Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
энергетического кризиса в 1970-х гг. В связи с многократным
ростом цен на нефть в странах, не обеспеченных этим сырьем,
резко сократился импорт других видов товаров, снизились объемы промышленного производства, вырос товарный и денежный дефицит. Это вызвало инфляцию, спад производства,
рост внешней задолженности. Когда цены на нефть на мировом
рынке стабилизировались, то накопившиеся долги и экономические проблемы стали сдерживать темпы развития стран.
Избежали экономического спада лишь те страны, которые до
этого времени сумели диверсифицировать свою экономику за
счет промышленного производства, – Южная Корея, Тайвань,
Сингапур и Гонконг. Темпы их промышленного роста, начиная с
1970-х гг., были выше не только других развивающихся стран,
но и большинства развитых, в связи с чем их стали называть
четырьмя «драконами» Юго-Восточной Азии. Сравнительно
быстро оправились от кризиса и такие страны, как Таиланд, Малайзия, Индонезия, дешевые трудовые ресурсы которых стали с
1970-х гг. использовать «драконы» Юго-Восточной Азии.
В международном разделении труда также высокими темпами развития выделилась еще одна довольно разнородная
группа стран, экономика которых развивалась под воздействием различных причин. В частности, Индия использовала значительный природно-ресурсный потенциал и сконцентрировалась
на развитии национальной тяжелой промышленности; Турция
использовала имеющийся дефицит на рынках стран СНГ для
развития производства и расширения экспортных поставок потребительских товаров, строительных и других услуг; Пакистан в условиях сложившейся политической ситуации в Афганистане использовал для развития национального хозяйства
присутствие и экономическую помощь США; Шри-Ланка обеспечила подъем экономики за счет расширения экспорта чая.
Осуществление деколонизации экономики, аграрных реформ, импортозамещающей и экспортоориентированой индустриализации, создание экономической и социальной инфраструктур, совершенствование моделей макроэкономического
регулирования, мобилизация национальных ресурсов, а также
широкое привлечение капитала, опыта и высоких технологий
развитых стран способствовали модернизации социально-экономических структур периферийных стран. При этом данный
процесс охватил не только «драконов» Юго-Восточной Азии,
но и ряд крупных стран – Мексику, Индию, Бразилию, Индонезию и др. Это вызвало значительное ускорение развития и ме-
381
нее развитых стран. Если прирост производства ВВП на душу
населения в депрессивных государствах в 1900–1938 гг. был на
уровне 0,4–0,6%, то в 1950–1999 гг. – 2,6–2,8%. В 2007 г., в
частности, прирост ВВП в Буркина-Фасо, Бурунди, ГвинееБисау, Мали составлял в среднем 4%, в Мозамбике, Нигерии,
Сьерра-Леоне – 7, в Анголе – 16,7, в Бутане – 22,4%. В то же
время в 2007 г. отмечается сокращение производства ВВП в
Пуэрто-Рико (на 1,2%), Республике Конго (на 1,6%), Фиджи
(на 4,4%), Зимбабве (на 5,5%) [4].
С 1980-х гг. впервые проявилась тенденция сокращения
резкой поляризации в динамике ВВП между развитыми и развивающимися странами. Темпы ежегодного прироста ВВП за
1991–2007 гг. по развитым государствам составили в среднем
2,1%, а по развивающимся – 5,5%. В то же время если в развитых странах в послевоенный период усилились процессы
конвергенции (сближения уровней развития), то в развивающихся странах продолжился процесс расслоения.
Для большинства государств Азии экономический рост был
вызван выходом из финансового кризиса новых индустриальных стран. В Латинской Америке замедление темпов развития
связано с последствиями валютного кризиса в Бразилии и промышленным спадом в Аргентине. В настоящее время этот
спад в определенной мере преодолен за счет расширения
внешней торговли, улучшения общей конъюнктуры рынка и
оживления туризма.
Сырьевая и аграрная направленность экономик большинства развивающихся стран обусловливает целесообразность
активизации их внешней торговли, на что влияет неблагопри-
ятная конъюнктура на мировом рынке, поскольку продолжительное время имело место перепроизводство сельскохозяйственной продукции и некоторое снижение спроса на сырье
для промышленности в связи с внедрением материало- и энергосберегающих технологий.
