Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
в структуре безработицы составляла свыше 50% и ее уровень
на Юге имел тенденцию к возрастанию, вопреки положительной тенденции к снижению в целом по Италии.
В конце 1970-х гг. стало ясно, что политика «государственного дирижизма» в Италии почти исчерпала свои продуктивные возможности. Темпы роста экономики затормозились,
больших размеров достиг дефицит государственного бюджета,
в стране господствовала инфляция, курс национальной валюты
падал. Отметим, что итальянская лира до середины 1990-х гг.
была самой слабой среди валют стран ЕС. В 1995 г. государственный долг составлял 125% ВВП. В итальянских правительственных и политических кругах появилась мысль об изменении экономической политики в пользу неолиберализма.
В 1990 г. было принято антимонопольное законодательство,
которое приостановило процесс картелирования путем слияния и поглощения предприятий. С 1992 г. в Италии начинается
серия экономических реформ, которая длится и по сегодняшний день. Ключевыми направлениями реформирования стали
преобразования в системах социального обеспечения и налогообложения. Главнейшим рычагом в механизме реформ признавалась приватизация. В соответствии с программой ее осуществления государственные холдинги ИРИ, ЭНИ, ИМИ,
ЭНЭЛ и некоторые другие подлежали акционированию. При
этом прибыльные компании, банки и страховые фирмы подлежали немедленной приватизации, а убыточные предполагалось
сначала реструктуризировать [43, с. 84]. В крупнейших холдингах государство сохраняло контрольный пакет акций и оставило в своей собственности предприятия оборонной промышленности, телекоммуникации, транспорт и энергетику. Эти
предприятия также акционировались, но ключевые позиции
имело государство.
В 1994 г. было введено законодательство, по которому специализированные государственные кредитные институты (IMI,
Mediocredito centrale, Mediobanca) превращались в акционерные
общества с продажей 49% их капитала на открытом рынке.
Реформа предусматривала облегчение налогового бремени
для корпораций и фирм. Был сокращен налог на корпорации с
36 до 20%. Особое внимание отводилось мелким и средним
фирмам, а также мероприятиям, направленным на увеличение
их капитала, стимулирование НИОКР, приобретение современного оборудования. Существенно снижены ставки налогов
для только что основанных фирм – «новичков».
231
Преобразования осуществлялись и в системе оперативного
управления экономикой. К руководству предприятиями пришли молодые специалисты, которые внедряли современные
концепции менеджмента, направленные на применение новых
технологий и повышение эффективности управления.
Социальная политика правительства была направлена на
расширение занятости. Несовпадение спроса и предложения
на рынке труда происходило вследствие относительного отставания Италии от других развитых стран в области подготовки
кадров. В середине 1990-х гг. доля структурной безработицы в
общем ее уровне составляла 80%, что значительно выше, чем в
других cтранах. Уровень безработицы в целом в 1990-х гг. составлял 10–12%. За порогом бедности находилось 2 млн чел.
[43, с. 82–83]. В конце 1990-х гг. ситуация начала изменяться к
лучшему. Уровень безработицы на начало 2002 г. составлял
9,2%, а в 2007 г.– 6,2% [4; 44].
Экономическая реформа предусматривала также оздоровление финансовой ситуации в стране. Основное внимание отводилось сокращению бюджетного дефицита. Но это повлияло
на снижение расходов на социальные потребности. Уменьшались затраты на содержание госаппарата. Вводились более
жесткие меры против уклоняющихся от уплаты налогов.
Уменьшались ставки прямых налогов, но в структуре налоговых изъятий увеличивалась доля косвенных.
Эти мероприятия принесли определенные положительные
результаты. Величина бюджетного дефицита уменьшилась с
12,1% к ВВП в 1992 г. до 2,8% – в 1998 г., годовые темпы инфляции снизились до 2%, однако объем государственного долга составлял 123% к ВВП. В 2007 г. государственный долг Италии составлял 104% к ВВП (2189 млрд дол.), внешний долг –
996,3 млрд дол. [4].
Внешнеэкономическая политика. В первые годы после
Второй мировой войны правительство Италии придерживалось протекционистской политики во внешней торговле, ограничивался вывоз капитала. После вступления в Европейское
экономическое сообщество в 1958 г. Италия начала либерализировать внешнеэкономическую политику. Были ослаблены (а
в рамках ЕЭС – сняты) ограничения на импорт товаров, в особенности наукоемких. Вместе с тем правительство предоставляло всяческие льготы для национальных экспортеров (кредиты, возвращение налогов в случае экспорта, государственное
страхование рисков и т.п.).
