Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Философия геополитики
.pdf
Часть III. Россия на карте глобальной геополитики 131
— Россия и США не рассматривают друг друга как потенциальных
противников. Их отношения характеризуются отныне дружбой и
партнёрством, основанными на взаимном доверии, уважении и
общей приверженности демократии и экономической свободе.
— Они будут добиваться устранения всех остатков враждебности
периода холодной войны, включая шаги по сокращению своих
стратегических арсеналов.
— Они будут делать всё от них зависящее для содействия взаимно
му благополучию своих народов и максимального расширения свя
зей, объединяющих их народы. Открытость и терпимость долж
ны быть отличительными чертами отношений между народами и
правительствами.
— Они будут активно содействовать свободной торговле, капита
ловложениям и двустороннему экономическому сотрудничеству.
— Они будут прилагать все усилия в поддержку дела утверждения
общих демократических ценностей, верховенства права, уважения
прав человека, включая права меньшинств, уважения границ, мир
ных перемен во всём мире.
— Они будут совместно активно работать в целях предотвраще
ния распространения оружия массового поражения и связанных
с ним технологий; сдерживания распространения современных
обычных вооружений; урегулирования региональных конфлик
тов мирными средствами; противодействия терроризму, борьбы
с торговлей наркотиками и предотвращения ухудшения окружа
ющей среды.
Принимая эти принципы, США и Россия провозгласили начало
новой эпохи в своих отношениях и эпохи мира и дружбы во всём мире (вы
делено мной. — И. К.). Ибо в то время, как конфликт между этими дер
жавами вызывал раскол мира на протяжении жизни целого поколения,
теперь, работая с другими странами и друг с другом, они могут помочь
объединить планету благодаря их дружбе — новому союзу партнёров,
борющихся против стоящих перед ними опасностей. Правда, в свете раз
вития российскоамериканских отношений перспективы, намеченные
КэмпДэвидской декларацией, выглядят излишне оптимистичными.
Однако от взаимодействия Вашингтона и Москвы в огромной степени
зависело то, что смена исторических эпох с самого начала пошла в мир
ном русле. Какие же глобальные и региональные центры силы могут
сформироваться в новую эпоху и тем самым определить структуру ми
роустройства в обозримой перспективе? Но прежде следует обратить
внимание на ряд замечаний методологического порядка.

И. Ф. Кефели. Философия геополитики132
Вопервых, характерной чертой новой геополитической эпохи яв
ляется тесная взаимосвязь формационных и цивилизационных про
цессов в русле глобализации. Именно на глобальном (а не на регио
нальном и локальном) уровне можно достаточно чётко проследить то,
как страны с различным уровнем экономического развития, полити
ческим строем объединяются в единую геоцивилизацию и, наоборот,
различные цивилизационные миры объединены в одинаковые форма
ционные страты.
Вовторых, новая эпоха характеризуется противоречивым един
ством национального, регионального и глобального параметров того или
иного государства. Так, например, Россия — это и многонациональное
государство, имеющее исторически сложившуюся внутреннюю регио
нальную структуру, и ядро православной цивилизации, и один из гло
бальных полюсов современного мира.
Втретьих, глобальную структуру международных отношений в
новую эпоху необходимо анализировать в ракурсе геополитического
подхода. В этом случае современное мироустройство предстаёт как оп
ределённое множество геоцивилизаций. Вряд ли можно согласиться с
О. Н. Быковым, который утверждает, что грядущая многополюсность
приводит к относительному и абсолютному сокращению значимости
геополитических параметров международных дел вследствие прекраще
ния глобальной конфронтации. «Именно это, — полагает Быков, — под
рубает корни геополитики — как идейнотеоретической, так и сугубо
практической… Параллельно с кризисом идейнотеоретической над
стройки геополитики происходит «истончение» её исторически сложив
шейся фактуры. В сочетании — географическая среда и мировая поли
тика — первый компонент необратимо теряет свою весомость» [17]. Но
это утверждение автора идёт вразрез с основными положениями экопо
литологии. Географическая среда становится объектом политического
воздействия в той же степени, в какой и социальная сфера.
