые районы Севера, Сибири и Дальнего Востока. В частности, из Центрально­Черноземной области в 1926–1927 гг. планировалось переселить в указанные районы 110 тыс. чел.2 Для закупки хозяйственного имуще­ства семьям переселенцев выделялись денежное пособие (в среднем 80 руб.) и возвратная ссуда (94 руб. на один двор)3.
Крестьяне активно поддерживали переселенческую политику. Число желающих уехать на новые земли превосходило установлен­ные лимиты. 7 апреля 1927 г. «Известия» сообщали, что наряды на переселение 248 тыс. чел. были распределены на местах в течение нескольких дней, и среди крестьян шло «огромное соревнование» за право попасть в число переселенцев, «дошедшее в Брянской губернии до убийства ходока», посланного с этой целью в соответствующие инстанции. Основную массу переселенцев составляли «маломощные слои, которым при самых благоприятных условиях для хозяйствен­ного подъема нужно было 7–8 лет»4.
В 1926–1927 гг. характер землеустройства определялся новым налоговым курсом советского правительства, поставившего целью обложить налогом в пользу государства всю реально находящуюся в пользовании крестьян землю. Его реализация затронула интересы кулаков и зажиточных середняков, стремившиеся оставить в своем фактическом пользовании не только надельные земли, но и получен­ные за долги у бедноты, а также различными способами в своей или других общинах5. Тем не менее в 1926–1927 гг. власть при опоре на бедноту предприняла активные действия по выявлению всей реально используемой крестьянами земли.
В 1926–1927 гг. властью были предприняты активные действия по переселению и землеустройству еврейского населения. 18 июня 1926 г. Президиум ЦИК СССР утвердил программу переселения на юг Украины, в Крым и Бирско-Биробиджанский район Дальнего Востока 100 тыс. еврейских семей6.
1
Рогалина Н. Л. Власть и аграрные реформы в России ХХ века. С. 75.
2
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 10. Д. 510. Л. 41, 43.
3
Там же. Л. 42.
4
Известия ВЦИК. 1927. 7 апреля.
5
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 436–437,
442–443.
6
Россия нэповская: исследования. С. 29.
447
Особое внимание в этот период власть уделяла земельно-во­дной реформе в республиках Средней Азии. По данным сельхоз­секции Госплана СССР, на 1 марта 1926 г. на эти цели в Узбекской ССР были выделены 4 млн 529 тыс. руб.1 На 1926 г. в Узбекистане и Туркменистане во время земельно-водной реформы землеустраива­лись 67 тыс. 500 хозяйств дехкан2. 9 июля 1926 г. Президиум Госплана СССР утвердил порядок отпуска по союзному бюджету 2 млн руб. на земельно-водную реформу в Средней Азии3.
В 1926–1927 гг. землеустройство сопровождалось конфликтами между селениями с разным этническим составом. Например, в 1926 г. из-за отсутствия точных границ между областями имели место споры и столкновения из-за земли в Ингушетии, Кабарде, Чечне, Дагестане, Осетии, Бурят-Монголии, Казахстане, Киргизии, Башкирии и Татарии4. Об остроте «споров на меже» свидетельствовала поданная в 1927 г. И. В. Сталину петиция жителей русских сел Семиречья, в которой приводились факты ущемления в земельном вопросе рус­ского населения со стороны местных казахов и властей КАССР5.
К этническим земельным конфликтам примыкали конфликты из-за земли сословного характера между бывшими казаками и ино­городними на территории бывших казачьих областей, а также между «старожилами» и «новоселами» в Сибири и на Дальнем Востоке6. Особенно острыми и продолжительными были конфликты из-за земли в традиционных казачьих областях между казаками и иного­родними крестьянами. «Всем казакам дать, а мужикам никому, пусть получают там, откуда они приехали!», – излагалась позиция казачье­го населения в земельном вопросе. Причем казаки не скрывали своих надежд на перемену власти в результате войны, которая позволит им окончательно решить вопрос о земле в своих интересах. «Вот пого­дите до войны, мы вам тогда покажем землю», – говорили они ино­городним крестьянам7.
В рассматриваемый период завершился процесс выселения из сельской местности и лишения земельных наделов бывших поме­щиков, что с одобрением воспринималось крестьянством8. На тер-
1
РГАЭ. Ф. 4372. Оп. 10. Д. 340. Л. 97.
2
Там же. Л. 95.
3
Там же. Л. 116.
4
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 460–466.
5
Архив президента РФ (АП РФ). Ф. 3. Оп. 51. Д. 160. Л. 52–55 об.
6
Советская деревня глазами ВЧК – ОГПУ – НКВД. Т. 2. С. 444, 461–462,
465, 470–471.
7
Там же. С. 443–444, 498–499, 573, 579, 584, 588–589.
8
Там же. С. 397–398.
