Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансовые расследования в делах о банкротстве. Учебник
.pdf
обязанность передачи материальных ценностей
(ПостановлениеАрбитражного суда Уральского округа
от29.11.2018 поделу №А07−16224/2016).
Ответственность заубытки, причиненные должнику, по основаниям, предусмотренным корпоративным законодательством. Статья 53.1 ГКРФ регулирует
порядок возмещения убытков, так «Лицо, которое всилу
закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать
отего имени, несет ответственность, если будет доказано, что при осуществлении своих прав иисполнении
своих обязанностей оно действовало недобросовестно
или неразумно, втом числе, если его действия (бездействие) не соответствовали обычным условиям гражданского оборота или обычному предпринимательскому
риску».
При этом следует учитывать позицию судебных органов. Так, если допущенные контролирующим лицом
нарушения явились необходимой причиной банкротства,
применению подлежат нормы о субсидиарной ответственности. Втом случае, когда причиненный контролирующими лицами вред «исходя изразумных ожиданий
недолжен был привести кобъективному банкротству
должника», такие лица обязаны компенсировать возник-
шие поих вине убытки [6].
При привлечении к субсидиарной ответственности
контролирующих лиц необходимо учитывать позицию
судей Конституционного СудаРФ «Объем ответствен-
ности субсидиарного должника совпадает с объемом
ответственности основного должника, авред, причиняемый налоговыми правонарушениями, заключается
внепоступлении вбюджет соответствующего уровня
неуплаченных налогов (недоимки) и пеней. Взыскание штрафов по своему существу выходит за рамки
налогового обязательства, носит не восстановительный, акарательный характер иявляется наказанием
заналоговое правонарушение» [7].
91

Таким образом, при проведении финансовых расследований наступления ответственности контролирующих
лиц, необходимо учитывать действия контролирующих
лиц: привели эти действия кобъективному банкротству
или нет, ивзависимости отэтого, принимать соответствующие выводы порасследованиям.
4.3. Финансово-экономическая экспертиза фиктивного
ипреднамеренного банкротства
В целях достоверного определения признаков фиктивного или преднамеренного банкротства может проводиться финансово-экономическая экспертиза фактов
хозяйственной деятельности должника, соответствие его
сделок иопераций требованиям российского законодательства о банкротстве. В этом случае финансовая экспертиза может назначаться:
кредиторами, при наличии признаков недобросовестности должника;
арбитражными управляющими;
судом.
Согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации, «вопрос о назначении экспертизы
отнесен наусмотрение арбитражного суда иразрешается взависимости отнеобходимости разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих
специальных знаний [8]. Следовательно, эксперт, прово-
дящий финансовую экспертизу, обязан обладать специальными знаниями, основу которых составляют налогообложение, финансовый учет, оборот ценных бумаг,
основы проектного финансирования и кредитования,
методы аудиторских проверок идр. знания.
Таким образом, под финансово-экономической экспертизой понимается изучение финансово-хозяйственной
деятельности должника оплатежеспособности, финансовой устойчивости, выявление риск-факторов, повлиявших наизменение признаков несостоятельности, атакже
92

разработка корректирующих мероприятий сучетом выявленных рисков.
В работе Земскова В.В., Соловьева А.И., Соловьева
С.А. [9] приводится расшифровка фиктивного и преднамеренного банкротства. В частности, «фиктивное
банкротство— заведомо ложное объявление руководителем или собственником предприятия освоей несостоятельности сцелью введения взаблуждение кредиторов
для получения отсрочки или рассрочки причитающихся
им платежей или скидки сдолгов, а равно инеуплаты
долгов, если это деяние причинило крупный ущерб;
преднамеренное банкротство — умышленное создание или увеличение неплатежеспособности предприятия, совершенное его руководителем или собственником предприятия вличных интересах или интересах
третьих лиц, причинившее крупный ущерб путем заключения заведомо невыгодных сделок, некомпетентного
ведения дел, принятия насебя чужих долгов вкачестве
поручителя ииных действий, ведущих кневозможности удовлетворить требования кредиторов».
В целях выявления фиктивного банкротства при проведении финансовой экспертизы необходимо обратить
внимание наследующие обстоятельства:
оценка сделок напредмет добросовестности, их экономическую целесообразность иразумность;
соответствуют ли условия сделок рыночным;
изучение денежного потока должника сопределением
объема чистого денежного потока;
определение дефицита или избытка денежного потока
законкретный период времени;
определение момента возникновения неплатежеспособности должника;
изучение конкретный действий руководства или
менеджмента понедопущению заключения заранее убыточных сделок;
отражаются ли вучете оценочные обязательства, увеличивающие размер активов;
93

