Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Реинжиниринг бизнес-процессов. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям экономики и управления

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Процессное управление организацией
21
магазина. А наши частные автомобили почему-то заменяют об­щественный транспорт. Мастер по мебели убеждает нас, что мы получим массу удовольствия, собирая и устанавливая кухню своими силами. Несколько лет тому назад банки решили, что, если они смогут убедить потребителей самостоятельно заполнять депозитные регистрационные карты, они (банки, а не потреби­тели) сэкономят миллионы долларов. Мы самостоятельно зали­ваем бензин на заправке и сами пробиваем билеты в метро. Системы самообслуживания в магазинах одежды, супермарке­тах, аптеках и винных магазинах — ловкий прием экономии на рабочей силе. И все это — под флагом борьбы за удобства поку­пателей.
Обучающиеся организации Обычно в начале преобразований в
организации наблюдается некоторый успех, затем реформы начинают буксовать и сходят на нет. Потенциал подъема оста­ется нереализованным: все оканчивается небольшим вспле­ском. Есть примеры организационных инноваций, когда успех приходил спустя длительное время, но первоначально оканчи­вался полной неудачей.
Нас ограничивает способность коллектива к обучению, счи­тает П. Сенге. Недостаток базовых способностей к обучению часто является фундаментальным препятствием процессу обуче­ния. И пока частью стратегии изменений не станет программа расширения способностей к обучению, ни одна реформа не бу­дет работать в полную силу.
Особенно это важно, когда речь идет о глубинных переме­нах, в ходе которых происходит изменение ценностей, стремле­ний и поведения людей при одновременном изменении процес­сов, методов, стратегий и систем. Глубинным переменам сопут­ствует процесс обучения. Организация наращивает возможности для того, чтобы действовать по-новому, чтобы быть готовой к дальнейшим переменам. Перемены в мышлении порождают но­вые стратегии, структуры и системы.
Почему так важно лидерство в обучающихся организациях? Мы рассматриваем лидерство как способность организации оп­ределять свое будущее и поддерживать процесс нужных для это­го изменений. Источник лидерства — способность поддерживать творческое напряжение, энергия представления будущего и по­нимания настоящего.
22
Глава 1
Арье де Гиз в статье «Планирование как обучение» в Harvard Business Reviews (1988) написал:
Мы понимаем, что единственное конкурентное преимущество компании бу-
дущего — это способность ее менеджеров учиться быстрее, чем их конку-
ренты.
Через 8 лет Джек Уэлч, генеральный директор Дженерел Электрик, писал:
Наша политика подчинена базовому соображению: конечными источниками
конкурентного превосходства являются желание и способность организации
постоянно учиться и быстро преобразовывать новые знания в действия.
Единственным бесконечно воспроизводимым ресурсом являет­ся обучение. Все другие виды ресурсов могут быть перехвачены или скопированы конкурентами. Никто не в состоянии купить, скопи­ровать или воспроизвести способность организации учиться.
В бизнесе реальный выигрыш от обучения измерить нетруд­но. Это срок исполнения заказов, лояльность клиентов, качест­во продукции, долговременная прибыльность и темпы роста, а также личная удовлетворенность: «Я почувствовал, что мне до­веряют и мной дорожат».
Чем энергичнее напор преобразований, тем сильнее сопро­тивление, порождаемое возникающими проблемами, которые представляют собой естественную реакцию системы, стремящей­ся восстановить нарушенное программой перемен равновесие.
Чем раньше и быстрее удается предвидеть проблемы, тем легче их решать. Не нужно ждать, когда они выйдут на поверх­ность и станут зримыми; лучше гасить их заранее. Нужны время и энергия, которых может не хватить.
Чем чаще лидерам приходится иметь дело с проблемами, тем менее проблематичными они делаются. Они становятся привыч­ной частью жизни, они закаляют и укрепляют тех, кто борется за изменения, способствуют развитию новых навыков и понимания.
