Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
Либерализация внешней торговли в странах региона активизировала рост импорта, что привело к отрицательным последствиям. Вырос дефицит торгового баланса, что вынуждало
правительства к постоянному поиску валютных поступлений
для его покрытия. Усилилось давление на национальную промышленность со стороны более конкурентоспособных зарубежных производителей.
Довольно острой является проблема занятости. В Бразилии,
Венесуэле и Аргентине после Второй мировой войны в условиях индустриализации уровень безработицы составлял 4%.
В 2007 г. в Бразилии безработица возросла до 9,3%, помимо
этого имеет место высокий уровень скрытой безработицы и неполной занятости. В Аргентине и Венесуэле этот показатель
также весьма высок – 8,5%. Основные причины безработицы
обусловлены: поспешной и не подкрепленной социальными гарантиями приватизацией, мотивировавшей нанимателей к массовому сокращению рабочих мест; недостаточным инвестированием, поскольку средства от приватизации направлялись на
оплату внешних долгов; суженным внутренним платежеспособным спросом, сдерживающим расширение производства.
Страны Среднего и Ближнего Востока относятся к региону западной части Азии. В зону их тяготения также входят такие североафриканские государства, как Марокко, Алжир, Тунис, Ливия и Египет, т.е. мусульманские страны, схожие с азиатскими по этническим характеристикам, культурно-рели ги озным традициям и геополитическому положению.
В научной литературе и статистике в последнее время все
чаще встречается информация о новом регионе – Северная Африка и Ближний Восток. Он включает 18 развивающихся стран,
на которые приходится около 5% мирового промышленного и
более 5% сельскохозяйственного производства, около 8% населения мира, 5% мирового торгового экспорта и более 5%
производства ВМП.
Этот регион имеет благоприятное экономико-географическое положение, располагаясь на стыке трех континентов, –
Европы, Азии и Африки; торговля здесь всегда играла традиционно важную роль и усилилась после строительства Суэцкого канала. С этого периода регион получил и важное
военно-стра те гическое значение.
Отличительной особенностью региона является этническирелигиозная общность: большей частью государства региона –
однонациональные арабско-мусульманские. Государственное
391
устройство характеризуется преимущественно монархическим
правлением (абсолютным, абсолютистско-теократичным и
конституционным). Расширяется число стран, в статусе и названии которых есть термин «мусульманское» государство.
Страны региона неоднородны по уровню экономического
развития. Лидерами по данному критерию являются нефтеэкспортирующие члены ОПЕК, где ВВП на душу населения составляет 30–87 тыс. дол. Присутствуют в регионе и беднейшие
государства, такие как Йемен, Сомали, Судан (с объемом среднедушевого ВВП менее 2500 дол.).
На начало 2000 г. на Саудовскую Аравию приходилось более четверти мировых запасов нефти. Доля данного энергоносителя и его компонентов в общем объеме экспорта страны составляет более 85%, соответственно колебание цен на мировом
рынке существенно влияет на состояние экономики. Например, объем прибылей от продажи нефти в 1980 г. составлял
105,8 млрд дол., но в связи с изменением к концу 1990-х гг.
конъюнктуры мирового рынка нефтепродуктов этот показатель
снизился до 48–50 млрд дол. [39, с. 457]. Нефтедобыча, сохранив решающее значение в финансовом плане, уступает быстро
возрастающим объемам нефтепереработки и не связанным с
данным направлением деятельности производством.
Наиболее развитыми в рассматриваемом регионе на африканском континенте являются ее северные страны. В основном это государства со средним по общемировым критериям
уровнем развития – Египет, Ливия, Тунис, Марокко и Алжир.
В 2007 г. объем производства ВВП (по ППС) Алжира составил
222 млрд дол., Марокко – 125 млрд дол., Сирии – 90,4 млрд
дол., Египта – 405 млрд дол. [4].
