Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика зарубежных стран. Учебное пособие
.pdf
висимости служебной карьеры от трудового стажа и возраста
работника. Если рабочий или служащий нанимался фирмой,
то, добросовестно работая, он мог работать в этой фирме
вплоть до выхода на пенсию. Даже во время кризисных ситуаций наниматель старался не высвобождать кадровых работников. Это становилось возможным благодаря особой системе
заработной платы. Базовая ставка оплаты труда была сравнительно невелика, а различные премии и надбавки часто ее превышали. Во время трудного экономического положения выплата надтарифной части зарплаты приостанавливалась, а следовательно, и сокращались расходы на оплату труда.
В отличие от американской системы найма, в соответствии
с которой ключевым параметром являлись профессиональные
качества работника, согласно японской системе ставка заработной платы повышалась в соответствии со стажем работы и
возрастом. Внутри японской фирмы господствуют патерналистические отношения: младший по возрасту и стажу работник
во всем полагается на своего руководителя и не позволяет себе
его критиковать. Руководитель опекает подчиненных, не боится, что молодой и талантливый работник может его «обойти»
по службе, поскольку солидный возраст и стаж являются надежной защитой от конкуренции.
Система пожизненного найма и продвижения по служебной
лестнице в зависимости от стажа продолжительное время действовала довольно эффективно. Тем не менее постепенно она
утратила свою значимость, поскольку в условиях усиления информационной динамичности от работников, и в особенности
от руководителей, требуется высокая скорость реакции на изменение деловой ситуации и умение оперативно принимать
решения.
В определенной мере это противоречие устраняется системой группового принятия решений («рингисей»). В решении
возникающих проблем принимают участие все сотрудники
фирмы. Разработка решения начинается с учета предложений
младшего персонала, которые затем обрабатываются опытными специалистами и руководителями, а окончательное решение
принимается президентом или главным менеджером фирмы.
Особенностью японского работника являются невероятное
трудолюбие и дисциплинированность. Послевоенная и последующие экономические реформы были осуществлены не в
последнюю очередь благодаря этим качествам японского народа. Чрезвычайное усердие японских работников зачастую
131
удивляет иностранцев. Нередки случаи, когда работник отказывается от отпуска, чтобы продемонстрировать свою преданность фирме. Продолжительное время уровень заработной
платы в Японии был значительно ниже, чем в Европе или
США, что способствовало повышению конкурентоспособности японских товаров, отвечающих по качеству высоким требованиям мирового рынка.
Дисциплинированность японца в определенной мере обусловлена положениями буддизма и синтоизма – господствующими конфессиями в Японии. Под их влиянием сформировалась определенная черта японского гражданина – почитание
старших (по возрасту и положению), что в значительной мере
приостанавливало возможные производственные и социальные конфликты. Эта черта продолжительное время поддерживала веру японского народа в безупречность решений своего
правительства, которое имело как отрицательные (во время
агрессивных войн), так и положительные (во время проведения реформирования экономики) последствия. Японцы обожествляют своего императора, и даже поражение в войне не
смогло заставить их отказаться от монархии.
В определенной мере влияние буддизма сказалось также и в
традиционном стремлении японца к самосовершенствованию.
Он использует свое свободное время для пополнения знаний,
обогащения культурного кругозора, повышения квалификационного уровня. Следствием такой традиции является высокий
уровень образования населения Японии. В стране достигнута
практически стопроцентная грамотность. Среднюю школу заканчивает 95% молодежи соответствующего возраста, из них
треть становится студентами высших учебных заведений. Государство тратит на образование 4–5% ВВП. Высокий уровень
образования японских работников – важный фактор роста производительности труда в эпоху научно-технического прогресса
и информационной революции. В настоящее время в Японии
сформировался значительный контингент ученых, весьма квалифицированных работников в сфере высоких технологий.
Если в 1960-х гг. собственные научно-исследовательские разработки в Японии составляли лишь 18–24% всех патентов,
внедренных в производство, а остальное приходилось на импортные лицензии, то в 1990-х гг. доля национальных разработок достигала уже 80–84%. По некоторым подсчетам, фактор
образования и науки обеспечивает в Японии 75–80% прироста
ВВП [25, с. 322]. Затраты на НИОКР составляют 3% ВВП,
132
что является одним из самых высоких показателей в мире (по
их абсолютному объему Япония уступает только США).