232
Внешняя торговля Италии во второй половине ХХ в. развивалась довольно динамично, причем ее темпы превышали
среднемировые темпы роста торговли и темпы развития национального производства. Так, в 1970-х гг. средний прирост
объема экспорта Италии составлял почти 9%, тогда как в мире
в целом – 5%.
Экспорт Италии отличается высокой капиталоемкостью,
ведущее место в нем занимают металлы, машины и продукция
химической промышленности. Вместе с тем экспортируемые
товары характеризуются невысокой наукоемкостью, что является следствием отставания Италии в развитии данного направления. Форсирование экспорта стало возможным не только за счет государственной поддержки производителей, но и
вследствие частых обесцениваний лиры. Экспортная квота в
производстве некоторых товаров оказывается довольно высокой. В импорте преобладают машины и оборудование, велика
доля нефти, газа, минерального и сельскохозяйственного сырья. Среди импортируемых машин значительный удельный вес
занимают транспортные средства, станки, вычислительная тех ника. В международной торговле услугами доля Италии снижается. В экспорте услуг она уменьшилась с 6,2% в 1990 г. до
3,5% в 2007 г.; в импорте – соответственно с 5,7% до 3,7%.
Торговый баланс Италии начиная с 1970-х гг. сводился с дефицитом, на что повлиял энергетический кризис. Условия торговли для Италии ухудшались, поскольку экспортные цены повышались медленнее, чем импортные. С конца 1990-х гг. по настоящее время торговый баланс снова становится положительным (в 2007 г. – положительное сальдо составляет 4,3 млрд дол.),
но темпы внешней торговли снижаются.
Главными торговыми партнерами Италии являются страны
Европейского Союза, в первую очередь Германия (табл. 2.40).
Таблица 2.40. Доля отдельных государств в экспорте и импорте
Италии в 2007 г., % [14]
Страна Доля в экспорте Италии Доля в импорте Италии
Германия 12,9 16,9
Франция 11,4 9,0
США 6,8 …
Испания 7,4 4,2
Нидерланды … 5,5
Великобритания 5,8 …
233
В экспорте и импорте капитала происходили изменения
в течение второй половины ХХ в. До конца 1950-х гг. иностранные инвесторы неохотно вкладывали капитал в Италию,
поскольку ее экономика в то время была еще довольно несбалансированной, а правительство осуществляло валютные ограничения. С другой стороны, как уже отмечалось, существовали
ограничения (вплоть до прямого запрета) на экспорт капитала
из Италии. С конца 1950-х гг. ситуация существенно изменилась, доля иностранного капитала в итальянской экономике с
этого периода постоянно возрастает.
Иностранные инвестиции направляются, в основном, в такие отрасли, как машиностроение, химическая и нефтеперерабатывающая промышленность. В этих сферах доля иностранного капитала достигает четверти всего акционерного капитала.
Среди иностранных инвесторов в экономике Италии наиболее
сильные позиции занимают компании США. Особую активность проявляют ТНК International Business Machines (ІВМ),
International Telephone and Telegraph (ІТТ), General Telephone
and Electronics (GTE), Esso Chemical, Dow Chemical и прочие.
В производстве моющих средств и парфюмерной продукции
окрепли позиции американских компаний Colgate и Procter &
Gamble.
Экспорт капитала ориентирован на страны ЕС. Наиболее
активными инвесторами являются итальянские компании
Montedison, FIAT, Pirelli. В 1971 г. Pirelli обменялась акциями
(по 49%) с английской компанией Dunlop, образовав многонациональную корпорацию. Тогда же FIAT с американской корпорацией Deer and Company образовал смешанную компанию
по производству тракторов и бульдозеров.
Италия экспортирует капитал и в развивающиеся страны,
преимущественно в Латинскую Америку и Африку. В этих регионах основная часть инвестиций направляется на развитие
добычи нефти, газа и железной руды.
По текущим операциям платежный баланс Италии был сведен с положительным сальдо в 2001 г., по инвестициям – с отрицательным. По состоянию на 2007 г. объем прямых иностранных инвестиций в Италии составил 364,8 млрд дол., а
итальянских за границей – 520,1 млрд дол.
