Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Перед вызовами времени (циклы модернизации и кризисы в Аргентине). Монография
.pdf
Таблица 5.11
Добыча и подтвержденные запасы нефти и газа (1920–2000 гг.)
Нефть Природный газ
Го д
1920 262 — 22 —
1930 1431 — 270 —
1940 3276 — 536 —
1950 3730 — 754 —
1960 10153 — 3574 —
1970 22802 392494 7664 171311
1980 28566 391696 13466 641105
1990 28060 249608 23018 579056
1995 41739 379402 30441 619295
2000 44678 472781 44819 777609
Источник. Dos siglos de economía argentina (1810–2004). P. 321, 322.
Добыча
(тыс. куб. м)
Запасы
(тыс. куб. м)
Добыча
(млн куб. м)
Запасы
(млн куб. м)
Статистические данные, приведенные в табл. 5.11, показывают, что в
течение 30 лет (1950–1980 гг.) добыча нефти увеличилась почти в 8 раз, а
природного газа — в 18 раз. В этот период были введены в строй десятки
тепловых электростанций, развернулось строительство нефте- и газопроводов, не только соединивших различные районы Аргентины (добычи и
основного потребления), но и протянувшихся в соседние южноамериканские
государства. В 1980-х гг. продолжался рост добычи природного газа, что
помогло стране выйти на полное самообеспечение энергоносителями.
Процесс неолиберальных преобразований не обошел стороной
и топливно-энергетический комплекс (ТЭК). Он подвергся глубокой ре-
форме (можно сказать, «по Чубайсу»), которая привела к приватизации
основных энергоактивов, либерализации энергетического рынка, разделению ТЭК на добывающие, генерирующие, транспортные и сбытовые
компании. При этом приватизация нефтяной и газовой отрасли имела
противоречивые последствия. С одной стороны, в этой сфере ощутимо
повысился общий технический и управленческий уровень, возросли объемы добычи (особенно газа), Аргентина в 1992 г. стала нетто-экспортером
углеводородных энергоносителей. До 25% добываемой нефти и 15% газа
по новым трубопроводам и танкерами отправлялось в Бразилию, Чили,
Уругвай и Парагвай
225
. К началу нового столетия страна превратилась в
самого эффективного производителя энергии в Латинской Америке: оптовая
цена 1 МВт . ч электричества упала с 50 дол. в 1992 г. до 22 дол. в 2001 г.
(для сравнения: в Бразилии цена составляла 50, а в Чили — 60 дол.).
Заметим, что дешевая электроэнергия станет важным конкурентным
преимуществом и существенным фактором динамичного восстановления
154
промышленности в посткризисный период. В то же время, по заключению
многих авторитетных специалистов, интенсификация добычи углеводородов не сопровождалась достаточными инвестициями в геологоразведку
и разработку новых месторождений. Как признавал управляющий частной
нефтяной компании «Плуспетроль» Карлос Крус, «…в конце 90-х годов
разведка резко сократилась и уже не восстановила былой ритм»
226
. Подтвержденные запасы нефти и газа, достигнув своих максимальных показателей в 1999–2000 гг., в последующий период стали сокращаться, что
поставило под угрозу будущее энергообеспечение.
Значительное место в структуре топливно-энергетического баланса
в 70–80-е годы прошлого века заняла гидроэнергетика, что было связано
с реализацией масштабных проектов, в том числе межнациональных (с Уругваем и Парагваем), строительства ГЭС, как на внутренних аргентинских
реках, так и на пограничных — Уругвае и Паране. На первой в 1979 г. вступила в строй аргентино-уругвайская «Сальто Гранде» (мощность 1890 МВт),
а на второй в 1988 г. — аргентино-парагвайская «Ясирета» (3200 МВт)*.