В этой связи имеет смысл обратиться к весьма интересной идее
А. Танаки, который представил структуру современных международных
отношений числовым рядом 1:3:5. 1 — однополюсность в военной сфе
ре (США); 3 — трехполюсность в экономической сфере (США, Герма
ния, Япония); 5 — пятиполюсность в политической сфере (США, Вели
кобритания, Франция, Россия, Китай) [18]. Иначе говоря, многополюс
ность современного мира следует рассматривать как сложную простран
ственную структуру, выступающую для исследователя какойлибо од
ной гранью — политической, экономической, военной. Следуя из пре
дыдущих наших рассуждений, я бы дополнил этот числовой ряд циви

Часть III. Россия на карте глобальной геополитики 133
лизационным показателем международных отношений и представил его
как 1:3:5:7. Здесь речь идёт о семи геоцивилизациях (локальных циви
лизациях), каждая из которых заключает в себе социокультурные пара
метры и политической, и экономической, и военной сфер взаимодействия
стран мира. Эти геоцивилизации следующие (в порядке их зарожде
ния) — китайская, индская, русскоправославная, мусульманская, запад
ная, латиноамериканская, африканская.
Весь ход этих рассуждений приводит нас к тому выводу, что назван
ные геоцивилизации следует рассматривать как реальные или потенци
альные, глобальные или региональные полюсы мира. Многополюсный
мир, глобальная структура международных отношений могут быть пред
ставлены взаимодействием этих геоцивилизаций. В структурной иерар
хии многополярности, определяемой экономическим могуществом и
политическим весом, следует выделять США, объединённую Европу,
Японию, Китай, Индию, региональные лидеры (Австралия, Индонезия,
Корея, Иран, ЮАР, Нигерия), Россию.
Анализ места России в глобальной структуре международных от
ношений следует, очевидно, проводить, исходя из рассмотренных выше
полюсов силы (глобальных и региональных) и выявления того, как стро
ятся отношения России с другими полюсами силы. В силу своего геопо
литического положения Россия имеет сухопутные и морские границы
практически со всеми глобальными и региональными полюсами силы
(за исключением Латинской Америки, Африки, ЮгоВосточной Азии и
Австралии). Это, в свою очередь, определяет многовекторный характер
геополитического кода России, который воплощается в теории и прак
тике международных отношений. В данном случае можно сослаться на
Концепцию внешней политики Российской Федерации (от 5 июня 2000 г.),
которая предписывает решение следующих приоритетных задач:
— обеспечение надёжной безопасности страны, сохранение и укреп
ление её суверенитета и территориальной целостности, прочных
и авторитетных позиций в мировом сообществе, которые в наи
большей степени отвечают интересам Российской Федерации как
великой державы, как одного из влиятельных центров современ
ного мира, и которые необходимы для роста её политического, эко
номического, интеллектуального и духовного потенциала;
— воздействие на общемировые процессы в целях формирования ста
бильного, справедливого и демократического миропорядка, стро
ящегося на общепризнанных нормах международного права,
включая прежде всего цели и принципы Устава ООН, на равно
правных и партнёрских отношениях между государствами;

И. Ф. Кефели. Философия геополитики134
— создание благоприятных внешних условий для поступательного
развития России, подъёма её экономики, повышения уровня жиз
ни населения, успешного проведения демократических преобра
зований, укрепления основ конституционного строя, соблюдения
прав и свобод человека;
— формирование пояса добрососедства по периметру российских гра
ниц, содействие устранению имеющихся и предотвращению воз
никновения потенциальных очагов напряжённости и конфликтов
в прилегающих к Российской Федерации регионах;
— поиск согласия и совпадающих интересов с зарубежными страна
ми и международными объединениями в процессе решения задач,
определяемых национальными приоритетами России, строитель
ство на этой основе системы партнёрских и союзнических отно
шений, улучшающих условия и параметры международного вза
имодействия и т. д. [19].
