Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Реинжиниринг бизнес-процессов. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления
.pdf
Процессное управление организацией
21
магазина. А наши частные автомобили почему-то заменяют общественный транспорт. Мастер по мебели убеждает нас, что мы
получим массу удовольствия, собирая и устанавливая кухню
своими силами. Несколько лет тому назад банки решили, что,
если они смогут убедить потребителей самостоятельно заполнять
депозитные регистрационные карты, они (банки, а не потребители) сэкономят миллионы долларов. Мы самостоятельно заливаем бензин на заправке и сами пробиваем билеты в метро.
Системы самообслуживания в магазинах одежды, супермаркетах, аптеках и винных магазинах — ловкий прием экономии на
рабочей силе. И все это — под флагом борьбы за удобства покупателей.
Обучающиеся организации Обычно в начале преобразований в
организации наблюдается некоторый успех, затем реформы
начинают буксовать и сходят на нет. Потенциал подъема остается нереализованным: все оканчивается небольшим всплеском. Есть примеры организационных инноваций, когда успех
приходил спустя длительное время, но первоначально оканчивался полной неудачей.
Нас ограничивает способность коллектива к обучению, считает П. Сенге. Недостаток базовых способностей к обучению
часто является фундаментальным препятствием процессу обучения. И пока частью стратегии изменений не станет программа
расширения способностей к обучению, ни одна реформа не будет работать в полную силу.
Особенно это важно, когда речь идет о глубинных переменах, в ходе которых происходит изменение ценностей, стремлений и поведения людей при одновременном изменении процессов, методов, стратегий и систем. Глубинным переменам сопутствует процесс обучения. Организация наращивает возможности
для того, чтобы действовать по-новому, чтобы быть готовой к
дальнейшим переменам. Перемены в мышлении порождают новые стратегии, структуры и системы.
Почему так важно лидерство в обучающихся организациях?
Мы рассматриваем лидерство как способность организации определять свое будущее и поддерживать процесс нужных для этого изменений. Источник лидерства — способность поддерживать
творческое напряжение, энергия представления будущего и понимания настоящего.

22
Глава 1
Арье де Гиз в статье «Планирование как обучение» в Harvard
Business Reviews (1988) написал:
Мы понимаем, что единственное конкурентное преимущество компании бу-
дущего — это способность ее менеджеров учиться быстрее, чем их конку-
ренты.
Через 8 лет Джек Уэлч, генеральный директор Дженерел
Электрик, писал:
Наша политика подчинена базовому соображению: конечными источниками
конкурентного превосходства являются желание и способность организации
постоянно учиться и быстро преобразовывать новые знания в действия.
Единственным бесконечно воспроизводимым ресурсом является обучение. Все другие виды ресурсов могут быть перехвачены или
скопированы конкурентами. Никто не в состоянии купить, скопировать или воспроизвести способность организации учиться.
В бизнесе реальный выигрыш от обучения измерить нетрудно. Это срок исполнения заказов, лояльность клиентов, качество продукции, долговременная прибыльность и темпы роста, а
также личная удовлетворенность: «Я почувствовал, что мне доверяют и мной дорожат».
Чем энергичнее напор преобразований, тем сильнее сопротивление, порождаемое возникающими проблемами, которые
представляют собой естественную реакцию системы, стремящейся восстановить нарушенное программой перемен равновесие.
Чем раньше и быстрее удается предвидеть проблемы, тем
легче их решать. Не нужно ждать, когда они выйдут на поверхность и станут зримыми; лучше гасить их заранее. Нужны время
и энергия, которых может не хватить.
Чем чаще лидерам приходится иметь дело с проблемами, тем
менее проблематичными они делаются. Они становятся привычной частью жизни, они закаляют и укрепляют тех, кто борется за
изменения, способствуют развитию новых навыков и понимания.
Пять дисциплин, как считает П. Сенге, должна усвоить организация и ее лидеры, проводящие глубинные перемены:
(1) совершенствование личности. Это дисциплина человече-
ских устремлений;
(2) интеллектуальные модели. Это дисциплина размышления
и исследования, нацеленная на точное понимание уста-