Все рассмотренные выше факторы способствовали быстрому развитию экономики Японии во второй половине ХХ в. Их
влияние было неодинаковым в зависимости от конкретной ситуации, которая складывалась как внутри страны, так и в мировой экономике. Так, фактор дешевой рабочей силы действовал
в Японии только до конца 1970-х гг. Тем не менее усилилось
значение высокого квалификационного потенциала, эффективной организации труда, роста затрат на научные исследования.
На изменения общемировой ситуации японская экономика реагирует структурными преобразованиями производства и динамикой развития.
Структура и динамика развития экономики. Как уже отмечалось, в экономике Японии довоенного периода основная
доля производства приходилась на тяжелую промышленность – металлургию, энергетику, тяжелое машиностроение,
основную химию и нефтепереработку. Такая структура в
основном сохранялась до 1970-х гг. Поскольку на мировых
рынках в те времена сложилась устойчивая тенденция падения
цен на сырье, в том числе минеральное, Япония наращивала
мощности в отраслях тяжелой индустрии на импортированных
рудах металлов, нефти и газе, химическом сырье. Практически
не имея месторождений железной и марганцевой руд, добывая
из цветных металлов только медь, Япония в течение почти всего минувшего полувека занимала второе место в мире по выплавке стали, алюминия, меди и некоторых других цветных
металлов. По мощности нефтеперерабатывающих заводов она
уступает только США, хотя вся нефть, потребляемая в Японии,
поступает из других стран.
Особенно быстрыми темпами развивалось машиностроение. Если производство в обрабатывающей промышленности в
целом увеличилось за 1953–1971 гг. в 11 раз, то в машиностроении – в 25 раз [23, с. 461]. Относительно дешевая рабочая
сила обеспечивала высокую конкурентоспособность трудоемкого производства – автомобилестроения, телевизионной и
радиотехники, легкой промышленности. В конце 1960-х гг.
Япония вышла на первое место в мире по производству легковых автомобилей, транзисторных радиоприемников и телевизоров, а со временем и металлорежущих станков.
С 1970-х гг. внешнеэкономическая среда для Японии существенно меняется. Во-первых, резко повысились цены на
133
нефть, а также на некоторые другие природные ресурсы, что
тяжким бременем отразилось на японской экономике: энергоемкие и металлоемкие виды производства утратили стимул
для дальнейшего развития. В 1973–1974 гг. импортные цены
возросли в 2,1 раза, в 1979–1980 гг. – на 86% [33, с. 111].
Во-вторых, развитые страны вступили в стадию постиндустриального развития, когда традиционные отрасли, в особенности
металлургия, тяжелое машиностроение, основная химия, утратили ведущую роль. В-третьих, заработная плата японских работников повысилась и достигла уровня других развитых
стран, что ликвидировало преимущество Японии с точки зрения использования дешевой рабочей силы.
В таких условиях требовалась перестройка структуры экономики Японии. Энергетический кризис побуждал к внедрению энергосберегающих технологий. Значительно сократились
удельные затраты топлива на производство единицы продукции. Резко затормозились темпы производства электроэнергии и черных металлов. Подорожание рабочей силы привело к существенному снижению доли продукции легкой промышленности. Вместе с тем быстрыми темпами развивались
наукоемкие виды производства, в особенности электроника и
робототехника. В результате структура производства ВВП в
основных сферах экономики Японии сложилась следующим
образом (табл. 2.14).
Таблица 2.14. Структура экономики Японии в 2007 г., % к ВВП [4]
Сфера экономики Доля в ВВП
Промышленность 26,5
Сельское хозяйство 1,4
Услуги 72,1
Занятость по секторам в основном соответствует структуре
производства ВВП: на сельское хозяйство приходится 4,6% занятых работников, на промышленность – 27,8, на услуги – 67,6%.
Сельское хозяйство Японии, несмотря на дефицит земельных площадей, обеспечивает 70% потребностей страны в продуктах питания. Основные выращиваемые культуры: рис, картофель, цитрусовые, сахарный тростник и сахарная свекла.
Значительная часть овощных культур выращивается в искусственной среде. Сельское хозяйство отличается высокой ин-
134
тенсивностью и урожайностью, высоким уровнем химизации.
В данной отрасли преобладают мелкие фермы. Правительство
защищает аграрный сектор протекционистскими мерами.
Только в 1994 г. был снят запрет на импорт риса, несмотря на
то что японский рис дороже американского в 2,5 раза и таиландского – в 5 раз.
