Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
За чертой бедности проживает 8% населения Китая или
106 млн чел. Свыше половины населения имеет низкий доход
не более 2 долларов в день. В то же время интерес к Китаю со
стороны бизнесменов ведущих стран активизируется из-за
большой потенциальной емкости китайского рынка. По оценке
специалистов, она составляет 300 млрд дол. [25, с. 336]. Помимо этого Китай привлекает значительное количество прямых иностранных инвестиций, в частности, в 2007 г. объем
ПИИ составил около 758,9 млрд дол. [4].
Китай имеет развитый военно-промышленный комплекс,
обладает ядерным оружием. При этом он не присоединяется
ни к одному военному блоку, осуществляет самостоятельную
внешнюю и внутреннюю политику. С 1960-х гг. правящая коммунистическая партия и правительство Китая стараются сформировать и укрепить образ государства – лидера «третьего
мира». Тем не менее, Китай сложно отнести к группе развивающихся стран, поскольку в социально-экономическом отношении это страна с переходной экономикой, а в политическом –
государство с коммунистическим режимом. Впрочем, по классификации некоторых международных организаций Китай относят именно к этой группе. Ключевым критерием в данном
случае выступает низкий показатель ВВП на душу населения.
Авторитет Китая среди развивающихся стран в 1960–
1980-х гг. основывался на его самостоятельности и дистанционировании от двух «полюсов» мира. Распространение политического влияния Китая также оказывает содействие значительному расселению этнических китайцев (так называемых «хуацяо») в регионе Юго-Восточной Азии.
Правительство Китайской Народной Республики официально считает Тайвань своей территорией. Формально это признано многими государствами и международными организациями. Фактически же Тайвань является самостоятельным государством со своим правительством и особенностями со циально-экономического устройства.
Особый статус в составе Китая имеет административный
район Сянган (Гонконг). До 1997 г. он был британской колонией, после чего был официально передан под китайскую юрисдикцию. Этой территории предоставлена высокая степень самоуправления: право осуществлять административную, законодательную и судебную деятельность, миграционную и налоговую политику. До 2047 г. Сянгану гарантируется неизменность его социально-экономического устройства. Это имеет
311
большое значение, поскольку экономика Гонконга развивается
на чисто рыночных основах в отличие от экономики Китая. Сохранение особого статуса Сянгана выгодно китайскому правительству из-за чрезвычайной углубленности этого небольшого
анклава в мировой рынок.
Факторы экономического развития. В развитии китайской экономики значительную роль играют природные ресурсы, огромный трудовой потенциал и особенности исторического развития Китая, причем в последнюю четверть века первоочередное значение имеют экономические реформы, которые осуществляются правительством.
Как уже отмечалось, Китай занимает третье место в мире
по площади территории. Тем не менее, три четверти ее – это
горы, плоскогорья, пустыни, т.е. земли, мало пригодные для
хозяйственного освоения. Лишь 12% территории, расположенной на востоке, представляют собой плодородные равнины.
Именно здесь сосредоточена основная масса населения и крупнейшие города. Агроклиматические условия Большой Китайской равнины исключительно благоприятны для выращивания
сельскохозяйственных культур умеренного, субтропического и
тропического поясов. Благодаря этим условиям, а также настойчивой работе крестьян Китай превратился в крупнейшего
производителя сельскохозяйственной продукции в мире.
Недра Китая богаты полезными ископаемыми. Страна на-
ходится среди мировых лидеров по запасам каменного угля,
железной и марганцевой руд, бокситов, цинка, олова, вольфрама, молибдена, ртути, титана, поваренной соли. Особенно велики запасы вольфрама, которые составляют три пятых мировых. По разведанным запасам каменного угля Китай занимает
первое место в мире (по общим запасам – второе). В недрах
страны также много урана и золота. По запасам нефти и газа
Китай уступает ведущим в этом отношении странам, но следует отметить, что запад страны еще недостаточно охвачен
геолого-разведывательными работами.
Китай занимает одно из первых мест в мире по наличию
гидроресурсов, в том числе энергетических. Страна имеет широкий выход к морскому побережью, что оказывает содействие
развитию рыболовства и судоходства. На северо-востоке и
юго-западе Китая сохранились значительные лесные массивы,
имеющие промышленное значение.
Китай – крупнейшая страна по численности населения,
практически каждый пятый в мире человек является китайцем.