Особенности деловой этики. Итальянцы по характеру –
экстраверты. Они очень откровенны в общении, обладают компанейским нравом. Для них характерны повышенная эмоциональность во время переговоров, использование жестикуляции,
234
выразительность мимики. Они ценят юмор и не обижаются на
шутки в свой адрес. На первый взгляд итальянцы кажутся легкомысленными, но на самом деле они умные бизнесмены и хорошие партнеры.
Особенностью деловой этики итальянцев, которая отличает
их от северных европейцев, является некоторая необязательность в соблюдении формальностей в переговорах и пунктуальности. Итальянский бизнесмен может опоздать на деловую
встречу на полчаса и не будет усматривать в этом ничего особенного. Во время общения итальянец старается держаться по
возможности ближе к собеседнику, лицом к лицу. Если собеседник (иностранец) отодвигается, то итальянец может оскорбиться и воспринять это как неуважение к себе.
Итальянцы очень любят беседы на темы, которые прямо не
связаны с предметом деловой встречи: о семье, политике, культуре, спорте. На подобное общение они могут израсходовать
много времени. Их в этом целесообразно поддержать, чтобы
установить более тесные и доверительные контакты.
В бизнесе и деловых переговорах итальянцы проявляют
необыкновенную гибкость. Они не настаивают жестко на своей позиции (как, например, немецкие партнеры), ищут компромиссные решения проблемы. Но итальянцы могут изменить
«правила игры» в процессе переговоров. Они умеют «обходить» законы в той мере, которая не переходит в криминал. Такие действия они не считают бесчестными, поскольку в этом
видят проявление здравого смысла, так как реальность не всегда, по их мнению, совпадает с нормами законодательства.
Итальянцы, как правило, выполняют все пункты заключенного соглашения, но относительно предусмотренных сроков
они не обязательны. Время для них не имеет такой магической
силы, как для немцев или американцев. Переговоры итальянские бизнесмены любят вести долго.
Несмотря на свою экспрессивность, итальянцы очень вежливые люди, стараются не обидеть собеседника, говорят партнеру
множество комплиментов, а после продолжительных деловых
отношений даже целуют его при встрече, причем искренне.
На переговорах итальянцы действуют как одна сплоченная
команда. Они любят поторговаться. Тем не менее легко соглашаются на разумный компромисс. Для них важно ощущать,
что они не проиграли при заключении соглашения. Известный
знаток деловых культур английский ученый Р.Д. Льюис следующим образом рекомендует строить деловое общение с италь-
235
янцами: «Лучше всего, если бизнесмены … будут относить ся к переговорам с итальянцами как к своеобразной интересной игре, которую следует вести по многочисленным итальянским правилам, но которая приводит к серьезному и выгодному
(для обеих сторон) результату» [6, с. 306].
Вопросы для самоконтроля
1. Какое место занимает Италия в мировой экономике?
2. Каковы позиции, по которым Италия наиболее известна в мировой
экономике?
3. Какие факторы влияют на экономическое развитие Италии?
4. Какие вы знаете положительные и отрицательные моменты в историко−
экономических условиях развития Италии?
5. Какую роль играет государство в экономике Италии?
6. Каким образом естественные условия влияют на структуру итальянской
экономики?
7. В чем состоят особенности отраслевой структуры экономики Италии?
8. Чем характеризуется динамика развития экономики Италии в послево−
енный период и какие факторы на нее повлияли?
9. В чем состоят особенности внутренней экономической политики в со−
временной Италии?
10. Какие факторы обусловливают отраслевую и географическую структу−
ру внешней торговли Италии?
11. Какие позиции занимает Италия в международном движении капитала?
12. В чем состоят особенности деловой этики итальянских бизнесменов?
2.8. Экономика Канады
Место в мировой экономике. Канада принадлежит к группе высокоразвитых стран. Она отличается от других развитых
стран (за исключением США и Австралии) наличием огромных
естественных богатств – минеральных и земельных ресурсов.
Канада занимает первое место в мире по производству уранового концентрата, по добыче цинковых руд и асбеста, второе место – по никелевым рудам и калийным солям, третье – по платине. Ей принадлежит ключевая роль в добыче золота, серебра,
меди, свинца, молибдена, железной руды. Помимо этого Канада
является ведущим экспортером нефти и газа.
