Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Управление социальными системами. Учебное пособие для студентов очной и заочной форм обучения по направлению подготовки 44.03.02 (050400) «Психолого-п
.pdf
Лидер-управленец должен уметь выделять главное, находить скры-
тое, разрабатывать новое в противовес старому, использовать свой творческий потенциал. Только творческая личность способна разрабатывать
новые идеи, принимать своевременные решения в критических ситуациях,
организовывать и вдохновлять людей. Лидеры играют ключевую роль
в управлении, они направляют людей на достижение целей управления
с
наименьшими издержками и побуждают их действовать эффективно и
целесообразно.
Следовательно, лидер управленческого типа – это особый вид социального работника, которому свойственны определенные социальнопсихологические и профессиональные качества, выделяющие его среди
многих в социальной организации. Лидеры умеют использовать свои
профессиональные и личные качества для создания сильной, дееспособной
организации, они способны выбирать оптимальные методы решения поставленных задач, осуществлять эффективный контроль на всех этапах
управления.
В социальном управлении всегда ценился творческий подход к делу,
так как именно творческая личность готова к работе в условиях неопределенности, к принятию неординарных решений. Управленец с низкой
изобретательностью редко выдвигает новые идеи, он не способен заинтересовать других предстоящей работой. Талантливый управленец обладает
организационными способностями, он умеет убеждать подчиненных
в правильности поставленных задач, выборе принципиальных методов их
решения [76].
Важные качества социального лидера – способность концентрировать энергию многих сотрудников, готовность к общению с другими и готовность принять все самое ценное, что вносит его окружение в рабочий
процесс. Интуиция и коммуникабельность не исключают волевые качества, которые нужны при отстаивании принципиальных позиций и осмысленных убеждений. Лидер должен умело использовать свою власть, оказывая влияние на людей своими личностными качествами, авторитетом,
мудростью.
Психологи выделяют несколько видов власти:
- утилитарная, связанная с применением сильных мотивов, имею-
щих большое значение для управляемых субъектов;
51
- авторитарно-нормативная, законная власть, требующая беспрекословного подчинения. Исполнитель верит, что управленец имеет право отдавать приказания, а его долг – строго их выполнять;
- объединительная, возникающая в коллективе, организации, соз-
дающей свои нормы и законы. Нормы устанавливаются группами, и поэтому поведение каждого должно вписываться в нормы и культуру органи
-
зации;
- демократическая – это власть народа, избранная народом для ре-
шения народных проблем [79].
Необходимым качеством лидера-управленца является умение сформировать свой стиль управления, организационную культуру, определить
свою роль в управлении организации. Творческая личность является залогом победы в достижении поставленных целей, поэтому в настоящее время
разрабатываются различные технологии, которые
помогут человеку раскрыть его творческий потенциал, совершенствовать интеллектуальные
способности. На современном этапе тип лидера только складывается, хотя
уже выявлены черты, которыми он должен обладать:
- проницательность;
- коммуникативность;
- настойчивость;
- умение вдохновлять;
- организационные способности.
Помимо перечисленных качеств, лидер должен быть внимательным
к подчинённым, уметь окружить их заботой, построить отношения на
доверии, стимулировать коллектив на качественное выполнение работы, что,
как показывает практика, приносит непременный успех всей организации.
Хороший руководитель всегда умеет использовать власть, оказывая влияние на людей силой своего личного авторитета, интеллекта, интуиции,
мудрости. Он должен помнить, что высшая и надежная власть – это власть
лидера, являющегося образцом для подражания, пользующегося
уважением в коллективе. В целом каждая личность управленца должна выбрать
свою неформальную роль в управлении, свою управленческую и организационную культуру, опирающуюся на принятые социальные нормы и ценности (как интеллектуальные, так и нравственные).