312
Ежегодно население Китая увеличивается в среднем на 11 млн
человек. Большая численность обусловлена традиционно высоким уровнем рождаемости, который достигал до 40%, но и
смертность была чрезвычайно высокой. После образования
Китайской Народной Республики в 1949 г. правительство столкнулось с проблемой перенаселения страны. Прирост населения опережал темпы роста экономики.
В этих условиях была разработана и реализовывалась демографическая политика, направленная на существенное снижение рождаемости. Малодетным семьям предоставлялись льготы (в первую очередь обеспечение жильем, преимущества при
приеме на работу или обучении в ВУЗе, выплата денежной помощи и т.п.). При рождении второго ребенка семья лишалась
этих льгот, более того, платила штраф. И только если первый
ребенок был девочкой, разрешалось иметь еще одного ребенка.
Демографическая политика привела к желаемым результатам.
В конце ХХ в. коэффициент рождаемости сократился до 15%,
а коэффициент естественного прироста – до 8–9%. Китай перешел к фазе воздержанного прироста населения, но каждый
процент прироста в абсолютных размерах составляет десятки
миллионов человек.
Преобладающая часть населения Китая проживает в селах.
В сельском хозяйстве занято 43% трудовых ресурсов, в промышленности – 25% и в сфере услуг – 32%. Численность трудоспособного населения в 2007 г. составила 800,7 млн чел. [4].
На протяжении ХІХ и в первой половине ХХ в. Китаю была
присуща очень высокая эмиграционная активность, вследствие
чего к настоящему времени в мире насчитывается свыше
45 млн хуацяо. Большинство из них относятся к довольно зажиточной части населения стран-реципиентов. В Юго-Вос точной Азии хуацяо являются даже предпринимательской элитой.
В Сингапуре – наиболее развитом государстве из «азиатских
драконов» – практически все население состоит из этнических
китайцев. Хуацяо имеют большое влияние на экономику и политику стран этого региона, и этим пользуется правительство
Китая. Между коммунистическими лидерами Китая и хуацяо
сложились, на первый взгляд, странные и неестественные отношения: хуацяо на протяжении десяти лет (в особенности с
1960-х гг.) неофициально поддерживали правительство КНР
политически и экономически, переводя значительные средства
в виде инвестиций в Китай через Гонконг. Дело в том, что коммунистический Китай для хуацяо олицетворяет силу, которая,
313
в конце концов, сняла иностранное ярмо и покончила с вековым национальным унижением китайского народа. С началом
реформирования экономики в Китай стали поступать нарастающие потоки инвестиций, значительная доля которых принадлежала именно хуацяо.
С давних времен китайцы славятся добросовестным отношением к работе, дисциплинированностью. Они способны на
кропотливый труд даже в изнурительных условиях. Многовековые культурные традиции, в том числе по отношению к работе, сохранились и по сей день, что является залогом успеха
современной китайской экономики.
Высокая численность трудовых ресурсов оказывает содействие созданию значительных объемов производства в абсолютном выражении даже при низкой производительности труда. Это один из важнейших факторов, объясняющих ведущие
позиции КНР по размерам ВВП. Высокая численность населения Китая формирует широкий потребительский рынок, несмотря на невысокую покупательную способность основной
массы потребителей. Это стимулирует развитие производства
в первую очередь потребительских товаров.
Анализируя современный этап развития экономики Китая,
следует учитывать особенности его историко-экономического
развития. Национальная экономика формировалась на протяжении тысячелетий, проходя фазы расцвета и глубокого падения. Китай – страна древней культуры, которая оказывала влияние на развитие глобальной культуры человечества. Именно
китайцы придумали компас, порох, бумагу, бумажные деньги,
первыми произвели фарфор и шелковые ткани, начали употреблять чай. Эта страна издавна отличалась высокой культурой
земледелия, в особенности выращивания риса.
В Китае зародились такие религиозно-философские учения, как даосизм и конфуцианство, которые значительно влияли на ментальность населения и социальное устройство страны. Философия Конфуция (Кун-цзи) распространяла идеи глубокого уважения к родителям, старшим, правителям, осознания своего места в обществе и добросовестного исполнения
обязанностей. В различных социально-исторических условиях
эти идеи оказывали разнополярное влияние на развитие китайской экономики, с одной стороны, они из века в век формировали традиции трудолюбия, с другой стороны, – консервативное отношение к феодальным порядкам. Непритязательность к
внешним обстоятельствам, скромность в быту часто оборачи-
314
валась нехваткой инициативности. Конфуцианство содействовало формированию идеи причастности отдельного человека к
коллективу. Коллектив (начиная с семьи) – ценность более высокого порядка, чем личность индивидуума. В годы коллективизации коммунистические идеологи Китая очень удачно использовали эту особенность мировоззрения. Философия даосизма пропагандировала позицию невмешательства в естественное развитие событий и культивировала политическую и
социальную пассивность.