Структура производства ВВП Туниса характеризуется следующими показателями: доля промышленности составляет
около 26% к ВВП, сельское хозяйство – около 11, сфера услуг –
63% [4]. При этом внешний долг весьма значителен и составляет 55% к ВВП. Динамичное развитие Туниса обусловлено
значительным природно-ресурсным потенциалом, политической стабильностью и сбалансированностью экономической
политики, ориентированной на экспорт. Экономика Туниса является открытой и в значительной мере ориентированной на
международное разделение труда. Экспортная квота страны
колеблется в пределах 45–47% [4]. Главные торговые партнеры – страны Евросоюза. Основная часть экспорта Туниса –
продукция обрабатывающих отраслей: текстильной, химиче-
392
ской, электротехнической и металлообрабатывающей. В Тунисе размещается множество оффшорных зон. В 1998 г. на его
территории действовало 1668 иностранных совместных предприятий с объемом инвестиций более 5 млрд дол. Около 80%
этих фирм принадлежало европейскому капиталу, и если ранее
преобладали мелкие иностранные компании, создававшие малые предприятия, то в настоящее время расширилась деятельность крупных организаций [39, с. 457].
С 1960-х гг. темпы прироста ВВП стран Ближнего и Среднего Востока (среднегодовое значение 9,1%) начали снижаться
и в 1991–2000 гг. составили 3,2%. В первые годы нового столетия темпы прироста несколько повысились и составляли 5–7%.
На фоне значительного роста производственного потенциала в
последние 40 лет в регионе наблюдаются высочайшие в мире
темпы прироста населения (численность жителей удваивается
в течение жизни одного поколения), следовательно, прирост
населения превышает прирост ВВП. Это требует структурной
перестройки экономики с целью диверсификации производства и активной политики по привлечению иностранных капиталовложений.
В странах этого региона 40% населения составляют дети до
15 лет и по законам Шариата женщины не могут работать по
найму. Таким образом, удельный вес экономически активного
населения составляет только 30%. Государства Персидского залива решают эту проблему, активно привлекая рабочую силу из
других стран Азии. Одновременно в ряде стран этого региона
(Марокко, Алжире) отмечается высокий уровень безработицы.
Регион богат полезными ископаемыми (фосфаты, хромиты,
бокситы, цинк), но главное богатство – энергоносители – нефть
и природный газ. В зоне Персидского залива аккумулировано
60–70% мировых запасов нефти и 20% природного газа. Лидирующие позиции по их добыче и экспорту занимают страны
ОПЕК (Organization of Petroleum Exporting Countries) – Иран,
Ирак, Саудовская Аравия, Алжир, Катар, Кувейт, Ливия, ОАЕ.
Прибыли от продажи нефти – «нефтедоллары» за последние
десятилетия инвестировались в экономику развитых и новых
индустриальных стран. Размер этих капиталовложений достигает свыше триллиона долларов. Большая их часть направляется на создание «новых» отраслей промышленности в этих государствах, таких как автомобилестроение, нефтепереработка,
химия органического синтеза, основная химия, электроемкая
цветная металлургия, легкая промышленность и др. Некото-
393
рые страны региона вложили значительные средства в создание промышленных зон совместного предпринимательства
(ЗСП). Пример тому – ЗСП Jabel Ali (ОАЭ).
И все же эта группа стран серьезно зависит от мировой конъюнктуры на рынке нефти и газа: колебания, особенно падение
цен на нефть, сразу же отрицательно отражаются на экономике
стран, у которых от 50 до 90% прибылей от экспорта дают «нефтедоллары». Решение данной проблемы лежит в плоскости
развития многофункциональной стабильной экономики.
В регионе кроме нефтеэкспортирующих стран присутствует многочисленная группа производителей сельскохозяйственной продукции (Египет, Марокко, Судан, Сирия, Ирак, Иран).
В структуре агропроизводства преобладают зерновые – рис,
пшеница и ячмень, а также овощи и фрукты. Животноводство
специализируется в основном на овцеводстве. Основная часть
продукции сельского хозяйства используется для производства
продуктов питания, помимо этого значительная часть продовольствия импортируется для насыщения внутреннего рынка.
Расположение региона на перекрестке торговых путей закрепило за ним функции торгового центра. В сфере услуг Ливана, Иордании, Египта занято 50–60% экономически активного населения. Ранее Ливан играл роль главного финансового
центра региона, теперь эта роль перешла к Бахрейну. Одним
из источников валютных поступлений для Египта, Туниса, Сирии и Марокко являются прибыли от туризма.