существенное изменение (уменьшение) статей вактивах ипассивах баланса;
непринятие мер повзыскиванию просроченной дебиторской задолженности.
В целях выявления преднамеренного банкротства при
проведении финансовой экспертизы необходимо обратить
внимание наследующие обстоятельства:
изучить, были ли губительные для должника действия, совершенные сумыслом или без него;
осознавал ли лицо, принимающее решения, возможное банкротство;
выступал ли должник поручителем вусловиях неплатежеспособности;
использование врасчетах вексельных схем;
продажа ликвидных активов споследующей их арендой наневыгодных условиях;
осуществление вклада вуставный капитал аффилированных лиц;
искусственное накопление кредиторской задолженности вусловиях возможности ее погашения идр.
Опираясь наэти вышеперечисленные обстоятельства,
можно сформулировать основные задачи финансово-экономической экспертизы. Кним можно отнести:
определение момента наступления объективного,
фиктивного ипреднамеренного банкротства, покоторым
принимаются различные по масштабу процессуальные
действия. Следовательно, определение этого момента
является важнейшей задачей руководства, менеджмента
должника иарбитражных управляющих;
определение объемов денежного итоварного потоков,
незаконно выведенных вюрисдикцию аффилированных
лиц;
выявление финансовых операций, негативно повлиявших нафинансовое состояние;
составление перечня сделок, не соответствующих
рыночным условиям.
94

Вопросы для самопроверки
1. Назовите основные критерии привлечения ксубсидиарной ответственности контролирующих лиц занеподачу заявления должника.
2. Роль арбитражных управляющих исаморегулируемых организаций впроцедурах банкротства.
3. Виды субсидиарной ответственности контролирующих лиц при банкротстве.
4. Сущность понятий «субсидиарной ответственности» и«налоговыми правонарушениями».
5. Сущность понятий «объективное банкротство»
и«преднамеренное банкротство».
6. Роль финансово-экономической экспертизы впроцедурах банкротства.
7. Поясните сущность функции арбитражного управляющего вуправлении имуществом должника.
8. Субсидиарная ответственность занеподачу (несвоевременную подачу) заявления должника.
9. Основные функции арбитражного управляющего.
10. Роль собрания кредиторов впроцедурах банкротства.
Темы для рефератов и докладов
1. Определение момента возникновения неплатежеспособности должника.
2. Составление перечня сделок, несоответствующих
рыночным условиям.
3. Специальные знания, необходимые при анализе
финансового состояния должника.
4. Выявление признаков фиктивного ипреднамеренного банкротства.
5. Основания давать управленческие решения
поисполнению должником распоряжений.
6. Контролирующее лицо должника.
95

Литература
1. Постановление Правительства РФ от 25.06.2003
№367 «Обутверждении Правил проведения арбитражным управляющим финансового анализа» [Электронный
ресурс]. URL:https://www.consultant.ru/document/cons_
doc_LAW_42901/ (дата обращения: 29.10.2023).
2. Пучкова Н.В.Анализ методов оценки финансового
состояния организации // Символ науки. — 2016. —
№3.— С.4.
3. Федеральный закон от01.12.2007г. №315 «Осаморегулируемых организациях».
4. Постановление Пленума Верховного Суда РФ
от21.12.2017 №53 «Онекоторых вопросах, связанных
спривлечением контролирующих должника лиц кответственности при банкротстве» [Электронный ресурс].—
URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_
LAW_286130/ (дата обращения: 29.10.2023).
5. Модель субсидиарной ответственности заневозможность полного погашения требований кредиторов
при банкротстве: внутренняя или внешняя ответственность? [Электронный ресурс].— URL: https://zakon.ru/
blog/2020/10/28/model_subsidiarnoj_otvetstvennosti_
pri_bankrotstve_vnutrennyaya_ili_vneshnyaya_
otvetstvennost (дата обращения: 29.10.2023).
6. Проблемы разграничения корпоративной ответственности ввиде возмещения убытков вделе о банкротстве икорпоративной ответственности, предусмотренной
статьей 53.1 ГКРФ [Электронный ресурс]. URL: https://
zakon.ru/blog/2020/06/12/problemy_razgranicheniya_
korporativnoj_otvetstvennosti_v_vide_vozmescheniya_
ubytkov_v_dele_o_bankrot (дата обращения 29.10.2023).
7. Постановление Конституционного Суда РФ
от30.10.2023 N 50-П «Поделу опроверке конституционности пунктов 9 и11статьи 61.11 Федерального закона
«Онесостоятельности (банкротстве)» всвязи сжалобой
гражданки Л.В. Ваулиной» // СПС КонсультантПлюс
96

