Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Методология публичного управления социально-экономическими процессами на уровне города. Коллективная монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2317 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Глава 4 161

Таблица 4.6

Возрастная структура населения г. Димитровград

в 2008–2015 гг., численность постоянного населения

по состоянию на начало года, чел.

Показатель 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Численность постоянного населения в возрасте моложе трудоспособного Численность постоянного населения трудоспособном возрасте Численность постоянного населения в возрасте старше трудоспособного

9500 19400 19300 18800 18800 19029 19205 19 413

82700 82700 82500 75700 74400 72139 69961 68 065

25400 25900 25700 27800 28300 28831 29347 29 905

Рис. 4.4. Динамика возрастной структура населения г. Димитровград

в 2008–2015 гг., численность постоянного населения

по состоянию на начало года, чел.

Численность экономически активного населения Димитровграда на протяжении последних 7 лет постоянно снижалась в среднем на 1,9 % в год и по состоянию на сентябрь 2015 г. составила 72100 чел. Численность занятых в экономике г. Димитровград в

162 Глава 4

рассматриваемый период также постоянно снижалась на 1,7 % в среднем в год и по состоянию на сентябрь 2015 г. составила 59000 чел. (81,8 % от ЭАН).

Рис. 4.5. Динамика численности экономически активного населения

и занятого населения в экономике г. Димитровград в 2008–2015 гг., чел.

Уровень регистрируемой безработицы в г. Димитровград на протяжении 2008–2014 гг. колебался около 0,58 %, в течение 2008– 2011 гг. с ежегодной сменой направления тренда. С 2011 г. по 2014 г. наблюдалось небольшое снижение уровня безработицы, в среднем на 0,05 % в год. В декабре 2015 г. был зафиксирован рост уровня регистрируемой безработицы, который составил 0,77 %, превысив показатель по Ульяновской области (0,59 %), однако был ниже показателя в среднем по стране (1,2 %).

Рис. 4.6. Динамика уровня безработицы в г. Димитровград

в 2008–2015 гг., %

Глава 4 163

Уровень регистрируемой безработицы

Январь

Июнь С

ентябр

ь Д

екабрь

В течение 2015 г. уровень регистрируемой безработицы в моногороде Димитровград во второй половине года был преимущественно выше среднего показателя по Ульяновской области в отличие от начала года и первой половины 2015 г. На протяжении всего последнего года показатель оставался ниже среднего значения по Российской Федерации.

Таблица 4.7

Уровень регистрируемой безработицы в течение 2015 г.

в Димитровграде, Ульяновской области

и Российской Федерации, %

Димитровград 0,41 0,64 0,64 0,77 Ульяновская область 0,47 0,56 0,56 0,61 Российская Федерация 1,2 1,3 1,2 1,2

С учетом сложившийся тенденции снижения занятого населения в моногороде Димитровград численность занятого населения к концу 2020 г. в соответствии с прогнозной оценкой может составить 52 161 чел. – 87,4 % от значения показателя в 2014 г.

Рис. 4.7. Прогноз трудовых ресурсов в моногороде Димитровград

3 2

Городская экономика и среда. URL: http://www.csr-nw.ru/area_of_activity/

territorial_ development/themes/cities/ (дата обращения 11.06.2016).

на 2015–2020 г.

164 Глава 4

Около трети населения, занятого в экономике, работает в обрабатывающих производствах. Город Димитровград имеет около сорока крупных и средних промышленных предприятий. Ведущая роль в промышленности города принадлежит машиностроительному комплексу, на долю которого приходится 67,1 %. Несмотря на значительный производственный потенциал, промышленность города находится в большой зависимости от внешних факторов развития экономики. В связи с вытеснением отечественного автопрома с российского рынка и уменьшением поставок на ОАО «АВТОВАЗ» в течение 2015 г. наблюдается нестабильная работа на предприятиях машиностроительного комплекса (простои, сокращения).

В городе Димитровграде работают 19 крупных и средних предприятий машиностроения, эти предприятия участвуют непосредственно в рамках единого производственно-технологического процесса. Численность работающих на предприятиях автомобильного машиностроения составляет около 10,1 тыс. чел., или 14,0 % от экономически активного населения.

Рис. 4.8. Отраслевая структура занятости населения в 2015 г., %

Общая площадь жилищного фонда в Димитровграде по состоянию на 2014 г. составляла 2 959,5 тыс. кв. м, по состоянию на 01.09.2015 – 3305,0 тыс. кв. м. Ввод жилья на территории Димитровграда в 2014 году составил 74,3 тыс. кв. м или 125,8 % по отношению к предыдущему периоду. Ввод составил в том числе многоэтажное жилищное строи-

Глава 4 165

тельство – 46,8 тыс. кв. м, индивидуальное жилищное строительство – 27,5 кв. м из них: 144 индивидуальных жилых дома общей площадью 22,7 кв. м; 135 пристроек к домам общей площадью 4,8 кв. м. Инвестиции в жилищное строительство в 2014 г. составили 1 370 млн руб., за 9 месяцев 2015 г. – 615,8 млн руб. Обеспеченность населения площадью жилых квартир в 2014 г. составляла 25,1 кв. м. общей площади на человека, что немного ниже среднего показателя по Ульяновской области в 2014 г. (25,4 кв. м. на человека).

