Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Международное частное право. Постатейный комментарий раздела VI Гражданского кодекса Российской Федерации
.pdf
Статья 1212
5. Коллизионная привязка к праву страны места жительства потребителя и принцип приоритета императивных норм
права данной страны по отношению к праву, избранному сторонами договора, применяются по отношению ко всем договорам о передаче товаров, выполнении работ и оказании
услуг с участием потребителя, кроме
– договоров перевозки;
– договоров о выполнении работ или об оказании услуг,
указанных в подп. 2 п. 3 настоящей статьи.
Спорными являются договоры об оказании услуг с уча-
стием потребителя, не указанные в настоящей главе
Гражданский кодекс РФ не определяет понятие услуги
и не перечисляет все виды договоров об оказании услуг. В соответствии с постановлением Росстата от 27 октября 2006 г.
№ 61 «Об утверждении Порядка отражения в формах федерального государственного статистического наблюдения
сведений об объеме платных услуг населению» под услугами понимаются полезные результаты производственной деятельности, удовлетворяющие определенные потребности потребителей, но не воплощающиеся в материально-вещественной форме, на которую могли бы распространяться права
собственности. Оказание платных услуг – это производимая
по заказу потребителей деятельность на возмездной основе,
приводящая к изменению местоположения или состояния
принадлежащих потребителю предметов либо к изменению
состояния самого потребителя.
Так, например, спорным является отнесение к договорам
об оказании услуг услуг по договору страхования, в качестве страхователя по которому выступает физическое лицо,
211
Комментарий к гл. 68 ГК РФ
страхующее свою жизнь, здоровье, имущество, ответственность и т.д. Так, например, Федеральный закон от 26 июля
2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»1 относит страховые услуги к финансовым услугам наряду с банковскими
услугами.
В то же время Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый
квартал 2008 г., утвержденном Постановлением Президиума
Верховного Суда РФ от 28 мая 2008 г.2, отмечает, что договор
страхования не подпадает под действие вышеназванного Закона, который регулирует отношения, возникающие между
потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг),
устанавливает права потребителей на приобретение товаров
(работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды,
получение информации о товарах (работах, услугах) и об изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также
определяет механизм реализации этих прав (преамбула Закона). Целью страхования при заключении договора имущественного страхования является погашение за счет страховщика риска имущественной ответственности перед другими
лицами или риска возникновения иных убытков в результате
страхового случая. Из анализа приведенных правовых норм
следует, что отношения по имущественному страхованию
1
Собрание законодательства РФ. 2006. № 31 (ч. 1). Ст. 3434.
2
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2008. № 8.
212
Статья 1212
не подпадают под предмет регулирования Закона РФ «О защите прав потребителей» и положения данного Закона к отношениям имущественного страхования не применяются.
Российская правоприменительная практика не относит
договоры имущественного страхования к договорам об оказании услуг, подпадающим под действие Закона РФ «О защите прав потребителей».
Определять, подпадает ли договор под выполнение работ или оказание услуг, необходимо с учетом ст. 1187 ГК РФ
о квалификации юридических понятий при определении права, подлежащего применению, согласно которой при определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий осуществляется в соответствии с российским правом, если иное не предусмотрено законом.
Если при определении права, подлежащего применению,
юридические понятия, требующие квалификации, не известны российскому праву или известны в ином словесном обозначении либо с другим содержанием и не могут быть определены посредством толкования в соответствии с российским правом, то при их квалификации может применяться
иностранное право.
6. В абз. 4 п. 3 комментируемой статьи говорится о распространении коллизионной привязки права страны места
жительства потребителя и приоритета императивных норм
права данной страны на договоры об оказании за общую цену услуг по перевозке и размещению с участием потребителя
независимо от включения в общую стоимость других услуг,
например по экскурсионному обслуживанию, услуг переводчика и т.п. В качестве примера назван договор туристи-
213
Комментарий к гл. 68 ГК РФ
ческого обслуживания. При этом в Федеральном законе от
24 ноября 1996 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»1 речь идет о договоре о реализации туристского продукта, который включает комплекс
услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта. Под реализацией туристского продукта понимается деятельность туроператора
или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского
продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих
лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором. Критическое отношение к смешению понятий договора купли-продажи, которое используется в отношении
туристского продукта, и договоров об оказании услуг в данной сфере неоднократно высказывалось в науке2.
