Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методология и методы научных экономических исследований. Учебник
.pdf
Достижение общей цели экономической системы
Достижение единства экономической системы
Обеспечение совместной деятельности
Изменение отношения другой стороны к чему-либо
Достижение взаимопонимания с партнерами
Усвоение информации
Обеспечение правильного (точного) понимания
информации, содержащейся в сообщении
Получение адекватно точной информации
Рис. 2.3.1. Иерархия функций коммуникации
Третий этап: выбор функции.
Если исследуется действующая хозяйственная система, то выбирается
функция, в наибольшей степени соответствующая ее структуре. При этом
может оказаться, что официально заявленная миссия и структура хозяйственной системы не согласованы и в действительности система реализует
совсем другую функцию.
Если научное исследование проводится с целью совершенствования
(реконструкции) или создания новой хозяйственной системы, то функцию
следует выбирать на возможно более высоком уровне. Чем выше уровень
функции (чем она «шире»), тем лучше: это расширяет множество вариантов
ее реализации, в том числе расширяет возможности выбора работоспособной
структуры. Но при этом следует помнить, что функция не должна охватывать
другие объекты, т.е. не должна быть «слишком широкой». Критериями выбора могут служить: материальные и финансовые затраты; время; мнение
61

экспертов и руководителей системы; организационные факторы; наличие
квалифицированного персонала и др.
Кроме метода формирования иерархии для анализа функции сложной
хозяйственной системы можно использовать метод построения дерева
функций, суть которого состоит в выявлении подсистем и формулировке
их функций. Дерево функций представляет собой упорядоченную разветвленную иерархию функций, выражающую их соподчинение и внутренние
взаимосвязи. Выше уже было отмечено различие и одновременно взаимосвязь понятий функции и цели. Целей у подсистемы может быть несколько, функция – одна.
Основным содержанием метода построения дерева функций является
способ перехода от функции системы к совокупности функций подсистем.
При этом формирование функции любой системы зависит от среды и от
функции надсистемы. При формировании дерева функций необходимо руководствоваться следующими правилами:
- функция системы не является простой суммой функций ее подсистем,
однако она не может быть реализована без реализации функций подсистем;
- функция любой подсистемы в общем виде может быть сформулирована, как обеспечение реализации функции системы в целом; эта формулировка является ограничением на выбор функции подсистемы;
- кроме надсистемы, ограничения на выбор функции накладывает среда; при выявлении ограничений следует избегать ложных установок, т.е.
проверять, действительно ли выявленное ограничение является безусловно
необходимым;
- функции подсистем не противоречат функциям и целям других подсистем той же системы и способствуют наиболее эффективной реализации
функции системы в целом;
- функция подсистемы является одновременно условием реализации
функции системы;
- функция системы является интегрированным выражением (не суммой!) функций подсистем;
- функции и цели хозяйственных систем могут изменяться во времени;
- формулировки функций должны быть по возможности конкретными;
- функции подсистем одного уровня должны быть сопоставимыми по
масштабу и значению;
- критерии реализации функции должны быть измеримыми, т.е. долж-
ны обеспечить возможность сравнений;
62

- между функцией системы и функцией любой ее подсистемы нельзя
включать промежуточные функции;
- функции подсистем не должны быть альтернативными, они должны
быть взаимодополняющими.
Построение дерева функций является эффективным способом исследо-
вания системы на основе анализа взаимосвязей функций системы в целом и
ее подсистем.
Выше подчеркивалось, что системообразующим фактором наряду с
функцией является структура, которая для естественных систем играет ведущую роль. В теории хозяйственных систем структура хозяйственной си-
стемы определяется как разделение решений и обеспечивающих их реализацию ресурсов, выраженное в обособлении и взаимодействии распорядительных центров.
Специфическим ресурсом – средством труда – является власть.
Л. А. Кейзеров писал: «Власть есть присущее обществу и определяемое его
базисом волевое отношение между людьми..., при котором применение его
носителем особой системы средств и методов обеспечивает выявление и доминирование властной воли…» [34]. Проявлением власти является право отдавать распоряжения и обеспечение подчинения им. Власть не следует путать с авторитетом. Авторитет принадлежит личности, а власть – должности.
Власть не следует путать с руководством. Руководство является необходимым элементом организации и координации деятельности в обычной ситуации. Власть принуждает отыскивать и использовать скрытые резервы в условиях появления новых проблем.
Другим специфическим ресурсом – предметом труда – является информация, распределение и движение которой в хозяйственной системе не
связано однозначно с распределением и движением реальных ресурсов, но
при этом во многом определяет результаты функционирования хозяйственной системы. Специфика информации как ресурса определяется тем, что она,
во-первых, не исчезает в процессе ее потребления в отличие от других ресурсов и, во-вторых, при передаче ее в другие распорядительные центры она
остается и у отправителя.
В связи с выделением двух специфических ресурсов в процессе системного исследования структуры хозяйственной системы наряду с хозяйственной структурой следует выделять административную и информационную структуры [см. 69; 70].
63

