Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Основы органов государственной власти России. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Юриспруденция», «Политология», «Госу

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 4445 / 4845 46 47 48 > Следующая >>>

20. Прокуратура

441

Высшим звеном системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации является Главное следственное управле- ние Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации является органом прокуратуры Российской Федерации, «обеспечивающим в пределах своих полномочий исполнение федерального законодательства об уголовном судопроизводстве». Организация и деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации регулируются также и в указах Президента РФ. Таковым является Указ Президента РФ от 1 августа 2007 г. ¹ 1004 «Вопросы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации»

Основными задачами Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации являются:

• разработка мер по формированию государственной политики в сфере исполнения законодательства Российской Федерации об уголовном судопроизводстве;

• совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

• обеспечение законности при производстве предварительного следствия и защиты прав и свобод человека и гражданина;

• оперативное и качественное расследование преступлений в соответствии с подследственностью, установленной Уголовно-процессуальным кодексом РФ;

• организация и осуществление в пределах своих полномочий выявления причин и условий, способствующих совершению преступлений, принятие мер по их устранению;

• обеспечение в пределах своих полномочий международно- правового сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства.

• Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федера- ции осуществляет следующие полномочия:

• разрабатывает и осуществляет меры по реализации государст- венной политики в установленной сфере деятельности;

• разрабатывает и представляет в установленном порядке Пре- зиденту РФ и в Правительство РФ проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, а также подготавливает другие

ÑÇ ÐÔ. 2007. ¹ 32. Ñò. 4122; 2008. ¹ 23. Ñò. 2670; ¹ 43. Ñò. 4921; ¹ 47. Ñò.

5432; 2009. ¹ 1. Ñò. 99.

442

VI. Судебная власть и органы судебной власти

документы, по которым требуется решение Президента РФ или Правительства РФ, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

• на основании и во исполнение Конституции РФ, федераль- ных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ осуществляется федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ;

• обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности, разрабатывает на этой основе меры по совершенствованию деятельности следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• организует и осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации производство предварительного следствия по уголовным делам и экспертно-криминалистическую деятельность, а также процессуальный контроль и проверку деятельности следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• обеспечивает выполнение мероприятий гражданской оборо- ны, повышение устойчивости работы следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации в условиях военного времени и при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время;

• участвует в обеспечении исполнения гражданами воинской обязанности; организует и осуществляет в установленном порядке учет военнообязанных прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

20. Прокуратура

• организует и осуществляет в установленном порядке защиту в судах интересов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• организует кадровое обеспечение следственных органов След- ственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку кадров; разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению правовой и социальной защиты прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• осуществляет материально-техническое и финансовое обеспе- чение деятельности следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• разрабатывает и осуществляет профилактические, лечебные, санаторно-курортные, оздоровительные и реабилитационные мероприятия, направленные на охрану и укрепление здоровья прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, членов их семей и пенсионеров следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• обеспечивает в системе Следственного комитета при прокура- туре Российской Федерации собственную безопасность и защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;

• обеспечивает проведение конкурсов и заключение государст- венных контрактов на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• обеспечивает внедрение достижений науки, техники и поло- жительного опыта, а также развитие систем связи и автоматизированного управления в следственных органах Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• организует прием граждан, своевременное и полное рассмот- рение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

443

444

VI. Судебная власть и органы судебной власти

• организует работу по комплектованию, хранению, учету и ис- пользованию архивных документов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Следственный комитет при прокуратуре РФ возглавляет Пер-

вый заместитель Генерального прокурора Российской Федерации —

председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, который назначается на должность и освобождается

от таковой Советом Федерации ФС РФ по представлению Президента РФ.

Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации имеет первого заместителя и заместителей, которые назначаются на должности и освобождаются от таковых Президентом РФ по представлению председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации имеет следующие полномочия:

• информирует Президента РФ о реализации государственной политики в установленной сфере деятельности;

• вносит на рассмотрение Президента РФ предложения по ос- новным направлениям государственной политики в установленной сфере деятельности;

• вносит в установленном порядке Президенту РФ и в Прави- тельство РФ проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;

• организует работу центрального аппарата Следственного ко- митета при прокуратуре Российской Федерации, утверждает его внутренний распорядок;

• распределяет обязанности между своими заместителями, ус- танавливает полномочия прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по самостоятельному решению возложенных на Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации задач;

• издает нормативные правовые акты Следственного комитета

при прокуратуре Российской Федерации

, в том числе совме-

Приказом Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ ¹ 35 от 6 ноября 2007 г. утвержден Регламент Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации (в официальных источниках не публиковался).