В 1990-е гг. новых проектов общенационального масштаба в области гидроэнергетики реализовано не было. Это и понятно. Строительство крупной ГЭС
невозможно без активного государственного участия, а такое участие не
согласовывалось с идеологией неолиберализма и политикой правительства
К. Менема. Развитие гидроэнергетики было приостановлено. Если в 1990-е гг.
и в начале XXI в. производство энергии на ГЭС наращивалось за счет мощностей, созданных в предшествующий период, то начиная с 2002 г. оно
начало снижаться как абсолютно, так и относительно (см. табл. 5.12).
Таблица 5.12
Производство электроэнергии (млрд кВт . ч)
Год Всего Гидростанции
1940 3,09 0,12 2,43 — 0,54
1950 5,18 0,15 4,24 — 0,78
1960 10,46 0,87 6,99 — 2,60
1970 21,73 1,49 15,32 — 4,92
1980 39,71 15,06 18,27 2,34 4,04
1990 51,01 18,07 21,66 7,28 4,00
2000 88,98 28,76 46,12 6,18 7,92
2001 90,14 36,95 38,97 7,06 7,16
2002 84,49 35,80 34,95 5,82 7,92
2003 92,07 33,74 42,36 7,57 8,39
Подсчитано по: Dos siglos de economía argentina (1810–2004). P. 367, 368.
* ГЭС «Ясирета» является крупнейшим в Аргентине энергетическим объектом, на долю которого приходится 14% производства всей электроэнергии в стране // Página/12. 2005. 26.02.
Тепловые
станции
155
Атомные
станции
Прочее
Третий компонент топливно-энергетического баланса Аргентины — ядерная энергетика. До настоящего времени удельный вес этой
отрасли в общем объеме производства электроэнергии остается сравнительно низким. Однако, как отмечают специалисты, АЭС отли-
чает максимально высокий (по сравнению с другими энергетическими станциями) коэффициент полезного действия. В результате на
атомную энергетику приходится 4,4% от всех установленных мощностей отрасли, но 7–8% суммарного объема производства электроэнергии
227
.
Case study
Аргентинская ядерная программа
Аргентина вступила в ядерный век 31 мая 1950 г., когда Х.Д. Перон подписал правительственный декрет № 10.936 о создании Национальной
комиссии по атомной энергии (НКАЭ). С этого момента в стране разворачиваются работы в области использования энергии атома в мирных
целях и постепенно формируется аргентинский ядерный сектор, включающий в себя НКАЭ — регулирующий орган, компанию «Нуклеоэлектрика Архентина С.А.» (НАСА), фирмы «Конуар С.А.», «Фае С.А.», «ЭНСИ
С.Э.», «Диокситек С.А.», «ИНВАП С.Э.», а также два фонда: «Школа
ядерной медицины» и «Центр ядерной диагностики». Стратегическое
значение имело строительство атомных электростанций, изменивших
энергетическую матрицу Аргентины. Первая АЭС — «Атуча 1» была
спроектирована и построена германской компанией «Сименс» на берегу
реки Парана в 100 км от Буэнос-Айреса и вступила в строй 24 июня 1974
г. Ее установленная мощность составляет (брутто) 375 МВт, коэффициент нагрузки — 70% и коэффициент полезного действия — 75% (в отдельные годы этот показатель составлял 90%). Вторая АЭС «Эмбальсе»
функционирует с 20 января 1984 г. на берегу водохранилища реки Терсеро в провинции Кордова. Мощность этой станции, которую построил
итало-канадский консорциум, достигает 648 МВт, средний коэффициент
нагрузки — 84%, а максимальный коэффициент полезного действия —
98% (самый высокий в мире показатель для аналогичных реакторов).
В качестве побочного продукта «Эмбальсе» производит радиоизотоп
Кобальт-60, широко применяемый в промышленности и медицине.