Исследования показывают, что успех в управлении приходит к лидерам, обладающим настойчивостью и умением предвидеть, убеждать,
вырабатывать стратегию, общаться с людьми. Считается, что лидеры-
52
управленцы должны обязательно знать технические, социальные, политические и культурные аспекты в деятельности организации в виде частей
единой системы.
В современном обществе заметно возросла роль наукоемких технологий, способствующих самосовершенствованию личности управленца.
Именно культивируемые ценности в обществе, в организации мотивируют
личность к саморазвитию. В центре социального управления находится
личность и характер управленца. Это новый аспект знаний в управленческой и организационной культуре, которые сегодня активно развиваются [35].
Человек может сделать свою жизнь осмысленной, во-первых, с помощью того, что мы даем жизни, во-вторых, с помощью того, что мы берем от неё, и, в-третьих, посредством позиции, которую мы занимаем по
отношению к ней. Соответственно этому делению можно выделить три
группы ценностей: ценности творчества, переживания и отношения. По
мнению всемирно известного психолога В. Франкла, во главе всего находится именно творчество.
Философия творчества глубоко исследована в произведениях Н. Бердяева, относящего творческий человеческий фактор к решающим условиям
достижения успеха. В свое время Институт Гэллапа в США провел опрос
782 руководителей высшего ранга крупнейших корпораций и выявил
сильные и слабые личностные стороны управленца. Представим результаты данного исследования.
Сильные руководители обладают:
а) честностью и прямотой;
б) способностью ладить с другими людьми;
в) трудолюбием;
г) интеллектом;
д) знанием экономических законов;
е) способностью быть лидером;
слабые руководители проявляют:
а) ограниченность взглядов;
б) неспособность понимать других людей;
в) неспособность работать с другими людьми;
г) нерешительность;
д) отсутствие инициативы;
е) неспособность брать на себя ответственность [65].
53
В другом опросе исследователи выделили 10 черт, характеризующих
слабых руководителей: ненадежность, вероломство, чрезмерная требовательность, доходящая до садизма, эгоизм, плутовство, некомпетентность,
халатность, грубость, неумение выслушать мнение сотрудников, неаккуратность. Управленец, лишающий подчиненного свободы выбора, строящий преграды в реализации творческих способностей, – бесперспективен
и неконкурентоспособен.
С другой стороны, было выявлено 5 общих черт суперлидера:
1) проницательность – способность создавать привлекательную
картину желаемого состояния дел, воодушевляя людей на действие;
2) коммуникативность – способность передавать свое видение
ситуации клиентам и потребителям;
3) настойчивость – способность идти выбранным путем, несмотря
на встречающиеся препятствия;
4) воодушевление – способность создавать настроение, используя
энергию подчиненных для достижения желаемых результатов;
5) организационные способности – умение направлять деятельность
групп, использовать знания и умения для совершенствования деятельности
организации.
К чертам, характеризующим стиль руководства, относятся сле-
дующие.
Внимание к подчиненным. Сегодня в теории управления большое
внимание уделяется вопросам гуманизации рабочего места, что непременно отражается на качестве трудовой деятельности. Именно так строятся
трудовые отношения в японской системе управления. Основная идея современного лидера-управленца, по мнению японских специалистов, состоит в том, что внимание к работникам, неподдельная забота о них играют
решающую роль в управлении персоналом.
Мотивация работников к труду является ключом к успеху. Ориентация руководителя на человека, консультирование своих подчиненных, реагирование на их личные нужды – это именно те методы, которые дают исключительные результаты.
Чуткость к запросам потребителей и их удовлетворение. Одна
из основных задач лидера-управленца – постоянное контролирование запросов и требований потребителей, способность строить планы, внедрять
инновации.
54
Другой задачей является создание и сохранение функциональной
организационной культуры. К элементам эффективной культуры относятся
следующие:
а) внимание к индивидууму;
б) признание авторитета выдающихся людей;
в) вера в действенность ритуалов и церемоний;
г) осмысленное чувство неформальных правил и ожиданий;
д) уверенность в своих работниках.