Смешение философских догм и природных качеств китайского народа наложили отпечаток на противоречивый характер
социально-экономического развития страны. В Средневековье
Китай был одной из наиболее цивилизованных стран мира и
имел развитую по тем временам экономику, в особенности в
сельскохозяйственном направлении. Феодальный Китай был
наиболее благоприятной средой для воплощения конфуцианских
идей, влияние которых на все сферы общества, в том числе и на
экономику, было наиболее заметным. Китай длительное время
оставался крупнейшим государством Азии по экономическому
потенциалу. По некоторым расчетам, в 1800 г. на долю этой страны приходилось 33% мирового промышленного производства
(тогда как на всю Европу – 28%, на США – 0,8%) [52, с. 388].
Тем не менее феодальные порядки сохранялись в Китае
чрезмерно долго, если в ХІХ в. в Европе и США интенсивно
развивались капиталистические отношения, осуществлялся
промышленный переворот, а в Японии происходила революция Мейдзи, то экономика Китая оставалась на феодальном
уровне. Это тормозило развитие производительных сил страны. Исторической трагедией для китайского народа стала колониальная экспансия империалистических государств. В конце ХІХ и в начале ХХ вв. Китай оказался разделенным на «сферы влияния» между Великобританией, Францией, Германией,
Россией и Японией. Использование основных ресурсов Китая
этими странами привело к резкому падению его экономического потенциала. В 1900 г. доля Китая в мировом промышленном
производстве снизилась до 6%, а европейских государств, наоборот, повысилась до 62%, Соединенных Штатов – до 24%
[39, с. 386]. Следствием этого явилось падение уровня жизни
населения, широкомасштабная эмиграция.
Тяжелейшими временами для китайского народа были
1930–1940-е гг., когда началась агрессия Японии против Китая.
Экономика страны была отброшена почти на сто лет назад,
315
бедность и нищета стали повседневной нормой для основной
массы населения.
После разгрома Японии во Второй мировой войне и при
поддержке СССР сложились благоприятные условия для обретения государственной самостоятельности под руководством
Коммунистической партии Китая (КПК). В 1949 г. была провозглашена Китайская Народная Республика, развернулись
социально-экономические преобразования, которые имели неоднозначные последствия.
На протяжении 1949–1952 гг. правительство КНР национализировало собственность иностранного капитала и китайской
буржуазии, произвело аграрную реформу и восстановило разрушенное войной хозяйство. Выполнение плана первой пятилетки развития (1953–1957 гг.) заложило основы для индустриализации страны. С помощью СССР была создана тяжелая индус трия, быстрыми темпами развивались топливно-энер ге тичес кая и химическая промышленность, металлургия, тяжелое
машиностроение. Многие одаренные китайцы учились в советских вузах, где знакомились с новейшими технологиями, в
том числе по стратегическим направлениям. Это, в частности,
оказало содействие довольно быстрой разработке и производству собственного ядерного оружия, а впоследствии и запуску
космических аппаратов.
С конца 1950-х гг. в Китае был провозглашен курс на максимально быстрые темпы развития экономики. За семь лет планировалось «догнать» Англию по уровню экономического развития. Эта политика, получившая название «большого прыжка» (1958–1960 гг.), не была экономически обоснованной и
привела к значительным народнохозяйственным потерям. Осуществлялось насильственное объединение крестьян в «народные коммуны», в которых обобществлялись не только средства
производства, но и предметы личного пользования, домашний
скот и даже жилье. Сельское хозяйство пришло в упадок, в
стране начался голод. Было нерационально израсходовано огром ное количество ресурсов. Коммуны строили примитивные
металлургические печи, выплавлявшие металл чрезвычайно
низкого качества, несмотря на значительный расход железной
руды, коксующегося угля и рабочей силы.