Развивающиеся страны ощущают дефицит средств для
проведения научных исследований и внедрения новейших достижений науки и техники. Они вынуждены приобретать но-
вые для них технологии, но не являющиеся новейшими в мире,
т.е. постоянно находиться в положении догоняющих, что также
не способствует их интенсивному развитию и сокращению разрыва между развитыми и развивающимися государствами.
Уровень научно-технического прогресса в этих странах
сдерживается недостаточно высоким уровнем развития чело-
382
веческого потенциала, который характеризуется низкой квали-
фикацией, высоким уровнем неграмотности, в том числе
функциональной, что препятствует быстрому освоению передовых технологий. Отметим, что прирост населения во многих
государствах опережает динамику объемов производства, что
ведет к снижению показателя ВВП на душу населения, а соответственно свидетельствует и о падении уровня жизни. В развивающихся странах проживает около 5 млрд населения, а к
2025 г. прогнозируется – 7,8 млрд человек.
Низкий уровень технической оснащенности сельскохозяйственного производства как одной из главных сфер занятости и источника существования населения большинства развивающихся стран, а также высокая зависимость этой отрасли
от погодных условий существенным образом сдерживает их
развитие. Слабый уровень развития инженерной, социальной
и рыночной инфраструктур, низкий уровень образования и
здравоохранения, неразвитость или слабая развитость транспортной, телекоммуникационной, финансовой инфраструктуры, зачаточный уровень компьютеризации сдерживает приток
иностранных инвестиций как одного из источников роста.
Постоянно возникающие внутренние и внешние конфлик-
ты, процветание наркобизнеса и теневой экономики, торговля
оружием и людьми, поддержка мирового терроризма и отмывание «грязных денег» снижают привлекательность стран для
долгосрочных инвесторов крупного и среднего бизнеса, которых замещают мелкие дельцы, стремящиеся «сделать быстрые
деньги» за счет сомнительных финансовых операций в ущерб
национальным интересам развивающихся стран.
Интегрированность в мировую экономику. Основными
внешними факторами развития экономики данной группы
стран являются внешняя торговля, иностранные инвестиции и
кредиты, внедрение передовых технологий и подготовка высококвалифицированных национальных кадров.
Внешняя торговля продолжает играть решающую роль в
определении успешности развития национальных экономик.
При благоприятной конъюнктуре мирового рынка страны получают дополнительную возможность закупать необходимую продукцию производственного и потребительского назначения и
вкладывать средства в развитие импортозамещающих и экспортоориентированных производств. Возникновение неблагоприятных конъюнктурных ситуаций на мировом рынке энергоносителей, зерна, металлов и другой производимой развивающимися
383
странами продукции существенным образом влияет на снижение их платежеспособности и увеличение внешних долгов.
Иностранные инвестиции всегда играли важную роль в экономике развивающихся стран. Сначала капитальные вложения
осуществлялись в создание инфраструктуры – железных дорог, морских и авиационных портов, автострад. Затем заключались концессии на разработку полезных ископаемых и использование лесных ресурсов, позднее – на развитие материалоемких и экологически вредных производств (выплавка черных и
цветных металлов, нефтепереработка, производство минеральных удобрений, целлюлозно-бумажная промышленность).
Впоследствии обеспечивалось развитие трудоемких и даже некоторых наукоемких отраслей.
Помимо этого увеличился приток прямых иностранных
инвестиций, удельный вес которых, приходящийся на развивающиеся страны, вырос в мировом объеме с 12–14% (в начале 1990-х гг.) до 36–38% (в 1999 г.). В последующий период доля развивающихся стран в общемировых инвестициях
постоянно снижалась на фоне роста абсолютного размера
ПИИ. В 2007 г. удельный вес иностранных капиталов, вложенных в данную группу стран, составил лишь 27,3% мирового объема [8]. Однако распределение инвестиций по странам крайне неравномерно – 90% приходится на 20 развивающихся государств.
Одним из показателей степени участия той или другой страны, принимающей инвестиции, в международном производстве является так называемый индекс транснациональности,
который рассчитывается как среднее значение показателей, характеризующих соотношения:
притока ПИИ к валовым вложениям в основной капитал
за последние 3 года;
общего объема ввезенных ПИИ к ВВП;
объема условно-чистой продукции иностранных филиа-
лов к ВВП;
числа занятых на иностранных филиалах к общей чис-
ленности занятых в экономике.
Среди развивающихся стран наиболее высокий индекс
транснациональности в Тринидаде и Тобаго (50%) и Южной
Корее (20%).