Пять дисциплин, как считает П. Сенге, должна усвоить ор­ганизация и ее лидеры, проводящие глубинные перемены:
(1) совершенствование личности. Это дисциплина человече-
ских устремлений;
(2) интеллектуальные модели. Это дисциплина размышления
и исследования, нацеленная на точное понимание уста-
Процессное управление организацией
23
новок и восприятий, влияющих на мышление и поступки людей;
(3) общая мечта. Эта коллективная дисциплина воспитывает
чувство преданности организации;
(4) групповое обучение. Это дисциплина взаимодействия в кол-
лективе, искусство ведения диалога и дискуссий. Коллек­тивное мышление. Мобилизация энергии членов коллекти­ва для достижения общих целей, синергетический эффект;
(5) системное мышление. Осознание своей взаимосвязанности
с другими, учит управлять силами, определяющими по­следствия действий. Понимание закономерностей разви­тия сложных систем.
Надо учитывать, что три базовых самоусиливающихся про­цесса обеспечивают устойчивость перемен:
• получение личных результатов (выгод, выигрышей);
• создание сети поддержки;
• повышение экономической эффективности.
Развитие способностей к обучению означает, что компания становится обучающейся организацией.
Ê обучающейся может быть отнесена организация, все члены которой участвуют в идентификации и решении проблем, что дает ей возможность постоянно экспериментировать, изменять­ся и совершенствоваться, а значит, развивать способности к росту, обучению и достижению поставленных целей. Все работ­ники действуют так, чтобы найти уникальные способы преодо­ления препятствий. Главными условиями непрерывного органи­зационного научения являются:
• командная структура;
• наделение работников правом принимать решения;
• открытая информация.
Организация состоит из самоуправляемых межфункциональ­ных команд. Команда формируется из сотрудников разных спе­циальностей и подразделений, совместно работающих над вы­полнением одного задания (над решением одной проблемы). Работникам предоставляются свобода, ресурсы, информация и знания, необходимые для принятия решений. Каждый работник имеет доступ к официальным данным о бюджетах, отчетах о прибылях и убытках, сметам затрат подразделений, которые по­зволяют оценить эффективность выполнения работы.
24
Глава 1
Гибридные структуры Видимо, это самая большая группа видов и
разновидностей структур. Дело в том, что в современном бизне­се нет ни одной организации (за исключением, пожалуй, самых малых), которая строилась бы по какой-то единой схеме органи­зационной структуры. Скажем, по оценкам американских экс­пертов 90% компаний США строятся как дивизиональные, еще 5—6% — как матричные, остальные основаны на функциональ­ной или горизонтальной структуре. Однако те же эксперты го­ворят, что здесь имеется в виду преобладающая схема, посколь­ку внутри любой достаточно крупной организации можно обна­ружить признаки почти всех остальных видов структур.
Это говорит о том, что организационная структура отнюдь не является чем-то жестким и неизменяемым. Это не икона, на которую следует молиться, а производное от миссии и целей организации, ее культуры, а также от того уникального сочета­ния факторов внешней среды, с которыми взаимодействует каж­дая конкретная организация.
1.2. Сущность процессного подхода к управлению
организацией и условия его применения
Сущность процессного подхода к управлению организацией Качество
продуктов и услуг любой организации определяется качеством порождающих их процессов. Эта идея лежит в основе практиче­ски всех систем управления качеством, которые внедряются со­временными российскими предприятиями для совершенствова­ния производственных процессов, мониторинга нужд и ожида­ний заказчиков, обеспечения конкурентоспособности на внут­реннем и внешнем рынках, обеспечения «прозрачности» про­цессов. Системы управления качеством ориентированы на раз­личные методики: ISO 9000, Capability Maturity Model (CMM, CMMI), EFQM, 6 Sigma и т.д., в основании каждой из них ле­жит процессный подход к управлению.
