Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
все многократно обдумать и усвоить. Завершающие стадии работы осуществляются в ускоренном темпе.
Имеются и некоторые специфические особенности ведения
бизнеса и общения с иностранными партнерами. По сравнению с россиянами украинские бизнесмены более осторожны в
принятии решений, менее склонны к риску. Особенно это относится к жителям западных областей Украины, которые исторически были ближе к западноевропейским культурам. Украинцы придают большее значение внешней атрибутике во время
деловых встреч, заботятся о своем имидже, стремятся к корректности во взаимоотношениях с партнером. Опыт, приобретенный украинскими бизнесменами в условиях вхождения
Украины в мировое рыночное пространство, содействует восприятию ими мировых стандартов делового общения.
Вопросы для самоконтроля
1. Каково место Украины в мировой экономике?
2. Какие факторы оказали влияние на формирование и развитие украин−
ской экономики?
3. Каков экономический потенциал Украины?
4. В чем заключаются особенности реформирования экономики Украины?
5. Как характеризуется отраслевая структура украинской экономики?
6. Какова динамика экономического развития Украины?
7. Какие ключевые моменты можно выделить в проведении внутренней
экономической политики Украины?
8. Каковы основные направления внешнеэкономической политики Украины?
9. В чем заключаются особенности деловой этики украинских биз −
несменов?
4. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫ
4.1. Общая характеристика развивающихся стран
Граница между развитыми и развивающимися странами довольно условна. В качестве критерия обычно используют показатель ВВП на душу населения, в том числе по паритетам
покупательной способности валют. Кроме того, принимаются
во внимание исторические и политические условия развития
государств.
Развивающиеся страны иногда рассматривают в рамках отдельных географических регионов. Так в Азиатско-Тихо оке анском регионе (АТР) выделяют 22 развивающиеся страны, в
Латинской Америке и Карибском бассейне – 34, на Среднем и
Ближнем Востоке – 16, в Южной Азии – 8, в Африке – 52.
С учетом классификации Мирового банка страны мира
можно разделить на 3 группы по уровню ВВП на душу населения (табл. 4.1):
страны с низким ВВП на душу населения – менее
935 дол.;
страны со средним доходом – 936–11 455 дол.;
страны с высоким доходом – более 11 456 дол.
Таблица 4.1. Классификация развивающихся стран мира
по уровню ВВП на душу населения
Беднейшие государства с ВВП на душу населения менее 935 дол.
Ангола, Афганистан, Бенин, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Гаити, Гамбия,
Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гондурас, Демократическая Республика Конго, Замбия, Зимбабве, Йемен, Камбоджа, Камерун, Кения, Коморские острова, Конго,
Кот-д’Ивуар, Лаос, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Нигерия, Никарагуа, Руанда, Сан-Томе и Принсипи,
Сенегал, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Танзания, Того, Уганда, ЦентральноАфриканская Республика (ЦАР), Чад, Эритрея, Эфиопия
Страны со средним ВВП на душу населения, 936–11 455 дол.
Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Бангладеш, Барбадос, Бахрейн, Белиз,
Боливия, Ботсвана, Бразилия, Вануату, Венесуэла, Восточное Самоа, Гайана, Габон, Гватемала, Гваделупа, Гренада, Джибути, Доминика, Доминиканская Республика, Египет, Западный Иордан и Сектор Газа, Западное Самоа, Индия, Индонезия, Иордания, Ирак, Иран, Кабо-Верде, Кирибати, Коста-Рика, Колумбия, Ливан, Ливия, Маврикий, Майота, Малайзия, Мальта, Мальдивы, Марокко, Маршалловы острова, Мексика, остров Мен, Намибия, Оман, Палау, Пакистан, Панама, Папуа-Новая Гвинея, Парагвай, Перу, Пуэрто-Рико, Саудовская Аравия,
372
Окончание табл. 4.1
Страны со средним ВВП на душу населения, 936–11 455 дол.