1
Собрание законодательства РФ. 1996. № 49. Ст. 5491.
2
См., например: Гражданское право России. Обязательственное пра-
во: Курс лекций / Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2004. С. 768.
Статья 1213. Право, подлежащее применению к договору
в отношении недвижимого имущества
1. При отсутствии соглашения сторон о праве, подлежащем
применению к договору в отношении недвижимого имущества,
применяется право страны, с которой договор наиболее тесно
связан. Правом страны, с которой такой договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий
или существа договора либо совокупности обстоятельств дела,
право страны, где находится недвижимое имущество.
2. К договорам в отношении находящихся на территории
Российской Федерации земельных участков, участков недр и иного недвижимого имущества применяется российское право.
1. Комментируемая статья содержит коллизионные привязки, применяемые к договорам в отношении недвижимого
имущества и представляющие собой исключения из общего
правила ст. 1211 ГК РФ, согласно которой при отсутствии
соглашения сторон о подлежащем применению праве к договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан, а именно право страны, где находится
место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее
значение для содержания договора. Таким образом, нормы
комментируемой статьи являются специальными по отно-
215
Комментарий к гл. 68 ГК РФ
шению к общим нормам п. 2–4 ст. 1211 ГК РФ. Основным
квалифицирующим признаком для договоров, предусмотренных в комментируемой статье, является объект, т.е. недвижимое имущество.
Положение п. 1 настоящей статьи носит диспозитивный
характер и корреспондирует ст. 1210 ГК РФ, определяющей
принцип «автономии воли».
Нормы комментируемой статьи применяются к договорам
в отношении недвижимого имущества, как предусмотренным
п. 3, 4 ст. 1211 ГК РФ, так и иным договорам. К ним относятся договоры купли-продажи, дарения, мены, аренды, найма,
ипотеки, доверительного управления и др. В науке сформулирована вполне оправданная позиция относительного того,
что под договором в отношении недвижимого имущества понимается договор, предметом которого является недвижимое
имущество (абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК), в результате исполнения которого возникают, изменяются или прекращаются права его
сторон на соответствующий объект недвижимого имущества1.
2. При применении комментируемой статьи важное значение имеет понятие недвижимого имущества, в которое в разных странах вкладывается разное значение. Согласно ст. 130
ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что
прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых
без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том
числе здания, сооружения, объекты незавершенного строи-
1
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей (постатейный) / Под ред. Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского,
А.Г. Светланова. М.: Юрайт, 2004.
216
Статья 1213
тельства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие
государственной регистрации воздушные и морские суда, суда
внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество1.
Во всех правовых системах к недвижимости относят землю и непосредственно связанные с ней, неотделимые от нее
вещи – здания, сооружения, растения на корню и т.д.
2
Французское законодательство в качестве критерия недвижимого имущества определяет природу вещей, назначение
или предмет, принадлежность которого они составляют. Статьи 517–525 ФГК к недвижимому имуществу относят земельные участки и строения, урожай на корню и плоды, леса, а также
машины, инструменты, сырье, используемое на предприятии,
сельскохозяйственные орудия и другие вещи, хотя и движимые
по своей природе, но предназначенные для эксплуатации и обслуживания недвижимости. К недвижимым вещам вследствие
предмета, к которому они принадлежат, относятся узуфрукт на
недвижимые вещи, сервитуты или земельные повинности, иски, имеющие своим предметом возвращение недвижимости.
Параграфы 94–96 Германского гражданского уложения
к недвижимым вещам относят земельные участки, включая
существенные их составные части, под которыми понимаются строения, части строений, растения на корню, высаженные в почву семена.
1
См. комментарий к ст. 130 ГК РФ в кн.: «Объекты гражданских прав.
Постатейные комментарии глав 6, 7 и 8 Гражданского кодекса Российской
Федерации» / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 30–48.
2
См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под
ред. Е.А. Васильева. М.: Международные отношения, 1993. С. 201.
