От колоний к штатам. Опыт синтетического исследования американского федерализма и судебной власти США (историко-правовые и конституционно-правовые про

Эти суды могли быть созваны в любое время по требованию ино­странного гражданина губернатором или заместителем губернатора и двумя магистратами (судьями) по требованию, или в отсутствие гу­бернатора и заместителя губернатора — тремя магистратами. Полномо­чия этих судов совпадали с полномочиями окружных судов, и порядок осуществления правосудия был такой же. Протоколы заседаний суда по делам иностранцев передавались в Суд магистрата для регистрации, как и протоколы других заседаний. Однако за истцом не сохранялось право на обжалование решения, так как целью учреждения данных су­дов было обеспечить быстрое отправление правосудия, и предполага­лось, что вынесенное решение обжалованию не подлежит.

Наглядно эволюцию правосудия можно проследить на примере учреждения отдельного Бостонского суда, который вобрал в себя черты, как суда Комиссии по делам с незначительной суммой ущер­ба, так и черты окружных судов. Причиной для учреждения это суда послужило резкое увеличение городского населения и рост тор­говли в городе, а также тот факт, что преступления, совершенные приезжими и другими людьми, часто оставались безнаказанными. Этот суд состоял из семи Комиссаров, выбранных полноправными гражданами города и одобренных судьями Магистрата, любые пять из которых, или трое, если среди них присутствовал судья, могли отправлять правосудие по всем гражданским делам, сумма ущерба по которым не превышала 10 фунтов, в пределах ограниченной тер­ритории, которая включала в себя некоторые острова в гавани и про­стиралась до перешейка, отделявшего Бостон от Роксбери. Они так­же были уполномочены слушать уголовные дела, в которых сумма возможного взыскания не превышала двадцати шиллингов. Свои полномочия они получили от Государственного секретаря и имели право самостоятельно назначать судебных секретарей. Апелляцион­ные жалобы передавались отсюда непосредственно в Магистратский суд; настолько, насколько позволяли их полномочия, они заменяли собой окружной суд.

Формально магистраты должны были ежегодно переизбирать­ся, но на деле, в соответствии с линией поведения, принятой отно­сительно выборов на эту должность, она стала пожизненной; и так как основным их занятием являлось отправление правосудия, то Ма­гистраторский суд можно рассматривать как достаточно независи­мый в своих решениях. К тому же, учитывая тот факт, что они очень хорошо знали своё дело, справедливо было бы ожидать, что в опре­деленный момент ими будет принята единообразная система про­ведения заседаний и принципов вынесения решений. В известной степени так оно и было2. Однако общественное сознание было слиш­ком перегружено мыслями о личных нуждах и возможных рисках, а также полемикой на религиозные темы, в которую были втянуты все, чтобы заняться такими вещами, как, например, юриспруден­ция в широком смысле этого слова. Таким образом, при тотальном отсутствии профессионально подготовленных юристов и судей, из­учавших право как науку, тщетно было бы надеяться на какое-либо улучшение, движение вперёд в устройстве судебной системы, пока в силе был устав3.

Следует представить основные принципы отправления правосу­дия в судах колоний и остановиться на ряде подробностей, которые в определенной степени повлияли на судопроизводство.