Новый удар по китайской экономике был нанесен «культурной революцией» (1966–1978 гг.). Во время этой продолжительной акции страна оказалась на грани окончательной экономической дезорганизации. Начались преследования интелли-
316
генции, многие высококвалифицированные специалисты и
ученые были высланы в отдаленные районы страны в коммуны
«на перевоспитание». От подобных акций пострадало около
100 млн человек. Значительные трудовые ресурсы отвлекались
от производительной работы на проведение политических кампаний. Провозглашался курс «опоры на собственные силы»,
что способствовало формированию автаркии. На 1960-е гг.
пришелся разрыв политических связей Китая с СССР и с большинством других социалистических стран. Если принять во
внимание крайне напряженные отношения Китая с США и их
союзниками, то не удивительно, что КНР оказалась в политической и экономической изоляции.
В аппарате КПК и правительстве Китая понимали безнадежность дальнейшего проведения подобной политики. После
смерти Мао Цзедуна (1976 г.) открылась возможность для коренного пересмотра внутренней и внешней политики. Проведение экономических преобразований, которые возвратили Китай
на рыночный путь, связан с именем Дэн Сяопина. В 1978 г. был
провозглашен курс на экономическую реформу («гайге»), в
основу которой легли перестройка отношений собственности и
формирование социалистического рынка. В частности, ХІІ съезд
КПК (1982 г.) принял стратегию модернизации общества. Она
должна была осуществляться в три этапа: к 2000 г. планировалось увеличить валовой продукт промышленности и сельского
хозяйства в 4 раза, обеспечить достижение среднего уровня благосостояния населения; к 2021 г. – поднять Китай до уровня
среднеразвитой страны; к 2049 г. (век КНР) – превратить Китай
в высокоразвитое государство. К настоящему времени реформирование экономики в целом дало положительный эффект и обеспечило высокие темпы развития национального хозяйства.
Структура и динамика развития экономики. Китай принадлежит к числу стран с многоотраслевой экономикой. Ведущая роль принадлежит промышленности, доля которой в производстве ВВП составляет 48,6%; доля сельского хозяйства –
11,3, услуг – 40,1% [4].
В промышленности Китая соединяются традиционные
«старые» отрасли (текстильная, угольная, металлургическая) с
новыми (нефтепереработка, химия, авиационная и космическая промышленность, электронное машиностроение). В тяжелой индустрии работает свыше 60% всех работников промышленности, которые производят половину всей промышленной продукции.
317
Основой развития энергетики являются залежи каменного
угля, запасами которого Китай обеспечивает себя полностью.
По добыче этого ресурса Китай занимает первое место в мире.
Подавляющая часть угля добывается шахтным способом. Он
потребляется преимущественно предприятиями промышленности, в частности легкой и пищевой, т.е. производство электроэнергии обеспечивается непосредственно субъектами хозяйствования, а не электростанциями. Это существенно влияет
на загрязнение окружающей среды.
По производству электроэнергии Китай к началу нового тысячелетия вышел на второе место в мире. Тепловыми электростанциями вырабатывается 80% электроэнергии, ГЭС – 19%,
атомными – 1%. Несмотря на высокие абсолютные объемы
производства электроэнергии, наблюдается ее дефицит на
фоне возрастающих потребностей народного хозяйства.
Черная металлургия Китая обеспечена всеми видами собственного сырья. По производству черных металлов Китай занимает первое место в мире. Тем не менее вырабатываются
преимущественно базовые виды металла; высококачественная
сталь, прокат, легирующие металлы импортируются в значительном количестве. Технический уровень металлургических заводов Китая остается невысоким. Цветная металлургия развивается ускоренными темпами, однако, стране не хватает алюминия,
меди, свинца и цинка, которые импортируются. На экспорт идет
свыше половины выработанного олова, ртути и вольфрама.
Машиностроение характеризуется наличием большого количества мелких, полукустарных заводов. В целом Китай обеспечивает себя основной продукцией машиностроения, уровень качества которой не достаточно высок. Соответственно
многие виды оборудования и техники импортируются. В последнее время быстро развивается производство электроники
как производственной, так и бытовой. По изготовлению радиоприемников и телевизоров Китай занимает первое место в
мире, выпускает большое количество электронно-вычис ли тельных машин и калькуляторов, находится среди ведущих стран
по производству стиральных машин и холодильников. В Китае
насчитывается 912,7 млн абонентов телефонной связи, в том
числе 547,3 млн имеют мобильные телефоны, пользователями
Интернет являются 253 млн чел. [4].