Сальвадор, Свазиленд, Сент-Винсент и Гренадины, Сейшельские острова, СентКитс и Невис, Сент-Люсия, Сирия, Соломоновы острова, Суринам, Таиланд,
Тринидад и Тобаго, Тонга, Тунис, Уругвай, Федеративные Штаты Микронезии,
Фиджи, Чили, Филиппины, Шри-Ланка, Эквадор, Экваториальная Гвинея,
Ямайка
Страны с высоким ВВП на душу населения, более 11 455 дол.
Аруба, Багамские острова, Бермудские острова, Бруней, Виргинские острова
(США), Гуам, Каймановы острова, Катар, Кувейт, Мартиника, Нидерландские
Антильские острова, Новая Каледония, Объединенные Арабские Эмираты
(ОАЭ), Республика Корея, Реюньон, Марианские острова, Сингапур, Тайвань,
Французская Гвиана, Французская Полинезия.
В развивающихся странах проживает около 80% населения
мира. Они производят более 40% валового мирового продукта
(ВМП) и обеспечивают такой же удельный вес мирового экспорта. В них сконцентрировано около 35% мирового промышленного производства и около 70% сельскохозяйственного.
Четко прослеживается тенденция постоянного роста удельного
веса экономики этих стран в мировом промышленном производстве. На шесть крупнейших стран (Мексику, Пакистан, Индию, Индонезию, Бразилию и Аргентину) приходится 35% населения мира, 27% мирового товарного экспорта, 21% ВВП
развивающихся стран [39, с. 435].
Промышленное производство постепенно перемещается из
северных в южные регионы мира. При этом в группе северных
стран снижается число занятых в промышленности и сельском
хозяйстве за счет перелива трудовых ресурсов в нематериальное производство, а в группе южных государств – возрастает
число занятых в промышленности. Для развивающихся стран
за последние 50 лет характерны более высокие темпы экономического роста в сравнении с развитыми государствами
(среднее превышение составляет 2,5 раза). При этом подобные
темпы роста развивающихся стран еще не свидетельствуют о
высокой эффективности производства. Например, урожайность хлопчатника в Индии в 1970 г. была 1,1 центнера с гектара, а в 1989 г. увеличилась до 2 ц/га, но это значительно ниже
мировых стандартов (10–15 ц/га).
Факторы экономического развития. Улучшение экономической ситуации в развивающихся странах за последние десятилетия вызвано рядом причин.
373
Перенесение ряда производств из развитых стран в раз-
вивающиеся. Многие трудоемкие отрасли промышленности
(швейная, текстильная, обувная, приборостроение и электроника и др.) были ориентированы на дешевые и многочисленные трудовые ресурсы развивающихся стран. Материалоемкие
и энергоемкие отрасли, такие как выплавка цветных металлов,
нефтепереработка, электроэнергетика, деревообработка, находятся в зависимости от сырьевых баз. Экологически вредные
направления деятельности – нефтепереработка, производство
минеральных удобрений, целлюлозно-бумажная промышленность, химия органического синтеза – из-за высоких расходов
на природоохранные мероприятия в развитых государствах
были вытеснены в страны «третьего мира». В свою очередь
развивающиеся страны для привлечения иностранных капиталовложений создавали зоны совместного предпринимательства, благоприятный инвестиционный климат, льготное налогообложение.
Стабилизация политической ситуации. Получение стра-
нами независимости, устранение диктаторских режимов, прекращение военных конфликтов и гражданских войн, экономические ожидания стабильно высоких прибылей, обеспечения
неприкосновенности вложенных капиталов и приобретенной
собственности повышали привлекательность развивающихся
государств для иностранных инвесторов.
Общая благоприятная экономическая ситуация в мире,
обусловленная ростом общественного производства как в развитых государствах, так в новых индустриальных и нефтеэкспортирующих странах. Повышение спроса на сырье и топливо и, как следствие, оживление потребительского спроса внутри развивающихся стран, усиление роли ТНК в мире и на
рынках государств «третьего мира» привело к притоку иностранных инвестиций, оживило экономику, оказало содействие
индустриализации ранее традиционно аграрных стран, расширило их кредитование. Средства, полученные от экспорта энергоносителей и готовых изделий, произведенных в более развитых странах «третьего мира», также стали одним из источников инвестирования.