2.4. Системный анализ проблем
Любое научное исследование направлено на развитие теории, основной
функцией которой является объяснение. Необходимость исследования возникает в случае неполноты имеющихся способов объяснения накопленных
фактов, а также в случае появления новых фактов, которые не укладываются
в рамки существующих объяснений. Такое положение характеризуется как
проблемная ситуация. В теории научного познания проблемной называется
познавательная ситуация, характеризующаяся невозможностью объяснить
имеющиеся факты в рамках существующего знания.
Проблемная ситуация – понятие, которое характерно для любой человеческой деятельности (не только научной), и в общем виде проблемная си-
туация обычно определяется как расхождение существующего и желаемого
(необходимого, заданного) положения вещей. Это расхождение проявляется
в том, что имеющиеся условия (материальные, финансовые, информационные и пр.) не позволяют достичь целей деятельности.
Научная проблемная ситуация – расхождение имеющихся знаний и
знаний, необходимых для объяснения (понимания, воспроизведения, со-
здания) процессов и явлений, т. е недостаток или отсутствие знаний для
решения новых познавательных задач.
Проблемные ситуации порождают проблемы. Не все исследователи
разделяют проблемы и проблемные ситуации. Например, Е. А. Царькова пишет: «Проблемной ситуацией, или проблемой, в самом общем смысле, принято называть такую ситуацию, в которой наличные стратегии деятельности
и весь арсенал прошлого опыта не позволяют человеку разрешить возникшую трудность, а требуется создание совершенно новой, не похожей на
предыдущие, стратегии» [109]. Однако следует разделять эти понятия. Проблемная ситуация – это условия, порождающие проблемы.
Проблема (от греч. problema – задача) – это:
- вопрос, не имеющий готового ответа на момент его постановки;
- вопрос, на который невозможно ответить, опираясь на имеющиеся
знания;
- наличие противоположных объяснений каких-либо явлений, объек-
тов, процессов;
64

Проблема – это результат осмысления проблемной ситуации, выра-
женный в более четкой форме. Проблемой может выступать как теоретиче-
ский, так и практический вопрос. В любом случае для решения проблемы
требуются новые знания, иногда – новые теории.
В процессе научного исследования человек сталкивается с множеством
проблем, при этом зачастую решение одной проблемы порождает другие.
Научная проблема – сложный вопрос, сформулированный на языке
данной науки, опирающийся на ее факты, но не имеющий одно-
значного решения или предполагающий множество равнозначных
решений.
Решение в общем случае – это поиск и выбор способа перехода (действия, процесса, стратегии) от существующего состояния в искомое (желательное, необходимое).
Прогресс науки невозможен без обнаружения, постановки и решения
новых проблем. При этом если рассматривать научные проблемы с позиции
человеческого мышления, то оказывается, что природа всех проблем, включая управленческие и обыденные житейские, одна и та же – это осознание
расхождения того, что есть, и того, что хочется или должно быть.
В настоящее время для широкого круга проблем используются научнообоснованные методы, в том числе и методы системного анализа, обеспечивающие принятие рациональных решений. Например, американский социолог М. Рубинштейн [см. 35] сформулировал правила, которым необходимо
следовать при принятии любых решений (рис.2.4.1).
Кроме специальных принципов принятия решений, необходимо руководствоваться общими принципами системного исследования, в том числе
рассмотренными в данном учебнике.
Важнейшей составляющей системного анализа является структурирование процесса решения проблемы, включая структурирование информации.
Структурирование означает выделение элементов проблемы неким специально организованным способом. По мысли Дж. Моргана [54], с которым
следует согласиться, «структурирование анализа и есть самый быстрый и
надежный путь к умению находить и оценивать все достойные рассмотрения
альтернативы». Он утверждает, что людям свойственно избегать формализованных моделей, поскольку «структурный подход к анализу ситуации ради-
65