Наиболее привлекательными для инвесторов являются новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Во все страны Африки направляется вдвое
384
меньше ПИИ, чем в Гонконг. Значительные объемы инвестиций идут в отрасли, не являющиеся приоритетными для развития национальной экономики.
Основными инвесторами являются ТНК. Около 60 тыс.
ТНК имеют разветвленную сеть филиалов и дочерних компаний в странах Нового и Старого Мира, контролируют более
60% объема продаж наукоемкой продукции, около 80% финансовых рынков. Интересы ТНК не всегда совпадают с интересами стран-реципиентов, зачастую противоречат им, поскольку правительства принимающих стран заинтересованы в
стимулировании развития национальных экономик, тогда как
ТНК в первую очередь ориентируются на повышение конкурентоспособности своей продукции на мировом рынке. Тем
не менее в последние годы политической элите многих развивающихся стран путем переговоров удалось реинвестировать часть прибылей ТНК в жизненно важные для них отрасли
хозяйства и увеличить объем поступлений в государственный
бюджет.
Не менее важное значение имеет расширение внутреннего
спроса. Например, за счет этого в последние годы в Таиланде
обеспечено 86% прироста ВВП, в Индии – 96% [39, с. 449].
Успешное развитие внутреннего импортозамещающего производства во многом зависит от создания благоприятных условий
для функционирования многочисленных мелких и средних
предприятий.
Иностранная финансовая помощь поступает в страны в
виде долгосрочных льготных кредитов под гарантии государства (и нередко списывается) или в виде государственных
грантов. Эта помощь может реализовываться в различных
формах: подготовка специалистов в вузах развитых стран,
подготовка кадров внутри страны, предоставление кредитов в
виде товаров или технологий, выделение денежных сумм через мировые банки и т.д. Тем не менее использование финансовой помощи, с одной стороны, создает предпосылки для
развития экономики на конкретном этапе, а с другой стороны – увеличивает экономическую и политическую зависимость развивающихся государств от стран-доноров. Финансовая зависимость усугубляется необходимостью выплаты кредитов и процентов по ним, что для многих стран составляет
более 30% к ежегодным объемам производства ВВП. Информация об общих объемах долговых обязательств представлена
в табл. 4.4.
385
Таблица 4.4. Внешняя задолженность некоторых развивающихся стран
на 01.01.07, млрд дол. [4]
Страна Внешний долг
Бразилия 229,4
Республика Корея 220,1
Мексика 179,8
Индия 149,2
Аргентина 135,8
Филиппины 61,8
Таиланд 59,5
Внедрение передовых технологий в развивающихся странах встречает множество объективных трудностей. Развитые
государства не заинтересованы в передаче новейших разработок и создании для собственных производителей жестких конкурентных условий. В то же время зачастую новейшие технологии в ряде развивающихся стран (например, расширение
сети Интернет) не могут быть применены из-за отсутствия соответствующей материально-технической базы и квалификационного потенциала. Передача технологий проходит посредством подготовки национальных кадров, строительства наукоемких предприятий, привлечения к научным разработкам национальных научных кадров. Подготовка специалистов для
развивающихся стран создает основу для будущего развития
экономики, но в то же время провоцирует вымывание и «утечку умов» в развитые государства.
Региональные особенности. К региону Восточной и Юго-
Восточной Азии относятся Бруней, Камбоджа, Лаосская На-
род но-Демократическая Республика, Индонезия, Мьянма, Малайзия, Таиланд, Сингапур, Филиппины, Федеративные Штаты Микронезии, Тайвань и Республика Корея.
Эта группа государств неоднородна. Среди них выделяют
беднейшие аграрные страны – Камбоджу, Лаос, Мьянму, Микронезию; нефтеэкспортирующий Бруней; НИС первой волны – Тайвань, Сингапур и Республику Корею; НИС второй волны – Филиппины, Индонезию, Таиланд, Малайзию.
Для большинства стран этого региона характерна интенсификация сельскохозяйственного производства и сокращение
386
его удельного веса в ВВП. В отраслевой промышленной структуре наблюдается рост доли перерабатывающих производств,
появление новых, в том числе наукоемких и капиталоемких.
В этом регионе повышенное внимание уделяется развитию
сферы образования, в том числе высших технических заведений, созданию технопарков и научно-технологических зон.
