Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
объем производства повышался быстрее в секторах с бо-
лее высокой стартовой производительностью труда;
рост производительности труда обеспечивался не только
за счет технического перевооружения производства.
В условиях реструктуризации уровень безработицы был
весьма высоким – в 1993 г. – 17%, в 1995 г. – 14,6%. В определенной мере это объясняется ускорением роста инвестиций (с
2,9% в 1992 г. до 10% в среднем в 1994–1995 гг.). Однако с началом нового тысячелетия уровень безработицы возрос и в
2005 г. составил 19%. Ежегодно значительная часть населения
Польши эмигрирует в поисках работы в другие страны ЕС, в
первую очередь, в Германию, Бельгию и Францию. В 2007 г.
уровень безработицы в стране составил 12,8% к экономически
активному населению.
Структурные преобразования экономики сопровождались
укреплением и развитием частного сектора. К 1996 г. данный
сектор обеспечивал почти 65% производства ВВП, благодаря
деятельности более чем 2 млн частных предприятий, из которых свыше 200 тыс. действовали на международных рынках.
В 2001 г. частный сектор производил 75% ВВП и концентрировал более 70% трудоспособного населения.
В 1990-х гг. наблюдалось динамичное увеличение экспорта
на фоне значительного реального, а в последнее время и номинального роста стоимости национальной денежной единицы
Польши – злотого. Последнее, по мнению экспертов, может отрицательно повлиять на сохранение конкурентоспособности
продукции. Однако внешние препятствия для дальнейшего роста экспорта минимизируются значительными иностранными
капиталовложениями. Соединенные Штаты Америки являются
крупнейшим инвестором польской экономики. Укрепление экономического и финансового положения Польши содействовало
возвращению страны на международные финансовые рынки.
Ныне Польша продолжает свой путь к рыночной экономике
и свободе предпринимательства в условиях равноправия всех
форм собственности. Основными нерешенными проблемами
являются массовая безработица и возрастающая внутренняя
задолженность. Проведение реформ продиктовало необходимость подготовки программы, которая учла бы тенденции,
при сущие мировой экономике в области научно-техно ло ги ческого развития и в демографических процессах. В результате
правительством была подготовлена перспективная программа
«Польша 2000. Новая экономическая стратегия», которая учи-
341
тывала следующие приоритеты: быстрое экономическое развитие, системная макроэкономическая стабилизация, улучшение условий жизни.
Одним из показателей, характеризующих состояние экономики, является динамика объемов инвестиций. Значительные
размеры инвестиций свидетельствуют, как правило, о модернизации производственного потенциала, использовании новых
технологий, усовершенствовании организации производства.
Рост инвестиций свидетельствует о наличии предпосылок для
выхода страны из экономического кризиса.
Объемы инвестиций в национальную экономику Польши
после тяжелого кризиса в 1990–1991 гг. постепенно возрастали, а в 1994 г. начался своеобразный инвестиционный бум, который длится и поныне. Уже к 1997 г. размер инвестиций вдвое
превзошел уровень 1990 г. Причем основные капиталовложения были направлены в частный сектор экономики.
Отметим, что на начальном этапе рыночных преобразований наблюдалось резкое снижение жизненного уровня населения. В частности, реальная заработная плата уже в 1992 г. снизилась на одну четверть в сравнении с дореформенным периодом (1989 г.). Затем начался постепенный подъем и к 1996 –
1997 гг. реальная средняя заработная плата увеличилась на
10%. Наблюдался значительный рост среднемесячной заработной платы в долларовом эквиваленте. В 2004 г. средняя заработная плата составила уже 700 дол., а в 2005 г. приблизилась
к 750 дол. [49, с. 756]. Отметим, что резкий рост средней заработной платы явился немаловажным фактором повышения
уровня безработицы в стране.
Таким образом, осуществление радикальных социальноэкономических реформ привело в целом к повышению уровня
жизни, однако наблюдалась значительная дифференциация денежных доходов населения. В частности, уровень жизни каждой третьей семьи в Польше к концу 1990-х гг. значительно
снизился в сравнении с уровнем, характерным для 1980-х гг.
[55, с. 84].
На основании изложенного можно сделать вывод, что
общественно-экономические преобразования в Польше сложно оценивать однозначно. Стартовые трудности и некоторые
экономические ошибки не позволили в полной мере обеспечить динамичное развитие национального хозяйства. В Польше средний объем национального дохода на душу населения в
2 раза меньше, чем в беднейших странах Европейского Сою-
342
за – Греции и Португалии. Но данные аспекты еще в большей
мере мотивируют польское правительство в направлении продвижения к рынку и дальнейшей интеграции страны в единое
европейское экономическое пространство.
