Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Финансовые расследования в делах о банкротстве. Учебник

.pdf
Скачиваний:
9
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
обязанность передачи материальных ценностей (ПостановлениеАрбитражного суда Уральского округа от29.11.2018 поделу №А07−16224/2016).
Ответственность заубытки, причиненные долж­нику, по основаниям, предусмотренным корпоратив­ным законодательством. Статья 53.1 ГКРФ регулирует порядок возмещения убытков, так «Лицо, которое всилу закона, иного правового акта или учредительного доку­мента юридического лица уполномочено выступать отего имени, несет ответственность, если будет дока­зано, что при осуществлении своих прав иисполнении своих обязанностей оно действовало недобросовестно или неразумно, втом числе, если его действия (бездей­ствие) не соответствовали обычным условиям граж­данского оборота или обычному предпринимательскому риску».
При этом следует учитывать позицию судебных орга­нов. Так, если допущенные контролирующим лицом нарушения явились необходимой причиной банкротства, применению подлежат нормы о субсидиарной ответ­ственности. Втом случае, когда причиненный контроли­рующими лицами вред «исходя изразумных ожиданий
недолжен был привести кобъективному банкротству должника», такие лица обязаны компенсировать возник-
шие поих вине убытки [6].
При привлечении к субсидиарной ответственности контролирующих лиц необходимо учитывать позицию судей Конституционного СудаРФ «Объем ответствен-
ности субсидиарного должника совпадает с объемом ответственности основного должника, авред, причи­няемый налоговыми правонарушениями, заключается внепоступлении вбюджет соответствующего уровня неуплаченных налогов (недоимки) и пеней. Взыска­ние штрафов по своему существу выходит за рамки налогового обязательства, носит не восстановитель­ный, акарательный характер иявляется наказанием заналоговое правонарушение» [7].
91
Таким образом, при проведении финансовых рассле­дований наступления ответственности контролирующих лиц, необходимо учитывать действия контролирующих лиц: привели эти действия кобъективному банкротству или нет, ивзависимости отэтого, принимать соответству­ющие выводы порасследованиям.
4.3. Финансово-экономическая экспертиза фиктивного ипреднамеренного банкротства
В целях достоверного определения признаков фик­тивного или преднамеренного банкротства может про­водиться финансово-экономическая экспертиза фактов хозяйственной деятельности должника, соответствие его сделок иопераций требованиям российского законода­тельства о банкротстве. В этом случае финансовая экс­пертиза может назначаться:
кредиторами, при наличии признаков недобросовест­ности должника;
арбитражными управляющими;
судом.
Согласно Определению Конституционного суда Рос­сийской Федерации, «вопрос о назначении экспертизы
отнесен наусмотрение арбитражного суда иразреша­ется взависимости отнеобходимости разъяснения воз­никающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний [8]. Следовательно, эксперт, прово-
дящий финансовую экспертизу, обязан обладать специ­альными знаниями, основу которых составляют нало­гообложение, финансовый учет, оборот ценных бумаг, основы проектного финансирования и кредитования, методы аудиторских проверок идр. знания.
Таким образом, под финансово-экономической экс­пертизой понимается изучение финансово-хозяйственной деятельности должника оплатежеспособности, финансо­вой устойчивости, выявление риск-факторов, повлияв­ших наизменение признаков несостоятельности, атакже
92
разработка корректирующих мероприятий сучетом выяв­ленных рисков.
В работе Земскова В.В., Соловьева А.И., Соловьева С.А. [9] приводится расшифровка фиктивного и пред­намеренного банкротства. В частности, «фиктивное
банкротство— заведомо ложное объявление руководи­телем или собственником предприятия освоей несосто­ятельности сцелью введения взаблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся им платежей или скидки сдолгов, а равно инеуплаты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб;
преднамеренное банкротство — умышленное соз­дание или увеличение неплатежеспособности предпри­ятия, совершенное его руководителем или собственни­ком предприятия вличных интересах или интересах третьих лиц, причинившее крупный ущерб путем заклю­чения заведомо невыгодных сделок, некомпетентного ведения дел, принятия насебя чужих долгов вкачестве поручителя ииных действий, ведущих кневозможно­сти удовлетворить требования кредиторов».
В целях выявления фиктивного банкротства при про­ведении финансовой экспертизы необходимо обратить внимание наследующие обстоятельства:
оценка сделок напредмет добросовестности, их эконо­мическую целесообразность иразумность;
соответствуют ли условия сделок рыночным;
изучение денежного потока должника сопределением объема чистого денежного потока;
определение дефицита или избытка денежного потока законкретный период времени;
определение момента возникновения неплатежеспо­собности должника;
изучение конкретный действий руководства или менеджмента понедопущению заключения заранее убы­точных сделок;
отражаются ли вучете оценочные обязательства, уве­личивающие размер активов;
93
существенное изменение (уменьшение) статей вакти­вах ипассивах баланса;
непринятие мер повзыскиванию просроченной деби­торской задолженности.