Практически всю деятельность любой организации можно представить в виде совокупности определенных бизнес-процес­сов, тогда управление организацией превращается в управление бизнес-процессами. Такой подход к управлению организациями и называется процессным, èëè процессно-ориентированным.
Процессное управление организацией
25
Процессный подход обладает рядом преимуществ в сравне­нии с традиционным функциональным. С помощью процессно­го подхода можно построить не только оперативное, но и стра­тегическое управление организацией, например на базе ключе­вых показателей эффективности (КПЭ или KPI — Key Performance Indicators), в том числе с применением системы сбалансированных показателей (ССП или BSC — Balanced Scorecard).
При пока преобладающем функциональном (иерархиче­ском) подходе к организации управления перед каждой струк­турной единицей организации (сотрудник, отдел, управление) закреплен ряд функций, описана область ответственности, сформулированы критерии успешной и неуспешной деятельно­сти. При этом, как правило, горизонтальные связи между структурными единицами слабы, а вертикальные, включая ли­нию «начальник — подчиненный», сильны. Подчиненный от­вечает только за порученные ему функции и, возможно, за дея­тельность своего подразделения в целом. Функции и результа­ты работы параллельных структурных единиц его не очень ин­тересуют.
При процессном подходе к организации управления каждая структурная единица обеспечивает выполнение конкретных бизнес-процессов, в которых она участвует. Обязанности, об­ласть ответственности, критерии успешной деятельности для каждой структурной единицы сформулированы и имеют смысл лишь в контексте конкретного бизнес-процесса. Горизонталь­ные связи между структурными единицами при таком подходе сильнее, а вертикальные слабее, чем в случае функционального подхода.
Сотрудник отвечает не только за свои функции, но и за те бизнес-процессы, в которых он задействован, поэтому результа­ты деятельности параллельных структурных единиц, которые участвуют в тех же бизнес-процессах, что и он, для него важны.
Функциональный подход к управлению оптимален для орга­низаций с простой организационной структурой, когда весь биз­нес-процесс (или его значительная часть) сосредоточен в рамках одной структурной единицы. Например, в случае промышленного предприятия, когда некоторая структурная единица выполняет полный цикл производства некоторого товара. В целом этот под­ход больше всего присущ организациям со стабильными бизнес-
26
Глава 1
процессами, что характерно, например, организациям, дейст­вующим на рынках с низким уровнем конкуренции.
Но для современных организаций характерна сложная орга­низационная структура, в рамках которой ответственность за выпуск конечного продукта или услуги распределяется между многими структурными единицами. И в этом случае преимуще­ства процессного подхода становятся очевидны, особенно для организаций, которым приходится часто изменять свои бизнес­процессы, что характерно для рынков с высоким уровнем кон­куренции.
Но не стоит жестко противопоставлять оба подхода к управ­лению: они не исключают друг друга и могут вполне сочетаться при матричной структуре управления, да и в целом при функ­циональном подходе можно использовать явно определенные бизнес-процессы.
Условия применения процессного подхода К процессному подходу к
управлению чаще всего обращаются руководители или собст­венники компаний (далее — организаций), которые имеют по­тенциал для роста и развития, но этот потенциал близок к ис­тощению. Это вполне понятно: процессный подход рассматри­вается как одно из возможных средств улучшения деятельности организации, что реально в следующих случаях.
В а р и а н т 1. У организации дела идут достаточно хорошо, но руководители или собственники, прогнозируя снижение тем­пов роста организации, усиление конкуренции на рынке, при­нимая во внимание другие факторы риска для существования организации, начинают искать способы повышения ее эффек­тивности путем оптимизации бизнес-процессов.
В а р и а н т 2. Рыночная конъюнктура складывается для ор­ганизации очень удачно, но скорость роста размеров и бизнеса организации опережает скорость развития системы управления, и собственники, озабоченные потерей управляемости бизнеса, начинают искать новые способы удержания ситуации под кон­тролем путем описания и автоматизации бизнес-процессов ор­ганизации. Как правило, собственники и руководители ожидают от применения процессного подхода к управлению решения следующих основных проблем:
• снижение издержек;
• повышение рентабельности;
Процессное управление организацией
• повышение управляемости (улучшение системы отчетности компании, создание прозрачной системы управления, уско­рение процедур принятия управленческих решений);
• снижение влияния человеческого фактора при управлении компанией.
