Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Прокуратура в системе национальной безопасности России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
12. ɋɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
221
ции государственного регулирования общественной жизни во многом
определяет уровень и тенденции развития различных форм асоци-
1
ального поведения
.
Уголовное законодательство призвано выражать уголовную политику государства. Однако современная уголовная политика не
всегда исходит из принципов: социально-экономической и криминологической обусловленности; законности; справедливости; неотвратимости соразмерного правового реагирования на преступность
и экономии мер уголовной репрессии; соответствия норм внутреннего законодательства международно-правовым договорам и обязательствам Российской Федерации; научной обоснованности и опережающего характера мер воздействия на преступность.
Реализуемой уголовной политике присущи фрагментарность и
непоследовательность. Это находит выражение в качественных характеристиках изменений, вносимых в законодательство и влияющих на состояние правопорядка. Важная причина такой непоследовательности заключается в отсутствии в настоящее время официальной доктрины государственной политики Российской Федерации в сфере борьбы с преступностью, Федерального закона «О по-
рядке подготовки, принятия и опубликования федеральных законов
Российской Федерации». Принятию законов, иного нормативного
акта должна предшествовать серьезная научно-исследовательская
работа
2
, поэтому следует определять головную научную организацию по научному обеспечению разработки проектов нормативных
правовых актов в сфере обеспечения национальной безопасности
России (сбор и обобщение предложений по проектам нормативных
правовых актов; разработка, организация экспертизы, научное сопровождение их рассмотрения и принятия и т.д.).
Вследствие этого современное уголовное законодательство не
вполне адекватно потребностям общества. Оно не адаптировано к
изменяющимся социальным условиям, с которыми связана возможность новых общественно опасных проявлений. В нем проявились попытки законодателя решать с помощью уголовного закона
социально-экономические проблемы, которые в принципе не могут
быть решены таким способом (например, установление многих уго-
1
Ежегодные информационно-аналитические доклады «Состояние законности и
правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры». НИИ
Академии Генеральной прокуратуры РФ.
2
Бараненков В.В. Некоторые проблемы научно-правового сопровождения реформирования органов безопасности России // Материалы семинара «Научные
основы национальной безопасности Российской Федерации». М., 2005. С. 132—
136.
222
III. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɊɎ
ловно-правовых запретов в гл. 22 УК РФ «Преступления в сфере
экономической деятельности»).
За период действия УК РФ 1996 г. он много раз дополнялся
(только в 2007 г. законодателем десятью федеральными законами
внесено 29 изменений и дополнений в ст. 21 УК РФ), изменениям
подверглись более 100 статей — почти треть Кодекса. Количество
внесенных в УК РФ за 12 лет изменений превысило количество
изменений, внесенных в УК РФ 1960 г. за 35 лет его действия. Однако ряд изменений и дополнений не соответствуют ключевым положениям уголовной политики и потребностям национальной
безопасности Российской Федерации, поэтому не могут служить
обеспечению законности и правопорядка в стране.
Такая бессистемная законотворческая деятельность привела к
нарушению внутреннего единства и непротиворечивости норм УК РФ.
Поэтому законотворческий процесс по совершенствованию уголовного законодательства необходимо оптимизировать. Поскольку охрана прав и свобод личности — одно из приоритетных направлений
деятельности российской прокуратуры, в порядке реализации права
участия в правотворческой деятельности важно содействовать оптимальному решению сложных проблем законодательства. Следует
подчеркнуть необходимость восстановления для Генерального прокурора Российской Федерации права законодательной инициативы,
что будет содействовать процессу обеспечения адекватности законодательства, в том числе при решении проблем обеспечения национальной безопасности в ее широком смысле.
Актуальным представляется решение ряда проблем уголовного
законодательства. С учетом общественной опасности ряда деяний
следует вновь установить уголовную ответственность за причинение
вреда здоровью средней тяжести по неосторожности, а также в результате нарушения правил охраны труда, правил дорожного движения, неосторожного обращения с огнем или иными источниками
повышенной опасности; за заведомо ложную рекламу; обман потребителей, повлекший существенный ущерб; изменить те положения закона об ответственности несовершеннолетних, которые, по
сути, породили их безнаказанность; ввести в нормы о незаконном
обороте наркотиков положения, которые усиливают ответственность за их сбыт, а также за иные действия, совершаемые с целью
сбыта; изменить новую норму об использовании рабского труда
1
как не вполне соответствующую международно-правовым обяза-
1
См.: ст. 127.2 УК РФ «Использование рабского труда» (введена Федеральным
законом от 8 декабря 2003 г. ¹ 162-ФЗ).
12. ɋɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
223
тельствам Российской Федерации; изменить положения норм, нивелирующих ответственность за рецидив преступлений.
Настоятельная потребность не только в охране прав личности,
но и в сдерживании роста преступности и ее предупреждении, в том
числе путем воздействия на причины и условия, способствующие ее
продуцированию, обусловливает постановку вопроса о разработке и
принятии Федерального закона «О контроле за лицами, освобожденны-
ми из мест лишения свободы, не ставшими на путь исправления».
Требует совершенствования система наказаний. Важным шагом
в этом направлении стало восстановление в уголовном законе конфискации имущества как вида наказания, которая без достаточных
правовых и социально-экономических оснований, без учета современного состояния, структуры и динамики преступности была исключена законодателем из УК РФ в 2003 г.
1
В существенной модернизации нуждается порядок назначения и
применения штрафа. Представляется, что штраф следует устанавливать в законе на сумму, в разы превышающую полученный доход, в
зависимости от его размера, которая определяется коэффициентом
по отношению к полученному лицом в результате преступления
доходу. Коэффициент должен быть относительно определенным.
Такие штрафные санкции могут более эффективно воздействовать
на мотивацию (особенно корыстную) отказа от совершения преступлений в дальнейшем.
Необеспеченность государством и обществом снижения уровня
преступности и стабильного правопорядка формирует общественное мнение о необходимости усиления борьбы с тяжкой преступностью, особенно насильственной, путем применения более строгих
(жестких) уголовных наказаний, включая смертную казнь.
Дальнейшее совершенствование уголовного законодательства
должно определяться целью усиления действенности уголовноправовых норм и институтов. Его следует вести в направлении восстановления системности в УК РФ и обеспечения его стабильности. Наряду с этим нужно устранить присущие действующему УК РФ недостатки юридико-технического характера, которые затрудняют применение многих норм, а иногда создают неоправданную их конкуренцию.
Руководствуясь принципом экономии мер уголовно-правового
воздействия, при совершенствовании УК РФ важно сочетать либерализацию уголовной ответственности за нетяжкие преступления с
установлением более суровой ответственности за тяжкие и особо
тяжкие преступления.
1
См.: гл. 15.1 УК РФ «Конфискация имущества» (в ред. Федерального закона от
25 декабря 2008 г. ¹ 280-ФЗ).
224
Главным образом это касается таких блоков преступлений, как:
терроризм (и связанные с ним особо опасные посягательства на
жизнь); незаконный оборот оружия, по сути «подпитывающий»
терроризм и другие тяжкие преступления; наркобизнес как один из
источников финансирования терроризма; широко распространенная и наиболее опасная коррупция, напрямую связывающая властные структуры с организованной преступностью и поддерживающая
ее, тормозящая экономическое развитие общества, а также влияющая на собственно экономическую преступность (включая монополизм, легализацию денежных средств или иного имущества, заведомо приобретенных преступным путем, мошеннические формы
захвата чужой собственности и др.).
Более глубокая дифференциация уголовной ответственности и
индивидуализация наказания как традиционный принцип уголовной
политики государства и построения уголовного законодательства в
процессе его дальнейшего совершенствования послужат установлению справедливой и гуманной уголовной политики, повышению
действенности законов, созданию условий эффективного их применения. Это стабилизирующим образом скажется на соответствующем сегменте обеспечения национальной безопасности.
Для обеспечения системности законодательства различных отраслей наряду и одновременно с совершенствованием кодифицированного уголовного законодательства следует совершенствовать законодательную базу процедур его реализации, т.е. кодифицированное уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство, Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» и другие нормативные правовые акты.
Предложения для законодательства должны быть сформулированы
с учетом положений законодательной техники и обоснованы криминологически значимыми характеристиками экономической, политической, социальной, психологической и другой направленности.
Как показывает изучение правоприменительной практики, недостатки отдельных положений УПК РФ существенно снижают
эффективность деятельности правоохранительных органов, препятствуют реализации конституционных прав граждан в уголовном судопроизводстве и осуществлению правосудия.
Практика применения УПК РФ позволяет сделать вывод о том,
что нуждаются в совершенствовании некоторые положения действующего уголовно-процессуального закона, регулирующие процедуру рассмотрения судом уголовных дел.
Конституция Российской Федерации (ст. 20) гарантирует обвиняемому право на рассмотрение его дела с участием присяжных
заседателей в случае обвинения в особо тяжком преступлении про-
III. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɊɎ
12. ɋɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
тив жизни, за которое предусмотрена исключительная мера наказания. Другие же случаи осуществления судопроизводства с участием
присяжных заседателей устанавливаются федеральным законом
(ст. 47, 123 Конституции РФ).