В 1980 г. вблизи АЭС «Атуча 1» по проекту «Сименс» началось строительство станции «Атуча II» установленной мощностью (брутто)
745 МВт. В силу экономических и политических причин строительство
АЭС в 1995 г. было остановлено. Только в 2005 г. правительство Н. Киршнера (под влиянием возникших энергетических трудностей) приняло решение о завершении работ на «Атуча II» и вводе ее в действие в 2010 г.
В результате в настоящее время ядерный сектор Аргентины распола-
156
гает: двумя работающими АЭС и одной строящейся; технологиями
и мощностями по производству ядерного топлива; структурами, добывающими урановое сырье, вырабатывающими диоксид урана, легко
обогащенный уран и тяжелую воду; учебными заведениями, готовящими
кадры для атомной промышленности; специализированными научноисследовательскими центрами; предприятиями, выпускающими исследовательские и иные реакторы, а также радиоизотопы; специальными
органами по осуществлению международных контактов НКАЭ и других
организаций ядерного сектора. Успехи страны в атомной области нашли подтверждение на мировом уровне. Аргентинские специалисты поставили реакторы для ядерных исследовательских центров в Перу и Алжире, установили сотрудничество в атомной области с Бразилией, КНР,
Индией, Ираном, Египтом и рядом других стран.
В октябре 2001 г., когда развитие кризиса уже вступало в свою выс-
шую фазу, в Буэнос-Айресе собрался XVIII Мировой конгресс по энергетике. На форум съехались практически все лидеры международного
энергетического бизнеса (Россию представлял А.Б. Чубайс), и, несмотря
на сложное финансовое положение Аргентины, многие компании заявили о намерениях осуществить в стране масштабные инвестиционные
проекты. Об этом говорили представители «Томаль — Фика Эльф»
(Франция — Бельгия), «Винтершолл энергиа» (Германия) и «Пан Америкен Энерджи» (США), образовавшие консорциум для разработки
месторождения природного газа на Огненной Земле. Французская компания «Электриситэ» выступила с проектом строительства высоковольтных линий электропередачи, аргентинская группа «Перес Компанк»
объявила программу открытия сети из 420 автозаправочных станций,
с аналогичной идеей в Буэнос-Айрес приехали руководители венесуэльского нефтяного государственного гиганта ПДВСА. Беспрецедентные по объему капиталовложения (7,8 млрд дол. на период до 2006 г.)
анонсировала «Репсоль–ЯПФ», подтверждая тем самым свой статус
главного игрока на аргентинском нефтегазовом рынке. Интерес к расширению бизнеса в соседней стране подтвердила бразильская монополия «Петробраз»
228
.
Такое обилие планов со стороны международного энергетического
бизнеса (причем в условиях острых кризисных явлений) говорило об
одном: приватизация предприятий аргентинской энергетики принесла
мировым ТНК и крупному местному предпринимательству очень серьезные дивиденды. Это рождало желание компаний закрепить и расширить
присутствие в ТЭК Аргентины. Однако кризис 2001–2002 гг. заметно
охладил пыл большинства инвесторов, их планы были заморожены,
а аргентинская энергетика столкнулась с новыми сложными проблемами.
157
Горнодобывающая отрасль: меняющиеся приоритеты
В 1862 г. Доминго Фаустино Сармьенто*, будучи губернатором провинции
Сан-Хуан, писал в письме тогдашнему президенту страны Бартоломе
Митре: «Помогите мне в горном деле, и я сделаю республику богатой».
Д. Сармьенто просил кредит на организацию горнодобывающих работ
в Андах и обещал его вернуть государству с высокими процентами в самый короткий промежуток времени
Идея развития в Аргентине горно-рудной промышленности многим
казалась очевидной. Во-первых, был вдохновляющий пример Чили, где
добыча меди (половина мировой), серебра, селитры и угля на глазах
обогащала страну. Во-вторых, существовала уверенность в том, что и
с аргентинской стороны Анд имеются запасы полезных ископаемых,
необходимых для промышленного развития и востребованных на международных рынках. Однако экономическая модель Аргентины во второй половине XIX в. начала выстраиваться в другом формате, в кото-
ром горной добыче с ее огромными затратами на разведку недр и организацию производства не было места. В результате, несмотря на значительный потенциал, добыча горно-рудного сырья почти полтора ве-
ка оставалась второстепенной отраслью аргентинской экономики, не
игравшей существенной роли ни в ВВП, ни в системе внешнеэкономических связей.