В формировании экономической политики главная роль принадлежит государству, которое планирует структурные трансформации в экономике, определяет стратегию дальнейшего
развития, осуществляет контроль расходов и доходов. Прогнозирование развития осуществляется с помощью индикативных
планов, к разработке которых первоначально привлекались
иностранные специалисты, а в настоящее время все шире используются национальные кадры. Основу управления национальным хозяйством составляет государственная экономическая политика, в том числе налоговая, кредитно-денежная, торговая и валютная.
Государство также стимулирует формирование малого бизнеса как фактора успешного функционирования экономики.
Наиболее эффективно малый и средний бизнес развивается в
Республике Корея и Тайване. Организация подобных форм бизнеса обеспечивает высокую рентабельность деятельности, наращивание экспорта, быструю реакцию на изменения рыночной
конъюнктуры. Серьезными проблемами в функционировании
мелких и средних фирм являются дефицит оборотного капитала
и, в особенности, собственного; слабая развитость маркетинговой сети; ограниченность во внедрении новейших технологий.
В регионе продолжительное время действуют многоотраслевые промышленные корпорации. Например, компания Saim
Dhabi в Малайзии имеет солидные финансовые ресурсы, что
позволяет ей производить нефтеперерабатывающее оборудование, сталь, прокат, сельскохозяйственную продукцию, табачные
изделия; развивать торговую сеть; приобретать недвижимость.
В Африке насчитывается 52 развивающиеся страны, большая их часть (38) относится к беднейшим и слаборазвитым
странам Тропической Африки (Африки южнее Сахары). Но и в
этом регионе имеются нефтедобывающие страны со средним
уровнем доходов – Алжир, Нигерия и Ливия.
За последние десятилетия значительно углубилась дифференциация африканских стран по динамике социально-эко номического развития. На одном полюсе оказались наименее развитые государства – финансовые банкроты с разрушенной и
387
криминальной экономикой (Либерия, Сьерра-Леоне, Чад, Республика Конго, Сомали и пр.); другой полюс образовывает
ЮАР, которая является индустриально-аграрным гигантом по
африканским меркам, а также страны (Нигерия, Зимбабве,
Гана, Кения, Ботсвана, Кот-д'Ивуар, Сенегал, Габон, Уганда и
прочие), которые владеют более или менее развитым промышленным сектором, базирующимся на добыче полезных ископаемых и переработке сельскохозяйственного сырья.
Африканский континент располагает богатыми запасами
разнообразных природных ресурсов, но распределены они
крайне неравномерно, что лишает ряд стран получения так называемой ресурсной ренты. Основная специализация африканских государств в мировом хозяйстве – аграрно-сырьевая. Африка, как и ранее, является основным поставщиком алмазов,
меди, олова, никеля, кофе, какао и других товаров для развитых стран и НИС Азии. Лидируют в экономическом развитии
те государства, в которых политическая стабильность сочетается с продуманной политикой правительства и наличием природных ресурсов. В этих странах широко действуют ТНК, которые осуществляют свои инвестиции в сельскохозяйственное
производство, сферу услуг, добывающие и перерабатывающие
отрасли, а также в развитие коммуникаций. Среди многочисленных проблем региона остро стоит вопрос перенаселения,
борьбы с голодом и массовыми заболеваниями. Влияние этих
негативных факторов объясняет наличие в Африке большого
количества беднейших стран, производящих ВВП на душу населения менее 1000 дол.
В начале 1990-х гг. темпы роста экономики африканских
стран возросли в связи с повышением спроса на сырьевые ресурсы со стороны азиатских государств. Финансовый кризис
1997–1998 гг. привел к сдерживанию динамики развития национальных экономик стран Африки, в настоящее время ситуация несколько стабилизировалась. Учитывая сформированную мировую конъюнктуру, африканские страны начали шире
развивать нетрадиционные экспортоориентированные отрасли. Кения и Малави выращивают и продают цветы. В экспортных зонах свободного предпринимательства Мадагаскара и
Маврикия производятся разнообразные промышленные товары. В Ботсване собирают автомобили, в Египте, Тунисе, Сенегале и Уганде развивается международный туризм. Демократические преобразования в единственной экономически развитой стране региона – ЮАР создают предпосылки оживления
388
торговли для стран-соседей. ЮАР является главным инвестором экономики Анголы, Лесото, Ботсваны, Намибии. Ранее
вывоз товаров на экспорт из этого региона осуществлялся преимущественно из портов Дурбан и Кейптаун, особое внимание
ЮАР уделено реконструкции порта в Мапуту (Мозамбик).