В регионе весьма высок уровень расходов на вооружение, что
обусловлено значительным количеством «горячих точек» и районов с «тлеющими конфликтами». Примером являются отношения между Израилем и Палестиной, Ираком и Кувейтом и др.
Страны региона являются членами разнообразных интеграционных образований: Лиги Арабских Государств, Магриба,
ОПЕК, Совета по сотрудничеству стран Персидского залива.
Вопросы для самоконтроля
1. Каковы основные критерии определения группы развивающихся стран?
2. Какие группы можно выделить в большом разнообразии развивающих−
ся стран?
3. Каково место развивающихся стран в мировой экономике?
4. Какие факторы влияют на экономическое развитие этой группы стран?
5. Какова динамика экономического развития развивающихся стран?
6. Какие структурные сдвиги происходят в их экономике?
7. Какова роль иностранных инвестиций в развивающихся странах?
394
8. Какие экономические проблемы возникают перед развивающимися
странами?
9. По каким направлениям происходит интеграция этого типа стран в ми−
ровую экономику?
10. В чем заключаются региональные особенности экономик развива −
ющихся стран?
4.2. Экономика новых индустриальных стран
Понятие новых индустриальных стран (НИС) возникло в
1980-х гг. и было связано с развитием так называемых «драконов» Юго-Восточной Азии (ЮВА) – Гонконгом (специальным
административным районом КНР), Республикой Кореей, Сингапуром и Тайванем. Эти страны первыми начали индустриализацию и со временем по многим показателям догнали и опередили развитые государства, поэтому некоторые специалисты
по праву причисляют их к группе развитых. Позднее к числу
НИС Юго-Восточной и Восточной Азии присоединились так
называемые «тигры» – Индонезия, Филиппины, Малайзия и
Таиланд. В Латинской Америке к новым индустриальным
странам относятся Аргентина, Чили, Бразилия и Мексика.
НИС изменили традиционные понятия о развивающихся
странах. В структуре их экспорта преобладает не сырье, а потребительские товары, в импорте для них характерно приобретение сырья (так же как и для развитых стран). В отдельные
периоды времени темпы роста их ВВП были выше, чем в развитых государствах. Органы управления НИС возглавляла высокообразованная элита. Темпы роста численности населения
в отличие от других развивающихся стран не были высокими,
а в Сингапуре даже предпринимались меры по повышению
рождаемости.
Место в мировой экономике. В целом в 11 новых индустриальных странах проживает 13% населения мира, производится
12% ВМП, осуществляется 20% мирового экспорта, выпускается 12% промышленной и 15% сельскохозяйственной продукции.
ВВП по ППС на душу населения в среднем составляет
18 800 дол., при этом максимальный показатель в Сингапуре
(49 900 дол.), а минимальный – в Филиппинах (3200 дол.) [4].
По темпам среднегодового прироста валового внутреннего
продукта НИС Латинской Америки опережали развитые и развивающиеся страны в 1970-е гг., а НИС Юго-Восточной Азии –
в 1960–1990-е гг. В настоящее время темпы роста несколько
395
замедлились (табл. 4.5), но превышают среднемировые показатели в 1,2–1,5 раза.
Таблица 4.5. Показатели экономического развития некоторых НИС
в 2007 г. [4]
Страна
Индия 2966 4,5 9,0
Бразилия 1849 2,8 5,4
Республика Корея 1206 1,8 5,0
Мексика 1353 2,1 3,2
Аргентина 526 0,8 8,7
Таиланд 522 0,8 4,8
ВВП по ППС,
млрд дол.
Доля в ВМП, %
Годовой темп прироста
ВВП, %
НИС Юго-Восточной Азии представлены государствами
четырех «драконов» и четырех «тигров». Они первыми в регионе стали успешно наращивать объемы промышленного
производства, развивая не добывающие (поскольку их территории бедны полезными ископаемыми), а обрабатывающие отрасли, которые создают наукоемкую экспортоориентированную продукцию. В сельском хозяйстве проводились успешные
реформы, а государственные программы были направлены на
подготовку национальных кадров всех уровней управления и
различной квалификации.
Ключевое значение в экономическом «скачке» стран региона имел особый менталитет и восточная культура, предполагающие проявление уважения и безоговорочного подчинения
власти, наличие высокого уровня образовательных стандартов,
трудолюбия, тесных семейных уз и командного духа.