[Электронный ресурс].— URL: https://www.consultant.
ru/document/cons_doc_LAW_460823/ (дата обращения:
02.01.2024).
8. Определение Конституционного суда Российской
Федерации от 29.09.2016 № 1974−0 «Об отказе в принятии крассмотрению жалобы общества сограниченной
ответственностью «Нерудпром» нанарушение конституционных прав исвобод пунктом 2статьи 34 Федерального
закона «О несостоятельности (банкротстве)» [Электронный ресурс].— URL: https://legalacts.ru/sud/opredeleniekonstitutsionnogo-suda-rf-ot-29092016-n-1974-o/ (дата
обращения: 29.12.2023).
9. Земсков В.В., Соловьев А.И., Соловьев С.А Модели
оценки риска несостоятельности (банкротства): история исовременность // Экономика. Налоги. Право. —
2017.— №6.— С.91–100.

Глава V.
ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ
ВПРОЦЕДУРАХ БАНКРОТСТВА
5.1. Место ироль системы внутреннего контроля
впредкризисный период
Для организации иведения безопасной иэффективной деятельности любой организации необходим действенный контроль. Без эффективного контроля бизнес
нежизнеспособен. Предпринимательство существует
вдостаточно агрессивной бизнес-среде, выживает вней
идаже развивается, благодаря своей защитной функции, которую активирует контроль [13]. Система внутреннего контроля представляет собой комплекс мер,
которые принимаются руководством в целях предупреждения и выявления отрицательных факторов
исобытий.
Федеральный закон № 402-ФЗ «О бухгалтерском
учете» в ст. 19 п.1 определят, что каждый экономический субъект обязан организовывать иосуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной
жизни. Нострогих требований иправил повнутреннему
контролю законодательство несодержит. Поэтому механизм внедрения системы внутреннего контроля, порядок
его осуществления, конкретные методы и процедуры,
полномочия, организационная структура, оформление
результатов проверки вырабатываются каждым предприятием самостоятельно сучетом специфики деятельности,
отраслевых и организационных особенностей, атакже
98

требований внешней среды ираскрываются влокальном
нормативном документе— внутрифирменном стандарте
по проведению контроля. Это может быть положение
осистеме внутреннего контроля или специальный раздел
вучетной политике организации. Чем подробнее прописаны порядок организации иработы службы внутреннего
контроля, контрольные процедуры иобъекты, тем эффективнее результат контроля [14].
Система внутреннего контроля неразрывно связана
ссистемой управления рисками, поскольку именно своевременный ирегулярный контроль позволяет избежать
или минимизировать воздействие многих рисков. Подробно взаимосвязь контроллинга исистемы управления
рисками даны вучебном пособии Внутренний контроль
в управлении рисками хозяйствующих субъектов [3]:
Процесс оценки рисков заключается в устранении их
последствий и, по возможности, в заблаговременном
выявлении. Риски могут быть связаны свнешними ивнутренними событиями и условиями, поэтому в процессе
оценки рисков, как правило, рассматриваются внутренние ивнешние факторы[15].
Согласно ст.19 Федерального закона от 6 декабря
2011года №402-ФЗ «Обухгалтерском учете»[18] экономический субъект обязан организовать иосуществлять
внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной деятельности.
Отметим, что в Письме Минфина России N 02−
06−07/128426 указано, что кобъектам внутреннего контроля относятся мероприятия, направленные нареализацию полномочий субъекта учета и обеспечивающие
осуществление фактов хозяйственной жизни, втом числе
в целях соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими ведение бухгалтерского учета исоставление бухгалтерской
(финансовой) отчетности[20].
99

Сущность и содержание внутреннего контроля
Внутренний контроль процесс направленный на получение
достаточной уверенности в том, что экономический субъект
обеспечивает
эффективность и
результативность своей
деятельности, в т.ч.
достижение финансовых
и операционных
показателей,
сохранность активов
достоверность и
своевременность
бухгалтерской
(финансовой)
отчетности
соблюдение
применимого
законодательства при
совершении фактов
хозяйственной жизни
субъекта экономической деятельности представлено
нарисунке 5.1.
Риc.5.1. Определение исодержание
внутреннего контроля
Задачей внутреннего контроля является подтверждение:
отражения в учете только достоверных сведений
обактивах, обязательствах, совершенных расходов идругих фактов деятельности учреждения (отражение вучете
мнимого или притворного объекта учета недопустимо);
полноты отражения в бухгалтерском учете фактов
хозяйственной жизни втом отчетном периоде, вкотором
они имели место;
правильности стоимостного измерения объектов бухгалтерского учета иих отражения на соответствующих
счетах ивсоответствующих регистрах;
состояния.
100
фактического наличия активов иобязательств и их
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