В а р и а н т 3. Под действием консалтинговых компаний собственники, менеджеры и специалисты организации пыта­ются найти оптимальный программный продукт для уп­равления ею. Обычно эти поиски ведутся со следующей под­спудной мыслью: «Мы найдем программу, опишем бизнес­процессы, введем их в компьютер, затем нажмем кнопку «Enter», и тогда компьютер:
• скажет нам, где у нас плохо и как это нужно оптимизиро- âàòü;
• будет оптимально управлять предприятием вместо нас».
27
1.3. Проблемы перехода к процессному управлению
Не все руководители или собственники могут достаточно четко сформулировать свои пожелания, но большинство из них пони­мает, что нужно искать новые способы решения управленческих проблем. В поисках этих решений руководители и собственники обращаются к специализированной прессе, литературе, к ресур­сам сети Интернет. В некоторых случаях руководители создают у себя рабочие группы (проектные группы) из наиболее квали­фицированных специалистов для отыскания правильного реше­ния своих проблем. Иногда даже создаются специальные струк­турные единицы под названием «Отдел развития» («Отдел стра­тегического развития» или даже «Отдел развития организацион­ной структуры»). В поисках правильного решения руководители и рабочая группа начинают производить перестановки в орг­структуре компании, переподчинять отделы и подразделения. Со стороны эта деятельность часто напоминает попытку добиться слаженной игры оркестра путем пересаживания музыкантов.
С самого начала (более чем столетие назад) и до сих пор изучение принципов организации базировалось на представле­нии, что существует (или должен существовать) некий единст­венно правильный тип организационной структуры. Представ­ление о ней неоднократно менялось, но ее поиски продолжают-
28
Глава 1
ся по сей день. Большинству компаний не удается добиться серьезных долгосрочных результатов путем организационных перестановок и повышения интенсивности труда исполнителей. Часто руководители компаний принимают решение обратиться к профессиональным консультантам. Руководство и специали­сты начинают поиски консалтинговой фирмы, которая смогла бы помочь в этом вопросе. Основным критерием для поиска и заключения договора является желание руководства компании побыстрее получить положительный результат. Часто прихо­дится слышать вопрос руководителей или собственников: «Ка­кова будет величина экономического эффекта от вашей работы и когда мы получим этот эффект?» К сожалению, рекоменда­ции консультантов слишком часто носят общий характер и их выполнение не приносит желаемого результата. Именно по­этому руководителям предприятия следует освоить методики процессного управления самостоятельно и при осуществлении изменений в организации опираться преимущественно на соб­ственные силы.
Проблемы перехода к процессному управлению Довольно часто
руководители компаний пытаются построить правильную сис­тему управления в одном отдельно взятом пилотном процессе, описание и улучшение которого поручается внешнему консуль­танту. Однако опыт показывает, что такой поход заведомо обре­чен на провал, поскольку любая организация представляет со­бой сложную систему взаимодействий, и описание одного из сегментов деятельности не может устранить системных проблем в управлении всей организацией. При выстраивании системы управления и взаимодействия в одном процессе непременно придется захватить взаимодействие данного пилотного процесса с другими. При одностороннем описании взаимодействия воз­можны следующие проблемы.
Первая. Появление эффекта «перетягивания одеяла», ко- гда руководитель пилотного процесса добивается регламентации и последующего выполнения совместных работ с точки зрения выгоды и преимуществ своего процесса, а не всей организации. Воспользовавшись правом преимущественного создания регла­ментирующих документов, владелец пилотного процесса может создать себе более льготные условия по обеспечению ресурсами
Процессное управление организацией
29
и полномочиями. Преодолеть это можно при наличии жесткого контроля со стороны вышестоящего руководства, но при этом может возникнуть следующая проблема.