Внешнеэкономическая политика. В продвижении к европейским и мировым интеграционным процессам Польша достигла определенных успехов, поскольку достаточно последовательно осуществляет реформирование своей национальной
экономики. Следует отметить, что внешнеэкономическая деятельность Польши традиционно играла большую роль в развитии хозяйства. Однако после Второй мировой войны она
была ориентирована преимущественно на страны социалистического лагеря. В настоящее время во внешнеторговом балансе
на эти государства приходится свыше 40% среднегодового товарооборота, на западноевропейские страны – около 50%, и соответственно 10% – на развивающиеся страны. Отметим, что
несмотря на значительный рост показателей внешней торгов-
ли, период экономической трансформации характеризуется
устойчивым отрицательным сальдо (табл. 3.24).
Таблица 3.24. Показатели внешней торговли Польши в 1995–2007 гг.,
млрд дол. [4; 42, с. 790–792]
Показатель 1990 1995 1996 2000 2004 2005 2006 2007
Внешнеторговый оборот
Экспорт 13,6 22,9 24,4 31,7 74,9 89,2 110,7 144,6
Импорт 8,4 29,1 37,1 49,1 89,2 100,8 113,2 160,2
Сальдо 5,2 –6,2 –12,7 –17,3 –14,3 –11,6 –2,5 –15,6
22,0 52,0 61,5 80,8 164,1 190,0 223,9 304,8
Главными статьями экспорта являются продукция машиностроения (43%) – преимущественно морские суда; горношахтное оборудование, автомобили, оборудование для сахарной и
химической промышленности. Экспортируются также кокс,
уголь, медь, серебро. На сырье приходится 14% экспорта, на
сельскохозяйственные и пищевые продукты – 10%, на продукцию легкой и целлюлозно-бумажной промышленности – 8%,
на строительные услуги – 5%.
Импортирует Польша топливо, металлургическое сырье,
химические продукты. За пределами страны приобретается
343
также алюминий, марганцевая и хромовая руды, никель, редчайшие металлы, целлюлоза, каучук, шерсть, пиломатериалы.
По мнению польских специалистов, в области внешнеэкономической политики этой страны следует сделать важные
коррективы. В частности, довольно убедительно выглядит необходимость осуществлять новую стратегию экспорта, поскольку его радикальное увеличение должно рассматриваться
как одно из основных условий экономической безопасности и
стабильности Польши. Однако внешняя торговля чрезмерно
ориентирована на европейский рынок. Признается также, что в
последнее десятилетие ситуация во внешнеторговом обмене
Польши вызовет серьезную обеспокоенность. Отсутствие равновесия в товарообороте является настолько существенным,
что стране может угрожать валютный кризис, поскольку дефицит внешней торговли в 2007 г. достиг 15,6 млрд дол.
В процессе реформ развитие внешней торговли, в сущности, регулировалось рыночными методами. Произошла значительная либерализация импорта, внутренний рынок был почти
полностью открыт для товаров Европейского Союза. Польская
экономика оказалась не готовой к этому, поскольку конкурентоспособность польских товаров отставала от требований рынка. Это привело к тому, что доля экспорта в формировании национального дохода составляла не более 20%, тогда как в Чехии – 47, Словении – 55, Ирландии – 76%. В 2007 г. на одного
жителя приходилось уже 3746 дол. объемов экспорта (в Чехии – 11 966 дол.).
Наиболее сбалансированными во внешнеторговом обороте
Польши оказались электротехническая отрасль, машиностроение, химическая промышленность, т.е. сферы, которые определяют конкурентоспособность экономики. Хотя сельскохозяйственный потенциал страны является одним из наибольших в
Европе, тем не менее экспорт продукции этой отрасли возрастает весьма умеренными темпами. Например, Голландия, земельные ресурсы которой в 10 раз меньше польских, экспортирует на мировой рынок в 2,5 раза больше только овощей и
фруктов в сравнении со всем объемом польского сель ско хо зяйственно-продовольственного экспорта [56, с. 25].