Процессное управление организацией
23
новок и восприятий, влияющих на мышление и поступки
людей;
(3) общая мечта. Эта коллективная дисциплина воспитывает
чувство преданности организации;
(4) групповое обучение. Это дисциплина взаимодействия в кол-
лективе, искусство ведения диалога и дискуссий. Коллективное мышление. Мобилизация энергии членов коллектива для достижения общих целей, синергетический эффект;
(5) системное мышление. Осознание своей взаимосвязанности
с другими, учит управлять силами, определяющими последствия действий. Понимание закономерностей развития сложных систем.
Надо учитывать, что три базовых самоусиливающихся процесса обеспечивают устойчивость перемен:
• получение личных результатов (выгод, выигрышей);
• создание сети поддержки;
• повышение экономической эффективности.
Развитие способностей к обучению означает, что компания
становится обучающейся организацией.
Ê обучающейся может быть отнесена организация, все члены
которой участвуют в идентификации и решении проблем, что
дает ей возможность постоянно экспериментировать, изменяться и совершенствоваться, а значит, развивать способности к
росту, обучению и достижению поставленных целей. Все работники действуют так, чтобы найти уникальные способы преодоления препятствий. Главными условиями непрерывного организационного научения являются:
• командная структура;
• наделение работников правом принимать решения;
• открытая информация.
Организация состоит из самоуправляемых межфункциональных команд. Команда формируется из сотрудников разных специальностей и подразделений, совместно работающих над выполнением одного задания (над решением одной проблемы).
Работникам предоставляются свобода, ресурсы, информация и
знания, необходимые для принятия решений. Каждый работник
имеет доступ к официальным данным о бюджетах, отчетах о
прибылях и убытках, сметам затрат подразделений, которые позволяют оценить эффективность выполнения работы.

24
Глава 1
Гибридные структуры Видимо, это самая большая группа видов и
разновидностей структур. Дело в том, что в современном бизнесе нет ни одной организации (за исключением, пожалуй, самых
малых), которая строилась бы по какой-то единой схеме организационной структуры. Скажем, по оценкам американских экспертов 90% компаний США строятся как дивизиональные, еще
5—6% — как матричные, остальные основаны на функциональной или горизонтальной структуре. Однако те же эксперты говорят, что здесь имеется в виду преобладающая схема, поскольку внутри любой достаточно крупной организации можно обнаружить признаки почти всех остальных видов структур.
Это говорит о том, что организационная структура отнюдь
не является чем-то жестким и неизменяемым. Это не икона, на
которую следует молиться, а производное от миссии и целей
организации, ее культуры, а также от того уникального сочетания факторов внешней среды, с которыми взаимодействует каждая конкретная организация.
1.2. Сущность процессного подхода к управлению
организацией и условия его применения
Сущность процессного подхода к управлению организацией Качество
продуктов и услуг любой организации определяется качеством
порождающих их процессов. Эта идея лежит в основе практически всех систем управления качеством, которые внедряются современными российскими предприятиями для совершенствования производственных процессов, мониторинга нужд и ожиданий заказчиков, обеспечения конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках, обеспечения «прозрачности» процессов. Системы управления качеством ориентированы на различные методики: ISO 9000, Capability Maturity Model (CMM,
CMMI), EFQM, 6 Sigma и т.д., в основании каждой из них лежит процессный подход к управлению.
Практически всю деятельность любой организации можно
представить в виде совокупности определенных бизнес-процессов, тогда управление организацией превращается в управление
бизнес-процессами. Такой подход к управлению организациями
и называется процессным, èëè процессно-ориентированным.

Процессное управление организацией
25
Процессный подход обладает рядом преимуществ в сравнении с традиционным функциональным. С помощью процессного подхода можно построить не только оперативное, но и стратегическое управление организацией, например на базе ключевых показателей эффективности (КПЭ или KPI — Key
Performance Indicators), в том числе с применением системы
сбалансированных показателей (ССП или BSC — Balanced
Scorecard).
При пока преобладающем функциональном (иерархическом) подходе к организации управления перед каждой структурной единицей организации (сотрудник, отдел, управление)
закреплен ряд функций, описана область ответственности,
сформулированы критерии успешной и неуспешной деятельности. При этом, как правило, горизонтальные связи между
структурными единицами слабы, а вертикальные, включая линию «начальник — подчиненный», сильны. Подчиненный отвечает только за порученные ему функции и, возможно, за деятельность своего подразделения в целом. Функции и результаты работы параллельных структурных единиц его не очень интересуют.
При процессном подходе к организации управления каждая
структурная единица обеспечивает выполнение конкретных
бизнес-процессов, в которых она участвует. Обязанности, область ответственности, критерии успешной деятельности для
каждой структурной единицы сформулированы и имеют смысл
лишь в контексте конкретного бизнес-процесса. Горизонтальные связи между структурными единицами при таком подходе
сильнее, а вертикальные слабее, чем в случае функционального
подхода.
Сотрудник отвечает не только за свои функции, но и за те
бизнес-процессы, в которых он задействован, поэтому результаты деятельности параллельных структурных единиц, которые
участвуют в тех же бизнес-процессах, что и он, для него важны.
Функциональный подход к управлению оптимален для организаций с простой организационной структурой, когда весь бизнес-процесс (или его значительная часть) сосредоточен в рамках
одной структурной единицы. Например, в случае промышленного
предприятия, когда некоторая структурная единица выполняет
полный цикл производства некоторого товара. В целом этот подход больше всего присущ организациям со стабильными бизнес-