кально противоречит логике работы человеческого разума». Он выделяет
Изучение сначала
проблемы в целом,
потом деталей
Сомнение даже
в общепринятых
положениях, правилах
Смена направле-
ний поиска
решений
РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО АНАЛИЗУ
ПРОБЛЕМ
Сомнение даже в об-
щепринятых положе-
ниях, правилах
Взгляд на проблему с
разных точек зрения
Обсуждение проблемы
и решений с незаинте-
ресованными людьми
Поиск аналогий
Поиск слабых
мест в вариантах
решения
следующие особенности мышления, которые обусловливают ошибки в поиске альтернатив:
- эмоциональность: сильные эмоции подавляют способность мыслить
логически;
- стремление подсознания к упрощению;
- восприятие мира на основе шаблонов, узнавание которых происходит
сквозь призму прошлого опыта;
- склонность к стереотипам;
- восприятие последовательных событий как связанных причинно-
следственными зависимостями;
- склонность к предубеждениям и ложным предположениям.
Избежать этих ошибок помогают принципы и структурирование системного анализа проблемы. Рассмотрим структурированную процедуру системного анализа проблем (рис. 2.4.2).
Этап I. Распознавание проблемной ситуации и формулировка проблемы
Шаг 1. Осознание познавательной ситуации как проблемной
Ситуация – комплекс людей, событий, объектов и внешних условий.
Проблемная ситуация – расхождение реализованной и желательной (необходимой) ситуаций. Проблемными могут быть не только познавательные
Рис. 2.4.1 Рекомендации М. Рубинштейна по анализу проблем
66

ситуации, но и хозяйственные, и финансовые, и экологические, и управ-
Этап I. РАСПОЗНАВАНИЕ ПРОБЛЕМНОЙ
СИТУАЦИИ И ФОРМУЛИРОВКА ПРОБЛЕМЫ:
1) осознание познавательной ситуации как проблемной;
2) выявление проблем и выбор проблемы для решения;
3) общая характеристика проблемы;
4) уточнение формулировки проблемы
Этап II. ПОСТРОЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ
МОДЕЛИ ПРОБЛЕМЫ:
1) выявление функции искомого решения;
2) сбор необходимых данных;
3) системная классификация данных
Этап III. ПОСТАНОВКА НАУЧНОЙ ЗАДАЧИ:
1) формирование целей исследования и решения
проблемы;
2) разделение целей на критерии и ограничения;
3) формулировка научной задачи
Этап IY. РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ:
1) выбор, модификация или разработка нового метода анализа и решения проблемы;
2) обоснование решения
ленческие, и пр.
Познавательная ситуация – комплекс субъекта и объекта позна-
ния, а также условий, побуждающих и опосредствующих позна-
вательную активность субъекта.
Рис. 2.4.2. Процедура системного анализа проблемы
Познавательная ситуация становится проблемной, когда:
- известные теоретически обоснованные и практически проверенные
методы научной (познавательной) деятельности не дают искомого результата
или не могут быть использованы в сложившейся ситуации;
67

- в процессе научного исследования обнаруживаются факты, которые
выходят за рамки существующих теоретических представлений;
- выявляется логическое противоречие в описаниях одних и тех же
фактов различными частными теориями;
- меняются приоритеты научной деятельности;
- недостаточно ресурсов для достижения целей и т.п.
Выявление проблемной ситуации требует хорошей подготовки ученого, наличия у него опыта исследовательской работы, творческого подхода.
Определение проблемной ситуации в экономической системе аналогично данному выше определению познавательной ситуации. Хозяйственная
ситуация – совокупность ресурсов и их распорядителя, а также внешних
условий хозяйственной деятельности. Хозяйственная ситуация становится
проблемной, когда:
- известные методы хозяйственной деятельности не дают искомого ре-
зультата или не могут быть использованы в сложившейся ситуации;
- в процессе хозяйственной деятельности обнаруживаются факты, про-
тиворечащие нормативно-правовым и/или этическим нормам;
- выявляются противоречия в подходах к деятельности различных
участников хозяйственного процесса;
- меняются приоритеты хозяйственной деятельности;
- недостаточно ресурсов и знаний для достижения поставленных целей
и т.п.
Выявление проблемной ситуации основывается на осознании того, что
более выгодной в каком-либо смысле является другая, отличная от реализованной, ситуация.
Следует обратить внимание на то, что если в хозяйственной деятельности люди стремятся избегать проблем, то в научной деятельности поиск и постановка проблем являются наиважнейшим моментом. Именно выявление
проблем является двигателем науки. При этом в науке не выработаны формализованные методы поиска и формулирования научных проблем. Эти вопросы являются наиболее сложной частью научного исследования.
Несмотря на отсутствие специальных методов, тем не менее на основе
опыта научно-исследовательской деятельности выдвигаются различные рекомендации, способствующие выявлению глубоких научных и плодотворных
проблем, например, для их освещения и решения в процессе диссертационного исследования:
68