Важно отметить, что ни Всеобщая декларация прав человека, ни
Международный пакт о гражданских и политических правах, ни
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод,
называя в числе общепризнанных принципов отправления правосудия публичное разбирательство дела в разумный срок независимым
и беспристрастным судом, созданным на основе закона, не содержат никаких правил или рекомендаций о рассмотрении уголовных
дел с участием присяжных заседателей и тем более о подсудности
такому суду.
В связи с введением в 2003 г. этой формы судопроизводства
практически на всей территории Российской Федерации (кроме
Чеченской Республики, в которой такой суд начал функционировать в 2007 г.) количество уголовных дел, рассмотренных с участием
присяжных заседателей, значительно возросло. Учитывая специфику суда с участием присяжных заседателей и положение ст. 20 Конституции РФ, представляется, что действующим УПК РФ подсудность такого суда определена слишком широко, и потому она
должна быть сужена.
Предусмотренное п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ правило признает недопустимым доказательством показания обвиняемого, полученные в
отсутствие защитника, включая случаи отказа от защитника, если
он не подтвердил их в суде. Как представляется, эта норма сформулирована излишне категорично и не может в достаточной мере способствовать достижению задач уголовного процесса. Она создает
непреодолимые законными способами преграды для привлечения к
уголовной ответственности лиц, виновных в совершении преступлений, и не вытекает из ч. 2 ст. 50 Конституции РФ, запрещающей
использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Интересам правосудия соответствовала бы такая формулировка
п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ, которая предоставляла бы суду право при
названных выше условиях, с учетом конкретных обстоятельств дела,
признавать или не признавать показания обвиняемого недопустимым доказательством.
Проводимый Научно-исследовательским институтом Академии
Генеральной прокуратуры Российской Федерации анализ состояния
законности и практики борьбы с преступностью в стране, как уже
отмечалось, свидетельствует о достаточно сложной и напряженной
криминогенной обстановке.
225
226
III. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɊɎ
Кроме того, весьма тревожным обстоятельством является стабильное устойчивое снижение или отсутствие улучшения как общей
раскрываемости преступлений, так и раскрываемости тяжких посягательств.
Как уже отмечалось, в 2010 г. в стране продолжалось сокращение
количества зарегистрированных преступлений (на 12,2% по сравнению с 2009 г.). Такое снижение преступлений, в том числе тяжких и
особо тяжких, отмечалось в 80 субъектах Федерации. При этом в 34
субъектах Федерации темпы сокращения числа зарегистрированных
преступлений превысили среднероссийский уровень (–12,2%), а в
1
21 регионе этот показатель превысил 15%
. Однако сокращение регистрируемой преступности в стране не соответствует сложившейся
криминальной ситуации.
Искусственное сокращение числа зарегистрированных преступлений и количества лиц, выявленных за их совершение, приводит к
тому, что преступления укрываются от учета, а лица, их совершившие, остаются не выявленными и не понесшими заслуженное наказание, а также к росту чувства безнаказанности, развитию правового нигилизма, что объективно ведет к криминализации общества и
общественных отношений, росту тяжести и социальной опасности
совершаемых преступлений, беззащитности населения от криминальных угроз. Сохранение в дальнейшем подобной практики реагирования на совершаемые преступления может привести страну к
состоянию, угрожающему реализации принципа правового государства, угрозе национальной безопасности, появлению тенденции
максимальной криминализации населения и общественных отношений в обществе.
Наряду с прямым укрытием преступлений от учета и регистрации в стране происходит снижение активности правоохранительных
органов по выявлению незаявленных преступлений, что также
влияет на показатели уголовной статистики и обусловливает сокращение количества зарегистрированных преступлений. Борьба с укрытием преступлений только лишь средствами ведомственного контроля оказалась несостоятельной, поэтому не имеет альтернативы
вывод о необходимости усиления прокурорского надзора за деятельностью органов следствия и дознания на стадии возбуждения
уголовного дела. В связи с этим необходимо восстановить в Уголовно-процессуальном кодексе РФ право прокурора на возбуждение уголовного дела, что должно рассматриваться как наиболее
эффективный инструмент обеспечения конституционного права
1
Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа орга-
нов прокуратуры. Информ.-аналитич. доклад.
12. ɋɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
граждан на доступ к правосудию, утверждения в обществе принципов социальной справедливости и неотвратимости наказания за
преступления.