По запасам древесины Канада уступает только России и
Бразилии, а по экспорту пиломатериалов и бумаги она занимает первое место в мире.
Благоприятные агроклиматические условия стали важным
фактором превращения Канады в одного из крупнейших в мире
236
производителей и экспортеров зерновых культур. По экспорту
пшеницы Канада занимает третье место в мире, а также находится среди мировых лидеров по производству льна, рапса,
ржи, кукурузы.
Канада известна в мировой экономике производством автомобилей, авиатехники, строительных машин (в частности, экскаваторов), снегоходов, а в последнее время – компьютеров и
другой офисной техники.
Особенностью экономики Канады, которая существенно отличает ее от других развитых стран, является очень сильная
зависимость от Соединенных Штатов Америки. В экспорте и
импорте Канады на США приходится до трех четвертых объемов поставок. Из Соединенных Штатов в Канаду поступает
свыше двух третей всех иностранных инвестиций. В целом зависимость канадской экономики от иностранного капитала
очень высокая.
Канада – член интеграционной группировки НАФТА, а также входит в НАТО, ОЭСР и многие организации ООН.
Канада уступает США по размерам ВВП на душу насе ления, но по совокупности социально-экономических пара мет ров, которые определяют уровень жизни, опережает их.
В 1990-е гг., согласно статистическим данным ООН, по важнейшим критериям (общий уровень жизни, экология, культура
и искусство, образование, уровень преступности, реальные доходы населения, продолжительность жизни) Канада была признана лидером среди стран мира, а ее города Ванкувер и Торонто были названы лучшими в мире для проживания человека.
По индексу развития человека (ИРЧ) Канада занимает четвертое место в мире (0,981), а по рейтингу уровня жизни населения – третье (после Норвегии и Швеции). Краткие сведения о
стране представлены в табл. 2.41.
Таблица 2.41. Канада: краткая справка
Территория 10 млн кв. км
Население (2007 г.) 33,2 млн чел.
Столица Оттава
ВВП по текущему курсу валют (2007 г.) 1432 млрд дол.
ВВП на душу населения по ППС (2007 г.) 38,6 тыс. дол.
Экспорт (2007 г.) 431,1 млрд дол.
237
Окончание табл. 2.41
Импорт (2007 г.) 386,4 млрд дол.
Внешний долг (2007 г.) 758,6 млн дол.
Уровень безработицы (2007 г.) 6,0%
Национальная валюта Канадский доллар
Среднегодовой курс к доллару 1,0724 кан. дол./ дол.
Территория Канады на протяжении продолжительного времени была в колониальной зависимости первоначально от
Франции, а потом Великобритании. В 1867 г. она получила статус доминиона в составе Британской империи, и с этого времени начинается история Канады как государственного образования. В 1931 г. английское правительство признало за Канадой
право на самостоятельность во внутренней и внешней политике. В настоящее время она является суверенным государством,
членом Лиги Наций (бывшего Британского Содружества).
Формально главой государства остается английская королева,
которая назначает своим представителем генерал-губернатора
(обязательно канадца). Но фактически власть принадлежит совету министров во главе с премьер-министром, а основным законодательным органом является парламент.
Факторы экономического развития. На развитие экономики Канады существенное влияние оказывают следующие
факторы: богатые природные ресурсы, исключительно высокая степень связи с экономикой США, несколько запоздалое
завершение индустриализации. Кроме того, определенное влияние оказывает многонациональный состав населения Канады
при доминировании двух этносов – англо-канадцев и франкоканадцев. Отрицательным моментом является очень низкая
средняя плотность населения – всего 3,2 чел. на 1 кв. км.
Природные ресурсы всегда были важным фактором в формировании структуры канадской экономики, особенно на первых этапах ее развития. Наибольшее значение, как отмечалось,
имеют минеральные, земельные и лесные ресурсы. Для первых колонистов (с XVI в.) самым привлекательным ресурсом
была плодородная земля, которая длинной и узкой полосой
простирается на юге страны от Атлантики к Тихому океану.
Площадь культивируемых земель составляет только 7,3% территории, что соответствует 73 млн га. Канадские прерии (про-
238
винции Манитоба, Саскачеван, Альберта) обладают плодородными почвами, подобными черноземам. Под пашни занято
50 млн га, остальное – лугами и пастбищами. Наличие большого количества плодородных земель способствовало превращению Канады в одного из крупнейших в мире производителей
сельскохозяйственной продукции.
