Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовое регулирование строительной деятельности. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Сроки выполнения строительных работ определяются сто­ронами. Они должны включать начало работ и их окончание и могут предусматривать промежуточные сроки начала и окон­чания отдельных этапов работ.
В договоре могут устанавливаться также случаи и порядок передачи заказчиком подрядчику в пользование складских поме­щений, гаражей и т. д., обеспечение временной подводкой троснабжения, водо- и паропровода, обеспечение транспорти­ровки грузов, оказание иных услуг. Оплата таких услуг должна быть предусмотрена в договоре. Если это не сделано, то предпо­лагается, что услуги являются обязанностью заказчика, что учте­но при составлении сметы, т. е. дополнительная оплата услуг подрядчика не требуется.
В договоре возможно установление условий о страховании различного рода рисков (риска случайной гибели объекта, риска причинения вреда имуществу третьих лиц в ходе строительства и т. п.). Выполнение стороной обязательств по страхованию не освобождает ее от необходимости принятия мер для предотвра­щения наступления страхового случая.
Форма договора – простая письменная.
Стороны по договору строительного подряда обязаны при­нимать все необходимые меры по устранению препятствий для выполнения работ. Сторона, не исполнившая этой обязанности, утрачивает право на возмещение убытков, причиненных тем, что соответствующие препятствия не были устранены.
Переход права собственности на объект от подрядчика к за­казчику происходит только после государственной регистрации такого перехода.
элек-
Содержание договора
Подрядчик обязан:
1. Своевременно приступить к работе.
2. Выполнять указания заказчика, если они не противоречат
условиям договора и не являются вмешательством в оперативно­хозяйственную деятельность подрядчика.
3. Обеспечить стройку материалами, деталями, конструкци-
ями, а также оборудованием, если это предусмотрено договором.
4. Принять все необходимые меры по обеспечению сохран-
ности имущества, полученного от заказчика.
5. Использовать материалы экономно. В случае использова­ния материалов заказчика, по окончании работ дать отчет об их использовании и возвратить остаток материалов заказчику либо по соглашению сторон уменьшить цену работ.
6. Следовать требованиям стандартов, определенных в фе­деральных СНиП,
территориальных строительных нормах, от-
раслевых строительных нормах, нормах предприятий.
7. Производить строительство с соблюдением требований охраны окружающей среды и обеспечения безопасности строи­тельных работ.
8. Приостановить строительство и уведомить об этом заказ­чика, если обнаружится необходимость производства работ, не учтенных в технической документации.
9. Немедленно предупредить заказчика и приостановить вы­полнение работ до его решения при обнаружении:
а) непригодности для выполнения работ материалов, обору­дования или технической документации, предоставленных за­казчиком;
б) иных обстоятельств, не зависящих от подрядчика и влия­ющих на качество или сроки выполнения работ.
При невыполнении указанных обязанностей подрядчик ли­шается права ссылаться на эти обстоятельства при сдаче резуль­тата работ.
10. Опробовать и испытать смонтированное оборудование.
11. Сообщить заказчику о выполнении работ, предусмотрен-
ных договором, и сдать результат работы.
12. Гарантировать достижение объектом показателей, ука-
занных в технической документации, и возможность эксплуата­ции объекта в течение гарантийного срока.
13. Отвечать за дефекты, обнаруженные в течение гарантий­ного срока, если они не явились следствием нормального изно­са объекта, неправильной его эксплуатации или неправильных инструкций, разработанных заказчиком или привлеченными им третьими лицами.
14. Устранить за отдельную плату недостатки, за которые подрядчик ответственности не несет.
22 23
15. Передать заказчику информацию, касающуюся эксплуа-
тации предмета договора.
16. Оплатить работы, выполненные субподрядчиками, неза-
висимо от того, оплатил работы заказчик или нет.
Подрядчик вправе:
1. Определять способы ведения работы (если иное не опре-
делено договором).
2. Досрочно завершить работы.
3. Требовать оплаты работ, произведенных в соответствии
с договором.
4. Требовать пересмотра сметы, если по не зависящим от
подрядчика причинам стоимость работ превысила согласован­ную сторонами смету не менее чем на 10 %.