Промышленность Японии все больше ориентируется на
наукоемкие отрасли. Доля машиностроения в структуре обрабатывающей промышленности поднялась с 30% в 1960-х гг.
почти до 60% в 1990-х гг. Приоритетными отраслями стали
электроника, аэрокосмическая техника, телекоммуникационные средства и робототехника. Доля Японии в мировом производстве цветных телевизоров составляет свыше 60%, роботов – 50, полупроводников – 40%. Кроме того, Япония занимает первое место в мире по производству судов (52% мирового
выпуска), автомобилей (30%), а также тракторов и металлообрабатывающего оборудования. Несмотря на снижение роли
традиционных отраслей, позиции Японии довольно прочные в
мировом производстве стали (14%), искусственных волокон
(12%), резины, холодильников, стиральных машин.
В 1970–80-х гг. правительство поддерживало депрессивные
отрасли путем их санации, перспективные предприятия получили кредиты и льготы, а безнадежные были закрыты. Наиболее сложной была ситуация в следующих отраслях: выплавка
алюминия и мартеновской стали, производство химических
удобрений и волокон, судостроение, текстильная и швейная
промышленность. В 1990-х гг. государство отказалось от опеки
неконкурентоспособных отраслей, продукция которых постоянно замещалась импортом. Но значительную роль играли поставки товаров, произведенных филиалами японских корпораций за границей.
Особенностью японской экономики является объединение
частных предприятий в различные ассоциации, кооперативы,
союзы. Некоторые из таких объединений превращаются в
большие концерны мирового значения. В промышленности
широко известны корпорации Toyota Motors, Matsushita Electric,
Sony, Honda Motors, Hitachi, Takeda Pharmaceutical Company,
Canon, Fujitsu, Fuji, Nippon Electric Company, Mitsubishi Heavy
Industries, Toshiba.
В сфере услуг большое значение приобрели торговля, финансовые, банковские услуги, информатика, связь, туризм.
Растет роль услуг, связанных с обслуживанием производства:
консалтинг, инжиниринг, маркетинг.
135
С середины 1980-х гг. Япония стала крупнейшим кредитором мира. Общая сумма ее зарубежных активов превышает
1 трлн дол. Продолжительное время Япония не имела внешних
долгов, ее платежный баланс сводился с положительным сальдо. Однако с 1990-х гг. экономическая ситуация в стране ухудшилась, и в 2007 г. внешний долг Японии уже составлял
1,49 трлн дол. В то же время Япония занимает первое место
среди развитых стран и второе место в мире (после Китая) по
золотовалютным резервам, сумма которых составляла в 2007 г.
954,1 млрд дол.
По экспорту прямых инвестиций Япония в 1980-х гг. занимала первое место, в 1990-х гг. уступила США и Франции.
Крупнейшими инвесторами являются компании Matsushita,
Toyota, Sony, Nisso Iwai. Основная доля инвестиций (более
40%) направляется в США. В 1985–1989 гг. зарубежные инвестиции Японии возрастали в среднем на 62% ежегодно.
Кредитно-финансовая система Японии представлена частными и государственными банками. Правительству непосредственно подчинены Центральный банк Японии и Японский банк
развития, ряд общественных финансовых организаций. Среди
частных банков Японии есть группа крупнейших в мире. В первой мировой десятке 1 японский банк, в первой двадцатке – 2.
Крупнейшие банки Японии по итогам 2007 г. следующие: The
Bank of Tokyo-Mitsubishi UFJ, Sumitomo Mitsui Ban king Cor poration, The Norinchukin Bank, Mizuho Bank, Mizuho Cor porate
Bank. Эти банки входят в число 50 крупнейших в мире.
Динамика экономического развития Японии во второй половине ХХ в. отличается изменением ритма в зависимости от
характера экономических процессов, которые происходили как
внутри Японии, так и на мировом пространстве. Можно выделить три периода, которые четко просматриваются по темпам
роста экономики.
Первый период охватывает 1950–60-е гг., характеризующиеся очень высокими темпами развития. В 1950-х гг. среднегодовой прирост ВВП составлял 15%. Это было время восстановления японской экономики, оснащения производства новейшей техникой, значительных капиталовложений в промышленность и сельское хозяйство. В 1960-х гг. прирост в некоторой степени снизился, но все же оставался довольно высоким,
в среднем 11%.