В недрах Канады содержится около 60 видов различных
минералов. По объему залежей этих ресурсов Канада уступает
США и России, а по их добыче – только США. Канада обеспечивает треть мирового потребления никеля, 40% – асбеста, существенную долю потребления меди, железной руды, цинка,
газа. Доля страны на мировом рынке минерального сырья достигает 20%. Несмотря на то что в горнодобывающей промышленности Канады сосредоточено немногим более 2% всех занятых, эта отрасль дает 20% стоимости канадского экспорта.
Самым большим богатством Канады являются леса. Покрытая лесом территория составляет 54% всей площади страны. Наиболее распространенные породы древесины – кедр,
дугласия, ель, лиственница, пихта, клен. Для первых европейцев, поселившихся в Канаде, а также для местного населения –
индейцев – важную роль играла охота. Отметим, что и в настоящее время Канада является одним из главных поставщиков
натурального меха на мировые рынки.
Канада отличается также большими запасами гидроэнергоресурсов. По запасам пресной воды она занимает третье место
в мире после Бразилии и России. На ГЭС вырабатывается 60%
всей электроэнергии Канады. Крупнейшими гидроэлектростанциями являются Grand River и Churchill.
Наряду с положительными моментами природных условий
Канады есть и отрицательные. Значительная часть ее территории находится в зонах сурового климата арктического и субарктического поясов. Около 38% территории страны не приспособлены для земледелия и не покрыты лесами. Основная часть
населения (90%), а соответственно и производственный потенциал сосредоточены в узкой полосе степной и лесостепной
зоны на юге страны. На обширных северных территориях хозяйствование организовано преимущественно вахтовым методом, лишь оленеводство, рыболовство и меховой промысел –
занятия коренных жителей Севера – эскимосов и индейцев
(алгонкинов, атапасков).
Внешнеэкономический фактор связан с историко-эко номическими условиями развития страны. В особенности выде-
239
ляются два момента: иммиграция населения и последовательное чередование доминирующей роли трех государств – Франции, Великобритании и США в экономике и политике Канады.
В XVI – начале XVII вв. канадские земли колонизировали
преимущественно французы. Они заселили территории на юговостоке, которые получили название Акадия. В 1608 г. был основан город Квебек, который стал центром французской колонизации и со временем дал имя канадской провинции. Французские
колонисты занимались преимущественно земледелием.
На западе и севере от французских колоний (кроме Акадии
образовалась также колония «Новая Франция») постепенно
располагались английские колонии, закупавшие у индейских
племен меха, кожи и рыбу. В 1670 г. была основана английская
Компания Гудзонского залива, которая получила от британской
короны монопольное право на вывоз меха и кож с подконтрольных англичанам территорий Канады. Со временем английские
колонисты стали доминировать над французскими переселенцами по численности, что позволило англичанам в середине
ХVІІІ в. завладеть французскими колониями. В частности,
«Новая Франция» превратилась в британское владение «Квебек». В конце ХVІІІ в. в годы войны за независимость в США
в Канаду переселилось около 40 тыс. чел., так называемых «лоялистов», которые сохраняли свою преданность британской
короне. Это еще больше увеличило преимущество англоязычного населения и укрепило позиции Великобритании в Канаде.
Основной для англо-канадцев стала провинция Онтарио с городами Торонто и Оттава. Политические и в особенности экономические позиции Франции в Канаде сильно ослабли, тем
не менее в культурном отношении франко-канадцы и до сих
пор поддерживают тесные связи с бывшей метрополией.
Еще одной причиной потери Францией своего влияния в
Канаде было то, что французское правительство было заинтересовано лишь в вывозе из этой страны меха и некоторых сырьевых товаров и не создавало крупных промышленных объ ектов и фирм. Эмиграция из Франции в Канаду правительством
не поощрялась, и численность франко-канадцев возрастала
лишь за счет естественного прироста, который вплоть до ХХ в.
был довольно высоким.
Британское правительство, наоборот, всячески поддерживало эмиграцию из метрополии в Канаду с целью укрепления позиций англоязычного населения. Великобритания в ХІХ в. вкладывала значительные капиталы в разработку лесных и мине-
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]