Управление социальными системами. Учебно-методический комплекс дисциплины по направлению подготовки 050400.62 «Психолого-педагогическое образование»,
.pdfМинистерство культуры Российской Федерации ФГБОУ ВПО «Кемеровский государственный университет культуры и искусств»
Институт социально-культурных технологий Кафедра социальной педагогики
УПРАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ
Учебно-методический комплекс дисциплины по направлению подготовки
050400.62 «Психолого-педагогическое образование», профилю «Психология и социальная педагогика» Квалификация (степень) выпускника: «бакалавр»
Формы обучения: очная, заочная
Кемерово 2014
1
Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 050400.62 «Психологопедагогическое образование», профилю «Психология и социальная педагогика», квалификация (степень) выпускника: «бакалавр»
Утвержден на заседании кафедры социальной педагогики
20.12.2013 г., протокол № 5.
Рекомендован к изданию учебно-методическим советом института социально-культурных технологий КемГУКИ 27.12.2013 г., протокол № 2.
Управление социальными системами [Текст]: учеб.-метод. комплекс дисциплины по направлению подготовки 050400.62 «Психологопедагогическое образование», профилю «Психология и социальная педагогика» / авт.-сост. Г. Ф. Привалова. – Кемерово: Кемеров. гос. ун-т культуры искусств, 2014. – 104 с.
Автор-составитель: канд. пед. наук, доцент
Г. Ф. Привалова
2
СОДЕРЖАНИЕ
Введение………………………………………………………………….. 4
1. Структура и содержание дисциплины
1.1.Структура дисциплины ……………………………………………... 7
Тематический план для студентов очной формы обучения………….... 8 Тематический план для студентов заочной формы обучения……….... 11
1.2.Содержание дисциплины …………………………………………… 15
2. Учебно-теоретические материалы
2.1. Путеводитель по литературе для изучения теоретической части курса………………………………………………………………... 25
3. Учебно-практические материалы
3.1. Описания семинарских занятий…………………………………….. 39
4. Методические материалы
4.1.Методические указания по организации самостоятельной работы студентов…………………………………………………………. 49
4.2.Основные требования к написанию реферата/доклада…………... 50
4.3.Тематика рефератов/докладов…………………………………….... 53
4.4.Методические указания по выполнению контрольной работы для студентов заочной формы обучения………………………………... 56
4.5.Описание образовательных технологий……………………………. 56
4.6.Описание необходимого материально-технического обеспечения дисциплины.………………………………………………………………. 71
5. Контрольно-измерительные материалы
5.1.Тестовые задания для контроля самостоятельной работы студентов….………………………………………………………………. 72
5.2.Вопросы к экзамену (5 семестр)………. …………………………... 84
5.3.Вопросы к экзамену (6 семестр) ………………………………….... 86
6. Учебно-библиографическое и информационное обеспечение дисциплины
6.1.Список литературы…………………………………………………... 87
6.2. Перечень полезных ссылок……………………………………….… 91
7. Учебно-справочные материалы
7.1.Перечень ключевых слов………………………………………….... 91
7.2.Учебный терминологический словарь…………………………….. 92
Приложение……………………………………………..………………… 101
3
ВВЕДЕНИЕ
Управление социальными системами – наука, основанная на системной связи всех общественных явлений в процессе их взаимодействия и взаимовлияния. Ее формирование обусловлено постоянно растущей потребностью в освоении окружающего мира, а также необходимостью системного воздействия на все сферы общественной жизни (экономическую, социальную, политическую, духовную) в их интегральном качестве.
Целями освоения дисциплины «Управление социальными системами» являются: ознакомление обучающихся со спецификой управления социальными системами как особой отраслью общественной деятельности; формирование управленческих компетенций для повышения профессиональных качеств в социально-педагогической деятельности.
Основные задачи дисциплины:
–изучить теоретические основы, общие законы и принципы управления социальными системами;
–освоить методы эффективного решения управленческих проблем.
Место дисциплины в структуре ООП. Дисциплина принадлежит к
профессиональному циклу по направлению подготовки 050400.62 «Психо- лого-педагогическое образование», профилю «Психология и социальная педагогика», квалификация (степень) выпускника – бакалавр.
Содержание курса опирается на знания, приобретенные при изучении дисциплин «Социальная педагогика», «Социальная психология» и др., что влияет на успешное освоение теории и методики управленческой науки. В свою очередь, данная учебная дисциплина является основой для дисциплин, составляющих основу профессионального цикла: «Методики и технологии работы социального педагога», «Технологии социальной работы с различными категориями граждан», «Социально-педагогическая деятельность в учреждениях здравоохранения», «Технологии работы социального педагога в различных сферах жизнедеятельности» и др., что указывает на высокую значимость управленческих компетенций для профессиональной деятельности социального педагога.