Вторая. Отсутствие необходимого опыта в создании сис- темы регламентации деятельности со стороны руководителей и владельца пилотного процесса приводит к тому, что созданную, согласованную и утвержденную документацию придется коррек­тировать и исправлять каждый раз, когда будет создаваться до­кументация следующего процесса, взаимодействующего с пи­лотным. Спешка на первоначальном этапе работы приведет к дополнительным потерям времени при дальнейших работах. Преодолеть эту проблему можно привлекая сторонних консуль­тантов — специалистов в области построения систем управле­ния, но на этом список проблем не заканчивается, а возникает следующая проблема.
Третья. Создание процессного управления подразумевает создание системы планирования показателей процессов сверху вниз и системы управленческой отчетности снизу вверх. По­строить эти системы можно только сверху вниз, начиная с пла­нов высшего руководства организации. Приоритетность целей и показателей, установленных высшим руководством, для каждого из процессов сомнения не вызывает. Попытка построить систе­му планирования и отчетности для отдельного процесса, не свя­занную с общей системой планирования и отчетности организа­ции, вызовет вполне определенные неудобства во взаимодейст­вии и взаимопонимании между владельцем процесса и высшим руководством. Проблема информированности руководителей среднего и нижнего уровня о планах высшего руководства и собственников бизнеса находится на одном из первых мест по значимости. Владелец процесса, которому недостает информа­ции о планах высшего руководства, постарается установить та­кие планы, которые он заведомо способен выполнить.
В сравнении с функциональным подходом успех применения процессно-ориентированного подхода в значительно большей степени определяется поддержкой со стороны информационных технологий.
Практика компаний развитых стран показывает, что возмож­ны различные варианты перехода к процессно-ориентированному управлению и применения средств процессной интеграции:
30
Глава 1
• организация быстро и целиком переходит на процессно- ориентированное управление;
• организация идет на полное, но постепенное внедрение процессно-ориентированного управления. Выбирается один или несколько ключевых для организации бизнес-процес­сов, которые явно определяются, описываются, анализиру­ются в целях их оптимизации, затем автоматизируются бла­годаря применению систем workflow/BPM, и подготовлен­ные таким образом бизнес-процессы используются в дея­тельности организации. Затем, проанализировав получен­ный опыт и, возможно, учтя другие факторы, организация идет либо на полное внедрение процессно-ориентиро­ванного управления, либо выбирает тактику постепенного расширения круга его применения;
• организация предпочитает внедрить процессно-ориентиро- ванное управление частично либо, даже не формулируя свои цели таким образом, просто выбирает один или не­сколько, как правило ключевых для себя, бизнес-процессов, которые явно определяются, описываются, анализируются в целях их оптимизации и автоматизируются.
О терминологии и принципах процессного управления В настоящее
время в России профессиональные консультанты по управлению используют терминологию процессного подхода к управлению организацией, не имеющую единого толкования. Как следствие, заказчики услуг консультантов — руководители организаций вынуждены разбираться с многообразием подходов и методик, что осложняет и без того непростую жизнь управленцев. Одни консалтинговые фирмы активно продвигают методику построе­ния сбалансированных показателей управления (BSC), другие — создание так называемой процессной модели организации с ис­пользованием ARIS, BPWin и т.д. Третьи предлагают за корот­кий срок и фиксированное вознаграждение оптимизировать все существующие бизнес-процессы. Четвертые — призывают сразу взяться за внедрение TQM, пятые — пытаются продать органи­зации дорогостоящий ERP-продукт и т.п. Сколько консалтинго­вых компаний, столько и интерпретаций процессного подхода.
Появление международных стандартов ISO серии 9000 вер­сии 2000 г. хотя и дало серьезный импульс к развитию методик процессного управления, тем не менее проблему различных тол-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]