Одним из важнейших качеств социального лидера-управленца является стратегический склад ума, проявляющийся в умении ставить стратегические цели и четко идти к ним. Управленец должен быть способен
к объективной самооценке, к устранению своих отрицательных качеств
(интеллектуальных, эмоциональных черт характера) и к составлению плана работы по самообразованию на протяжении всего жизненного пути.
Следовательно, определяющими чертами лидера-управленца являются
его интеллектуальные и организаторские способности, волевые качества,
организованность [65].
Подводя итог, можно сказать, что управленческий труд как наиболее
сложная и ответственная разновидность общественного труда требует
большой личной ответственности, профессиональной, гражданской и
нравственной подготовленности. Такой подход к управленческой деятельности под силу только сильному и мудрому человеку, знающему цену собственной жизни и жизни окружающих его сотрудников.
Ошибки в выборе и продвижении управленческих лидеров дорого
обходятся обществу, поэтому нужно очень серьезно относиться к выдвижению на ответственные должности новых кандидатур, а поддержка перспективных управленцев, формирование их социальных и личностных качеств остается одной из актуальных проблем современного общества.
Вопросы для самопроверки
1. Дайте определения следующих понятий: «лидер», «лидер управ-
ленческого типа».
2. Охарактеризуйте личностные качества современного руководителя.
3. Перечислите профессиональные качества социального лидера-
управленца.
4. Раскройте пути успеха современного лидера-управленца.
55
Глава 8. Целеполагание в управлении социальными системами
Управление социальной системой – это целесообразное воздействие
субъекта управления на объект для перевода его в состояние, соответствующее цели данной системы. Как правило, успешная управленческая
деятельность всегда начинается с правильной постановки цели, задач, определения параметров оптимального функционирования и развития объекта, разработки модели его будущего состояния. Следовательно, цель управ-
ления – это желаемое, возможное и необходимое состояние системы,
которое должно быть достигнуто.
Управленческая деятельность в государственном управлении, как
правило, связана с государственной властью. Первое и отличительное
свойство социального управления состоит в целенаправленном воздействии управляющей системы на управляемую с целью достижения ее эффективного функционирования и развития, поэтому основным элементом
управления является целеполагание, рассматриваемое как процесс обосно-
вания и формирования целей развития управляемого объекта на основе
анализа общественных потребностей в продукции, услугах, исходя из реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения.
Известно, что источником активности являются стимулы, которые
могут быть внешними и внутренними, позитивными и негативными, объективными и субъективными, материальными и духовными, осознанными
и неосознанными. Стимул – это источник пробуждения человеческой
энергии, поэтому, применяя систему стимулирования, то есть представления каких-либо жизненных гарантий по результатам активных действий
в соответствии с поставленной целью, можно эффективно управлять
социальными процессами, социальным поведением. Стимулы неразрывно
связаны с целеполаганием, но еще в большей мере к нему имеет отношение мотив.
Мотивация к деятельности представляет собой качественно иной
способ стимулирования активности, который включает все сущностные
силы личности: ценности, идеалы, мировоззрение, направленность человека, «Я-концепцию» и т. п. Стимул обычно содержит в себе причину и цель
активности, то есть идеальный образ, что делает саму активность более целесообразной и эффективной. Поэтому в связи с подъемом творческих сил
личности необходимо более полное использование человеческого фактора,
ресурса личности в управлении [81].
56
Мотивация является важным, но не единственным средством управленческого воздействия. Это особенно характерно для современного
управления в социальной сфере, которое все в большей мере опирается
на главные ресурсы: творческий потенциал личности, сильную социальную организацию, интеллектуальную собственность и ее составляющую –
информацию. Поэтому правы те исследователи, которые считают, что сегодня необходимо говорить о новой парадигме управленческой теории,
которая основывается на приоритетном включении в содержание главного
субъекта управления – творческой личности, а также коллективного преобразующего интеллекта общества. Именно интеллектуальные системы
управления, состоящие из творческих индивидуальностей, мотивированных к управленческой деятельности, способны достигать наилучших результатов в управлении общественными делами, обеспечивать упорядоченность и высокий уровень организации социальных систем [65].