Изучение дисциплины направлено на формирование следующих компетенций:
– владение моральными нормами и основами нравственного поведения (ОК-3);
– способность учитывать общие, специфические (при разных типах нарушений) закономерности и индивидуальные особенности психического и психофизиологического развития, особенности регуляции поведения и деятельности человека на различных возрастных ступенях (ОПК-1);
4
–готовность использовать знание нормативных документов и знание предметной области в культурно-просветительской работе (ОПК-7);
–готовность применять в профессиональной деятельности основные международные и отечественные документы о правах ребенка и правах инвалидов (ОПК-11);
–умение составлять программы социального сопровождения и поддержки (ПКСП -3);
–готовность выстраивать профессиональную деятельность на основе знаний об устройстве системы социальной защиты детства (ПКСП-5);
–владение методами социальной диагностики (ПКСП-6).
В результате освоения дисциплины обучающийся должен:
знать:
–научные подходы к пониманию феномена «управление» в социальных системах (ОПК-7);
–этапы становления систем социального управления (ОПК-7);
–определение понятия «управление социальными системами» и компонентов его содержания (ПКСП-5);
–структуру управляющей системы (ОПК-7);
–характер и содержание функций управления социальными системами (ОПК-7);
–законы и закономерности развития управленческой культуры
(ОПК-7);
–классификацию видов управленческих структур (ОПК-1);
–особенности лидерских качеств управленца (ОПК-1);
–этапы принятия управленческого решения (ОПК-7);
–структуру подготовки управленческого решения (ОПК-7);
–виды социального контроля и их различия (ОПК-7);
–виды средств существования социальных организаций (ПКСП-6);
–пути создания организационных отношений в управлении социальными системами (ПКСП-6);
–виды комплексных целевых программ (ОПК-11);
–способы информационного обеспечения управления социальными системами (ОПК-7);
–сущность, факторы формирования и развития социальной защиты населения (ПКСП-5);
–принципы и функции социальной защиты населения (ПКСП-5);
–основные международные и отечественные законодательные акты по защите прав населения (ОПК-11);
5
уметь:
–определять цели и задачи управления, обосновывать принципы управления социальными системами (ПКСП-6);
–различать функции управления социальных систем в соответствии
сих назначением (ПКСП-6);
–обосновывать процессы управления социальным развитием, образованием, занятостью, трудом, социальным обеспечением (ОПК-1);
–соотносить управленческий труд с закономерностями развития общественной жизни, с социально-экономической, политической и духовнокультурной ситуациями (ОПК-1);
–осуществлять поиск информации по фактографическому и аналитическому запросу в процессе разработки стратегического целеполагания
(ПКСП-6);
–грамотно выстраивать профессиональную деятельность в целях достижения эффективных результатов в управленческой деятельности
(ПКСП-5);
–использовать основные методы, способы и средства в процессе управленческой деятельности (ОПК-7);
–осуществлять организационную деятельность в управлении социальными системами (ОПК-7);
–разрабатывать комплексные целевые программы (ПКСП-3);
–использовать в профессиональной деятельности нормативные документы на основе знаний об устройстве системы социальной защиты детства (ПКСП-5);
–применять в профессиональной деятельности основные международные и отечественные законодательные акты по защите прав детей и прав инвалидов (ОПК-11);
владеть:
–методологическими и методическими основами современного социального управления (ОПК-1);
–методами управления социальными системами, системным подходом в управлении социальными системами (ОПК-1);
–моральными нормами и основами нравственного поведения в процессе управления социальными системами (ОК-3);
–процессом управления материальными и человеческими ресурсами
(ОПК-1);
6
–приемами разработки управленческого решения на основании знаний методов социальной диагностики (ПКСП-6);
–способами информационного обеспечения системы управления в целях регулирования поведением подчиненных (ОПК-1);
–методами социальной диагностики при подготовке документов социальной защиты населения (ПКСП-6).
Особая роль в овладении данным курсом отводится самостоятельной работе студентов (см. раздел «Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов»). При заочной форме обучения предусмотрено выполнение контрольной работы (см. раздел «Методические указания по выполнению контрольной работы).
Содержание заданий, выносящихся для самостоятельного изучения, соотносится с содержанием лекций и семинарских занятий.
1.СТРУКТУРА И СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
1.1. Структура дисциплины
Дисциплина «Управление социальными системами» включает 4 раз-
дела:
Раздел 1. «История и теория управления социальными системами». Раздел 2. «Основные структурные компоненты управления социаль-
ными системами».
Раздел 3. «Организационная деятельность в управлении социальными системами».
Раздел 4. «Социальная зашита населения».