26
Глава 1
процессами, что характерно, например, организациям, действующим на рынках с низким уровнем конкуренции.
Но для современных организаций характерна сложная организационная структура, в рамках которой ответственность за
выпуск конечного продукта или услуги распределяется между
многими структурными единицами. И в этом случае преимущества процессного подхода становятся очевидны, особенно для
организаций, которым приходится часто изменять свои бизнеспроцессы, что характерно для рынков с высоким уровнем конкуренции.
Но не стоит жестко противопоставлять оба подхода к управлению: они не исключают друг друга и могут вполне сочетаться
при матричной структуре управления, да и в целом при функциональном подходе можно использовать явно определенные
бизнес-процессы.
Условия применения процессного подхода К процессному подходу к
управлению чаще всего обращаются руководители или собственники компаний (далее — организаций), которые имеют потенциал для роста и развития, но этот потенциал близок к истощению. Это вполне понятно: процессный подход рассматривается как одно из возможных средств улучшения деятельности
организации, что реально в следующих случаях.
В а р и а н т 1. У организации дела идут достаточно хорошо,
но руководители или собственники, прогнозируя снижение темпов роста организации, усиление конкуренции на рынке, принимая во внимание другие факторы риска для существования
организации, начинают искать способы повышения ее эффективности путем оптимизации бизнес-процессов.
В а р и а н т 2. Рыночная конъюнктура складывается для организации очень удачно, но скорость роста размеров и бизнеса
организации опережает скорость развития системы управления,
и собственники, озабоченные потерей управляемости бизнеса,
начинают искать новые способы удержания ситуации под контролем путем описания и автоматизации бизнес-процессов организации. Как правило, собственники и руководители ожидают
от применения процессного подхода к управлению решения
следующих основных проблем:
• снижение издержек;
• повышение рентабельности;

Процессное управление организацией
• повышение управляемости (улучшение системы отчетности
компании, создание прозрачной системы управления, ускорение процедур принятия управленческих решений);
• снижение влияния человеческого фактора при управлении
компанией.
В а р и а н т 3. Под действием консалтинговых компаний
собственники, менеджеры и специалисты организации пытаются найти оптимальный программный продукт для управления ею. Обычно эти поиски ведутся со следующей подспудной мыслью: «Мы найдем программу, опишем бизнеспроцессы, введем их в компьютер, затем нажмем кнопку
«Enter», и тогда компьютер:
• скажет нам, где у нас плохо и как это нужно оптимизиро-
âàòü;
• будет оптимально управлять предприятием вместо нас».
27
1.3. Проблемы перехода к процессному управлению
Не все руководители или собственники могут достаточно четко
сформулировать свои пожелания, но большинство из них понимает, что нужно искать новые способы решения управленческих
проблем. В поисках этих решений руководители и собственники
обращаются к специализированной прессе, литературе, к ресурсам сети Интернет. В некоторых случаях руководители создают
у себя рабочие группы (проектные группы) из наиболее квалифицированных специалистов для отыскания правильного решения своих проблем. Иногда даже создаются специальные структурные единицы под названием «Отдел развития» («Отдел стратегического развития» или даже «Отдел развития организационной структуры»). В поисках правильного решения руководители
и рабочая группа начинают производить перестановки в оргструктуре компании, переподчинять отделы и подразделения. Со
стороны эта деятельность часто напоминает попытку добиться
слаженной игры оркестра путем пересаживания музыкантов.
С самого начала (более чем столетие назад) и до сих пор
изучение принципов организации базировалось на представлении, что существует (или должен существовать) некий единственно правильный тип организационной структуры. Представление о ней неоднократно менялось, но ее поиски продолжают-

28
Глава 1
ся по сей день. Большинству компаний не удается добиться
серьезных долгосрочных результатов путем организационных
перестановок и повышения интенсивности труда исполнителей.
Часто руководители компаний принимают решение обратиться
к профессиональным консультантам. Руководство и специалисты начинают поиски консалтинговой фирмы, которая смогла
бы помочь в этом вопросе. Основным критерием для поиска и
заключения договора является желание руководства компании
побыстрее получить положительный результат. Часто приходится слышать вопрос руководителей или собственников: «Какова будет величина экономического эффекта от вашей работы
и когда мы получим этот эффект?» К сожалению, рекомендации консультантов слишком часто носят общий характер и их
выполнение не приносит желаемого результата. Именно поэтому руководителям предприятия следует освоить методики
процессного управления самостоятельно и при осуществлении
изменений в организации опираться преимущественно на собственные силы.
Проблемы перехода к процессному управлению Довольно часто
руководители компаний пытаются построить правильную систему управления в одном отдельно взятом пилотном процессе,
описание и улучшение которого поручается внешнему консультанту. Однако опыт показывает, что такой поход заведомо обречен на провал, поскольку любая организация представляет собой сложную систему взаимодействий, и описание одного из
сегментов деятельности не может устранить системных проблем
в управлении всей организацией. При выстраивании системы
управления и взаимодействия в одном процессе непременно
придется захватить взаимодействие данного пилотного процесса
с другими. При одностороннем описании взаимодействия возможны следующие проблемы.
Первая. Появление эффекта «перетягивания одеяла», ко-
гда руководитель пилотного процесса добивается регламентации
и последующего выполнения совместных работ с точки зрения
выгоды и преимуществ своего процесса, а не всей организации.
Воспользовавшись правом преимущественного создания регламентирующих документов, владелец пилотного процесса может
создать себе более льготные условия по обеспечению ресурсами