Ситуация начала быстро меняться в 1990-е гг. благодаря институциональным изменениям, осуществленным правительством К. Менема
в контексте неолиберального дерегулирования экономики. В 1993–
1994 гг. официальный Буэнос-Айрес принял целую серию законов, установивших новые правила игры в горнодобывающей промышленности. В том
числе: закон № 24196 об инвестициях, закон № 24224 о перестройке отрасли, закон № 24228 об отношениях между федеральной властью и отдельными провинциями, закон № 24402 о режиме финансирования горной добычи, закон № 24498, актуализирующий горный кодекс, и закон
№ 24585, касающийся охраны окружающей среды
лавине законодательных актов были созданы новые учреждения, призванные обеспечить должный уровень геологоразведки и технической
помощи предприятиям добывающей отрасли, а также образован специальный Федеральный совет, координирующий отношения между отдель-
ными провинциями в горно-рудной области. Все эти решения и меры
позволили выработать План развития горной добычи, наметивший основные координаты модернизации и расширения отрасли на среднесрочную
перспективу.
229
.
230
. В дополнение к этой
* Выдающийся государственный и общественный деятель Аргентины, писатель, историк,
борец против авторитаризма и диктатуры, автор классического произведения «Факундо».
В 1868–1874 гг. был президентом страны. При нем создана Академия наук, открыты сотни школ, библиотек.
158
В соответствии с новым законодательством горнодобывающим ком-
паниям, в том числе — иностранным, предоставлялись налоговые льготы, концессии сроком на 36 лет (5 лет — на разведку, 1 год — на подготовку проекта и 30 лет — на разработку месторождения), свободное распоряжение добытым сырьем, гарантии репатриации прибылей и вложенных капиталов. Политика рыночных реформаторов впервые в истории
страны создала реальные институциональные предпосылки для прихода
в горнодобывающую отрасль как частных аргентинских предпринимателей, так и крупнейших международных майнинговых корпораций (число
иностранных компаний в секторе выросло с 4 в 1989 г. до 80 к началу
нового столетия)
231
.
Широкое участие ведущих мировых горнодобывающих ТНК в гео-
логоразведке и эксплуатационных работах на территории Аргентины
в исторически сжатые сроки коренным образом изменило лицо отрасли,
привело к быстрому росту производства и поставок продукции на внешний рынок (см. табл. 5.13).
Таблица 5.13
Горнодобывающая отрасль Аргентины: производство и экспорт
Показатель 1990 г. 1992 г. 1994 г. 1996 г. 1998 г. 2000 г.
Производство
(млн дол.)
Экспорт
(млн дол.)
402 434 489 538 951 1050
20 4 252 250 584 710
Источник. Ministerio de Economía, Dirección de Economía Minera. — www.
mecon.gov.ar
Большое стратегическое значение долговременного характера имело
подписание в 1997 г. межправительственного соглашения с Чили о сотрудничестве в горнодобывающей отрасли. Эта межгосударственная договоренность впервые давала аргентинской стороне дополнительные возможности в использовании мощной и технологически продвинутой производственной инфраструктуры соседней страны для обогащения и переработки добываемого сырья и его экспорта (через порты на тихоокеанском
побережье) в США, а также в страны Азии и Океании.