Общая трудоемкость дисциплины составляет 8 зачетных единиц, 288 часов, из них на очной форме обучения – 96 час. аудиторных занятий, 120 час. – СРС, 72 час. – экзамен. В соответствии с требованиями ФГОС ВПО более 25 % аудиторных занятий (32 часа) проводится в интерактивных формах. На заочной форме обучения: 4-й, 6-й годы обучения – 10 час. аудиторных занятий, 206 час. – СРС; 3-й, 6-й годы обучения – 6 час. аудиторных занятий, 210 час. – СРС.
Согласно учебному плану, дисциплина изучается на 3-м курсе (5-й
и 6-й семестры). Текущий контроль освоения дисциплины осуществляется
ввиде защиты рефератов, докладов, устных ответов на семинарских занятиях, рубежный – в форме тестов. Итоговыми формами контроля являются 2 экзамена в 5-м и 6-м семестрах.
7
Тематический план для студентов очной формы обучения
|
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
|
Формы |
|||
|
|
|
|
|
включая самостоятель- |
|
текущего |
|||
|
|
|
|
|
ную работу студентов и |
|
контроля |
|||
|
|
|
|
|
трудоемкость (в часах) в |
Инте- |
успеваемо- |
|||
|
|
|
|
|
соответствии с требова- |
рак- |
сти |
|||
Разделы и темы |
|
Се- |
ниями ФГОС ВПО |
тив. |
(по неделям |
|||||
|
|
|
|
|
фор- |
семестра). |
||||
дисциплины |
местр |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
мы |
Форма |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обу- |
промежу- |
|
|
|
|
|
лекц. |
сем. |
СРС |
экз. |
чения |
точной ат- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тестации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(по семест- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рам) |
Раздел 1. История и теория управления социальными системами |
||||||||||
1.1. История управ- |
5 |
|
2 |
- |
6 |
|
|
Устный оп- |
||
ленческой |
социаль- |
|
|
|
|
|
|
|
рос |
|
ной мысли |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.2. Управление со- |
|
|
2 |
- |
6 |
|
|
Подготовка |
||
циальными |
систе- |
|
|
|
|
|
|
|
докладов с |
|
мами |
как самостоя- |
|
|
|
|
|
|
|
мультиме- |
|
тельная |
отрасль |
|
|
|
|
|
|
|
дийной |
|
научного познания |
|
|
|
|
|
|
|
презента- |
||
|
|
|
|
|
|
|
цией |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Сущность и со- |
|
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Подготовка |
||
держание |
управле- |
|
|
|
|
|
|
|
докладов, |
|
ния |
социальными |
|
|
|
|
|
|
|
тест |
|
системами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Функции управ- |
|
|
- |
2 |
3 |
|
Об- |
Подготовка |
||
ления |
социальными |
|
|
|
|
|
|
суж- |
докладов с |
|
системами |
|
|
|
|
|
|
|
де- |
мультиме- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ние |
дийной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
док- |
презента- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ладов |
цией |
1.5. Методы управ- |
|
|
2 |
2 |
3 |
|
Дис- |
|
||
ления |
социальными |
|
|
|
|
|
|
кус- |
|
|
системами |
|
|
|
|
|
|
|
сия |
|
|
1.6. Законы и прин- |
|
|
- |
2 |
6 |
|
Круг |
Тест |
||
ципы |
управления |
|
|
|
|
|
|
лый |
|
|
социальными систе- |
|
|
|
|
|
|
стол |
|
||
мами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 2. Основные структурные компоненты управления |
|||||||||
|
|
|
|
социальными системами |
|
|
||||
2.1. Социальный ли- |
|
|
2 |
4 |
6 |
|
Де- |
|
||
дер управленческого |
|
|
|
|
|
|
ловая |
|
||
типа |
|
|
|
|
|
|
|
|
игра |
|
2.2. Целеполагание в |
|
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Подготовка |
||
управлении |
соци- |
|
|
|
|
|
|
|
докладов, |
|
альными системами |
|
|
|
|
|
|
|
устный оп- |
||
|
|
|
|
|
|
|
рос |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
|
Формы |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
включая самостоятель- |
|
текущего |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ную работу студентов и |
|
контроля |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
трудоемкость (в часах) в |
Инте- |
успеваемо- |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
соответствии с требова- |
рак- |
сти |
|||||
Разделы и темы |
|
|
Се- |
ниями ФГОС ВПО |
тив. |
(по неделям |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
фор- |
семестра). |
|||||||
дисциплины |
|
местр |
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
мы |
Форма |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обу- |
промежу- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
лекц. |
сем. |
СРС |
|
экз. |
чения |
точной ат- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тестации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(по семест- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рам) |
|
2.3. |
Стратегическое |
|
|
- |
2 |
6 |
|
|
Об- |
Подготовка |
|||||
целееполагание |
– |
|
|
|
|
|
|
|
суж- |
докладов с |
|||||
ресурс |
антикризис- |
|
|
|
|
|
|
|