Процессное управление организацией
29
и полномочиями. Преодолеть это можно при наличии жесткого
контроля со стороны вышестоящего руководства, но при этом
может возникнуть следующая проблема.
Вторая. Отсутствие необходимого опыта в создании сис-
темы регламентации деятельности со стороны руководителей и
владельца пилотного процесса приводит к тому, что созданную,
согласованную и утвержденную документацию придется корректировать и исправлять каждый раз, когда будет создаваться документация следующего процесса, взаимодействующего с пилотным. Спешка на первоначальном этапе работы приведет к
дополнительным потерям времени при дальнейших работах.
Преодолеть эту проблему можно привлекая сторонних консультантов — специалистов в области построения систем управления, но на этом список проблем не заканчивается, а возникает
следующая проблема.
Третья. Создание процессного управления подразумевает
создание системы планирования показателей процессов сверху
вниз и системы управленческой отчетности снизу вверх. Построить эти системы можно только сверху вниз, начиная с планов высшего руководства организации. Приоритетность целей и
показателей, установленных высшим руководством, для каждого
из процессов сомнения не вызывает. Попытка построить систему планирования и отчетности для отдельного процесса, не связанную с общей системой планирования и отчетности организации, вызовет вполне определенные неудобства во взаимодействии и взаимопонимании между владельцем процесса и высшим
руководством. Проблема информированности руководителей
среднего и нижнего уровня о планах высшего руководства и
собственников бизнеса находится на одном из первых мест по
значимости. Владелец процесса, которому недостает информации о планах высшего руководства, постарается установить такие планы, которые он заведомо способен выполнить.
В сравнении с функциональным подходом успех применения
процессно-ориентированного подхода в значительно большей
степени определяется поддержкой со стороны информационных
технологий.
Практика компаний развитых стран показывает, что возможны различные варианты перехода к процессно-ориентированному
управлению и применения средств процессной интеграции:

30
Глава 1
• организация быстро и целиком переходит на процессно-
ориентированное управление;
• организация идет на полное, но постепенное внедрение
процессно-ориентированного управления. Выбирается один
или несколько ключевых для организации бизнес-процессов, которые явно определяются, описываются, анализируются в целях их оптимизации, затем автоматизируются благодаря применению систем workflow/BPM, и подготовленные таким образом бизнес-процессы используются в деятельности организации. Затем, проанализировав полученный опыт и, возможно, учтя другие факторы, организация
идет либо на полное внедрение процессно-ориентированного управления, либо выбирает тактику постепенного
расширения круга его применения;
• организация предпочитает внедрить процессно-ориентиро-
ванное управление частично либо, даже не формулируя
свои цели таким образом, просто выбирает один или несколько, как правило ключевых для себя, бизнес-процессов,
которые явно определяются, описываются, анализируются в
целях их оптимизации и автоматизируются.
О терминологии и принципах процессного управления В настоящее
время в России профессиональные консультанты по управлению
используют терминологию процессного подхода к управлению
организацией, не имеющую единого толкования. Как следствие,
заказчики услуг консультантов — руководители организаций
вынуждены разбираться с многообразием подходов и методик,
что осложняет и без того непростую жизнь управленцев. Одни
консалтинговые фирмы активно продвигают методику построения сбалансированных показателей управления (BSC), другие —
создание так называемой процессной модели организации с использованием ARIS, BPWin и т.д. Третьи предлагают за короткий срок и фиксированное вознаграждение оптимизировать все
существующие бизнес-процессы. Четвертые — призывают сразу
взяться за внедрение TQM, пятые — пытаются продать организации дорогостоящий ERP-продукт и т.п. Сколько консалтинговых компаний, столько и интерпретаций процессного подхода.
Появление международных стандартов ISO серии 9000 версии 2000 г. хотя и дало серьезный импульс к развитию методик
процессного управления, тем не менее проблему различных тол-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