Большую тревогу вызывает постоянный прирост числа лиц,
привлекаемых к уголовной ответственности, ранее совершавших преступления. Увеличивается и число ранее судимых лиц, вновь совершивших преступления. Среди рецидивоопасного контингента в первую очередь обращают на себя внимание лица, отбывшие наказание
в колониях строгого и особого режимов или в тюрьме, многие из
которых были злостными нарушителями режима.
Указанная категория ранее судимых представляет собой «элиту»
уголовной среды, обладающую высоким криминальным профессионализмом, который весьма затрудняет выявление и раскрытие
тяжких и особо тяжких преступлений, совершаемых такого рода
лицами. Кроме того, профессиональные преступники эффективно
организуют и сплачивают преступную среду, успешно внедряют в
массовое общественное сознание правовой нигилизм, поведенческие стереотипы преступного образа жизни, активно распространяют традиции и обычаи уголовного мира. В результате этого быстрыми темпами происходит криминализация населения Российской
Федерации и особенно молодежи.
Противоречивый характер криминогенной ситуации в России
требует внимательного ее анализа и оценки для формирования адекватных выводов и разработки эффективных мер, нацеленных на
реальное оздоровление оперативной обстановки в сфере борьбы с
преступностью.
В связи с этим существенно возрастает роль адекватного законодательства в сфере борьбы с преступностью. К сожалению, в последние годы в данной области не все обстояло благополучно. Достаточно вспомнить весьма противоречивые законодательные новеллы, упразднившие конфискацию как дополнительный вид уголовного наказания; обеспечившие фактическую декриминализацию
практики торговли детьми без цели их эксплуатации; исключившие
из задач уголовного судопроизводства предупреждение преступлений; ликвидировавшие постпенитенциарный контроль за лицами,
отбывшими наказание в местах лишения свободы за тяжкие преступления и не вставшими на путь исправления, и ряд других.
Среди многочисленных законотворческих ориентиров, призванных урегулировать наиболее сложные и острые криминогенные
проблемы, характерные для нынешней практики, следует, на наш
взгляд, в первую очередь обратить внимание на весьма негативную
тенденцию насыщения российского социума лицами, склонными к
совершению преступлений. Так, количество лиц, состоящих на
227
228
III. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɊɎ
контроле правоохранительных органов, ежегодно весьма стабильно
и составляет в среднем около 4 млн человек. Из этого числа свыше
500 тыс. лиц являются осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы. Кроме того, свыше 250 тыс. — это подследственные, не взятые под стражу на период расследования и
рассмотрения уголовного дела в суде.
О негативных последствиях такого либерализма можно судить
на примере практики уклонения подозреваемых (обвиняемых, подсудимых) от уголовного преследования. Например, из 240 тыс. лиц,
находившихся в 2006 г. в розыске, более 53% составляли именно
подследственные, оставленные на свободе на период расследования
и судебного рассмотрения уголовного дела. Многие из них, находясь на свободе и в розыске, совершали новые преступления, в том
числе и тяжкие.
Для исполнения законов большое значение имеет создание благоприятных условий для правоприменения, в том числе путем толкования норм УК РФ в разъяснениях Пленума Верховного Суда
РФ. В 2007 г. им было принято 10 постановлений. Вместе с тем
требуются разъяснения Пленума Верховного Суда РФ по уголовным делам о преступлениях против личной свободы (похищение
человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми), преступления против общественной нравственности (вовлечение в занятие проституцией, организация занятия проституцией, незаконное
распространение порнографических материалов или предметов),
преступления экстремистской направленности, а также по вопросам
применения новой для УК РФ иной меры уголовно-правового характера — конфискации имущества.
Еще одной ключевой проблемой оздоровления криминогенной
обстановки в стране является комплексное использование превентивных возможностей общества и государства. Поэтому одной из
первоочередных задач, стоящих перед органами правопорядка, Президент Российской Федерации Д.А. Медведев на Всероссийском
совещании руководителей правоохранительных органов в феврале
1
2011 г. назвал усиление мер профилактики преступности
.
Как известно, в начале 1990-х гг. система профилактики преступности, ранее существовавшая в стране, была фактически свернута, хотя достижения предупредительной практики занимали ведущие позиции и были высоко оценены международным сообществом. Многие концептуальные идеи, взгляды и положения, разработанные еще в Советском Союзе, получили признание за рубежом и
были закреплены в международно-правовых документах, принятых
1
Егоров И. Принуждение к закону // Российская газета. 2011. 24 февраля. С. 2.
12. ɋɨɜɟɪɲɟɧɫɬɜɨɜɚɧɢɟ ɩɪɚɜɨɜɨɝɨ ɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
на конгрессах Организации Объединенных Наций по проблемам
предупреждения преступности (например, 10-м Конгрессом ООН
по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшимся в Вене 10—17 апреля 2000 г.).
