Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
Основная часть банковских операций приходится на три ведущих учреждения: Banque Nationalе de Paris, Crеdit Lyonnais и
Sociеte Gеnеrale. Кроме этих гигантов, крупными банками также
являются Paribas, Credit Commercial de France, Crеdit In du stri el et
Commercial. Особое значение имеет кооперативный банк Crеdit
Agricole, который обслуживает преимущественно аграрный сектор экономики. Он, слившись с Credit Lyonnais, во шел в десятку
ведущих банков мира. В конце 1990-х гг. также состоялось слияние банков Sociеte Gеnеrale и Paribas. Таким образом, образовались крупнейшие во Франции банковские группы.
По мнению главы Центрального банка страны, французские
финансовые институты являются устойчивыми в условиях финансового кризиса 2008 г., что обусловлено весьма значительной ролью государства в экономике. Как и в других государствах Европы, во Франции снизилась деловая активность, что
дает основания ожидать замедления экономического роста
страны. Для поддержки финансового сектора экономики правительством предоставлены гарантии по межбанковскому кредитованию на 320 млрд евро (438 млрд дол.).
Французские банки являются центрами формирования
финансово-промышленных групп. Так, банк Paribas контролирует и обслуживает деятельность таких фирм, как Compagnie
Franсaise de Pеtrol, Tomson-Brandt, Pechiney-Ugine-Kühlmann,
Rhône-Poulenc, Danone, Denain-Nord-Est-Longwy и некоторых
других. В группу Suez входят Saint-Gobain-Pont-A-Musson, Air
Liquide, Compagnie Gеnеrale d’Electricitе.
Динамика роста экономики Франции в послевоенный пери-
од характеризовалась неровностью ритма. Почти четверть века
после окончания Второй мировой войны темпы экономического
роста были довольно высокими. Средний ежегодный прирост
ВВП за период с 1950 до 1973 г. составлял 5,1%, что почти втрое
увеличило объем валовой внутренней продукции. Высокие темпы развития обусловливались восстановлением разрушенного
войной хозяйства, иностранными капиталовложениями по «Плану Маршалла», перестройкой структуры национального хозяйства согласно тенденциям научно-тех ни чес кого прогресса, а
также экономической политикой государства.
Именно в этот период Франция имела наибольшие достижения в экономике. В структуре промышленности возросла
роль новейших отраслей, продукция которых интенсивно экспортировалась. Выросла производительность труда в промышленности. Если в 1950 г. разрыв в производительности труда
181
между США и Францией был двукратным, то в 1973 г. он составлял 37% [38, с. 90]. Темпы роста ВВП в это время превышали обычные показатели для стран Западной Европы (4,6%).
По темпам развития в группе развитых стран Франция уступала только Германии и Японии. Доля Франции в совокупном
мировом ВВП повысилась (на 1%) и она заняла, как уже отмечалось, пятое место среди несоциалистических стран [4].
Тем не менее в конце периода расцвета выявились и слабые
стороны французской экономики: более низкий уровень концентрации промышленности, чем у основных конкурентов; более высокая доля аграрного сектора в экономике; весьма высокие материалоемкость и энергоемкость промышленного производства; хроническая инфляция и снижение курса национальной валюты. Эти недостатки постепенно накапливались и
сказались особенно остро во времена мирового экономического кризиса 1973–1975 гг., ставшего поворотным пунктом, с которого темпы экономического развития Франции резко затормозились (табл. 2.26).
Таблица 2.26. Динамика ВВП и промышленного производства
Франции в 1950–2007 гг., % [4; 38, с. 95]
Среднегодовые значения
Показатель
Прирост ВВП 4,5 5,6 2,3 3,3 1,1 3,3 2,1
Прирост промышленного
производства
1950–
1961–
1960
1970
5,3 5,1 3,2 1,2 0,9 13,1 1,8
1971–
1980
1981–
1990
1991–
1996
2000 2007
Экономический кризис начала 1970-х гг. буквально потряс
Францию. Безработица возросла втрое и втрое снизилась прибыльность компаний. Следующее десятилетие для Франции
также было непростым, поскольку на ее экономику влиял «кризис задолженности» развивающихся стран. Франция интенсивно инвестировала эту группу стран, но долги возвращались несвоевременно либо не возвращались вовсе. Быстро возрастал и
государственный долг Франции. Сокращались инвестиции в
национальную промышленность. Возрастало отрицательное
сальдо внешней торговли. Со второй половины 1980-х гг. в
экономике произошло некоторое оживление, поскольку миро-
182
вые цены на традиционные французские товары повысились, а
на энергоносители – снизились. Баланс внешней торговли стал
положительным. Тем не менее динамика внутренних инвестиций оставалась довольно вялой.