Таким образом, обнаруживаются недостатки чрезмерной
либерализации внешней торговли в Польше. Актуализируются
вопросы государственного регулирования внешней торговли в
совокупности с воздействиями на сферу производства, финансовую систему, разработкой соответствующих правовых актов
344
и их гармонизацией с ключевыми документами Евросоюза,
усилением роли консалтинга, переподготовки кадров и т.п.
Важную роль во внешнеэкономической деятельности Польши играют прямые иностранные инвестиции. С начала
1990-х гг. их приток в экономику Польши, так же как и в страны Центральной и Восточной Европы в целом, характеризуется высокой позитивной динамикой.
На протяжении последних лет Польша является одним
из лидеров в привлечении иностранных капиталовложений.
В 1999 г. в ней сконцентрировалось 45% всех ПИИ стран ЦВЕ.
Большое влияние на поступление ПИИ оказала реализация
программы приватизации с участием иностранных инвесторов, достаточно стабильное экономическое развитие, относительно большая емкость внутреннего рынка.
Основная доля иностранных инвестиций (около 60%) поступала в регион ЦВЕ из стран – членов Евросоюза. Список
наиболее активных стран-инвесторов в Польше возглавляли
Германия и США. Объем привлеченных ПИИ в экономику
Польши в 2007 г. составил 143 млрд дол.
На территории стран ЦВЕ свои производства разместили
транснациональные корпорации. В частности, в Польше функционирует 30 из 100 крупнейших ТНК мира, региональная
стратегия которых зачастую обусловлена рационализацией
производства в европейском масштабе. В особенности широко
представлены в Польше мировые гиганты автоиндустрии концерны Volkswagen, Fiat и др.
На протяжении последних лет в связи с приватизацией банков в странах ЦВЕ, в особенности в Польше и Чехии, значительно возрос приток иностранного капитала в сферу финансов и
страховых услуг. Сельское хозяйство, добыча полезных ископаемых, строительство, здравоохранение и ряд других отраслей
недостаточно привлекательны для иностранных инвесторов.
Предприятия с иностранным капиталом благодаря высокому уровню конкурентоспособности производимой продукции,
широко развернутой сбытовой сети заняли доминирующие позиции. Их доля во внешнеторговом обороте Польши уже к концу 1990-х гг. составляла свыше 50% [56, с. 25].
Благодаря вложениям иностранного капитала произошло
значительное улучшение товарной структуры экспорта. Это
отразилось в повышении доли машин, оборудования, транспортных средств как в общем объеме внешней торговли, так и
в вывозе в развитые страны. Интенсивный приток ПИИ стал
345
одной из причин динамичного развития импорта и улучшения
его структуры. В частности, в импорте возросла доля машин,
оборудования, в том числе капиталоемкой и высокотехнологичной продукции. Однако существенным недостатком присутствия иностранного капитала в экономике Польши явилось
усиление зависимости развития национального хозяйства от
изменения конъюнктуры в странах Евросоюза и деятельности
транснациональных компаний.
Особенности деловой этики. Историческое развитие Польши произвело довольно заметное влияние на национальные особенности ее населения и ментальность польских бизнесменов.
Поляки с гордостью вспоминают лучшие времена своей истории и очень болезненно воспринимают проявление любого пренебрежения к своей стране. Поэтому ироничные высказывания
относительно Польши ими воспринимаются оскорбительно.
Гордость за свою славную историю сформировала своеобразное
поведение поляка, которое иногда называют «польским гонором». В контактах с иностранцами польский бизнесмен старается подчеркнуть, что его нация ни в чем не уступает другим.
В отличие от восточных и южных славян поляки более склонны к методичному и пунктуальному выполнению соглашения.
В этом отношении они тяготеют к моноактивным культурам. Тем
не менее в отличие от немцев, поляки более откровенны, лучше
общаются с партнерами в неформальных обстановках. Польский
бизнесмен – человек слова. Порядочность в отношениях с партнером является для него одной из важнейших ценностей.
Многие черты польского менталитета сформированы под
влиянием католической церкви, позиции которой в польском
обществе очень сильны. Среди положительных черт следует
прежде всего отметить честность, благородство в отношениях с
другими людьми, добросовестность в работе. К проблематичным сторонам взаимоотношений можно отнести негибкость,
упрямство в отстаивании своих позиций, взглядов, идей, что часто вредит деловым отношениям. В целом же польские бизнесмены – надежные деловые партнеры, которые доброжелательно
относятся к сотрудничеству с иностранными контрагентами.