Создаются таможенные и торговые союзы. В мае 2007 г.
Организации африканского единства (ОАЕ), которая объединяет 53 страны, исполнилось 45 лет, в 2000 г. она была преобразована в Африканский Союз. Интересы этого интеграционного
объединения трансформируются. Если прежде его целью было
противостояние неоколониальной политике бывших метрополий, то теперь – противодействие ТНК, которые проводят активную политику в своих интересах по перераспределению
сфер влияния, рынков сбыта, потоков капитала и доступа к
сырь евым ресурсам.
Страны Латинской Америки и Карибского бассейна так-
же являются преимущественно аграрно-сырьевыми. Среди
них нефтеэкспортирующие – Эквадор и Венесуэла; новые индустриальные – Чили, Аргентина, Бразилия и Мексика. Высоким уровнем ВВП отличаются Тринидад и Тобаго, Багамские и
Бермудские острова, Французская Гвиана, Мартиника и прочие, но наиболее многочисленная группа стран имеет средний
и весьма низкий уровни развития.
В регионе проживает почти десятая часть населения мира, а
его территория составляет 15% суши. На страны ЛатиноКарибской Америки (ЛКА) приходится более 5% мирового товарного экспорта, около 5% производства мирового ВВП, более 10% мирового промышленного и сельскохозяйственного
производства. На них приходится 12% мирового экспорта нефти [39, с. 454].
Регион известен в мире как продовольственная, сырьевая и
энергетическая база. Главные статьи экспорта: бокситы, железная, медная, оловянная, свинцовая и цинковая руды, золото и
платина. Развиваются такие экспортоориентированные обрабатывающие отрасли, как целлюлозно-бумажная, черная металлургия, нефтепереработка.
Страны региона являются традиционными производителями сельскохозяйственной продукции: кофе, какао, пшеницы,
хлопка, бананов, сои. На мировой рынок поставляют говяди ну, кожи, рыбу и морепродукты, тростниковый сахар. После
1950-х гг. интенсивно развивались автомобилестроение, производство ЭВМ, морских судов, самолетов, радиоэлектроники.
389
С 1980-х гг. страны ЛКА перешли к реализации неолиберальной модели развития с целью преодоления экономического кризиса. Внедрение этой модели дало возможность повысить темпы экономического роста, снизить инфляцию до 10%,
обеспечить расширение экспорта (более чем в 2 раза), увеличить темпы роста ВВП.
Параллельно в экономике региона возникли серьезные отрицательные явления: ослабились позиции национального капитала, выросла зависимость от мирового финансового рынка,
усилилось расслоение среди стран, снизилась покупательная
способность населения.
Страны ЛКА стали внедрять модель импортозамещающей
индустриализации еще в 1930-е гг., заложив основы для развития тяжелой промышленности. Тем не менее к 1970-м гг.
жесткий государственный контроль за экономическими процессами в национальной экономике на фоне дальнейшего
распространения рыночных отношений в мировом хозяй стве стал тормозом для развития и вызвал затяжной кризис
1980-х гг. К середине 1990-х гг., применив неолиберальную
модель развития, страны ЛКА сумели преодолеть острые
кризисные явления, а некоторые из них стали развиваться достаточно высокими темпами и вошли в число НИС, а по среднедушевому показателю ВВП уравнялись с некоторыми развитыми странами. Тем не менее о стабильном и постоянном
развитии этих стран говорить сложно, поскольку имеет место
высокая инфляция, скачкообразность в динамике ВВП, недостаточный объем внутренних инвестиций, краткосрочность
иностранных капиталовложений. Это во многом взаимосвязано с политической и, как следствие, экономической нестабильностью.
Экономика стран Латинской Америки в основном зависит
от состояния внешней торговли и поступления иностранных
инвестиций. Влияние ТНК в регионе за последние десятилетия
значительно возросло, и современные модели развития даже
крупных стран региона могут относительно успешно функционировать только в условиях регулярной финансово-инвес тици онной поддержки извне.
При этом возрастает внешняя задолженность государств
данного региона. По состоянию на 2007 г. отношение долга к
ВВП в Венесуэле составляло 18,3%, Мексике – 20,1, Колумбии – 24,1, Аргентине – 52,2, Бразилии – 17,5, Чили – 35,2, Эквадоре – 40% [4].
390
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]