1) изучать научные публикации по выбранной теме для того, чтобы вы-
яснить, что уже разработано, что плохо разработано, а что вообще не рассматривается;
2) критически рассмотреть решения ранее поставленных проблем: ис-
кать в них недостатки, или обобщать найденные решения, или конкретизировать общее решение применительно к какому-либо частному случаю;
3) попытаться применять известные решения к новым ситуациям, к
другим областям деятельности и оценить их на пригодность;
4) обобщить уже известные проблемы, дать общее решение и попы-
таться перенести его в новую область или добавить еще какой-либо параметр;
5) увязать имеющуюся проблему с проблемами в других областях зна-
ния, рассматривать проблемы комплексно и др.
Важнейшую роль в осознании ситуации как проблемной играет информационное обеспечение субъекта научной (хозяйственной) деятельности.
Недостаточность информации затрудняет или делает невозможным восприятие проблемной ситуации исследователем (распорядителем ресурсов).
Шаг 2. Выявление проблем и выбор проблемы для решения
Распознание проблемной ситуации требует формулировки и решения
проблем. Известно, что в рамках познавательной ситуации по отношению к
объекту можно сформулировать большое количество вопросов, задающих
направления научного поиска. Напомним, что проблема – это вопрос, на который в данный момент в данном месте ответа нет. Вопросов много, поэтому
возникает задача выбора проблемы для исследования и/или решения.
При выборе проблемы необходимо учесть, какие конфликты целей могут иметь место? Может сложиться ситуация, при которой вопросы возникают в одних подразделениях, а ресурсы для их решения находятся в распоряжении других подразделений, не воспринимающих данную ситуацию как
проблемную, а потому проблема оказывается «ничей» и не решается. Поэтому важнейшим условием решения проблемы является наличие необходимых
ресурсов и знаний в нужное время в нужном месте.
При выборе проблемы нужно ориентироваться на теоретическую и/или
прикладную значимость для науки или практическую ценность для реализуемой деятельности. Важной характеристикой проблемы является ее ожидаемая разрешимость.
Формулировка проблемы является одновременно и выбором направления исследования.
69

Для описания проблемы как в рамках определенной научной дисци-
Недостаточность
или несвоевремен-
ность информации
Неверная
формулировка
проблемы
Изменения
в ресурсном
обеспечении
ИСТОЧНИКИ
ПРОБЛЕМНЫХ
СИТУАЦИЙ
Недостаточная компе-
тентность исследователя (распорядителя)
Изменение
ценностной
ориентации
исследователя
Высокая
неопределенность
деятельности
и результата
Изменение
внешних
ограничений
Изменение приоритета
познавательной
(хозяйственной)
ситуации
плины, так и в рамках определенного вида хозяйственной деятельности
необходимо уточнить источник и класс проблемы.
Шаг 3. Общая характеристика проблемы
Начинать следует с изучения участков деятельности, на которых возникли вопросы. Необходимо определить, какие новые факты привели к появлению вопросов, остающихся без ответа, и затрагивают ли эти изменения деятельность в данном элементе структуры. Проблемная ситуация может возникнуть как в результате изменений, происшедших в самом структурном
элементе, так и в других структурных элементах, а также в среде системы
(рис. 2.4.3).
.
Кроме того, необходимо оценить повторяемость проблемных ситуаций.
Если проблема носит разовый характер, то необходимо ликвидировать ее последствия. Если проблемная ситуация имеет систематический характер, то
необходимо ликвидировать не только последствия, но и причины ее возникновения. В этом случае необходимо сосредоточиться на превентивном решении проблемы.
Шаг 4. Уточнение формулировки проблемы
Проблема может быть сформулирована в виде нерешенного вопроса,
теоретической или практической задачи и т.п. Принято считать, что четко
Рис. 2.4.3. Источники проблемных ситуаций
70
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