В химической промышленности лидирует производство
минеральных удобрений (первое место в мире), преобладает
изготовление азотных удобрений (около 80% объемов выпу-
318
ска). Производство продукции органической химии не покрывает потребностей промышленности Китая. Тем не менее по
производству пластмасс и синтетических смол страна занимает четвертое место в мире, а также является одним из крупнейших мировых производителей фармацевтической продукции.
Легкая промышленность ориентируется как на широкий
внутренний рынок, так и на внешний. Она хорошо обеспечена
собственным сырьем и дешевой рабочей силой. В текстильной
промышленности господствующую позицию занимает хлопчатобумажная, которая вырабатывает больше тканей, чем Индия, США и Япония вместе взятые. По выпуску шелковых тканей из натурального и синтетического сырья Китай занимает
третье место в мире, а по изготовлению натурального шелка –
первое. Китай является мировым экспортером относительно
недорогой одежды и обуви.
В пищевой промышленности Китая ведущую роль играют
рисоочистительная и мукомольная отрасли, являющиеся крупнейшими в мире по объему производства. Китай вышел на
первое место по производству мяса, обогнав США, и улову
рыбы, опередив Японию.
Значительное внимание уделяется привлечению достижений НТП в экономику, в частности в промышленность. Затраты на НИОКР в 2006 г. составляли 136 млрд дол. или 1,3% от
ВВП [39, с. 390].
Сельское хозяйство Китая, как уже отмечалось, по объему
производства продукции не имеет равных в мире. Ведущей отраслью остается земледелие, на которое приходится свыше половины всего производства в данной отрасли. В земледелии
преобладает выращивание зерновых: на рис приходится более
одной трети произведенной продукции, пшеницу и кукурузу –
по 20%. Китай занимает первое место в мире по производству
риса и пшеницы, второе место – по производству кукурузы (после США).
Китай вырабатывает наибольший объем хлопка в мире. Он
является одним из крупнейших производителей сои (третье место в мире) и арахиса. Из сахарных культур выращиваются свекла и тростник. По производству табака Китай занимает первое
место в мире, по производству чая – второе (после Индии).
Что касается животноводства, КНР значительно опередила
другие страны по поголовью свиней и вошла в группу лидеров
по поголовью крупного рогатого скота, овец и коз. Тем не менее производительность скотоводства пока невысока.
319
В структуру сельскохозяйственного комплекса Китая входят промышленность, торговля, транспорт, сфера услуг и др.
Например, в 1995 г. удельный вес несельскохозяйственных отраслей в нем достигал 80%. Так называемая «сельская промышленность» Китая является не только одним из основных
поставщиков потребительских товаров, но и энергоносителей,
деталей и узлов для обрабатывающей промышленности, химических удобрений для сельского хозяйства. Доля «сельской
промышленности» составляет свыше 50% в производстве изделий из шелка и трикотажа, 95% – выпуска кирпича, черепицы и сельскохозяйственного инвентаря, 35% – пошива кожаной
обуви, 40% – производства цемента и угля.
Существуют определенные диспропорции между трансформирующейся структурой общественного спроса на сельскохозяйственную продукцию и производственной структурной сельского хозяйства. Другими словами, наметилась тенденция к сокращению потребления низкосортовых видов зерна и к увеличению спроса на высококачественные рис и пшеницу, а также
продукцию животноводства. Становится актуальной проблема
совершенствования производственной структуры сельского хозяйства в соответствии с реальным рыночным спросом.
Возрастающую роль в условиях реформирования экономики Китая играет сфера услуг, в частности торговых. За последнюю четверть прошлого века (1973–1997 гг.) объем розничного
товарооборота возрос более чем в 9 раз [25, с. 344].
Экономические реформы затронули и финансовую сферу, поскольку она как составляющая дореформенной экономики Китая
отставала от международных стандартов в связи с неразвитостью финансово-кредитных механизмов. В результате произошло
наращивание объемов кредитно-денежных операций, наполнение их качественно новыми инструментами и механизмами.
В 1990-е гг. в экономике Китая ключевые позиции занял фондовый рынок с двумя основными биржами в Шанхае и Шеньчжени.
В настоящее время функционируют трастовые инвестиционные
компании, инвестиционные фонды, появились государственные
специализированные банки, которые трансформируются в коммерческие. Развиваются новые виды кредитно-денежных операций, в частности рынок ценных бумаг, краткосрочного и межфилиального кредитования, трастовых операций, при расчетах широко используются кредитные карты.
Финансовое состояние Китая стало достаточно крепким.
Именно этим во многом можно объяснить тот факт, что финан-
320
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]