Оживление экономики было непродолжительным, и в начале 1990-х гг. Франция столкнулась с новыми проблемами –
сократились объемы промышленного производства, возросла
безработица, снизился объем инвестиций. Значительную роль
в оздоровлении экономики сыграла экономическая политика
консерваторов во главе с Жаком Шираком, который в 1995 г.
стал президентом Франции. С 1997 г. начался подъем французской экономики, что в особенности повлияло на высокие темпы развития промышленности и внешней торговли, сократился уровень безработицы.
В 2000 г. наблюдался резкий рост основных экономических
показателей, в особенности объемов промышленного производства, экспорта и импорта (около и более 13%). Однако уровень безработицы остался весьма высоким и составлял 9,6%, а
к 2005–2006 гг. увеличился до 9,9% к экономически активному
населению. В 2007 г. уровень безработицы ставил 7,9%
(табл. 2.27).
Таблица 2.27. Прирост основных экономических показателей
и уровень безработицы во Франции в 1991–2007 гг., %
[4; 25, с. 278; 38, с. 95; 40]
Показатель
ВВП 0,9 2,7 3,3 2,1 2,3 2,1
Промышленность 0,3 4,3 13,1 1,7 1,5 1,8
Экспорт 3,6 6,4 12,8 2,0 6,7 6,0
Импорт 1,8 4,4 13,1 5,0 7,9 6,0
Уровень безработицы, %
1991–1994
(в среднем за год)
11,0 12,5 9,6 9,9 9,9 7,9
1995–1999
(в среднем за год)
2000 2005 2006 2007
Позитивные тенденции обеспечены на основе снижения
материалоемкости и энергоемкости промышленного производства, повышения доли новейших отраслей, переориентации
деятельности неконкурентоспособных фирм. В то же время
рост производительности труда (по данному показателю Фран-
183
ция вышла на одно из первых мест в мире) повлиял на сокращение занятости.
Внутренняя экономическая политика. Активное государственное регулирование предопределяет основные направления внутренней экономической политики. В государственном секторе остается много промышленных предприятий и
банков, несмотря на две волны денационализации, которые
были осуществлены в 1970-х и в 1990-х гг. Но теперь механизм
управления ими существенно изменился. Государственные
предприятия превратились в смешанные акционерные общества, в которых государству принадлежит контрольный пакет
акций, соответственно их деятельность, так же как и других
субъектов рыночной экономики, подвержена действию свободных рыночных сил. Правительство отказалось от поддержки
неэффективно работающих государственных предприятий.
Пол ностью в собственности государства остались почта, связь,
национальные издательства, значительное количество больниц, депозитных касс, энергоснабжение, телекоммуникации.
Государственное регулирование экономики Франции осуществляется с помощью индикативного планирования и бюджетного регулирования. Индикативные планы представляют
собой тщательно составленные прогнозы развития экономики,
не являются обязательными для принятия предпринимателями, но игнорировать их нецелесообразно. Бюджетное регулирование заключается в проведении соответствующей налоговой политики и предоставлении средств на выполнение конкретных целевых программ.
Во второй половине 1980-х гг., кроме того что были снижены налоги на крупный капитал и высвобождены цены, в валютной сфере был упразднен контроль над валютными операциями, движением капитала, сняты ограничения в межбанковском, биржевом и ипотечном рынках. Все государственные
предприятия (за исключением естественных монополий – почта, связь и т.п.) были переведены на независимое от бюджета
функционирование и начали действовать в жестких условиях
мирового рынка. Развернулась программа приватизации государственных предприятий. В начале 1990-х гг. были денационализованы Banque Nationale de Paris, химический концерн
Rhône-Poulenc, крупные страховые корпорации.