Большое значение для стран этого региона имело соседство
Японии, ее практический опыт, развитие передовых технологий и инвестиционный потенциал. В 1950-е гг. страны НИС
были слаборазвитыми аграрными, выращивали рис, чай и добывали немногочисленные полезные ископаемые. После реформы в сельском хозяйстве были конфискованы значительные
поместья, земля разделена между крестьянами, а трудовые ресурсы, высвобожденные из сельского хозяйства, использовались в проведении индустриализации. В то же время модерни-
396
зировалась инфраструктура сельского хозяйства, проводились
ирригационные работы по улучшению качества почв.
Базой индустриализации послужила текстильная и обувная
промышленность, которая вырабатывала дешевую по стоимости и достаточно качественную продукцию, рассчитанную на
покупателя с низкими и средними доходами. Эта ниша на мировом рынке в то время не была занята другими странами и
НИС укрепились в ней, что создало возможность для получения доходов, направляемых как на модернизацию существующих производств, так и развитие наукоемких отраслей – электроники и приборостроения.
Главную роль в становлении экономики НИС сыграло государство, которое реализовывало политику меркантилизма,
основанную на жесткой экономии валютных средств, протекционизме по отношению к отечественным товаропроизводителям и жестких таможенных барьерах для иностранной продукции, ограничении импорта и поощрении экспорта. Параллельно создавались наиболее благоприятные условия для привлечения ПИИ, направляемых первоначально на развитие трудоемких, а затем – наукоемких производств, а также привлечение
новейших технологий. Государство путем продуманной политики льготного налогообложения приостанавливало развитие
неперспективных производств и оказывало содействие формированию приоритетных отраслей.
Важным направлением государственной внешнеэкономической политики было валютное регулирование. Ограничивалось повышение курса национальных валют, что было важным
для повышения конкурентоспособности национальных товаров на мировом рынке. Большое внимание уделялось стимулированию притока долгосрочного капитала.
Политика импортозамещения реализовывалась по следующей схеме. Первоначально замещался импорт в отраслях,
производящих товары народного потребления (текстильная,
обувная, пищевая промышленность). Впоследствии при накоплении необходимого капитала импортозамещение распространилось и на продукцию производственного назначения (черные металлы, детали машин, оборудование, химические и нефтехимические продукты).
Государство постоянно контролировало перераспределение
средств между приоритетными и вспомогательными отраслями. Так, обрабатывающая промышленность в основном финан-
397
сировалась за счет средств сельского хозяйства и добывающих
производств, а также за счет притока ПИИ.
Приоритеты в экономике постоянно трансформировались.
Так, в 1950-х гг. это были текстильное и стекольное производства, в 1960-х – изготовление цемента, минеральных удобрений, нефтепереработка, черная металлургия, химия органического синтеза; в 1970-х – судостроение и автомобилестроение;
в 1980-х – информатика, электротехническое машиностроение;
с 1990-х – производство новых материалов и технологий, электроника и аэрокосмическая промышленность.
Несмотря на высокий уровень внутреннего накопления, для
развития новейших производств требовались значительные
ПИИ. Для их активного привлечения использовались такие
формы, как совместное предпринимательство, кредиты иностранных банков, техническое содействие и консалтинговые
услуги. За это время Тайвань превратился в государство, имеющее значительные золотовалютные резервы, и в потенциального инвестора стран Азии. Потоки прямых иностранных инвестиций в экономику некоторых новых индустриальных стран
характеризуются данными табл. 4.6.
Таблица 4.6. ПИИ в экономике некоторых НИС в 2007 г., млрд дол. [4]
Страна Объем ПИИ
Мексика 260,90
Бразилия 248,90
Индия 95,96
Аргентина 65,31
Республика Корея 119,60
Таиланд 80,83
В 1980-е гг. НИС стали уделять повышенное внимание внедрению новейших технологий. Были созданы отечественные
научно-исследовательские институты, вузы, технопарки, технополисы для создания новых прикладных научных разработок. Основными направлениями исследований явились разработки в области создания оборудования для АЭС и для шельфовой добычи нефти и газа; производства компьютеров, микроэлектроники, продукции чистой химии; развития информатики и автоматизации производства.