20. Прокуратура

стно с руководителями федеральных органов государственной власти; заключает международные договоры Российской Федерации межведомственного характера в установленной сфере деятельности; учреждает знаки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• устанавливает порядок и сроки проведения аттестации проку- рорских работников Следственного комитета;

• вносит Президенту РФ: представления о назначении на должность и освобождении от должности первого заместителя и заместителей председателя Следственного комитета, а также других прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом РФ; предложения о включении воинских должностей военнослужащих в соответствующий перечень должностей, замещаемых высшими офицерами, о назначении на должность и освобождении от должности военнослужащих военных следственных органов Следственного комитета, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, а также об увольнении их с военной службы; представления о присвоении классных чинов государственного советника юстиции 1, 2 и 3 класса прокурорским работникам системы Следственного комитета, классных чинов действительного государственного советника Российской Федерации 2 и 3 класса федеральным государственным гражданским служащим следственных органов Следственного комитета, а также воинских званий высших офицеров военнослужащим следственных органов Следственного комитета; представления о награждении государственными наградами Российской Федерации прокурорских работников, федеральных государственных гражданских служащих и военнослужащих следственных органов Следственного комитета, других лиц, оказывающих содействие в выполнении возложенных на Следственный комитет задач, а также об объявлении им благодарности Президента РФ; предложения о численности коллегии Следственного комитета и ее персональном составе; проект положения о Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации;

445

446

VI. Судебная власть и органы судебной власти

• вносит в Правительство РФ для последующего представления Президенту РФ предложения о предельной численности прокурорских работников и федеральных государственных гражданских служащих следственных органов;

• утверждает: положения о структурных подразделениях цен- трального аппарата Следственного комитета, следственных управлениях Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлениях Следственного комитета, в том числе военных следственных управлениях Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлениях Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации; структуру и штатное расписание центрального аппарата Следственного комитета, структуры, штатные расписания и нормативы штатной численности следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений Следственного комитета, в том числе военных следственных управлений Следственного комитета по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и других военных следственных управлений Следственного комитета, приравненных к следственным управлениям Следственного комитета по субъектам Российской Федерации, а также типовые структуры, типовые штатные расписания и нормативы штатной численности следственных отделов Следственного комитета по районам, городам и приравненных к ним специализированных следственных отделов Следственного комитета, в том числе военных следственных отделов Следственного комитета по объединениям, соединениям, гарнизонам и других военных следственных отделов Следственного комитета, приравненных к следственным отделам Следственного комитета по районам, городам; положение о коллегии Следственного комитета; составы образуемых Следственным комитетом координационных и совещательных органов (советов, комиссий), в том числе межведомственных; положения об образуемых в Следственном комитете консультативных и экспертных органах и их составы; положения о нагрудных знаках и почетных грамотах Следственного комитета, а также их описания; зна-

20. Прокуратура

447

ки отличия и знаки различия, другие официальные символы в системе Следственного комитета, а также их описания; образец служебного удостоверения прокурорского работника Следственного комитета; перечень должностей прокурорских работников Следственного комитета, с которыми заключаются срочные трудовые договоры; порядок присвоения прокурорским работникам Следственного комитета классных чинов до старшего советника юстиции включительно;

• создает, реорганизует и упраздняет в соответствии с законо- дательством Российской Федерации следственные органы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации;

• устанавливает: в пределах своих полномочий порядок приема на службу (работу) в Следственный комитет; порядок ведения личных дел прокурорских работников Следственного комитета;

• представляет Следственный комитет при прокуратуре Россий- ской Федерации в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти иностранных государств, а также с международными организациями;

• отменяет противоречащие Конституции РФ, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации решения должностных лиц Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации и его следственных органов, если иной порядок отмены таких решений не установлен федеральным законом;

• осуществляет иные полномочия в соответствии с законода- тельством Российской Федерации.

В Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации создаются структурные подразделения: главные управления, управления, отделы и отделения. Состоящие в них работники (сотрудники) приравниваются по своему статусу к «прокурорским работникам».