Проведение структурных реформ в экономике развиваю-
щихся стран как следствие начатой ранее индустриализации.
Происходила переориентация с добывающих производств на
перерабатывающие (трудоемкие и даже наукоемкие). Высокими темпами развивалась инженерная и социальная инфраструк-
374
тура, сфера услуг, туризм, банковское дело, страхование и связь.
Изменялись формы собственности: государственная собственность приватизировалась, частный сектор экономики всесторонне поддерживался на правительственном уровне инвестициями, соответствующей законодательной и налоговой базой.
Проводилась жесткая финансовая политика по снижению уровня инфляции, борьбе с коррупцией и теневым бизнесом.
Переориентация производства с импортозамещающей
стратегии развития на экспортоориентированную. Многие развивающиеся страны ранее были весьма зависимыми от конъюнктуры мирового рынка, так как производили ограниченный
перечень экспортной продукции и вместе с тем нуждались в
импорте многочисленных групп товаров. В настоящее время
они значительно расширили номенклатуру предлагаемых на
экспорт товаров, перейдя из разряда монофункциональных в
полифункциональные, что дало возможность, в частности, некоторым из них устоять во время азиатского финансовоэкономического кризиса 1997–1998 гг.
Экономический подъем в странах «третьего мира» содействовал росту производства абсолютного и среднедушевого
ВВП, а это, в свою очередь, стимулировало внутренние инвестиции и развитие внутреннего рынка.
Высокие темпы роста ВВП ряда развивающихся стран, несбалансированность отраслевой структуры, спроса и предложения на мировом рынке спровоцировали кризис 1997–1998 гг.,
в особенности поразивший экономики стран Юго-Восточной
Азии и отрицательно повлиявший на темпы развития практически всех стран «третьего мира».
Прогрессивные изменения в странах Востока и Юга в значительной мере определяются углублением международного
разделения труда, реиндустриализацией, переливом ряда трудоемких и наукоемких технологий из развитых стран в развивающиеся. Однако для последних характерны диспропорции в
хозяйственном устройстве и «очаговость» развития передовых
форм производства. Переход развивающихся стран к индустриальному этапу привел к снижению удельного веса занятых
в сельском хозяйстве.
В развивающихся странах возросла роль экспортоориентированных производств как гаранта валютных поступлений и
подъема экономики. При этом в создании таких производств
главную роль играют филиалы ТНК, которые контролируют
значительную часть экспорта. Крупнейшие ТНК монополизи-
375
ровали мировой рынок и разделили его на отдельные сегменты, контролируемые странами «золотого миллиарда» – США,
Японией, Великобританией и ФРГ.
После обретения независимости в 1950–1960-е гг. и национализации производства в развивающихся странах активизировался процесс накопления внутренних и внешних инвестиций. На первоначальном этапе иностранный капитал
направлялся в основном в экспортоориентированные сырьевые отрасли, но со временем для него более привлекательными стали импортозамещающие производства. Данные
табл. 4.2 свидетельствуют о значительном объеме инвестиций в экономику развивающихся стран, более чем в пять раз
превышающем размер капиталовложений в национальные
хозяйства постсоциалистических стран. Наиболее привлекательными для иностранных инвесторов являются страны с
динамично развива ющейся экономикой – Бразилия, Мексика, Индия.
Таблица 4.2. Структура иностранных инвестиций
по основным группам стран в 1995–2007 гг. [8]
Группа стран 1995 1997 2000 2003 2005 2006 2007
Мир в целом 100 100 100 100 100 100 100
Развитые страны 62,0 58,1 78,1 64,3 59,2 66,6 68,1
Развивающиеся
страны
Страны ЦВЕ и СНГ 4,9 4,7 2,8 4,3 4,4 4,1 4,7
33,1 37,2 19,1 31,4 36,4 29,3 27,3
Замедление темпов привлечения ПИИ в азиатские развивающиеся страны связано с продолжительной стагнацией
японской экономики. Слабые позиции Аргентины на рынке
ПИИ обусловлены серьезными трудностями ее экономического развития. Увеличению притока инвестиций на африканский континент препятствует неэффективное государственное управление и нестабильная политическая ситуация
в ряде стран.