И еще одно важное обстоятельство. Рост горнодобывающего произ-
водства (по определению) происходил в отдаленных от столицы страны
аргентинских провинциях, как правило — отстающих в своем социальноэкономическом развитии. Поэтому новые крупные капиталовложения
имели для этих районов особую значимость. С приходом горно-рудных
компаний в провинции активизировалось предпринимательство и оживлялась вся хозяйственная жизнь: строились новые дороги, росло потре-
159
бление электроэнергии, создавались дополнительные рабочие места*,
повышалась востребованность в специалистах высшей квалификации,
включая ученых и инженеров, ощутимо пополнялся местный бюджет.
Данный эффект мультипликатора в сложных условиях отсталой аргентинской «глубинки» трудно переоценить.
Case study
Основные проекты в горнодобывающей отрасли
Месторождение меди и золота «Бахо Ла Алумбрера» в провинции Катамарка. Это крупнейший из уже реализованных проектов в аргентинской
горнодобывающей отрасли, начатый консорциумом из двух австралийских
и одной канадской компаний: «Маунт Иса Майнс» (МИМ), «Норт Лтд.»,
«Рио Алгом». Впоследствии контроль перешел к одной из ведущих мировых
майнинговых фирм, «Кстрата», со штаб-квартирой в Швейцарии. Собственно говоря, месторождение было открыто еще в 1960-е гг. специалистами из
Университета Тукумана, оценившими обнаруженные запасы меди в 3,3 млн т
(9-е место в мире) и золота — 12 млн тройских унций (14-е место в мире),
однако из-за отсутствия инвестиций месторождение в серьезных масштабах не разрабатывалось вплоть до середины 1990-х гг. Консорциум инвесторов к концу десятилетия вложил порядка 1 млрд дол., организовав добычу
руды, производство концентрата на предприятии в Тукумане (порода доставляется пульпопроводом на расстояние 250 км) и его экспорт на судах
из собственного порта на реке Парана. В 2001 г. объем внешних поставок
превысил 340 млн дол. (более половины всего аргентинского горнорудного
экспорта). В начале текущего столетия «Ла Алумбрера» вышла на уровень
производства 190 тыс. т медной и 10 тыс. т (730 тыс. унций металла)
золотоносной руды в год.
«Паскуа Лама» (в стадии реализации) — месторождение золота и серебра в провинции Сан-Хуан на границе с Чили, где также имеются залежи
этих драгоценных металлов, что делает данный проект крупнейшим трансграничным предприятием. Освоение месторождения стало возможным благодаря подписанию упомянутого аргентино-чилийского соглашения 1997 года.
Разработку предприняла канадская фирма «Бэррик Голд» (одна из крупнейших в мире), инвестировавшая в проект порядка 950 млн дол. и планирующая
вести добычу в течение 16 лет с годовым производством золота в объеме
750–800 тыс. унций и серебра — 35 млн унций.
«Агуа Рика» (в стадии реализации) — добыча меди, золота и молибдена.
Месторождение расположено в провинции Катамарка, в 35 км от «Ла Алумбреры», и стало осваиваться совместно транснациональной корпорацией
* Общее число непосредственно занятых в горно-рудной промышленности Аргентины
выросло с 10 тыс. в 1990 г. до 30 тыс. в начале XXI в. // La Nación. 2005.03.05.
160
№ 1 горнодобывающей отрасли «БХП Биллитон» (Австралия) и канадской
фирмой «Нортерн Орион», инвестировавших около 1 млрд дол. и поставивших
целью начать добычу в 2012 г. с годовым оборотом до 500 млн дол.
«Серро Вангуардиа». Месторождение золота и серебра в провинции
Санта-Крус, за разработку которого взялись концерн «Англо-Америкен»
(Великобритания — Южная Африка) и аргентинская группа «Перес Компанк». Запасы золота здесь оцениваются в 100 т, организация его добычи и
отправки для последующей обработки в Бразилию потребовала инвестиций
около 200 млн дол., годовой объем продаж составил 120 млн. дол., а экспорт
в 2001 г. достиг 95 млн дол. Любопытно, что это богатейшее месторождение было обнаружено в зоне, которая никогда не рассматривалась в качестве перспективной с точки зрения возможного наличия полезных ископаемых. Данный случай заставляет во многом пересмотреть (в сторону увеличения) потенциал Аргентины в плане горной добычи и включить в список
«перспективных» новые обширные области национальной территории.