В Следственном комитете при прокуратуре Российской Федерации образуется коллегия, в состав которой входят по должности Председатель Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, его первый заместитель и заместители, а также другие работники (сотрудники), которые назначаются и освобождаются от

448

VI. Судебная власть и органы судебной власти

должности Президентом РФ по представлению председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Организация и деятельность Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации регламентируются в специальном подзаконном нормативном акте, который принимается Председателем Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

В Следственном комитете при Прокуратуре РФ устанавливаются должности старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей, которые назначаются на должность и освобождаются от нее в порядке, устанавливаемом Председателем Следственного комитета при прокуратуре РФ (ст. 20

Федерального закона от 18 октября 1995 г. «О прокуратуре Российской Федерации», введена в действие Федеральным законом от 11 мая 2007 г.). Работникам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации присваиваются классные чины

Самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Следственного комитета при прокуратуре РФ является «Следственный отдел Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации». Типовое положение об указанном подразделении утверждено приказом председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ от 25 марта 2008 г. ¹ 37

Нижестоящим звеном по отношению к Главному следственному управлению Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации являются «следственные управления Следственного коми-

тета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации». Кроме того, законодатель счел целесообразным в си-

стеме Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации выделить и «специализированные» его звенья, в том числе и «военные», как это допущено в отношении всей системы органов прокуратуры. К следственным управлениям Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по субъектам Российской Федерации приравниваются специализированные следственные управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по военным округам, флотам, Ракетным войскам стратегического назначения и другие военные следственные управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Феде-

См., например: О присвоении классных чинов работникам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10 января 2008 г. ¹ 25 (в официальных источниках не публиковался).

В официальных источниках не публиковался.

20. Прокуратура

449

рации. В данной части представляется излишним употребление термина «военный». Работникам следственных органов Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации присваиваются классные чины

Низшим звеном системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации являются следственные отделы при прокуратуре Российской Федерации по районам, городам. К ним же приравнены и специализированные следственные отделы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, в том числе военные следственные отделы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по объединениям, гарнизонам и другие военные следственные отделы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации.

Вопросы для самоконтроля

1. Каково место прокуратуры в системе государственных органов?

2. Что понимать под функцией прокуратуры?

3. Каковы функции прокуратуры?

4. Каков предмет общего надзора прокуратуры?

5. Каков предмет надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина?

6. Каков предмет надзора прокуратуры за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказания и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу?

7. Каковы виды актов прокурорского реагирования?

8. Каково содержание уголовного преследования как одной из функций прокуратуры?

9. Каково содержание координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью как одной из функций прокуратуры?

10. Что понимать под системой прокуратуры Российской Федерации?

11. Каковы состав и полномочия Генеральной прокуратуры РФ?

12. Каков порядок назначения и освобождения на должности Генерального прокурора РФ?

13. Каковы состав и полномочия прокуратуры субъекта Российской Федерации?

См., например: О присвоении классного чина работникам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации: Указ Президента РФ от 31 мая 2008 г. ¹ 869 (в официальных источниках не публиковался).

450

14. Каковы основания освобождения от должности прокуроров субъектов Российской Федерации?

15. Каковы состав и полномочия прокуратур городов, районов?

16. Каковы особенности организации прокуратуры в городе Москве (или в ином субъекте Российской Федерации, где вы проживаете, обучаетесь)?

17. Что понимать под специализированной прокуратурой?

18. Каковы виды специализированных прокуратур?

19. Что понимать под системой органов военной прокуратуры?

20. Каковы состав и полномочия Главной военной прокуратуры?

21. Какова правовая основа организации и деятельности прокуратуры Второго управления Генеральной прокуратуры РФ?

22. Что понимать под системой Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации?

23. Какова звенность системы Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации?

24. Кто возглавляет Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации и каков порядок назначения (освобождения) его от должности?

25. Каковы состав и полномочия Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации?

26. Каковы полномочия председателя Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации?

27. Каков порядок присвоения классных чинов работникам Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации?

28. Как именовать следственные органы Следственного комитета при

прокуратуре РФ?

29. Входят ли следственные органы Следственного комитета при прокуратуре РФ в состав соответствующих прокуратур (например, субъектов Российской Федерации)

VI. Судебная власть и органы судебной власти

<<< < Предыдущая 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 4445 / 4845 46 47 48 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]