Промышленная революция в развивающихся государствах
в основном осуществлялась посредством развития отраслей,
которые производят продукцию краткосрочного и среднесроч-
376
ного пользования. Предприятия, производящие товары длительного пользования и производственного назначения, стали
развиваться в более поздний период.
Важной оказалась роль правительства и государственного
сектора в экономике. Во многих странах «третьего мира» была
реализована концепция этатизма – широкомасштабного государственного регулирования экономики, национализации промышленности и инфраструктуры, правительственного контроля за ценами, курсом валют, внешней торговлей.
На начальном этапе развития национальных экономик это
была оправданная мера, направленная на концентрацию экономических ресурсов в одних руках. Для сглаживания социальных,
экономических и политических проблем правительства постоянно манипулировали ценами на продукцию государственных
предприятий, для снижения уровня безработицы искусственно
увеличивали занятость на этих предприятиях, иногда в политических целях (вопреки экономическим интересам) заключали соглашения на поставки сырья, товаров или предоставление концессий конкретному поставщику или заграничной фирме.
Эта модель развития оправдала себя в странах, где у власти
находилась эрудированная элита, которая сумела консолидировать силы и средства в интересах общества. Пример тому –
Сингапур, ОАЭ, Тайвань и Кувейт. В ряде крупных по размерам территорий развивающихся стран, владеющих значительным естественным, экономическим и финансовым потенциалом, модель этатизма привела к усилению коррупции. Поэтому
на современном этапе государства, более интенсивно развивающиеся, в основном реализуют неолиберальную модель.
Эта модель развития широко применялась в странах Латинской Америки. На протяжении последних десятилетий практически все страны этого региона использовали модель, разработанную экспертами Экономической комиссии для Латинской
Америки и Карибского бассейна в 1950-х гг. Авторы модели
«периферийной экономики» предложили осуществить структурные преобразования по формированию импортозамещающей экономической политики. При этом особая роль отводилась развитию экономической интеграции и региональному
сотрудничеству. Главную роль в реализации этой модели должно было играть государство как регулятор макроэкономической ситуации. Импортозамещающая политика создала предпосылки развития новых производств и поддержания достаточно высоких темпов экономического роста.
377
Начиная с 1970-х гг., странами осуществлялись попытки
преодоления депрессии и обеспечения экономического роста,
но они не были направлены на кардинальные изменения и
были ориентированы на стабилизацию экономической ситуации и сдерживание спада производства.
В 1990-х гг. была предложена новая модель – «Вашингтонский консенсус», которая была поддержана МВФ и рекомендована также всем странам с переходной экономикой. Относительно стран Латинской Америки эта модель сводилась к следующему:
бюджетная дисциплина – дефицит бюджета не должен
превышать резервы, которые позволяют финансировать его без
роста инфляции; дефицит по текущим статьям (без учета процента выплаты по долгам) следует сдерживать на уровне не
более 3% к ВВП;
приоритеты государственных расходов – расходы долж-
ны быть переориентированы с политической сферы (управление, оборона, амбициозные проекты) в экономическую (базовые отрасли, здравоохранение, образование, инфраструктура);
налоговая реформа – снижение ставок и расширение на-
логовой базы с применением прогрессивной шкалы налогообложения;
финансовая либерализация – отказ от льготных условий
кредитования «привилегированных» заемщиков, развитие рыночных механизмов регулирования процентных ставок;
обменные курсы – применение единого обменного курса,
уровень которого должен стимулировать быстрый рост нетрадиционного для страны экспорта;
либерализация торговли – уменьшение таможенных та-
рифов до 10%;
прямые иностранные инвестиции – устранение барьеров
для привлечения ПИИ, создание условий для конкуренции на
внутреннем рынке между иностранными и национальными
фирмами;
приватизация – разгосударствление предприятий с целью
повышения эффективности их деятельности;
дерегулирование – пересмотр законов и постановлений,
жестко ограничивающих конкуренцию и деятельность вновь
созданных хозяйственных субъектов;
права собственности – законодательная защита и созда-
ние условий для их укрепления, в том числе в неформальном
секторе экономики.