«Эль Пачон» (в стадии реализации) — месторождение меди и молибде-
на в провинции Сан-Хуан, на границе с Чили, на высоте 4500 м над уровнем
моря. К освоению приступили канадская компания «Камбьор Инк.» и боливийская «Компаниа Минера Сан-Хорхе». В 2005 г. контроль над месторождением перешел к фирме «Кстрата», чьи суммарные инвестиции должны
превысить 1,5 млрд дол. Проект включает в себя строительство пульпопровода, соединяющего месторождение с перерабатывающим предприятием
в Чили, и предусматривает экспортные поставки через чилийские порты.
Это тоже результат двустороннего соглашения о сотрудничестве в области
горнодобывающей промышленности.
«Эль Салар дель омбре муэрто». Такое трагическое наименование (в пе-
реводе — «Солончак мертвеца») было дано месторождению солей лития
(запасы — 1,2 млн т), расположенному в провинции Катамарка на высоте
4000 м над уровнем моря. Компания «Минера дель Альтиплано» (дочерняя
структура американской «ФМК Литиум Корп.») вложила в проект 110 млн
дол. и организовала поставку продукции через чилийский порт Антофагаста
в США и Японию. Объем экспорта в 2001 г. превысил 27 млн дол. По оценке
специалистов, месторождение может обеспечивать до 30% мирового спроса в карбиде и хлориде лития.
«Рио-Колорадо» (в стадии реализации) — одно из крупнейших в мире
месторождений калия, расположенное в провинции Мендоса и первоначально контролировавшееся корпорацией «Рио Тинто». В начале 2009 г. перешло
под контроль бразильского капитала. Объем инвестиций должен составить
около 2 млрд дол.
Реализация названных выше и других (менее масштабных, но доста-
точно многочисленных) проектов обеспечила в ряде случаев экспоненциальный рост добычи полезных ископаемых. Например, добыча меди
только в период 1992–1998 гг. увеличилась с 297 т до 170,3 тыс. т (в 573
161
раза!), золота — с 1,1 т до 19,5 т
232
. По существу, горнодобывающая промышленность в 90-е гг. прошлого века заново сформировалась как важная
отрасль аргентинской экономики, имеющая значительный экспортный
и инвестиционный потенциал. Официальные данные говорят о почти
5 млрд дол. капиталовложений, аккумулированных этой отраслью в
1992–2001 гг. Причем обращает на себя внимание и такой факт: 75%
территории Аргентины, считающихся потенциально богатыми полезными ископаемыми, до сих пор не стали объектом серьезной геологоразведки. Подлинные возможности страны как производителя и экспортера
горно-рудной продукции известны далеко не полностью.
Рост сферы услуг и «революция» телекоммуникаций
В 90-е гг. прошлого столетия в Аргентине максимально высокими темпами рос сектор услуг, доля которого в национальном ВВП увеличилась с
48,1% в 1989 г. до 69,2% в 2000 г. Как и в большинстве других государств
мира (в первую очередь высокоразвитых), этот процесс в основе своей
носил объективный характер, был связан с развитием науки и техники,
переменами в производственной сфере и с изменениями в системе общественных потребностей. Напомним, что десятилетие 1990-х отличалось
быстрым ростом производительности труда в промышленности. Так же
как в свое время повышение эффективности аграрного производства
обусловило (и сделало возможным) перелив ресурсов из первичного сектора экономики во вторичный, индустриальный, так и на этот раз рационализация и повышение продуктивности в промышленности обеспечили опережающее развитие третичного сектора, послужили мощным
толчком расширения сферы и номенклатуры услуг.