448
ритории РСФСР их было выселено около 3 тыс. чел. Кампания по выселению бывших помещиков закончилась осенью 1927 г. Само вы­селение, в отличие от раскулачивания, проводилось не столь жесто­кими методами. Большинству помещиков сохранялось личное иму­щество, до момента выселения предоставлялась возможность найти новое место жительство в уездном или областном центрах1.
Предварительные итоги землеустроительной политики в 1925– 1927 гг. были подведены на IV съезде Советов СССР. В его резо­люции «Об основных задачах сельского хозяйства в связи с разви­тием народного хозяйства и индустриализацией страны», принятой 26 апреля 1927 г., отмечалось, что в указанный период из государ­ственного фонда были переданы крестьянству около 9 млн дес. зем­ли, почти 62 млн руб. были направлены на реорганизацию хозяйств в засушливых и черноземных районах, 27 млн руб. – на нужды кре­стьянских переселений, 117 млн руб. – в систему сельскохозяйствен­ного кредитования, был создан значительный государственный се­менной фонд, возросла обеспеченность села машинами, увеличился землеустроительный и агрономический персонал2.
§ 3. Огосударствление кооперации
В 1926–1927 гг. меняется политика советской власти по отно­шению к кооперативно-колхозному движению в советской деревне. Происходит отказ от поддержки в целом сложившейся системы сель­ских кооперативов как самостоятельных хозяйственных структур. Вместо этого в рамках курса ограничения кулака и борьбы с кулац­кой опасностью делается ставка на активное вовлечение в коопера­тивы деревенской бедноты, государственный контроль над коопера­цией, поддержку существующих колхозов и создание новых. С этой целью принимаются соответствующие законодательные акты.
Так, 17 марта 1926 г. СНК СССР утвердил положение об обще­союзном фонде кредитования деревенской бедноты. На эти цели вы­делялось 10 млн руб.
Апрельский пленум ЦК ВКП(б) 1926 г. в резолюции «О хозяй­ственном положении и хозяйственной политике» назвал коопера-
3
1
Лозбенев И. Н. Выселение бывших помещиков из мест их проживания в регионах Центральной России в 1925–1927 гг. // Российская история. 2009. № 1. С. 81–86.
2
Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам, 1917–
1967. Т. 1. С. 624–634.
3
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 3. Д. 468. Л. 29.
449
цию важнейшим инструментом роста в деревне «социалистических элементов» и обязал всех членов партии сосредоточить внимание на вовлечение в кооперативное строительство середняцко-бедняцкой массы крестьянства, активизировать борьбу с «попытками исполь­зования кооперации кулацкими элементами», укреплять виды коо­перации, «объединяющей крестьянство в области производства и в
1
особенности в деле машинизации сельского хозяйства»
.
Мероприятия по кооперированию и обслуживанию хозяйствен­ных нужд бедняцко-середняцких слоев крестьянства были пере­числены в постановлении СНК СССР «О деятельности и програм­ме дальнейших работ системы сельскохозяйственного кредита» от 5 июля 1926 г. и резолюции «О сельскохозяйственной кооперации»,
2
утвержденной Политбюро ЦК ВКП(б) 19 августа 1926 г.
В этих до­кументах подтверждалась установка на вовлечение в кооперацию бедняцких хозяйств («в целях освобождения бедноты из-под влия­ния кулачества и организации бедноты и середняков для борьбы про­тив кулака») и ставилась задача Сельскосоюзу и Центральному сель­скохозяйственному банку усилить их кредитную поддержку. Для ее решения СТО СССР 6 сентября 1926 г. поручил Госплану разрабо­тать систему более льготных условий кредитования маломощных
3
крестьянских хозяйств
.
Законодательно они были утверждены постановлением ЦИК и СНК СССР от 21 сентября 1926 г. об образовании в РСФСР особого фонда для предоставления маломощным крестьянским хозяйствам льгот по единому сельскохозяйственному налогу на 1926/27 г. и по­становлением СНК СССР от 29 октября 1926 г. «О фондах креди-
4
тования деревенской бедноты»
. В первом случае разрешалось СНК РСФСР, не понижая общей суммы единого сельхозналога, образовы­вать особый фонд для полного или частичного освобождения от еди­ного сельхозналога маломощных крестьянских хозяйств. Во втором документе для льготного производственного кредитования «коопе­рированного сельского бедняцкого населения и отдельных сельских бедняцких хозяйств» предусматривалось создание фондов кредито­вания деревенской бедноты в сельскохозяйственных банках союз­ных республик. Чуть позже, 9 февраля 1928 г., Наркомат финансов
1
КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК.
Т. 4. С. 8–17.
2
Кооперативно-колхозное строительство в СССР. 1923–1927. С. 10–11;
Стенограммы заседаний Политбюро ЦК РКП(б) – ВКП(б) 1923–1938 гг. М.,
2007. Т. 2: 1926–1927. С. 179–181.
3
РГАЭ. Ф. 7733. Оп. 4. Д. 1104. Л. 48.
4
СЗ. 1926. № 72. Ст. 560.
450
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]