Данная концепция, по сути дела, регламентирует место России в фор
мирующемся многополярном мире и характер её взаимоотношений с дру
гими полюсами. В первую очередь необходимо рассмотреть взаимоотно
шения между Россией и США. Нельзя забывать, что Россию и США раз
деляют достаточно серьёзные геополитические и геостратегические про
тиворечия, касающиеся проблем стратегической стабильности (програм
ма ПРО), региональной безопасности (продвижение НАТО к границам
России), международных конфликтов (Югославия, Ирак) и др. Однако
эти державы как полюсы силы заинтересованы во взаимном сотрудниче
стве ещё и по той причине, что их объединяет ядерная мощь, которая в
совокупности сохранит на ближайшие 20–30 лет решающее превосход
ство над аналогичными возможностями остальных стран мира. Иначе го
воря, речь должна идти о взаимной ответственности России и США за
судьбы мира, хотя США претендует на единоличную ответственность.
Понятно, что эта идея присутствует в выступлениях трёх последних аме
риканских президентов и других представителей политической элиты
США. Этому вторят и некоторые отечественные исследователи, считаю
щие это неизбежным направлением прогресса современной цивилизации.
Упомянутый выше О. Н. Быков откровенно заявляет, что «никто, кроме
США, сегодня и в обозримом будущем не в состоянии взять на себя ини
циативу… в структурном переустройстве международных дел. Разумеет
ся, американское лидерство сопряжено с неизбежными издержками и
ущемлением интересов других государств. Но в целом оно несёт меньше
вреда, чем отсутствие всякого лидерства. В той мере, в какой американс
кое лидерство — за неимением другого — способно содействовать выра

Часть III. Россия на карте глобальной геополитики 135
ботке согласованных решений всего мирового сообщества, оно может быть
полезным для формирования многополюсности» [20].
Обращается внимание на ещё одно важное обстоятельство, обуслов
ливающее объективную потребность в американском лидерстве. Время
работает против США, и использовать имеющиеся возможности необ
ходимо прежде, чем начнётся их ощутимое сокращение (а равноценная
компенсация вряд ли появится своевременно). При абсолютном возрас
тании американской мощи, как это отмечается в коллективном исследо
вании ИМЭМО РАН, её относительное значение в мире неуклонно
уменьшается. Ожидается снижение доли США в мировом ВВП с 21% в
2000 г. до 18,6% в 2015 г. В более отдалённой перспективе прогнозирова
ние становится менее точным, но несомненно продолжение наметившей
ся тенденции со всеми вытекающими неблагоприятными последствия
ми для роли США в международных делах. В этом убеждены многие
авторитетные эксперты, в том числе и американские, подготовившие по
заданию ЦРУ среднесрочный прогноз основных тенденций в современ
ном мире. Их главный вывод: «глобальное влияние Соединённых Шта
тов идет на убыль» [21].
В упомянутом выше исследовании ИМЭМО РАН говорится: «В на
стоящее время США являются самой продвинутой в будущее страной,
которая представляет собой как бы плацдарм для прогнозирования клю
чевых проблем и перспектив современного социальноэкономического
развития. Её характеризует зрелая воспроизводственная структура,
включая отрасли духовного производства и накопления (наука и обра
зование); отшлифованные в условиях действенной демократической
процедуры сферы политической, правовой и гражданской инфраструк
туры; глубокая вовлечённость в мировое развитие сочетается в ней с са
мой высокой степенью самодостаточности, опоры на собственный ры
нок, ресурсы и институты. Страна идёт впереди в демонстрации циви
лизационных сдвигов… В ней наиболее отчётливо проявляется воспро
изводственная цикличность, включая длинные волны, связанные с на
учнотехническим развитием, вложениями в экологию, энергетику, че
ловеческий потенциал».