Вопросы для самоконтроля
1. Как можно охарактеризовать место Польши в мировой экономике?
2. Какие факторы влияют на особенности экономического развития Польши?
3. Каковы основные этапы историко-экономического развития Польши?
346
4. Каков природно-ресурсный потенциал Польши?
5. В чем состоят особенности отраслевой структуры экономики Польши?
6. Какова динамика экономического развития Польши?
7. В чем суть экономических реформ, которые осуществляются в Поль−
øå ñ 1990 ã.?
8. Какими чертами характеризуется внешняя политика Польши?
9. Каковы особенности деловой этики польских бизнесменов?
3.5. Экономика Украины
Место в мировой экономике. Украина по размерам территории занимает второе место среди европейских стран (после
Российской Федерации), по численности населения – шестое.
Она расположена в восточной части Европы и граничит на севере с Республикой Беларусь, на северо-востоке – с Россией, на
западе – с Польшей, Словакией, Венгрией, Молдовой и Румынией, на юге омывается Черным и Азовским морями. Украина
занимает выгодное геополитическое положение: соседствует
со своими главными партнерами по СНГ – Россией, Беларусью
и Молдовой, близко расположена по отношению к странам Европейского Союза, с которыми в последние годы интенсивно
развивает экономические отношения, имеет выход к Черному
морю и, следовательно, доступ к Средиземноморью и бассейну Индийского океана. Через территорию Украины транзитом
из России и Средней Азии в Европу проходят важные нефте- и
газопроводы. Украинские порты принимают грузы, направляемые из стран СНГ и Балтии.
Украина имеет значительный природно-ресурсный потенциал. Это прежде всего прекрасные агроклиматические условия, месторождения полезных ископаемых, ресурсы моря.
Страна обладает высоким квалификационным потенциалом и
разветвленной научно-исследовательской базой.
В то же время в экономике Украины существуют проблемы.
Обладая значительными ресурсами и имея другие благоприятные факторы развития, она отстает от многих европейских
стран по абсолютным размерам валового внутреннего продукта и особенно по его среднедушевому показателю. Демографическая ситуация в стране не является благоприятной, поскольку естественный прирост длительное время имеет отрицательные значения, что характерно для многих европейских стран
СНГ и некоторых государств Центральной Европы. Краткие
сведения об Украине представлены в табл. 3.25.
347
Таблица 3.25. Украина: краткая справка
Территория 604 тыс. кв км
Население (2007 г.) 46,2 млн чел.
Столица Киев
ВВП по среднегодовому курсу (2007 г.) 90,1 млрд дол.
ВВП по ППС (2007 г.) 323,3 млрд дол.
ВВП на душу населения по среднегодовому курсу (2007 г.) 1950 дол.
ВВП на душу населения по ППС (2007 г.) 6900 дол.
Экспорт товаров (2007 г.) 46,7 млрд дол.
Импорт товаров (2007 г.) 54,3 млрд дол.
Внешний долг (2007 г.) 65 млрд дол.
Национальная валюта Гривна
Курс к доллару США 5,05 гривен/ дол.
Факторы экономического развития. Основными факторами, сформировавшими экономику Украины и оказывающими влияние на ее современное развитие, являются ресурсный
потенциал, геополитическое положение и особенности ис тори ко-экономического развития.
Природно-ресурсный потенциал Украины достаточно разнообразен. Прежде всего это агроклиматические ресурсы.
Страна обладает уникальными черноземами, аналогов которым в мире незначительное количество. Площадь сельскохозяйственных угодий насчитывает 42 млн га, из которых
33 млн га составляют пашни. Земли, занимаемые лесами, охватывают 8,6 млн га. Собственной древесиной Украина обеспечивает свои потребности лишь на четверть.
Благоприятный климат создает хорошие условия для развития сельского хозяйства, в том числе для выращивания зерновых культур, сахарной свеклы, подсолнечника, льна и др. Мягкий климат, горы, теплые моря и минеральные источники формируют развитый рекреационный комплекс, привлекающий
туристов не только из стран СНГ, но и из других регионов. Особенно выделяются в этом отношении Крым, Карпаты и черноморское побережье Одесской области. В то же время инфраструктура рекреационного комплекса недостаточно хорошо
развита и требует значительных инвестиционных ресурсов.