Большую стимулирующую роль, безусловно, сыграла неолиберальная
политика, акцентировавшая объективно развивавшиеся тенденции к изменению секторальной (отраслевой) структуры экономики и ускорившая
процесс ее «сервисизации». В результате к началу нынешнего столетия
третичный сектор в Аргентине в целом сложился по меркам развитых
государств и, по классификации ВТО, насчитывал более 160 видов предоставляемых услуг: от научных исследований до ремонтных работ, от образования до обслуживания престарелых и больных граждан. При этом
на первый план стали динамично выдвигаться информационно-сервисные
отрасли, основанные на использовании сложного, высококвалифицированного интеллектуального труда: финансы, аудит, юридические услуги,
бизнес-консалтинг, информатика, телекоммуникации, высококачественное платное медицинское обслуживание, мирового уровня высшее образование*. Показательно, что удельный вес финансового сектора в ВВП
с 1989 по 2000 г. вырос с 14,9 до 19,7%.
* Не случайно в 1990-е гг. в стране возросло число частных университетов и увеличилось
количество иностранных студентов.
162
Одним из важных направлений развития сферы финансовых услуг
явилось расширение операций на фондовом рынке. Особых размеров
биржевые сделки достигли во второй половине десятилетия, когда
в основном был завершен процесс приватизации и на бирже стали котироваться акции новых частных компаний, созданных на базе бывших
государственных предприятий. Характерно, что в 1998–2000 гг., несмотря
на экономическую рецессию, капитализация аргентинских компаний,
чьи акции котировались на бирже Буэнос-Айреса, увеличилась с 45 до
233
166 млрд дол.
При этом сложился совершенно новый рынок финансовых инструментов, который, стимулируя развитие биржевых операций,
увеличил возможности внутренних и внешних инвесторов по диверсификации их инвестиционных портфелей.
В конце 1990-х гг. на бирже Буэнос-Айреса, наряду с акциями местных
компаний, широко торговались различные финансовые инструменты:
купоны, корпоративные и государственные облигации, депозитарные
расписки, позволявшие инвесторам свободно и оперативно переводить
свои вложения с одних ценных бумаг в другие, включая финансовые документы иностранных эмитентов. Все это, в контексте проведенной либерализации валютного законодательства, создало условия для активного использования ресурсов аргентинских компаний и частных вкладчиков
в качестве инвестиций не только в национальные, но и в зарубежные
ценные бумаги. Аргентинские потребители финансовых услуг все глубже
встраивались в глобальное пространство посредством расширявшихся
международных обменов. Одним из последствий этого процесса явилось
существенное увеличение активов аргентинцев за рубежом.
Развитие сферы услуг определенным образом меняло хозяйственный
ландшафт, усиливая роль и инвестиционную привлекательность отраслей,
еще недавно являвшихся объектом острой критики. Классический пример — сектор телекоммуникаций. Переход в частные руки телефонных
компаний обеспечил приток в отрасль беспрецедентных по размерам
инвестиций, составивших в 1991–2000 гг. свыше 21 млрд дол., что позволило в этот период увеличить количество линий с 3 млн до 8,1 млн и
практически решить в стране проблему телефонной связи, в том числе
для значительной части малоимущих слоев населения. Если в 1990 г.
только 10% из числа экономически наиболее нуждающихся аргентинских
семей имели телефоны, то уже к 1996 г. их количество составило 32%
234
Неизмеримо возросло качество обслуживания. Можно привести такой
пример: до приватизации в среднем требовалось 23 дня, чтобы исправить
вышедшую из строя телефонную линию, после приватизации этот срок
сократился до двух дней.
Одновременно с расширением национальной сети телефонной связи
и повышением качества обслуживания в 1990-е гг. наблюдался интенсивный приток современных технологий в области телекоммуникаций: волоконной оптики, цифровых телефонных станций, сотовой телефонии.
.
163
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]