5. Приостановить строительство с отнесением убытков, вы­званных простоем, на счет заказчика, если заказчик в 10-днев­ный срок не даст ответа на сообщение подрядчика о необходи­мости проведения дополнительных работ, не учтенных в техни­ческой документации.
6. Требовать оплаты не предусмотренных договором работ, которые подрядчик выполнил, не дожидаясь согласия заказчика, если докажет, что действовал в интересах заказчика (в случае, если промедление могло вести к гибели объекта и пр.).
7. Отказаться от выполнения необходимых дополнительных работ, если они не входят в сферу профессиональной деятельно­сти подрядчика либо не могут быть выполнены по иным, не за­висящим от подрядчика причинам.
8. В случае если законом на заказчика возложена обязан­ность осуществления надзора и контроля за ходом строительных работ, а он от исполнения этой обязанности уклонился, подряд­чик вправе ссылаться на то, что допущенные недостатки были бы им устранены, если бы заказчик исполнил свои обязанности по осуществлению надзора и контроля за ходом работ.
9. Требовать оплаты работы в полном объеме, предусмотрен­ном сметой, в случае гибели или повреждения объекта строитель­ства до его передачи заказчику вследствие недоброкачественности переданных заказчиком материалов при условии, что подрядчик исполнил свои обязанности по предупреждению заказчика.
10. Не приступать к выполнению работ либо приостановить
их выполнение в случае нарушения заказчиком условий договора.
11. Требовать возмещения убытков, вызванных неоказани­ем заказчиком содействия в выполнении работ, если такое содей­ствие предусмотрено договором.
12. Отказаться от договора, если заказчик не исполнит лежа­щую на нем обязанность по замене некачественных материалов и
оборудования на качественные.
13. При уклонении заказчика от приемки работ по истече­нии одного месяца и после двукратного предупреждения продать результат работы, а выручку, за вычетом причитающихся ему платежей, внести на имя заказчика в депозит нотариуса или суда.
14. Удерживать результат работ и иное оставшееся у него имущество заказчика при нарушении последним условий договора.
Заказчик обязан:
1. Своевременно предоставить подрядчику земельный уча­сток под строительство.
2. Обеспечить фронт работ на объектах, подлежащих рекон­струкции или техническому переоснащению.
3. Передать подрядчику все необходимые документы для производства работ в местах прохождения подземных коммуни­каций, в зоне воздушных линий электропередачи и линий связи.
4. Оказывать подрядчику обусловленное договором содей­ствие в выполнении работ (подсоединение к сетям электро- и га­зоснабжения, обеспечение водой, жильем и пр.). Неисполнение стороной по договору строительного подряда обязанности по со­трудничеству может учитываться при применении меры ответ­ственности за неисполнение договорного обязательства.
5. Нести ответственность за качество предоставленных под­рядчику в соответствии с договором материалов и оборудования.
6. Осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством ра­бот, соблюдением сроков их выполнения, качеством материалов.
7. Заявить подрядчику о всех выявленных в ходе строитель­ства недостатках. (Заказчик, не сделавший такого заявления, те­ряет право в дальнейшем ссылаться на обнаруженные им недо­статки.)
24 25
8. При получении от подрядчика ке стройки в связи с необходимостью производства неучтенных работ, в 10-дневный срок сообщить подрядчику о принятом ре­шении.
9. Немедленно приступить за свой счет к приемке работ, вы­полненных подрядчиком, при получении от него соответствую­щего уведомления.
10. Немедленно заявить подрядчику об обнаруженных в ходе приемки работ недостатках емке работ, который подписывается сторонами. Заказчик, при­нявший работу без проверки, лишается права ссылаться на не­достатки работы, которые могли быть обнаружены при обычном способе ее приемки. С приемкой результата работы связывается переход с подрядчика на заказчика риска его случайной гибели. Поэтому, если заказчик уклоняется от приемки результата рабо­ты, риск его гибели, тем не менее, переходит на него с момента, когда он должен был принять указанный результат работы.)
11. Оплатить в полном объеме работы, выполненные до мо­мента консервации объекта, а также возместить расходы, вы­званные необходимостью прекращения работ и консервацией объекта, с зачетом выгод, которые подрядчик получил или мог получить вследствие такого прекращения работ, если по не за­висящим от сторон причинам строительство приостановлено и объект законсервирован.