Приход к власти правительства Л. Жоспена, несмотря на
его либеральные экономические взгляды, затормозил наиболее
радикальные реформы – произошел возврат к регулированию
184
цен государственных естественных монополий, частичный
контроль за ценами на аграрную продукцию, тарифами на
услуги здравоохранения.
Одним из главных направлений деятельности правительства Л. Жоспена стало урегулирование государственного бюджета, который продолжительное время сводился с большим
пассивом. За счет сдерживания государственных затрат удалось значительно сократить дефицит бюджета, и в 2000 г. он
составлял 1,8% от ВВП. Другим достижением французской
экономики стал положительный перелом в состоянии платежного баланса, который также ранее сводился с дефицитом по
текущим операциям. В 1999 и 2000 г. по этим операциям уже
было получено положительное сальдо. Через несколько лет ситуация изменилась и сальдо платежного баланса Франции снова стало отрицательным.
Правительство стремится стимулировать развитие экономики путем активизации потребительского спроса, посредством повышения доходов населения и заработной платы.
С 2000 г. развернулась программа снижения налогов. Благодаря успешному экономическому развитию, уменьшению безработицы фискальные поступления в бюджет существенно увеличились. Тем не менее, снижение налогового бремени распространилось главным образом на плательщиков с низкими
доходами. Подоходный налог снизился только для двух наименее обеспеченных групп населения. Сокращен налог на жилье. Но в целом уровень налогов во Франции и сегодня остается самым высоким в ЕС. Максимальная ставка индивидуального подоходного налога в 2003 г. достигала 58% [37]. Высоким остается уровень налогов на корпорации, на сбережения и
имущество.
Социальная политика всегда была приоритетным направлением для правительства Франции. Затраты на социальную
сферу составляют в среднем 60% всех бюджетных расходов.
Они значительно выше, чем в других странах, это в определенной мере отрицательно влияет на конкурентоспособность
французской экономики. Несмотря на приоритетность социальных целей, Франция характеризуется высоким уровнем
безработицы, которая достигла неслыханных размеров в
1990-е гг. (11–12,5% к экономически активному населению).
Такой высокий уровень является не столько следствием невнимания правительства к социальным проблемам, сколько результатом недостаточно эффективной экономической полити-
185
ки в целом (сокращение внутренних инвестиций и массовый
вывоз капитала за границу).
В конце 1990-х гг. правительству удалось снизить уровень
безработицы. За счет расширения занятости в 2000 г. была получена почти половина прироста ВВП. Однако уровень безработицы превышает экономически безопасное значение – 5%.
Впервые за продолжительное время наблюдается повышение
занятости в промышленности.
С 2001 г. во Франции проводилась трехлетняя программа
государственных доплат лицам, которые получали минимальную заработную плату. Доплата составляла 14% от уровня минимальной заработной платы. Социальная поддержка осуществляется прежде всего за счет налогоплательщиков и социальных взносов предпринимателей. Так, если в США социальные взносы равняются 10,4% к ВВП, в Швеции – 14,5%, в
Великобритании – 6,3%, то во Франции –19,3% [39, с. 227]. Однако социальные гарантии распространяются в основном на
занятых в государственном секторе экономики.
В финансово-кредитной политике государства важнейшим
событием явился переход Франции к использованию евро с
1 января 2002 г.
На основе анализа внутриэкономической политики Франции можно сделать вывод, что доминирующей силой в экономике остается государство, но направления политики часто изменяются в зависимости от того, какое правительство приходит к
власти – правые или левые. Подобные изменения сопровождаются довольно мучительной перестройкой экономического механизма страны (постоянное чередование национализации и
приватизации, повышение и снижение налогов и т.п.).
Внешнеэкономическая политика. Франция ориентирована прежде всего на Европейский Союз, в особенности по поставкам сельхозпродукции (около 80%) и автомобилей (70%).