Далее здесь отмечается, что «США занимают особое место в про
цессах глобализации. В настоящее время многие эксперты указывают
на американоцентричность этих процессов. США не просто являются
одной из основных глобальных сил, но и государством, которое осоз
нанно положило курс на глобализацию в основу своей стратегии ХХI века
(выделено мной. — И. К.). В связи с этим указывается на тот, казалось
бы, парадоксальный факт, что США выигрывают от расширения числа

И. Ф. Кефели. Философия геополитики136
участников глобализации, в которую втягиваются государства, транс
национальный капитал, региональные группировки и т. д. «Сила США
в том, что на шахматном поле глобальных процессов они играют всеми
этими фигурами». Авторы исследования считают, что благодаря бесспор
ным преимуществам США смогут укреплять свои лидирующие пози
ции в глобализации. А следовательно, и во всех мировых делах, по мень
шей мере, на прогнозируемый период (т. е. до 2015 г.). Но в дальнейшем
сама логика глобализации должна привести к постепенной нивелиров
ке уровней развития участвующих в ней стран. И тогда глобальные про
цессы, равно как и международнополитическая реструктуризация, нач
нут выходить изпод влияния американской модели». Вместе с тем име
ются мнения иного порядка. Так, С. М. Рогов, с мнением которого нельзя
не согласиться, считает, что «при всём политическом, экономическом,
информационном и особенно военном лидерстве Вашингтона его ны
нешняя сила не позволяет единолично диктовать мировому сообществу
свою волю, установить Рах Americana в ХХI веке» [22].
Американский полюс, надо полагать, до середины ХХI в. останется
сильнейшим и ведущим в многополюсной структуре мира. Но, как от
мечалось ещё в первой части, это ведёт к проявлению объективной зако
номерности, действующей в системе международных отношений ещё с
Венской геополитической эпохи: любое стремление к глобальному гос
подству одной державы неизбежно ведёт к отпору объединившихся госу
дарств и общественных движений, которые ныне представляют фронт
антиглобализма.
На формирование российского полюса сильное влияние оказыва
ют страны, образующие полюс под эгидой Европейского Союза. Прав
да, в данном случае речь надо вести о том, что если с США межполюс
ные отношения развиваются на глобальном уровне, то с Европейским
Союзом эти отношения реализуются на региональном (евразийском)
уровне, как, впрочем, и с Китаем. Со странами, входящими в Европейс
кий Союз, Россию объединяют веками сложившиеся культурные, исто
рические, дипломатические узы. Наличие их и стремление к их укреп
лению регламентируются, в частности, в соглашении о партнёрстве и
сотрудничестве, подписанном 24 июня 1994 г., и в ряде других докумен
тов, принятых в Кёльне и Хельсинки в 1999 г. Так складывается страте
гия развития взаимоотношений России и Европейского Союза на реги
ональном уровне. «Как бы ни складывалась геополитическая картина
мира, — оптимистично заявляют по этому поводу Н. Шмелёв и В. Ше
наев, — Россия была и всегда будет Европой… При благоприятном раз
витии событий можно, несомненно, ожидать, что барьеры отдаляющие

Часть III. Россия на карте глобальной геополитики 137
пока Россию от остальной Европы, будут и дальше постепенно устра
няться, открытость России будет возрастать, а взаимопроникновение и
взаимопереплетение экономических, научнотехнических, культурных
и прочих факторов на пространстве от Атлантики до Владивостока бу
дут лишь усиливаться» [23]. Если сопоставить это суждение с идеей
Ф. И. Тютчева о проникновении России в Европу, то налицо своеобраз
ная инверсия политической мысли — от панславизма к паневропеизму.