Жилой фонд города представлен в основном многоквартирными домами средней этажности. Доля ветхого и аварийного жилья в общей площади жилищного фонда в 2014 г. составила 0,2 %, и практически осталась на уровне предыдущего года. Доля жилищного фонда со степенью износа в 31–60 % в 2014 г. составила 46,5 %. Таким образом, большинство объектов жилищного фонда имеет незначительную степень износа – в пределах 30 %.

Благоустройство жилищного фонда также характеризуется достаточно высокими показателями (более 90 % для водопроводной и канализационной систем и более 76 % для системы центрального отопления и горячего водоснабжения), которые увеличились в 2014 г. по сравнению с предыдущим годом (за исключением центральной системы отопления). В тоже время общее техническое состояние объектов жилищно-коммунального хозяйства города характеризуется высоким уровнем износа и аварийностью. На территории города в соответствии с выданными разрешениями ведется строительство 8 многоквартирных жилых домов общей площадью более 30 000 кв. м. В рамках выполнения краткосрочного плана (на 2014–2015 гг.) по реализации программы капитального ремонта в многоквартирных домах, расположенных на территории города, в первом полугодии 2015 г. завершены работы по капитальному ремонту 3-х многоквартирных домов, на которых работы не были завершены в 2014 г. Улучшили свои жилищные условия более 300 жителей города. Всего в 2015 г. планируется отремонтировать 12 многоквартирных домов. На текущий момент завершены и приняты комиссией 5 многоквартирных домов. Срок полного завершения работ – 1 сентября 2016 г. По основным критериям стандарта комфортности проживания составлен SWOT-анализ г. Димитровград и выявлен ряд несоответствий стандарту (табл. 4.9).

166 Глава 4

Показатели Единица

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ввод в действие жилых

ления площадью жилых

Число семей, состоящих

ждающихся в жилых

ших жилые помещения

Таблица 4.8

101,4 101,7 100,9 101,6 100,1 102,0 102,4

92,4 100,2 92,1 115,3 106,6 104,1 125,8

21,3 21,6 22,6 23,2 23,5 24,2 25,1

1145 1145 1145 1145 1145 1498,5 1568,1

1377,01 1377,01 1377,2 1377,2 1377,3 1377,3 1377,3

4,9 4,9 5,0 5,0 5,1 5,1 4,6

Распределение жилищного фонда по степени износа

измерения

щему году

в % к предыду-

щему году

в % к предыду-

кв.м. общей

кв. м 50014 50109 46128 53181 56699 59050 74258

ед. 2 945 2 970 2 960 2 972 2 734 2 707 2 674

ловека

площади на че-

ед. 60 54 27 18 46 39 68

Характеристики жилого фонда г. Димитровграда, 2008–2014 гг.

Жилищный фонд, всего тыс. кв. м 2715,6 2760,6 2784,7 2828,7 2832,0 2889,5 2959,5

домов на территории муниципального обра-

зования

Обеспеченность насе-

квартир

на учете в качестве ну-

помещениях

Число семей, получив-

и улучшивших жилищ-

ные условия

0–30 % тыс. м

31–60 % тыс. м

от 70 % и выше тыс. м

Глава 4 167

Показатели Единица

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

– центральным отопл

е-

в % ко всей ж

и-

76,5 76,9 77,2 77,5 77,7 78,1 76,6

Окончание таблицы 4.8

460239,3 453789,2 460558,3 347143,3 285145,7 204080,9

88,8 89,0 89,4 89,6 89,8 90 90,3

88,7 88,91 89,2 89,5 89,7 89,9 90,2

77,5 77,9 78,5 78,8 79,1 79,3 79,7

Благоустройство жилищного фонда

/год 14055,3 14197,9 14277,3 14971,1 10201,6 7143,9 13503,5

/год 14056,7 14153,5 14277,3 14971,1 10201,6 7143,9 13503,5

измерения

лой площади

в % ко всей жи-

Обеспеченность населения жилищно-коммунальными услугами, в том числе:

– водопроводом в % ко всей жи-

– канализацией в % ко всей жи-

нием

– горячим водоснабже-

нием

водоснабжение тыс. м

канализация тыс. м

электроснабжение тыс. кВт.ч 4677569,2

теплоснабжение Гкал 1023640 1020440 1019440 908600 990800 977160 1001139

168 Глава 4

Сильные стороны Слабые стороны Угрозы Возможности

Административно

территориальное устройство МО «Город Димитровград» Ульяновской области 

щей вдоль границы города,

личество зеленых массивов

в городе и пригородной

зоне, природные комплексы

 Город состоит из трех

тральный, Первомайский.

