Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел. Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юри

Виктимологическая профилактика — это специфическая дея­тельность государственных органов, общественных организаций и граждан, направленная на снижение уровня виктимности в обществе и создание объективных условий девиктимизации населения путем устранения или нейтрализации факторов, обстоятельств, ситуаций, формирующих виктимное поведение, а также внедрение в социаль­ную практику имеющихся специальных средств защиты государства, общества и конкретных граждан от преступлений.

Цели виктимологической профилактики преступлений предопре­делены главными целями противодействия преступности, которыми в современных условиях являются стабилизация, сдерживание и по­следующее снижение уровня виктимизации населения. Достижение поставленных целей возможно путем решения следующих виктимо­логических задач:

— создание и укрепление в обществе атмосферы виктимологи-

Соответственно уровням и объектам виктимологической про­филактики преступлений органами внутренних дел образуется си­стема субъектов виктимологической профилактики. Системе Мини­стерства внутренних дел Российской Федерации не свойственно разделение субъектов виктимологической профилактики по уров­ням в рассмотренном нами смысле, однако представляется целесо­образным выделить подразделения, ответственные за виктимологи­ческую профилактику преступлений на общесоциальном, специ­ально-групповом и индивидуальном уровнях.

Все субъекты системы виктимологической профилактики пре­ступлений, осуществляемой органами внутренних дел, объединены едиными целями, а также информационными, координационными, правовыми связями. Необходимо отметить, что органы внутренних дел занимают особое положение среди субъектов виктимологиче­ской профилактической деятельности, поскольку противодействие преступности — их прямая обязанность.

Выявление потенциальных жертв может строиться в трех на­правлениях: от ситуации, когда, выявляя и анализируя обстановку, выходят на конкретных потенциально уязвимым в этой обстановке лиц; от преступника, когда путем изучения его связей или типично­го поведения определяется круг возможных потенциальных жертв от него; от жертвы, когда выход на конкретное лицо обнаруживает в нем повышенные виктимные качества.

В зарождении и развитии преступлений (особенно при мошен­ничестве, карманных кражах, изнасилованиях, причинениях тяжкого вреда здоровью, убийствах) важную роль играют определенные свой­ства личности жертвы, либо ее провоцирующее поведение. В связи с этим следует еще раз подчеркнуть, что личностные качества жерт­вы, характеризующиеся деформацией социального, нравственного и психологического свойства, обусловливают в определенных ситуа­циях ее повышенную виктимность.

Ранняя виктимологическая профилактика преступлений орга­нами внутренних дел используется задолго до прогнозируемой непо­средственной виктимизации. Например, для повышения эффектив­ности виктимологической профилактики квартирных краж большое значение имеет предварительный сбор информации о жителях рай­она, могущих стать жертвами преступления из-за своего материаль­но-финансового положения, либо непринятия ими мер по виктимо­логическому обеспечению имущественной безопасности, либо в силу аморального поведения. Выявив граждан с повышенной виктимно­стью, необходимо проводить с ними разъяснительные беседы о спо­собах и мерах сохранности имущества.

Меры непосредственной виктимологической профилактики преступлений органами внутренних дел направлены на лицо, либо уже ставшее жертвой преступления, либо находящееся в состоянии, близком к «превращению» в жертву; меры ранней виктимологиче­ской профилактики преступлений органов внутренних дел — на личность, подпадающую под признаки потенциальной жертвы, об­ладающей высокой степенью виктимности.

Различие между видами индивидуальной виктимологической профилактики преступлений, осуществляемой органами внутренних дел, обусловлено главным образом временным критерием, позво­ляющим определить местонахождение потенциальной жертвы в ди­намике до момента совершения в отношении нее преступления. По­следнее связано с выбором конкретных виктимологических профи­лактических мер. Например, если гражданин ведет себя беспечно и невнимательно в общественном месте, демонстрирует содержимое своего кошелька, не контролируя при этом ситуацию, тем самым в определенном смысле провоцирует карманную кражу, то необходимо «пресекать» его явно виктимное поведение, разъяснять, что именно такое невнимательное и беспечное поведение, и именно в таких об­щественных местах ведет к совершению кражи. В этом случае речь идет о непосредственном виктимологическом профилактическом воз­действии, ибо временной показатель фактически сведен к нулю.

Выявление лиц с повышенной виктимностью, т.е. тех, кто нужда­ется в виктимологическом профилактическом воздействии, и есть, в сущности, прогнозирование их индивидуального виктимного пове­дения. Такое прогнозирование весьма затруднительно. Однако, если собрана информация, качество и объем которой будут достаточны для определения степени виктимности гражданина, то появится возможность и предсказать его возможное виктимное поведение. Объем и качество информации должны обусловливаться изучением не только социально-демографических (пол, возраст, социальное положение и т.п.) и правовых (правовая культура, виктимологиче­ский рецидив) признаков, но и сведений, характеризующих осо­бенности личности и поведения.

Методы индивидуального виктимологического воздействия пред­ставляется возможным разделить на два вида: методы убеждения и помощи. Методы убеждения носят как защитный, так и воспитатель­ный характер. В качестве таковых выступают беседы, разъяснения о том, как не стать жертвой преступления, каким образом обеспечить сохранность своего здоровья и имущества. Условием, способствую­щим совершению некоторой части преступлений является алкоголь­ное опьянение жертвы, поэтому виктимологическая профилактика органами внутренних дел в значительной степени заключается в профилактике пьянства. Кроме того, необходимо пропагандировать установление охранной сигнализации в квартирах, использование технических и иных средств личной виктимологической безопасности.