217
Комментарий к гл. 68 ГК РФ
Недвижимыми вещами в соответствии с Гражданским кодексом Испании признаются здания, строения, дороги и сооружения всякого рода, прикрепленные к земле; деревья, растения с произрастающими на них плодами либо на корню,
либо составляющие неотъемлемую от недвижимости часть;
все иные объекты, присоединенные к недвижимости таким
образом, что не могут быть от нее отделены без ущерба целостности объекта; статуи, живопись и иные объекты пользования и украшения, помещенные на строениях или унаследованные собственником недвижимости в такой форме,
которая свидетельствует о намерении соединить их накрепко с недвижимостью; машины, сосуды, инструменты и приспособления, предназначенные собственником полностью
к обработке земли либо эксплуатации сооружения или наследственного имущества, или непосредственно для удовлетворения нужд собственника при пользовании недвижимостью. Также к недвижимому имуществу относятся загоны
для животных, пасеки или водоемы, шахты, каменоломни,
доки и иные сооружения (даже на плаву), по своему назначению предназначенные к постоянному нахождению на одном месте реки, озера или берега1.
Согласно ст. 655 Гражданского кодекса Швейцарии к недвижимости относятся земля, ее недра, прочно связанные
с ней здания и сооружения, а также четко выраженные и постоянные права, занесенные в реестр недвижимости.
В большинстве штатов США и в Великобритании термины «движимое имущество» и «недвижимое имущество»
1
См.: Основные институты гражданского права зарубежных стран. М.,
1999. С. 221–222.
218
Статья 1213
применяются судами в тех случаях, когда речь идет об отношениях с иностранным элементом, регулируемых международным частным правом, тогда как во внутренних отношениях такое деление значения не имеет1.
Английское право делит вещи на движимые и недвижимые, исходя из форм исковой защиты. К недвижимым, или
реальным, относятся вещи, в отношении которых можно
требовать восстановления владения, к движимым, или персональным, – те, в отношении которых можно требовать возмещения денежного ущерба. Реальное имущество включает
землю и связанные с ней объекты2.
В Гражданском кодексе Квебека (ст. 899–907) к недвижимому имуществу относится и движимое имущество, соединенное с недвижимостью, если оно потеряло свою индивидуальность и обеспечивает полезность недвижимого
имущества, а также временно отделенные неотъемлемые
части недвижимости, если они предназначены для присоединения к недвижимости вновь. Вещные права на недвижимость, иски, направленные на отстаивание таких прав
или на приобретение владения недвижимостью, в ГК Квебека тоже отнесены к недвижимому имуществу3.
Согласно п. 1 ст. 1187 ГК РФ при определении права, подлежащего применению, толкование юридических понятий
осуществляется в соответствии с российским правом, если
1
См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств / Под
ред. Е.А. Васильева. М.: Международные отношения, 1993. С. 201.
2
Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие /
Под общ. ред. В.В. Безбаха и В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004. С. 221–222.
3
Там же. С. 223.
219
Комментарий к гл. 68 ГК РФ
иное не предусмотрено законом. Таким образом, понятие
недвижимости должно толковаться в соответствии с российским правом. Однако п. 2 ст. 1205 ГК РФ содержит специальную норму, согласно которой принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по
праву страны, где это имущество находится. Таким образом,
при применении нормы п. 1 комментируемой статьи необходимо определить отнесение объекта к движимому или недвижимому имуществу, учитывая, что в мировом законодательстве можно принципиально выделить две концепции
определения понятия «недвижимость»: концепция «множественности видов недвижимости» и концепция «земельного участка». В рамках первой концепции закон говорит о нескольких различных объектах, относящихся к недвижимости.
В этом случае помимо земельного участка самостоятельными объектами недвижимости признаются иные, прежде всего
здания (строения) на чужом земельном участке (например,
законодательство Франции). Вторая концепция исходит из
единства всякой недвижимости и рассматривает строение на
земельном участке в качестве принадлежности последнего.
К законодательству такого типа относится законодательство
Германии, Швейцарии, Австрии1.
3. При определении права, подлежащего применению к до-
говору в отношении недвижимого имущества, необходимо:
1) установить предмет договора;
1
См.: Бабкин С.А. Основные начала организации оборота недвижимости. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. С. 52–53; Чубаров В.В. Земельный
участок: понятие о его составных частях и принадлежностях в зарубежном
гражданском праве // Семейное и жилищное право. 2006. № 4.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]