Второй период (1970–80-е гг.) характеризуется умеренными
темпами развития – 3,8–4,5% в год. Это было время стабилиза-
136
ции уже зрелой экономики. Невысокие темпы в этот период
объясняются появлением проблем, о которых уже говорилось:
энергетический кризис, необходимость структурной перестрой ки промышленности.
Третий период начался в 1990-х гг. и отмечался крайне низкими темпами прироста ВВП – в среднем 1,4% в год, что весьма ниже показателей развитых государств – конкурентов Японии на мировых рынках (табл. 2.15).
Таблица 2.15. Прирост ВВП Японии в 1990–2007 гг., % [4; 21; 33, с. 113]
Показа-
тель
Темп
прироста ВВП
1991–1999
1990
(в среднем
за год)
2,1 1,0 3,0 –1,2 1,1 3,3 2,6 3,0 2,8 2,0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Казалось, что в 2000 г. японская экономика уже выходит из
стагнации. Тем не менее уже в последнем квартале того же
года наблюдался очередной спад, который продолжился и в
2001 г. Вяло развивалась экономика и в 2002 г. Затем темпы
развития в определенной мере ускорились.
Промышленность в 2000 г. обеспечила прирост объемов
производства на 5,7%, но уже в начале 2001 г. начался спад
(табл. 2.16). В 2007 г. прирост объема промышленного производства составил лишь 1,3%.
Таблица 2.16. Темпы роста промышленного производства и уровень
безработицы в Японии в 1995–2007 гг., % [4; 33, с. 113]
Показатель 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2006 2007
Прирост промышленного производства
Уровень безработицы 3,2 3,4 3,5 4,1 4,7 4,7 5,0 5,4 3,8
3,3 2,3 3,6 –7,1 0,8 5,7 0,8 3,3 1,3
Сокращение объемов производства в 1998 г. повлекло рост
безработицы. Несмотря на то что уровень безработицы в Японии ниже, чем в большинстве других развитых государств, данный показатель имеет тревожную тенденцию роста. В 2001 г.
впервые за последние десятилетия уровень безработицы достиг 5%. В середине 2001 г. общее количество безработных со-
137
ставляло 3,36 млн чел. и увеличилось за год на 260 тыс. чел.
Например, один из крупнейших производителей грузовых машин компания Isuzu Motors объявила о сокращении рабочих
мест на 9700 чел., или четверти всего персонала. В последующий период наблюдался незначительный рост безработицы – в
2006 г. ее уровень составил 5,4% к экономически активному
населению, в 2007 г. – 3,8%.
В период экономического спада по Японии прокатилась волна банкротств. Только в 2000 г. обанкротилось свыше 19 тыс.
компаний – на 23% больше, чем в 1999 г. Долги компаний-банкротов увеличились за год на 77% и составили 23 987 трлн йен,
что является удручающим рекордом за последних полвека
[33, с. 114].
Основные проблемы Японии в 1990-х гг., по мнению большинства экономистов, связаны с макроэкономическими пере-
косами. Продолжительное время Япония имела положительное сальдо внешней торговли значительных размеров. Приток
капитала от экспорта японские банки использовали не столько
для вложения в производственные мощности промышленных
предприятий (из-за повысившейся стоимости рабочей силы),
сколько в спекулятивные операции с акциями и в недвижимость. Курсы акций и цены на земельные участки искусственно завышались. Акции приобретались для их дальнейшей перепродажи. Этот процесс получил название мыльного пузыря.
В 1990 г. рыночная цена акций и земельных участков начала
падать. Это привело к накоплению долгов банков перед корпорациями, которые вкладывали свои свободные средства в их
активы. В 1995 г. впервые за послевоенный период широкомасштабно проходило банкротство банков.
Кризис финансовой системы отразился и на реальном секторе экономики Японии. Снизились темпы капиталовложений,
их доля в ВВП уменьшилась с 20 до 15%, поскольку предприятия потеряли часть ресурсов, предназначенных для инвестирования. Обесценивалось имущество (недвижимость), которое
являлось залогом под банковские кредиты. Банкротство банков
и затруднения с получением кредитов спровоцировали массовое разорение японских компаний. Капитал и производства все
в большей мере перемещались за границу в филиалы японских
корпораций и совместные предприятия, поскольку внутренний
рынок сузился.