На региональном уровне межполюсные отношения формируются
между Россией и Китаем, претендующим на превращение в полюс гло
бального масштаба. В геополитическом плане необходимо учитывать дис
пропорции демографические (слабая заселённость Сибири и Дальнего
Востока и высокая плотность населения в Китае), природноресурсные
(огромные природные ресурсы Азиатской части России и ограниченные
природные ресурсы Китая), а также интенсивное наращивание экономи
ческого и военного могущества Китая. Весьма нерадостная перспектива
представляется в коллективном исследовании Института Дальнего Вос
тока РАН, в котором констатируется следующее: «Сегодня трудно пред
сказать результаты концепции многополярного мира, которую разделя
ют руководство России и Китая. Однако возможен и вариант превраще
ния КНР в сверхдержаву — новый центр международной политики и эко
номики, к тому же с атрибутами ракетноядерной мощи, а Россия не су
меет преодолеть кризис и скатится на путь конфронтации с Западом или,
в лучшем случае, преодолеет только последствия своего кризиса. Тогда
геополитическое положение страны изменится в корне, и многополярность
может привести наш Дальний Восток, а то и значительно большую часть
страны, в сферу геополитического и геоэкономического пространства
Китая, причём её периферийной части по отношению к азиатскотихоо
кеанской зоне» [24]. Рассматривая различные варианты развития китай
ской политики в ближайшие десятилетия, можно допустить, что, создав
современную военную мощь на базе огромного промышленного потенци
ала, Китай действительно пойдёт путём конфронтации против США и
России. В конфликтную плоскость могут переместиться проблемы запол
нения китайцами «демографического вакуума» в Сибири и Приморье, а
также в государствах Центральной Азии. Во всяком случае, в решениях
прошедшего в октябре 2007 г., XVII съезда Компартии Китая заявлено,
что к 2020 г. Китай должен «стать одной из ведущих экономических дер
жав мира». Основным направлением китайской экспансии становится
АзиатскоТихоокеанский регион и Латинская Америка, что неизбежно
будет вести к нарастанию конфронтации с США. России и другим стра
нам, входящим в ШОС, отводится роль тыла «красного дракона».

И. Ф. Кефели. Философия геополитики138
Ограничимся выявлением места России в глобальной структуре меж
дународных отношений между этими полюсами и отметим следую
щее: взаимодействие России с другими полюсами силы, представляю
щими геоцивилизации, можно классифицировать следующим образом
(табл. 5):
Таблица 5
Россия в системе геоцивилизаций
Уровни Геоцивилизации
Глобальный
Региональный
Россия – западная геоцивилизация
Россия – латиноамериканская геоцивилизация
Россия – тропически-африканская геоцивилизация
Россия – западная геоцивилизация (ЕС)
Россия – исламская геоцивилизация
Россия – китайская геоцивилизация
Россия – индская геоцивилизация
Исходя из этой предельно простой классификации, можно сопос
тавлять различные геополитические параметры России и других геоци
вилизаций как полюсы силы (военный, экономический, политический)
и, тем самым, определять её место и роль в глобальной структуре меж
дународных отношений. Однако следует при этом учесть: многополяр
ное устройство мира не означает, что полюсы силы обречены на вечную
борьбу друг с другом. При всей проблематичности основной вектор раз
вития направлен на многополярность.
В настоящее время реализуется потенциал геополитической мыс
ли, накопленный в отечественной науке за последние два столетия и от
нюдь не уступающий по своей теоретической значимости западной гео
политической науке. Вместе с тем налицо востребованность в геополи
тическом знании со стороны широких кругов общественности. Геополи
тические законы объективны по своей природе, поэтому их не в силах
отменить какиелибо политические силы; последние могут затормозить
либо ускорить их действие, придать им иную форму реализации. Надо
полагать, что это положение должна учитывать, в первую очередь, рос
сийская политическая элита, определяющая дальнейшие пути процве
тания нашего Отечества и достижения им достойного места на геополи
тической карте мира. Жизнь настоятельно требует организацию систем
ных исследований и конкретных рекомендаций по созданию доктрины

Часть III. Россия на карте глобальной геополитики 139
геополитической безопасности как необходимого раздела национальной
безопасности России на суше, в Мировом океане и в воздушнокосми
ческом пространстве.