В странах ЕС размещается 70% объема французских инвестиций. Этим объясняется большое внимание правительства ко всем
кардинальным изменениям, которые происходят в Европейском
Союзе. Франция всегда находится среди инициаторов тех событий, которые усиливают интеграционные процессы в Западной Европе (Шенгенское и Маастрихтское соглашения, введение евро и т.п.). Исключением было продолжительное противодействие голлистского правительства вступлению Великобритании в ЕС, поскольку Франция рассматривала ее как
серьезного соперника. В 1990-х гг. французское правительство
186
выступало за постепенное расширение ЕС за счет стран Центральной и Восточной Европы. Но поэтапно взгляды французских политических лидеров изменились в сторону ограничения
вступления новых членов в организацию. Правительство Ж. Ширака предложило сделать паузу в этом процессе после 2007 г.
Франция осуществляет активную политику в области внеш-
ней торговли. Темпы прироста объемов торговли в 1990-х г.
превышали темпы роста ВВП и промышленного производства.
В 2007 г. экспорт товаров из Франции составлял 576 млрд дол.,
а импорт – 600,9 млрд дол. Экспортная квота составляет 21%
ВВП, импортная – 23%. По экспорту и импорту товаров Франция занимает пятое и шестое места в мире соответственно. По
экспорту и импорту услуг она на пятом месте после США, Великобритании, Японии и Германии. В 2007 г. Франция экспортировала услуг на 114,5 млрд дол., а импортировала – на
108,8 млрд дол. [4; 30].
Французский экспорт товаров состоит преимущественно из
электротехнического оборудования, цветных металлов, продукции органической химии, тонкой химии и фармацевтических товаров. Франция традиционно является крупным поставщиком аграрной продукции на мировые рынки – зерна,
сахара, вин, молока и мяса. По качеству французские промышленные товары уступают американским, японским и немецким. Поэтому на французском внутреннем рынке возрастает
доля американского энергетического оборудования, химических товаров, компьютеров, японской бытовой электроники,
фотоаппаратов, мотоциклов, немецких станков. Помимо этого
в импорте преобладают станки, металлургическое и металлообрабатывающее оборудование (табл. 2.28).
Таблица 2.28. Товарная структура внешней торговли Франции
в 2006 г., % [40]
Страна Экспорт Импорт
Оргтехника 29 27
Полуфабрикаты 24 25
Потребительские товары 17 19
Автомобили 14 14
Продукция АПК 14 11
Энергоносители 2 8
187
В географической структуре торговых связей Франции, как
уже говорилось, Европейский Союз абсолютно преобладает.
При этом основным партнером является Германия, доля которой
в экспорте Франции составляет почти 15%, в импорте – 19%.
Далее идут Испания, Италия и Великобритания. Из торговых
партнеров вне ЕС важнейшими для Франции являют ся США.
Доля развивающихся стран постепенно снижается (табл. 2.29).
Таблица 2.29. Географическая структура внешней торговли Франции
в 2007 г., % [4]
Страна Экспорт Импорт
Германия 14,9 18,9
Испания 9,3 7,1
Италия 8,9 8,4
Великобритания 8,1 5,6
США 6,1 4,7
Бельгия 7,3 11,4
Нидерланды 4,1 7,0
Основная часть французских инвестиций также приходится
на страны Европейского Союза (приблизительно 70% всех
внешних капиталовложений). Больше четверти инвестиций
идут в развивающиеся страны (из них половина – в Африку).
Таким образом, на другие страны остается небольшая доля инвестиций. Тем не менее в последнее время быстро возрастают
потоки французских инвестиций в США, где Франция занимает уже шестую позицию среди иностранных инвесторов.
В притоке капитала во Францию главными партнерами являются также страны ЕС. Но первое место по инвестициям во
французскую экономику занимают США. После либерализации
экономики Франции в страну усилился приток иностранных инвестиций. Иностранный капитал контролирует около половины
производства в нефтехимии, химической промышленности, а
также средств информатики и электроники [25, с. 276].
Особенности деловой этики. Французский стиль ведения
деловых переговоров формировался под влиянием исторического и культурного развития нации, центральной роли этой
страны в европейском и мировом пространстве. Французские
188
бизнесмены считают, что культура их страны – одна из самых
развитых в мире, а Франция – родина демократии. На переговорах они предельно вежливы, демонстрируют изысканные
манеры. В разговорах с французскими партнерами недопустима фамильярность. Они приходят на деловые встречи хорошо
одетыми и этого же требуют от иностранного партнера. Французы считают себя уникальной нацией, но это не мешает им
относиться к иностранному партнеру с уважением, если он заслуживает этого своими деловыми качествами и манерами.