398
По мере укрепления экономики роль государственного регулирования постоянно трансформировалась – на смену жестким
административным методам управления пришли косвенные
механизмы, сочетающиеся с рыночным саморегулированием.
Экспортоориентированная модель развития, принесшая высокие результаты, требует дальнейшего совершенствования.
При существующем росте зарплаты и уровня квалификации товары этих стран становятся менее конкурентоспособными на
мировом рынке. Объемы производства снижаются, соответственно снижаются прибыли и возникает проблема расчетов по
кредитам. Поэтому НИС продолжают модернизацию и переход
на новые технологии, развивают наукоемкое и ресурсосберегающее производство. Интенсивно развиваются отрасли, ориентированные на изготовление комплектующих для компьютеров,
деталей для самолетов из новых конструкционных материалов.
В непроизводственной сфере возрастает роль туризма, финансовой деятельности и информационных технологий.
Финансово-экономический кризис 1997–1998 гг., поразивший НИС Азии, имел три главные причины:
несбалансированность отраслевой структуры производ-
ства, отсутствие базовых отраслей;
направление на протяжении продолжительного времени
иностранных инвестиций преимущественно в высокоприбыльные отрасли в ущерб оптимизации структуры экономики;
дисбаланс во внешнеэкономических связях, уровнях
развития разных сфер экономики, в финансово-банковском
секторе, обусловленный весьма высокими темпами роста экономики.
Международная конкурентоспособность НИС Азии начала
снижаться из-за появления более дешевой вьетнамской и китайской продукции. Определенную роль в территориальном
углублении кризиса в регионе сыграл «эффект заражения», вызванный схожестью хозяйственных структур и взаимозависимостью экономик государств (взаимные экспортные поставки
составляли более 50%). Общие убытки от кризиса были оценены в 2 трлн дол. [39, с. 464].
Региональные особенности. Республика Сингапур. Во
внутренней экономической политике Сингапура традиционно
применялась жесткая так называемая модель «управляемой демократии», одним из основных направлений которой являлось
импортозамещение, опирающееся на переработку продукции
базовых отраслей.
399
Особенностью экономики Сингапура является значительная доля государственного сектора в транспорте, коммунальных услугах, жилищном строительстве, а также большой
удельный вес государственных предприятий в формировании
валовых сбережений.
В отраслевой структуре национального хозяйства в 2007 г.
доля промышленности в структуре ВВП составила 31,2%, сфера услуг – 68,8%. На производстве сельскохозяйственной продукции Сингапур не специализируется [4]. В 1980-е гг. основными направлениями специализации были нефтепереработка
и судостроение преимущественно нефтяных танкеров. В настоящее время признано приоритетным развитие электроники,
информатики и биотехнологий. Сингапур и Сянган являются
одним из крупнейших мировых финансовых центров.
Морской порт Сингапура является вторым в мире по объемам грузооборота после Роттердама. Несмотря на отсутствие в
стране исторических достопримечательностей, ее ежегодно
посещает 3 млн туристов.
В Сингапуре около десяти частных вузов и три университета. На базе Сингапурского университета в 1981 г. был создан
научно-технологический парк, в котором среди разработок наукоемкой продукции отводится внимание созданию современных технологий производства сельскохозяйственной продукции, выращивания овощей и фруктов, разведения рыбы, производства морепродуктов.
Тайвань – фактически независимое государство, но не признанное Китаем, считающим его частью своей территории.
Численность населения Тайваня – 22,9 млн человек, площадь –
35,96 тыс. кв. км, объем производства ВВП по ППС –
698,6 млрд дол. (2007 г.). На эту страну приходится 1,5% мирового промышленного и 0,9% сельскохозяйственного производства. Доля Тайваня в мировом экспорте – 1,7% [4].
Высочайшие темпы роста экономики наблюдались в 1980-е гг.
(среднегодовой прирост ВВП составлял 9,2–9,3%). В 2007 г.
данный показатель снизился до 5,7%. По экономическому потенциалу Тайвань входит в десятку мировых экспортеров капитала, а по валютным запасам занимает третье место в регионе
после Японии и Китая. ВВП на душу населения составляет
30,1 тыс. дол. [4]. На Тайвань приходится 8% мировых продаж
персональных компьютеров, 22% ноутбуков, 83% материнских
плат и 51% мониторов.
400
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]