Другой причиной спада была дефляция. Уровень внутренних цен, в том числе на потребительские товары, был крайне
138
низким и имел тенденцию к снижению, о чем свидетельствует
табл. 2.17.
Таблица 2.17. Темпы прироста цен в Японии в 1994–2007 гг., %
[4; 33, с. 113]
Показатель
Оптовые цены –0,5 0,1 0,5 –
Розничные цены 0,5 –0,7 0,5 0,1
1994–1999
(в среднем за год)
2000 2005 2007
В результате домохозяйства и компании откладывали решение о серьезных затратах на перспективу, в ожидании большей
дешевизны. Потребление товаров населением сокращалось
также из-за роста безработицы, страха потери работы. Опасение потерять работу побудило людей больше экономить, чем
тратить. Норма сбережений в Японии была традиционно высокой. В 1990-х гг. она составляла 32,5% от денежных доходов
населения, тогда как в США только 16%. За период 2000–
2001 гг. доля доходов, идущих на потребление, сократилась с
74% до 69%. Вследствие этого потребление снизилось на 4,4%,
что негативно повлияло на внутренний рынок Японии.
Помимо этого, спад в экономике Японии был обусловлен
также и внешними причинами: экономический кризис в странах Юго-Восточной Азии (1998 г.); замедление темпов роста
экономики США (вторая половина 2000 г. – 2001 г.) и применение Соединенными Штатами нетарифных методов регулирования по отношению к Японии.
Усилия правительства Японии по преодолению кризисной
ситуации в экономике обеспечили стабилизацию. В частности, в
2003–2006 гг. прирост производства ВВП обеспечивался на
уровне 2,6–3,3% в год, темп прироста промышленного производства в 2006 г. составил 3,3%, безработица сохраняется на экономически безопасном уровне (в 2006 г. 5,4% к экономически
активному населению), динамика оптовых и розничных цен стабилизировалась (темпы прироста в 2005 г. составили 0,5%).
На развитии японской экономики в 2007–2008 гг. отразились последствия финансовых потрясений. Япония оказалась в
центре мирового кризиса, начавшегося в США, поскольку в
значительной мере связана с американской экономикой. Согласно ежеквартальному исследованию Банка Японии (Bank of
Japan) индекс делового доверия в стране в I квартале 2008 г.
139
снизился до отметки 11 пунктов, что стало самым низким уровнем с декабря 2003 г. Японские компании сократили объемы
капитальных вложений на 1,6%. Это, по мнению аналитиков,
замедлит темпы роста экономики в перспективе. Финансовые
институты страны пострадали от кризиса в меньшей мере, чем
американские и европейские (о банкротстве заявила лишь одна
страховая компания Yamato Life Insurance), что во многом обусловлено опытом японских фирм в преодолении предыдущего
затяжного кризиса 1990-х гг.
Внутренняя экономическая политика. Для Японии характерна весьма активная роль правительства в управлении
экономикой. В стране сформировалась специфическая модель
развития, которая получила название планово-рыночной, предусматривающая государственное регулирование экономики на
основе взаимодействия административного аппарата и частного предпринимательства. С помощью этой системы разрабатываются различные методы влияния на хозяйственные решения
частных предприятий, связанные с инвестициями, научнотехнической политикой, ценообразованием и т.п. Эти методы
не подменяют рыночные механизмы, а поддерживают, дополняют и корректируют их функционирование.
В первые два послевоенных десятилетия правительство
жестко администрировало экономику. Затем регулирование
осуществлялось финансовыми, кредитными и ценовыми методами. В конце 1990-х гг., когда в Японии наступил спад, правительство провозгласило политику дерегулирования, т.е. ограниченного вмешательства государства в деятельность частного
бизнеса с расчетом на регулирующую роль рынка.
Основой государственной внутриэкономической политики
является планирование социально-экономического развития
страны. Общегосударственные планы являются индикативными, т.е. рекомендательными. Тем не менее практика свидетельствует о том, что и крупные корпорации, и средние, и даже мелкие предприятия корректируют свою деятельность в соответствии с рекомендациями плана. В разработке государственных
планов принимают участие правительственные учреждения,
имеющие отношение к экономике: Министерство финансов,
Министерство торговли и промышленности, Управление экономического планирования, Экономический совет, а также научноисследовательские организации и эксперты [3, с. 408–419].
Государственные органы в своей экономической деятельности поддерживают тесные связи с организациями част-
140
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]