348
Украина обладает месторождениями важных для национальной экономики полезных ископаемых. Огромное значение имеют залежи руд черных металлов. Запасы железной руды оцениваются в 173 млрд т. Основные месторождения расположены в
районе Кривого Рога, Керчи. Запасы марганцевых руд составляют около 1 млрд т (по оценкам специалистов это около 10% мировых запасов). Кроме того, Украина имеет залежи титановых,
хромовых, никелевых руд и ртути. Значительные запасы руд
черных металлов способствовали превращению Украины в
крупнейшего производителя и экспортера металлов.
Топливно-энергетическими ресурсами Украина обеспечена
недостаточно хорошо. Главный ресурс – уголь. Балансовые запасы каменного угля составляют 122,5 млрд т, бурого –
3,3 млрд т. Основные его залежи сосредоточены в Донбассе
(98% каменного угля Украины). Другие месторождения находятся в Волынском и Днепровском бассейнах. Несмотря на
значительные запасы угля, его добыча связана с определенными трудностями, поскольку месторождения эксплуатируются
полтора столетия и лучшие пласты близки к исчерпанию. Средняя глубина залегания угля в Донбассе 500–750 м, а максимальная – 1200 м; толщина слоев составляет около 2 м.
Нефтью Украина обеспечена за счет собственных запасов
лишь на 8%, газом – на 22%, что обусловливает значительную
зависимость страны от внешних источников энергоносителей,
прежде всего от поставок из России и Туркменистана.
Из нерудных ископаемых следует отметить поваренную и
каменную соли, серу, графит. Запасы поваренной соли, сосредоточенной преимущественно в Донбассе, довольно велики –
9 млрд т. Калийными солями Украина обеспечивает себя только на 11–12%, поэтому значительное их количество она импортирует, в том числе из Беларуси.
Украина обладает значительным трудовым потенциалом.
Население трудоспособного возраста составляет 57% к общей
численности жителей Украины. Экономически активное население превышает 22 млн человек. Качественный уровень трудовых ресурсов довольно высок: удельный вес работников с
высшим и средним специальным образованием в национальной экономике составляет 28,7%. Проблемой является устойчивая тенденция депопуляции населения страны и, соответственно, относительного уменьшения численности трудовых
ресурсов. Начиная с 1990 г. население Украины уменьшилось
на 5 млн человек, что явилось следствием депопуляции.
349
В 2007 г. коэффициент естественного прироста населения составил –6,75%, что является одним из самых низких показателей в мире. Кроме того, в последние годы в Украине наблюдалось отрицательное сальдо внешней миграции населения.
Историко-экономические особенности развития Украины
во многом сформировали современную структуру ее экономики
и в то же время определили ряд требующих решения проблем.
Истоки государственности на территории Украины идут с
Киевской Руси, которая в эпоху средневековья была одной из
развитых держав в Европе. Главной отраслью экономики было
сельское хозяйство, в первую очередь, земледелие. Выращивались рожь, пшеница, овес, просо, лен. Животноводство, особенно разведение крупного рогатого скота, также было относительно развито, хотя имело подчиненный характер. Большое
распространение получили бортничество, рыболовство, пушной промысел. Киевская Русь была известна развитием ремесел и славилась, прежде всего, изделиями из железа, серебряными украшениями, льняными тканями. Товары ремесленников и сельскохозяйственное сырье широко были представлены
во внешней торговле (металлические изделия, мед, воск, пушнина, лен). Наиболее известным торговым направлением был
путь «из варяг в греки», по которому торговля осуществлялась
на юге с Византией, на севере – со скандинавскими странами.
Татаро-монгольское нашествие нанесло существенный урон
экономике украинских земель. Особенно пострадало развитие
ремесел, некоторые их виды вообще прекратили существование. В ХV–XVII вв. территория Украины входила в состав
Польско-Литовского государства. Этот период характеризовался усилением феодального гнета и созданием крупных феодальных владений. Постепенно сельскохозяйственное производство во все большей мере приобретало товарный характер,
получило дальнейшее развитие животноводство, продукция
которого частично направлялась на экспорт. Расширение внешнеторговых связей дало импульс для развития ткачества, прядения, мукомольного производства, скорняжного и гончарного
ремесла, в том числе в феодальных владениях. В XVI в. зародилось мануфактурное производство, в основном, в мукомольной, металлургической промышленности, в производстве поташа, винокурении. Некоторые города (Львов, Киев) получили
так называемое «магдебургское право», расширившее свободу
городских ремесленников и купечества. Развитие сельского хозяйства и промышленности стимулировало внутреннюю и
350
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]