В целях выявления преднамеренного банкротства при проведении финансовой экспертизы необходимо обратить внимание наследующие обстоятельства:
изучить, были ли губительные для должника дей­ствия, совершенные сумыслом или без него;
осознавал ли лицо, принимающее решения, возмож­ное банкротство;
выступал ли должник поручителем вусловиях непла­тежеспособности;
использование врасчетах вексельных схем;
продажа ликвидных активов споследующей их арен­дой наневыгодных условиях;
осуществление вклада вуставный капитал аффилиро­ванных лиц;
искусственное накопление кредиторской задолженно­сти вусловиях возможности ее погашения идр.
Опираясь наэти вышеперечисленные обстоятельства, можно сформулировать основные задачи финансово-эко­номической экспертизы. Кним можно отнести:
определение момента наступления объективного, фиктивного ипреднамеренного банкротства, покоторым принимаются различные по масштабу процессуальные действия. Следовательно, определение этого момента является важнейшей задачей руководства, менеджмента должника иарбитражных управляющих;
определение объемов денежного итоварного потоков, незаконно выведенных вюрисдикцию аффилированных лиц;
выявление финансовых операций, негативно повли­явших нафинансовое состояние;
составление перечня сделок, не соответствующих рыночным условиям.
94
Вопросы для самопроверки
1. Назовите основные критерии привлечения ксубси­диарной ответственности контролирующих лиц занепо­дачу заявления должника.
2. Роль арбитражных управляющих исаморегулируе­мых организаций впроцедурах банкротства.
3. Виды субсидиарной ответственности контролирую­щих лиц при банкротстве.
4. Сущность понятий «субсидиарной ответственно­сти» и«налоговыми правонарушениями».
5. Сущность понятий «объективное банкротство» и«преднамеренное банкротство».
6. Роль финансово-экономической экспертизы впро­цедурах банкротства.
7. Поясните сущность функции арбитражного управ­ляющего вуправлении имуществом должника.
8. Субсидиарная ответственность занеподачу (несво­евременную подачу) заявления должника.
9. Основные функции арбитражного управляющего.
10. Роль собрания кредиторов впроцедурах банкрот­ства.
Темы для рефератов и докладов
1. Определение момента возникновения неплатеже­способности должника.
2. Составление перечня сделок, несоответствующих рыночным условиям.
3. Специальные знания, необходимые при анализе финансового состояния должника.
4. Выявление признаков фиктивного ипреднамерен­ного банкротства.
5. Основания давать управленческие решения поисполнению должником распоряжений.
6. Контролирующее лицо должника.
95
Литература
1. Постановление Правительства РФ от 25.06.2003 №367 «Обутверждении Правил проведения арбитраж­ным управляющим финансового анализа» [Электронный ресурс]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_ doc_LAW_42901/ (дата обращения: 29.10.2023).
2. Пучкова Н.В.Анализ методов оценки финансового состояния организации // Символ науки. — 2016. — №3.— С.4.
3. Федеральный закон от01.12.2007г. №315 «Осамо­регулируемых организациях».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от21.12.2017 №53 «Онекоторых вопросах, связанных спривлечением контролирующих должника лиц кответ­ственности при банкротстве» [Электронный ресурс].— URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_286130/ (дата обращения: 29.10.2023).
5. Модель субсидиарной ответственности заневоз­можность полного погашения требований кредиторов при банкротстве: внутренняя или внешняя ответствен­ность? [Электронный ресурс].— URL: https://zakon.ru/ blog/2020/10/28/model_subsidiarnoj_otvetstvennosti_ pri_bankrotstve_vnutrennyaya_ili_vneshnyaya_ otvetstvennost (дата обращения: 29.10.2023).
6. Проблемы разграничения корпоративной ответ­ственности ввиде возмещения убытков вделе о банкрот­стве икорпоративной ответственности, предусмотренной статьей 53.1 ГКРФ [Электронный ресурс]. URL: https:// zakon.ru/blog/2020/06/12/problemy_razgranicheniya_ korporativnoj_otvetstvennosti_v_vide_vozmescheniya_ ubytkov_v_dele_o_bankrot (дата обращения 29.10.2023).
7. Постановление Конституционного Суда РФ от30.10.2023 N 50-П «Поделу опроверке конституцион­ности пунктов 9 и11статьи 61.11 Федерального закона «Онесостоятельности (банкротстве)» всвязи сжалобой гражданки Л.В. Ваулиной» // СПС КонсультантПлюс
96
[Электронный ресурс].— URL: https://www.consultant. ru/document/cons_doc_LAW_460823/ (дата обращения:
02.01.2024).