12. Оплатить подрядчику стоимость работы, о которой усло­вились, после окончательной сдачи работы, если она выполнена надлежащим образом и если договором не предусмотрен иной порядок оплаты (например, полная или частичная предваритель­ная оплата).
13. Известить подрядчика в разумный срок об обнаружен­ных после приемки скрытых недостатках.
14. Если между сторонами возникает спор по поводу того, являются ли недостатки скрытыми или нет, то по инициативе сторон или любой из них может быть назначена экспертиза си­лами незаинтересованного лица, обладающего специальными знаниями. Расходы по проведению экспертизы возлагаются на подрядчика, кроме случаев, когда она проводится по взаимно­му согласию сторон. В тех случаях, когда результаты эксперти-
. (Обычно это отражается в акте при-
уведомления о приостанов-
зы окажутся в пользу подрядчика, ее проведение должен будет оплатить заказчик.
Заказчик вправе:
1. Требовать исполнения всех условий договора.
2. Поручить осуществление функций по надзору и контролю
за ходом работ третьему лицу.
3. В одностороннем порядке изменить техническую доку-
ментацию, если эти изменения не превышают 10 % стоимости работ.
4. Давать указания подрядчику об устранении
недостатков,
выявленных в результатах выполненных им работ.
5. Взыскивать убытки в случае нарушения подрядчиком тре-
бований, содержащихся в технической документации, а также за недостижение производственным объектом проектной мощно­сти (неустойки взыскиваются лишь при упоминании о них в до­говоре).
6. В любое время проверять ход выполнения и качество ра­бот, не вмешиваясь в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика.
7. Отказаться от исполнения договора и потребовать возме­щения вызванных этим убытков, если подрядчик явно не успева­ет закончить работу в срок.
8. В любое время до сдачи результата работ отказаться от исполнения договора, уплатив подрядчику за уже выполнен­ную работу и возместив убытки от расторжения договора в пре­делах разницы между ценой, определенной за всю работу, и вы­плаченной за уже выполненную работу суммой.
9. В случае неисполнения подрядчиком условий договора о качестве работы заказчик вправе потребовать:
а) безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; б) соразмерного уменьшения цены;
в) возмещения собственных расходов на устранение недо­статков (если договором предусмотрено право заказчика на их устранение). Последнее обстоятельство необходимо особо под­черкнуть.
10. Отказаться от оплаты выполненных подрядчиком необ-
ходимых дополнительных работ, не предусмотренных техниче-
26 27
ской документацией, и возмещения вызванных этим убытков, если подрядчик своевременно не сообщит о необходимости про­изводства таких работ.
11. Отказаться от приемки работ, если обнаруженные недо­статки исключают возможность использования результата ра­бот для целей, указанных в договоре, и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком.
12. Отказаться от подписания акта приема-сдачи работ, если имеются существенные недостатки в объекте строительства, ко­торые препятствуют использованию его по назначению или гро­зят безопасности людей.
13. Расторгнуть договор и потребовать возмещения причи­ненных этим убытков, если недостатки в объекте строительства существенны и неустранимы, или не устранены в согласованный срок, или появляются вновь после их устранения.
14. Требовать проведения предварительных испытаний ре­зультата работ.
Сдача и приемка результата работ, выполненных
по договору строительного подряда
Заказчик за свой счет и в предельно короткий срок после по­лучения от подрядчика сообщения о готовности результата стро­ительных работ к сдаче, организует и проводит приемку резуль­татов работ.
Если строительство велось полностью или частично за счет бюджетных ассигнований, сдача-приемка работ производится в два этапа:
1. Объект принимается рабочей комиссией, сформирован­ной заказчиком и подрядчиком с участием проектировщика и представителей уполномоченных государственных органов.
2. Объект принимается государственной приемной комиссией.
Если строительство велось за счет частных источников фи­нансирования, приемка может производиться в один этап с обя­зательным участием представителей уполномоченных государ­ственных органов.
Приемке результатов работ должны предшествовать предва­рительные испытания эксплуатационных качеств построенного
объекта. В этом случае приемка объекта осуществляется толь­ко при положительном результате предварительных испытаний.