Важно учитывать, что осуществление деятельности по предупреждению преступлений и правонарушений связано с серьезными
трудностями и необходимостью решения сложных проблем, в том
числе обусловленных отсутствием надлежащей правовой основы.
В связи с этим отсутствие в стране базового федерального закона о государственной системе предупреждения преступлений и
иных правонарушений в Российской Федерации является серьезным пробелом отечественного законодательства.
В соответствии с решениями оперативного совещания Совета
Безопасности Российской Федерации МВД России совместно с
другими заинтересованными ведомствами и Генеральной прокуратурой Российской Федерации было поручено до конца 2007 г. разработать и внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект Федерального закона «О государственной
системе профилактики преступлений и иных правонарушений в Российской Федерации». Принятие данного законопроекта позволило
бы существенно расширить возможности противодействия преступности, вовлечь в этот процесс здоровые силы российского социума,
в том числе многочисленные институты гражданского общества.
Однако разработка этого законопроекта неоправданно затянулась, а
избранная концепция закона оказалась, на наш взгляд, не вполне
последовательной и системной.
Анализ состояния законности в гражданско-правовой сфере за
последние годы по материалам судебной и прокурорской практики
показывает, что нарушения законности в рассматриваемой сфере не
уменьшаются. Имели место многочисленные нарушения трудовых
прав граждан, не обеспечивалась конституционная норма о бесплатности медицинской помощи. Поборы за медицинские услуги и
услуги в сфере образования стали уже нормой, снижается их доступность для социально незащищенных слоев населения. Нарушались права инвалидов и престарелых граждан на получение различных льгот, декларируемых действующим законодательством. Особую актуальность в последнее время приобрела проблема возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, обусловленная ростом случаев травматизма при исполнении служебных и трудовых обязанностей.
Законодательное ограничение полномочий прокурора в гражданском судопроизводстве сдерживает процесс соблюдения законности в этой сфере, что побуждает все большее число граждан об-
229
230
III. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɚɫɩɟɤɬɵ ɨɛɟɫɩɟɱɟɧɢɹ ɧɚɰɢɨɧɚɥɶɧɨɣ ɛɟɡɨɩɚɫɧɨɫɬɢ ɊɎ
ращаться в Европейский суд по правам человека с жалобами на неудовлетворительное осуществление правосудия в Российской Федерации. Тенденция к сужению полномочий прокурора по защите прав
граждан в гражданском процессе представляется опасной для реальной
охраны прав и свобод граждан и вступает в противоречие с заявленной
в Конституции Российской Федерации обязанностью государства признавать и охранять человека, защищать его права и свободы.
Важным шагом в правильном направлении является принятие
новой редакции ст. 45 ГПК РФ. В ней предусмотрены хотя и усеченные, но существенные основания для обращения прокуроров в
суд в защиту прав и свобод граждан1.
Положения АПК РФ также ограничивают возможности прокуроров по эффективной защите интересов государства и общества, в
том числе в приостановлении и запрещении деятельности экологически вредных предприятий, а также по взысканию ущерба, причиненного обществу и государству в результате их деятельности. Кроме того, прокурор не вправе предъявить иск о недействительности
сделок по передаче имущества, возникающих в результате банкротства предприятий и затрагивающих интересы общества и государства, предпосылки для которого зачастую создаются искусственно и в
основном в целях недружественного поглощения предприятий и
акционерных обществ.
Необходимо восстановить в ГПК РФ и АПК РФ нормы, предусматривающие право прокурора истребовать из судов гражданские
дела любой категории для проверки законности и обоснованности
вынесенных судебных постановлений в порядке надзора; из-за недостаточной определенности понятий «государственные и общественные интересы» оценка правоприменителем их наличия в каждом
конкретном случае производится субъективно.
Представляется важным предложение о законодательном закреплении понятия «публичный интерес»; предусмотреть обязательное
участие прокурора в арбитражном процессе в случае рассмотрения
дел о банкротстве социально значимых объектов и объектов стратегического назначения.
В обществе наблюдается понимание того, что многочисленные
неудачи и провалы государственных инициатив вызываются не
столько частными и каждый раз новыми ошибками отдельных
должностных лиц, сколько общей фундаментальной причиной —
низким уровнем организации и эффективности функционирования
аппарата государственного управления.
1
Федеральный закон от 5 апреля 2009 г. ¹ 43-ФЗ «О внесении изменений в ста-
тьи 45 и 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации».
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]