Районы разобщены между

В Центральном районе

города много ветхого жилья

 Разобщенность районов



Комплексная застройка

Трудности привлечения

сурсов для организаций

малого и среднего бизнеса,

инновационная

Недостаточный объем

рованных кадров в другие

за

Таблица 4.9

SWOT-анализ моногорода Димитровград

Комплексное развитие ин-

жилых районов города

 Благоустроенность рек-

реационных зон

 Развитие улично-дорож-

женерной инфраструктуры



города

 Развитие только Западно-

го района города

районов: Западный, Цен-

собой, город не имеет центра 

ной сети города

вым покрытием

 25,3% – дороги с грунто-

 Устойчивые экономиче-

ские связи города с сосед-

ними регионами,

 Расширение ассортимен-

та отраслевых рынков

инвестиций в развитие ин-

фраструктуры

 Отток высококвалифици-

регионы

 Снижение предпринима-

тельской активности из-

появления административ-



Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы



заемных финансовых ре-

особенно для индивидуаль-

ных предпринимателей

 Слабая

ных и иных барьеров

активность

В городе достигнуто благо-

приятное распределение зе-

мель по видам пользования

 Имеется развитая дорож-

но-транспортная сеть

озер, прудов, большое ко-

 Наличие реки, проходя-

(сосновые, березовые, ду-

бовые рощи)



городов, важнейшим транс-

портным магистралям По-

волжского региона,  путей крупных предпри-

ятий города

 Наличие крупных маши-

ностроительных предпри-

ятий

Глава 4 169

Наличие неиспользуемых

ский уровень производства,

ции, рост издержек при

производстве и реализации,

снижение

Изношенная и затратная



ставляет промышленный

Усиление роли ядерного



тура промышленности

Моральный и физический



Зависимость от главных

потребителей продукции

заводов в



способности продукции,

товаров и услуг городских

товаропроизводителей на

основе развития высоких

Повышение конкуренто-

технологий и инноваций

 Формирование инвести-

ционных площадок с разви-

той инженерной инфра-

структурой

Продолжение таблицы 4.9

Угроза роста техническо-

го и технологического спа-

да ряда производств и сни-

жение экономического по-

 Ухудшение инвестици-

онного климата

Развитие реального сектора экономики

Экономический потенциал и инвестиционные ресурсы

новных фондов, как следст-

вие – низкий технологиче-

 Проблема старения ос-

снижение качества продук-

в результате –

конкурентоспособности

продукции.



Монопрофильная струк-

инфраструктура

тенциала города

(преобладает машино-

строительный комплекс)



машиностроительного ком-

плекса города –

Тольятти, Нижнего Новго-



износ основных производ-

ственных фондов

 Недозагрузка производст-

рода и Ульяновска

венных мощностей

Сильные стороны Слабые стороны Угрозы Возможности



площадей и земельных ре-

сурсов

Основу производственно-

комплекс

 Хорошая база по подго-

товке кадров



го потенциала города со-

кластера

170 Глава 4

препаратов (в связи со

строительством в городе

Выпуск специалистов

бованных на рынке труда.

рованных кадров в другие

и кадров по ядерным

Низкий уровень платных

Низкий уровень услуг по

оса

рованных кадров в другие

Реализация программ

поддержки развития малого

способности продукции,

товаров и услуг городских

товаропроизводителей на

основе развития высоких

 Создание и развитие тех-

нопарков

 Организация работы Цен-

тра обучения и переподго-

товк

технологиям и медицине

 Реализация Brownfield- проектов

 Перепрофилирование

высших, средних и началь-

ных профессиональных об-

Продолжение таблицы 4.9

разовательных учреждений

и среднего предпринима-

тельства в городе



 Повышение конкуренто-

технологий и инноваций

регионы

 Отток высококвалифици-

Развитие реального сектора экономики

высшего, среднего и на-

чального профессионально-

го образования, не востре-

Дефицит квалифицирован-



Сильные стороны Слабые стороны Угрозы Возможности

 Производство радиофарм-

Федерального высокотех-

ных кадров

нологического Центра ме-

дицинской радиологии)

населения в крупных со-

седних городах с развиты-

ми рынками торговли

 Отток высококвалифици-

регионы

 Удовлетворение спр

Развитие сектора услуг

 Низкий уровень использо-

вания современных форма-

тов торговли

 Низкий уровень услуг об-

щественного питания

 Поддержка развития ма-

лого и среднего бизнеса

услуг населению



досугу населения

 Низкий уровень гости-



ничного хозяйства

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 1617 / 2317 18 19 20 21 22 23 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]