Сдача-приемка объекта строительства оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом, и акт подписы­вается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может
быть признан судом недействительным лишь в том случае, если мотивы отказа от подписания акта будут признаны им обоснованными. В частности, заказчик имеет пра­во отказаться от приемки работ только тогда, когда в их резуль­тате имеются существенные недостатки, которые препятствуют использованию его по назначению или грозят безопасности лю­дей. В остальных случаях заказчик должен подписать акт, зафик­сировав в нем все недостатки и предоставив подрядчику срок для их устранения.
Никакие санкции в данной ситуации не устанавливаются. Они наступают тогда, когда подрядчик нарушает установленные для устранения недостатков сроки.
Ответственность за нарушение условий договора
Ответственность наступает в соответствии с общими поло­жениями о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств. Должник обязан возместить кредитору:
 убытки, причиненные неисполнением или ненадлежа­щим исполнением обязательств;
 неустойку (штраф, пени), если это предусмотрено зако­ном или договором строительного подряда.
Поскольку стороны договора – это обычно предпринимате­ли, ответственность наступает независимо от наличия вины сто­рон (ст. 401 ГК РФ). Особо выделены в гражданском законода­тельстве следующие виды нарушений:
 просрочка подрядчиком окончания строительства объ­екта;
 задержка заказчиком передачи подрядчику строительной площадки;
 невыполнение обязанностей по обеспечению строитель­ства необходимыми материалами;
28 29
 любое отступление подрядчика от требований, предусмо­тренных в технической документации и в обязательных для сто­рон строительных нормах и правилах;
 недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства, в том числе таких как произ­водственная мощность предприятия;
 снижение или потеря прочности, устойчивости, надеж­ности здания, сооружения или его части при реконструкции (обновлении, перестройки, реставрации и т. п.).
Требования по ненадлежащему качеству работ могут предъ­являться в течение гарантийного срока, а если он не установлен или составляет менее пяти лет, то в течение пяти лет (ст. 756 ГК РФ). Время, в течение которого заказчик не мог эксплуати­ровать объект, в гарантийный срок не засчитывается (п. 3 ст. 755 ГК РФ).
Об обнаруженных недостатках в результате работы заказчик должен заявить подрядчику в разумный срок (п. 4 ст. 755 ГК РФ).
1.5. Договор подряда на выполнение проектных и изыскательских работ
Договор подряда на выполнение проектных и изыскатель­ских работ – это соглашение, в силу которого подрядчик (проек­тировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разрабо­тать техническую документацию и (или) выполнить изыскатель­ские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их резуль­таты.
Договор регламентируют ст. 758–762 ГК РФ.
Особенности договора
Договор является консенсуальным, возмездным, взаимным.
Сторонами в договоре большей частью являются предпри­ниматели.
Подрядчик – специализированная организация, имеющая лицензию.
Заказчик – строительная организация; организация, которая в последующем будет заказчиком в договоре строительного подряда.
Существенными условиями договора являются предмет
и срок.
Предмет договора – разработка технической документации и сама эта документация, а также выполнение изыскательских работ. В качестве технической документации выступают проек­ты зданий, сооружений, оборудования, технологических линий, машин и механизмов, землеустроительных работ, а также техно­логическая документация.
Изыскательские работы предполагают проведение специ­ального изучения местности
, ее рельефа, грунтов и т. д. для по­следующей разработки технической документации, по которой будет вестись строительство.
Срок договора определяется началом и окончанием проект-
ных и изыскательских работ.
Форма договора простая письменная. Цена договора определяется на основе сметы, содержащей
постатейный перечень затрат подрядчика на выполнение работ.
Содержание договора
Заказчик вправе:
1.
В любое время расторгнуть договор с возмещением под­рядчику причиненных этим убытков, включая упущенную выго­ду (п. 1 ст. 17 Закона об инвестиционной деятельности).
2. В случае обнаружения недостатков в технической доку­ментации или в изыскательских работах потребовать безвоз­мездной переделки технической документации и проведения не­обходимых изыскательских работ, а также возмещения причи ненных убытков, если иное не предусмотрено законом или до­говором.
-
Заказчик обязан:
1. Предоставить подрядчику необходимые для производства проектных или изыскательских работ исходные данные; задание подрядчику заказчик либо составляет сам, либо утверждает зада­ние, составленное подрядчиком. Ответственность за недостатки задания несет заказчик.
2. Предоставить подрядчику документы, удостоверяющие его права на отведенный
под строительство земельный участок.
30 31
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]