378
Первые позитивные результаты внедрения этой модели
были получены в Аргентине и Бразилии. В других странах –
Боливии, Гайане, Гватемале, Гондурасе, Парагвае, Перу – в
ходе реализации стабилизационных программ, в той или иной
мере основанных на более жестком регулировании валютного
курса, сначала отмечалось оживление экономики, расширялись
объемы кредитования, но это было связано с краткосрочным
потребительским бумом, в первую очередь на рынке товаров
длительного пользования. Неуверенность в стабильности экономического развития и ожидание очередного витка инфляции
способствовали перераспределению доходов на потребление в
ущерб инвестированию.
Создав на первом этапе условия для относительной стабилизации, страны Латинской Америки приступили к формированию
модели социально-экономического развития. Уменьшились размеры прямых налогов и увеличились размеры косвенных. Если
в странах ОЭСР прямые изъятия составляли 65% от общей суммы налогов, то в Латинской Америке – 25% [39, с. 442].
Уменьшились государственные расходы. Для стран этого
региона характерна парадоксальная ситуация, когда, с одной
стороны, государство оказывало чрезмерное влияние на все
сферы экономики, а с другой, – было чрезвычайно слабым и не
могло эффективно реализовывать свои функции, поскольку находилось под влиянием разнообразных политических и экономических элит. При этом оно было вынуждено брать на себя не
присущие ему функции и невыполнимые обязательства.
Одним из основных положительных следствий стала быстрая либерализация внешней торговли. Снизился уровень таможенных тарифов, параллельно шла либерализация процесса
притока иностранного капитала. К середине 1990-х гг. в Латинской Америке преобладал национальный частный и государственный капитал. В более поздний период равные условия
были предоставлены и иностранному капиталу.
Иерархию развивающихся стран можно представить в виде
пирамиды, верхушку которой составляют НИС с высокими
темпами экономического роста и самыми высокими как среди развивающихся стран, так и среди многих развитых стран
показателями ВВП на душу населения. За ними располагаются
страны среднего уровня развития, сохраняющие в последние
десятилетия высокие темпы роста экономики развития с тенденциями его ускорения. Основание пирамиды составляют
слаборазвитые и беднейшие страны – самая многочислен -
379
ная группа. Она также неоднородна и сопровождается позитивной тенденцией перехода отдельных государств на более
высокий уровень пирамиды (табл. 4.3).
Таблица 4.3. ВВП по ППС на душу населения некоторых стран
в 2007 г., дол. [4]
Страна ВВП по ППС на душу населения
Весь мир 10 000
Республика Корея 25 000
Аргентина 13 100
Мексика 12 400
Бразилия 9 500
Таиланд 8 000
Индия 2 600
Бангладеш 1 400
Развивающиеся страны весьма дифференцированы по уровню производительности труда, самый высокий показатель в
новых индустриальных странах, а наименьший – в государствах Тропической Африки. Но даже в некоторых странах с
динамично развивающейся экономикой, например в Индии,
результативность труда весьма далека от мирового уровня.
Основные экономические проблемы. В развивающихся
странах реализуется модель «догоняющего» развития, которая
имеет явные недостатки. Стремление обеспечить свою экономику приоритетными группами товаров неизбежно вызывает необходимость импорта средств их производства и другой продукции. Чтобы удовлетворить все возрастающие нужды, необходимо постоянно увеличивать экспорт или привлекать кредиты.
Расширение экспорта, начиная с 1950-х гг., оказалось проблематичным, так как мировые цены на сырье и сельскохозяйственную продукцию постоянно снижались за счет применения в развитых странах энерго- и ресурсосберегающих технологий. Это
привело к росту внешней задолженности развивающихся
стран и увеличению их зависимости от новых статей импорта.
Хроническое отставание экспорта развивающихся стран от
потребностей в импорте особенно остро проявилось во время
380
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]