Каково место и роль России в геополитическом противоборстве и
какая концепция геополитической безопасности нужна России? Остано
вимся на нескольких теоретических положениях. Мир постоянно нахо
дится в состоянии глобального противоборства. Оно отражает исходное
противоречие между державами Суши и державами Моря и является ос
новным источником формирования геополитической структуры мира и
геополитических процессов. Для каждой эпохи характерны свои домини
рующие формы геополитического противоборства, которое выражается
то в вооружённой агрессии (территориальная экспансия), то в полити
ческом диктате или экономическом закабалении (политическая и эконо
мическая экспансия), то в навязывании определённого образа жизни (на
пример, вестернизация), иммиграции (демографическая экспансия), ин
формационного воздействия. Приблизительно до середины XX в. основ
ной формой решения государствами своих задач служило применение
военной силы для установления прямого контроля над участками терри
тории. В дальнейшем с ростом промышленных и информационных тех
нологий, появлением оружия массового уничтожения, глобализацией эко
номических отношений ведущие державы стали всё реже обращаться к
традиционным формам контроля над пространством, и, как следствие,
прямая военная агрессия с целью захвата и удержания территорий пере
стаёт считаться наиболее эффективным средством геополитической экс
пансии. Хотя и преуменьшать его значение не стоит. В современных усло
виях любой геополитический субъект участвует в той или иной форме
противоборства. Ведущие же субъекты («великие державы», «региональ
ные лидеры»), к которым пока относится и Россия, стремятся использо
вать все его возможные формы. В первую очередь интерес для нас пред
ставляют следующие из них: цивилизационное, формационное (социаль
ноэкономическое), военностратегическое, информационное. В контек
сте глобальной геополитики, общий эскиз которой был представлен выше,
следует, на наш взгляд, рассматривать основные подходы к формирова
нию концепции геополитической безопасности России.
Выявление основных направлений геополитической стратегии Рос
сии следует из анализа реального положения её в мировой экономике и
определения геополитического статуса России. Надежду на более быст
рое укрепление роли России в мировой экономике могло бы дать восста
новление государственного союза с бывшими союзными республиками, в
первую очередь с Украиной, Беларусью, Казахстаном, Кыргызстаном и

И. Ф. Кефели. Философия геополитики140
странами Закавказья. События на постсоветском пространстве, в Юго
славии и других точках земного шара, характеризующие сепаратизм как
своеобразное средство геополитической инженерии, неизбежно приво
дят нас к тому выводу, что человечество пока ещё не придумало ничего
лучшего для сохранения социальной структуры общества, обеспечения
общественного порядка и процветания людей, чем государство. Опре
деляющее значение при этом имеет внутриполитическое развитие Рос
сии и характер политического режима, наиболее оптимальным видится
левоцентристский вариант политического правления.
Выбор центристского, левоцентристского, правого или левого ре
жима во внутриполитической жизни России определил бы и соответ
ствующий вектор геополитического развития страны. Общая тенденция
геополитического развития в современном мире представляется следу
ющей: по мере движения от правых к левым режимам внешняя полити
ка перестаёт подчиняться Западу, становится всё более самостоятель
ной и наступательной с ориентацией на укрепление внешнего влияния
России и восстановление её как сверхдержавы. В том же направлении
возрастает стремление к большей интеграции в рамках СНГ. Подчине
ние России Западу будет сохраняться при правых режимах немилита
ристского толка, что усиливается стагнацией отечественной экономи
ки. Поэтому однополярная модель мира во главе с США будет сохра
няться, если тому не воспрепятствуют страны Европейского содруже
ства, Япония и Китай. Геополитическая конфигурация мира в ближай
шее десятилетие может измениться радикальным образом в связи с вы
ходом на мировую арену Китая, Индии, стран арабского мира и Латин
ской Америки. При такой конфигурации США будет противостоять не
только России, но и другим полюсам силы. В свою очередь, в ближай
шее десятилетие России придётся ориентироваться на развитие союз
нических отношений с Европейским сообществом, Японией и Китаем,
но при этом вести достойную внешнюю политику с США. Улучшение
геополитического положения России неразрывно связано с сохранени
ем целостности государства, выбором левоцентристского политическо
го режима и, как следствие, подъёмом отечественной экономики на ос
нове интенсивного развития высоких технологий.
Анализ геополитических перспектив России в контексте экономи
ческой глобализации предполагает выявление модификаций её эконо
мического пространства. При этом следует выделять четыре аспекта
долговременной эволюции экономического пространства России, мак
рорегионы которого имеют контакты с крупнейшими экономическими
группировками мира:
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