де- |
мультиме- |
|||||
ного управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
ние |
дийной |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
док- |
презента- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ладов |
цией |
|
2.4. Принятие управ- |
|
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Де- |
|
|
|||||
ленческого решения |
|
|
|
|
|
|
|
ловая |
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
игра |
|
|
2.5. Социальный кон- |
|
|
- |
4 |
6 |
|
|
|
Устный оп- |
||||||
троль |
и |
эффектив- |
|
|
|
|
|
|
|
|
рос. |
Экза- |
|||
ность |
|
управления |
|
|
|
|
|
|
|
|
мен |
|
|||
социальными |
систе- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
мами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого в 5-м семе- |
|
|
|
14 |
22 |
60 |
|
36 |
|
|
|
||||
стре: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 3. Организационная деятельность в управлении |
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
социальными системами |
|
|
|
|
||||
3.1. Управление как |
6 |
|
2 |
2 |
6 |
|
|
|
Подготовка |
||||||
средство |
существо- |
|
|
|
|
|
|
|
|
докладов с |
|||||
вания |
социальных |
|
|
|
|
|
|
|
|
мультиме- |
|||||
организаций |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
дийной |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
презента- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
цией |
|
3.2. |
Организацион- |
|
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Де- |
Проверка |
|||||
ные отношения и ор- |
|
|
|
|
|
|
|
ловая |
самостоя- |
||||||
ганизационная |
дея- |
|
|
|
|
|
|
|
игра |
тельного |
|||||
тельность |
в |
управ- |
|
|
|
|
|
|
|
|
задания |
||||
лении |
социальными |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
системами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
3.3. Ценностное воз- |
|
|
2 |
4 |
6 |
|
|
Эссе |
Эссе |
«Цен- |
|||||
действие в управле- |
|
|
|
|
|
|
|
|
ностные |
||||||
нии |
|
социальными |
|
|
|
|
|
|
|
|
ориентации |
||||
системами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
жителей |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
России» |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Виды учебной работы, |
|
Формы |
|||
|
|
|
|
|
включая самостоятель- |
|
текущего |
|||
|
|
|
|
|
ную работу студентов и |
|
контроля |
|||
|
|
|
|
|
трудоемкость (в часах) в |
Инте- |
успеваемо- |
|||
|
|
|
|
|
соответствии с требова- |
рак- |
сти |
|||
Разделы и темы |
Се- |
ниями ФГОС ВПО |
тив. |
(по неделям |
||||||
|
|
|
|
фор- |
семестра). |
|||||
дисциплины |
местр |
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
мы |
Форма |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
обу- |
промежу- |
|
|
|
|
|
лекц. |
сем. |
СРС |
экз. |
чения |
точной ат- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тестации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
(по семест- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
рам) |
3.4. Информационное |
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Устный оп- |
|||
обеспечение |
управ- |
|
|
|
|
|
|
рос |
||
ления |
социальными |
|
|
|
|
|
|
|
||
системами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.5. Комплексные це- |
|
2 |
4 |
6 |
|
Де- |
Разработка |
|||
левые |
программы |
|
|
|
|
|
ловая |
комплекс- |
||
как организационная |
|
|
|
|
|
игра |
ной целевой |
|||
форма |
управления |
|
|
|
|
|
|
программы |
||
социальными |
систе- |
|
|
|
|
|
|
|
||
мами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Раздел 4. |
Социальная защита населения |
|
|
||||
4.1. Сущность, содер- |
|
2 |
4 |
6 |
|
|
Устный |
|||
жание |
и |
структур- |
|
|
|
|
|
|
опрос |
|
ные элементы сис- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
темы социальной за- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
щиты населения |
|
|
|
|
|
|
|
|||
4.2. Принципы и фун- |
|
2 |
2 |
6 |
|
|
Доклады |
|||
кции социальной за- |
|
|
|
|
|
|
|
|||
щиты детства |
|
|
|
|
|
|
|
|
||
4.3. Права человека |
|
2 |
4 |
6 |
|
Об- |
Подготовка |
|||
как основа социаль- |
|
|
|
|
|
суж- |
докладов с |
|||
ной защиты населе- |
|
|
|
|
|
де- |
мультиме- |
|||
ния |
|
|
|
|
|
|
|
|
ние |
дийной |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
док- |
презента- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ладов |
цией |
4.4. Правовое |
регу- |
|
2 |
4 |
6 |
|
|
Фронталь- |
||
лирование |
социаль- |
|
|
|
|
|
|
ный опрос |
||
ного |
обслуживания |
|
|
|
|
|
|
|
||
населения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4.5. Нормативное ре- |
|
4 |
4 |
3 |
|
Де- |
|
|||
гулирование и моде- |
|
|
|
|
|
ловая |
|
|||
лирование |
в |
управ- |
|
|
|
|
|
игра |
|
|
лении |
социальными |
|
|
|
|
|
|
|
||
системами |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