Сильной стороной французов на переговорах является логика мышления. Они быстро замечают непоследовательность
в позиции партнера и это используют в своих интересах.
В противоположность немцам, которые также любят логику,
французы ведут переговоры более гибко и более терпеливо.
Если немец, изложив свои аргументы, которые кажутся ему
«железными», сразу же требует принять решение от партнера,
то француз ведет переговоры долго, еще и еще раз аргументируя свою позицию. При этом он не настаивает на скорейшем
принятии решения.
Во время деловой встречи французские бизнесмены сначала стараются хорошо узнать позицию иностранного партнера,
его сильные и слабые стороны. Свою позицию они озвучивать
не спешат. Деловые отношения не ограничиваются исключительно рамками служебных кабинетов. Во Франции многие
важные решения принимаются не только за рабочим, но и за
обеденным столом. Во время делового обеда о делах говорить
принято только после того, как будет подан кофе. Французы
высоко ценят в своих собеседниках способность ориентироваться в вопросах культуры и искусства. В ходе беседы следует
остерегаться тематики, которая затрагивает вероисповедание,
личное положение на службе, доходы, болезни, семейное положение и политические пристрастия.
Французы ведут переговоры вежливо и внешне дружелюбно. Тем не менее, если они уверены в своей логике, на компромиссы не идут, а вновь разъясняют свою позицию. Если им не
удается убедить партнера, они прерывают переговоры, но делают это тактично.
Французы стараются всегда быть точными, даже в мелочах.
Этим они напоминают немцев. По натуре они экстраверты и
легко общаются с партнерами, они интересные собеседники и
этим отличаются от немцев. Они часто бывают эмоциональными, тем не менее не нарушают логики рассуждений.
189
В переговорах с французскими бизнесменами следует проявлять официальность и обращаться к партнеру только по фамилии. Надо учитывать то, что французы считают свою нацию
аристократичной. С их точки зрения невежливо к традиционному приветствию не прибавлять фамилию партнера или необходимые слова обращения (мсье, мадам). Непременным
атрибутом делового человека является его визитная карточка,
на которой рекомендуется указать законченное высшее учебное заведение.
Во французских фирмах решения принимаются ограниченным числом лиц высокого ранга, в соответствии с чем очень
важно, чтобы деловые связи с французскими компаниями устанавливались на соответствующем иерархическом уровне. Следует опасаться бюрократических препятствий, особенно характерных при заключении контрактов с государственными
предприятиями Франции. В то же время при ведении переговоров с представителями мелких и средних предприятий данная
проблема снимается, поскольку генеральный директор или
собственник принимает решение единолично. Во время переговоров основное внимание отводится не столько ценовым
аспектам, сколько техническим характеристикам и долговечности предлагаемых товаров. Успех переговоров будет зависеть от того, насколько партнерам удалось убедить французских бизнесменов в реальных преимуществах контракта. Договоры, которые подписывают французы, предельно конкретны, точны в формулировках и не допускают разночтения.
Вопросы для самоконтроля
1. Какое место в мире занимает Франция по основным экономическим
показателями?
2. Какие факторы влияют на экономическое развитие Франции?
3. По каким причинам позиции Франции в мировой экономике снизились
со второй половины Х²Х в. и в первой половине ХХ в.?
4. Какую роль играл ссудный капитал во французской экономике?
5. Какую роль играет государство в регулировании экономики Франции?
6. Что такое «этатизм» и «дирижизм»? Каков механизм их действия?
7. Какие основные этапы регулирования экономики происходили во
Франции после Второй мировой войны? Какие последствия это имело?
8. Какое значение для Франции имеет ее участие в европейских интегра−
ционных процессах?
9. Как влияет природно-ресурсный фактор на экономику Франции?
10. В чем состоят особенности современной отраслевой структуры эконо−
мики Франции?
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]