Целеполагание лежит в основе главного принципа управления –
системного подхода, оно пронизывает все стадии управленческой работы:
информационную, организационную, регулирующую, координирующую,
контрольную. Целеполагание определяет содержание всех остальных
функций управления, является их объединяющим стержнем.
Основная цель социальной организации определяется целью развития общества, представляющего систему более высокого порядка, которая
призвана создать условия, обеспечивающие высокое качество жизни гражданам, свободное развитие каждого человека. Социальные подсистемы
более «низкого» уровня другой главной цели преследовать не должны,
различными могут быть методы, сроки, этапы достижения основной цели
общества в целом.
Следует отметить, что в теории и практике социального управления
определение главных целей исследовано на сегодняшний день недостаточно, что приводит к огромным издержкам в практике социального управления. Особенно большая путаница существует в классификации целей
по содержанию (социальные, экономические, политические, нравственные
и т. п.), по времени (долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные),
по уровням управления (федеральный центр, субъект Федерации, муниципальное образование). В этой связи процесс формирования и уточнения
целей и подцелей – одна из важнейших задач управления, от решения которой зависит эффективность управленческой деятельности в целом. Аме-
57
риканский специалист по управлению Дж. О’Шонесси предупреждал,
что нельзя ставить перед собой задачу совершенствования организации, не
уточнив ее целей, так как появляется риск предложить лучшие способы
выполнения ненужных функций, которые длительное время не могут привести к конечным результатам [67].
Сегодня стало очевидным, например, что цели проводимых реформ
в России (стратегические, среднесрочные, тактические) оказались ущербными, а потому и способы их осуществления стали отрицательными
по конечным результатам. Принятый курс реформ, как считает большинство исследователей, требует существенных корректив [60].
В основе подлинного целеполагания лежит познание объективных
закономерностей развития общества. Чем точнее цели отражают требования закономерностей происходящих в обществе процессов и тенденций их
изменения, тем эффективнее процесс управления. Кроме закономерностей,
наиболее важными целеформирующими факторами являются потребности,
интересы и реальные возможности любого общества. Именно поэтому сам
процесс целеполагания рассматривается как деятельность по выявлению и
анализу потребностей управляемого объекта в товарах, услугах, образовательном, интеллектуальном или информационном продукте с учетом реальных возможностей их удовлетворения.
Так, определяющими являются конечные (ориентированные на далекую перспективу, большой отрезок времени) цели всего общества,
всей социальной системы. Они не меняются коренным образом до тех пор,
пока существует социальная система. По срокам достижения цели бывают долгосрочные, среднесрочные, краткосрочные; по охвату – глобальные
(в рамках всего человечества), межгосударственные, государственные, региональные, межотраслевые, муниципальные, личностные и т. п. По значению цели могут отражать глубокие преобразования, серьезные или частич-
ные изменения, усовершенствование, введение локальных инноваций.
По времени действия различаются постоянные и временные цели. Особое
значение в системе целеполагания занимают стратегические цели системы, которые отражают ее долгосрочные и глобальные интересы, а потому
являются определяющими для всех остальных. Стало очевидным, что социальная система, не определяющая своих стратегических целей, не формирующая в них своих долгосрочных и глобальных интересов, лишает себя
перспектив развития. Стратегическое целеполагание является сегодня ос-
58
новной функцией научного управления, которое должно быть воспринято
всеми субъектами управления как категорический императив: другого выхода из кризисного состояния нет [56].