8. Определение Конституционного суда Российской Федерации от 29.09.2016 № 1974−0 «Об отказе в при­нятии крассмотрению жалобы общества сограниченной ответственностью «Нерудпром» нанарушение конститу­ционных прав исвобод пунктом 2статьи 34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» [Электрон­ный ресурс].— URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie­konstitutsionnogo-suda-rf-ot-29092016-n-1974-o/ (дата обращения: 29.12.2023).
9. Земсков В.В., Соловьев А.И., Соловьев С.А Модели оценки риска несостоятельности (банкротства): исто­рия исовременность // Экономика. Налоги. Право. —
2017.— №6.— С.91–100.
Глава V.
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ
ВПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
5.1. Место ироль системы внутреннего контроля впредкризисный период
Для организации иведения безопасной иэффектив­ной деятельности любой организации необходим дей­ственный контроль. Без эффективного контроля бизнес нежизнеспособен. Предпринимательство существует вдостаточно агрессивной бизнес-среде, выживает вней идаже развивается, благодаря своей защитной функ­ции, которую активирует контроль [13]. Система вну­треннего контроля представляет собой комплекс мер, которые принимаются руководством в целях пред­упреждения и выявления отрицательных факторов исобытий.
Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» в ст. 19 п.1 определят, что каждый экономиче­ский субъект обязан организовывать иосуществлять вну­тренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. Нострогих требований иправил повнутреннему контролю законодательство несодержит. Поэтому меха­низм внедрения системы внутреннего контроля, порядок его осуществления, конкретные методы и процедуры, полномочия, организационная структура, оформление результатов проверки вырабатываются каждым предпри­ятием самостоятельно сучетом специфики деятельности, отраслевых и организационных особенностей, атакже
98
требований внешней среды ираскрываются влокальном нормативном документе— внутрифирменном стандарте по проведению контроля. Это может быть положение осистеме внутреннего контроля или специальный раздел вучетной политике организации. Чем подробнее пропи­саны порядок организации иработы службы внутреннего контроля, контрольные процедуры иобъекты, тем эффек­тивнее результат контроля [14].
Система внутреннего контроля неразрывно связана ссистемой управления рисками, поскольку именно сво­евременный ирегулярный контроль позволяет избежать или минимизировать воздействие многих рисков. Под­робно взаимосвязь контроллинга исистемы управления рисками даны вучебном пособии Внутренний контроль в управлении рисками хозяйствующих субъектов [3]: Процесс оценки рисков заключается в устранении их последствий и, по возможности, в заблаговременном выявлении. Риски могут быть связаны свнешними ивну­тренними событиями и условиями, поэтому в процессе оценки рисков, как правило, рассматриваются внутрен­ние ивнешние факторы[15].
Согласно ст.19 Федерального закона от 6 декабря 2011года №402-ФЗ «Обухгалтерском учете»[18] эконо­мический субъект обязан организовать иосуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйствен­ной деятельности.
Отметим, что в Письме Минфина России N 02− 06−07/128426 указано, что кобъектам внутреннего кон­троля относятся мероприятия, направленные нареали­зацию полномочий субъекта учета и обеспечивающие осуществление фактов хозяйственной жизни, втом числе в целях соблюдения требований, установленных нор­мативными правовыми актами, регулирующими веде­ние бухгалтерского учета исоставление бухгалтерской (финансовой) отчетности[20].
99
Сущность и содержание внутреннего контроля
Внутренний контроль процесс направленный на получение
достаточной уверенности в том, что экономический субъект
обеспечивает
эффективность и
результативность своей
деятельности, в т.ч.
достижение финансовых
и операционных
показателей,
сохранность активов
достоверность и
своевременность
бухгалтерской
(финансовой)
отчетности
соблюдение
применимого
законодательства при
совершении фактов
хозяйственной жизни
субъекта экономической деятельности представлено нарисунке 5.1.
Риc.5.1. Определение исодержание
внутреннего контроля
Задачей внутреннего контроля является подтверж­дение:
отражения в учете только достоверных сведений обактивах, обязательствах, совершенных расходов идру­гих фактов деятельности учреждения (отражение вучете мнимого или притворного объекта учета недопустимо);
полноты отражения в бухгалтерском учете фактов хозяйственной жизни втом отчетном периоде, вкотором они имели место;
правильности стоимостного измерения объектов бух­галтерского учета иих отражения на соответствующих счетах ивсоответствующих регистрах;
состояния.
100
фактического наличия активов иобязательств и их
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]