Стратегия – это искусство руководства и перспективного управления общественными делами, решение принципиальных вопросов целеполагания, выявление закономерностей и тенденций общественного развития, разработка приоритетных направлений развития и концентрация
усилий для ликвидации кризисных явлений [82]. Стратегия развития тесно
связана с общественной доктриной и концепцией. Напомним, что концепция – это центральная идея
системы взглядов, которая включает различные
формы научного знания: научные факты, теории, принципы, законы, понятия [77]. Наряду с общей стратегией развития общества есть частные стратегии: экономическая, социальная, финансовая, социальная, правовая, духовно-культурная и др.
Цели социальной системы разделяются на главную (или генеральную,
стратегическую), подцели второго и третьего уровня, цели отдельных
структур управления и т. п. Иначе говоря, в процессе целеполагания
происходит рассеивание целей, что порождает проблему их собираемости
вокруг главных, иначе неуправляемость может нарастать. Поэтому в отечественной и западной науке существует несколько научных и управленческих школ, которые разрабатывают технологии целеполагания, рассеивания целей по уровням управления и структурным подразделениям,
постановки целей, задач и собирания их вокруг генеральной цели. К их
числу можно отнести финскую школу «по результату», школу Г. П. Щедровицкого (синтез знаний: программы и методы), школу консультантов
по управлению, которую возглавляет профессор А. И. Пригожий. Методы
целевой диагностики являются самыми ценными в профессии консультантов по управлению, поэтому они обычно неохотно передают их другим
по соображениям конкуренции. Ноу-хау в этой области – коммерческая
тайна [96].
Обычно сначала определяется главная (генеральная) цель, но и она
становится многоцелевой, вследствие чего формируется иерархическая ле-
стница целей. Достижение генеральной цели осуществляется через множество промежуточных этапов, поэтому сбой на любом из них приводит
к срыву конечного результата.
Необходимо при целеполагании свести множество возникающих
целей до минимума, выбрать из них главную, приоритетную, исключить
59
из большого количества целей те, которые выступают как средство достижения других целей, а также те, которые не влияют на выбор альтернатив.
Полезно при наличии множества целей одного уровня сопоставить их с целями более высокого уровня и выбрать самые предпочтительные.
Основная задача при целеполагании в социальном управлении состоит в том, чтобы из множества средств выбрать такие, которые рациональнее всего приведут к достижению цели. Характерно, что управление
несовместимо с принципом «для достижения цели все средства хороши,
цель оправдывает средства». Для достижения цели необходимо выбирать
средства, согласующиеся с интересами людей данной организации. Цель и
средства на определенном этапе меняются местами: достигнутая цель становится средством достижения другой цели.
При определении целей важно точно установить, какой именно ре-
зультат предполагается получить при их достижении и какими средствами, а также сроки достижения целей. Главное при определении цели –
указать, что и когда (а не почему и как) следует достичь. На вопрос,
как достичь цели, ответ дает стратегия её достижения, вырабатываемая,
как правило, после того, как цель сформулирована. Определяя цель, необходимо проводить анализ состояния системы, оценку ее возможностей.
После того как цель поставлена, возможности и ресурсы системы переоцениваются уже с позиций цели. Учитываются и реализуются те из них, которые в наибольшей степени способствуют ее достижению.
Иногда подход к цели может осуществляться с точки зрения ее приемлемости, оптимальности и приспособленности (адаптации) к некоторому
запрограммированному результату. В условиях, когда нет достаточного
количества ресурсов, информации или времени для постановки оптимальной цели, ставится приемлемая в рамках существующих возможностей
цель. В таком случае цель выражает стремление органов управления
улучшить состояние дела, устранить имеющиеся недостатки без использования сверхнормативных дополнительных ресурсов. Такие цели довольно
часто ставятся в повседневной практике управленческой деятельности.
При оптимизационном подходе цель определяется на основе данного состояния системы, имеющихся возможностей и ресурсов. При этом
часто используется метод моделирования, где цель выступает как некая
идеальная модель будущего состояния системы, рассчитанного с учетом
не только имеющихся ресурсов, но и возможного ввода дополнительных
ресурсов.
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]