Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Уголовное право России. Особенная часть. Первый полутом. Учебник для вузов
.pdf
381Глава Х. Преступления в сфере экономической деятельности
Незаконные сделки с драгоценными металлами, природными драгоценными камнями либо с жемчугом, а равно их незаконные хранение, перевозка и пересылка являются оконченными преступлениями с
момента их совершения.
Ñ субъективной стороны преступление в любой его разновидности предполагает вину лишь в форме прямого умысла. Виновный сознает, что совершает незаконную сделку с драгоценными металлами,
природными драгоценными камнями либо с жемчугом или незаконно
хранит, перевозит или пересылает эти ценности и желает совершения
этих действий. Мотив преступления в законе не оговорен и на квалификацию не влияет.
Субъект преступления лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Часть 2 ст. 191 УК указывает альтернативно три признака квали-
фицированного вида преступления: а) в крупном размере; б) организованной группой; в) группой лиц по предварительному сговору.
Понятие крупный размер дано в примечании к ст. 169 УК. Деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость драгоценных металлов, природных драгоценных камней или жемчуга, в
отношении которых совершен незаконный оборот, превышает 250 тыс.
руб.
Деяние квалифицируется как незаконный оборот драгоценных металлов, драгоценных природных камней или жемчуга в крупном размере и в тех случаях, когда указанный размер образовался в результате
совершения нескольких незаконных сделок или нескольких случаев
незаконного хранения, перевозки или пересылки указанных ценностей.
Содержание понятий организованная группа, а также группа лиц
по предварительному сговору совпадают с рассмотренными признаками других преступлений в сфере экономической деятельности.
Нарушение правил сдачи государству драгоценных металлов
и драгоценных камней (ст. 192 УК). Согласно ст. 10 Федерального
закона от 4 марта 1998 г. О драгоценных металлах и драгоценных кам-
1
íÿõ
государственное регулирование отношений в области геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и
драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, а также заготовки лома и отходов осуществляются в целях проведения государственной политики, направленной на стимулирование
их добычи и производства, развития рынка этих ценностей и их рационального использования для социально-экономического развития Российской Федерации и ее субъектов с учетом особых свойств драгоценных металлов и драгоценных камней.
1
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. ¹ 13. Ст. 1463.
382 Уголовное право России. Особенная часть
Порядок сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных
камней регулируется названным Федеральным законом от 4 марта
1998 г., постановлением Правительства РФ от 4 января 1992 г. О добыче и использовании драгоценных металлов и алмазов на территории
Российской Федерации и усилении государственного контроля за их
производством и потреблением в ред. от 22 февраля 1993 г.
1
и други-
ми нормативными актами.
Объект преступления установленный законодательством порядок сдачи государству драгоценных металлов и драгоценных камней.
Предметом преступления являются драгоценные металлы или драгоценные камни, если они добыты из недр, получены из вторичного
сырья, подняты и найдены.
Понятие драгоценных металлов и драгоценных камней дано при
анализе ст. 191 УК.
В соответствии с Федеральным законом от 4 марта 1998 г. добыча
и производство драгоценных металлов, добыча драгоценных камней
могут осуществляться исключительно организациями, получившими в
установленном порядке специальное разрешение (лицензию).
При этом старательная добыча может применяться при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением алмазов,
всеми организациями, независимо от их организационно-правовой
форм, в том числе артелями старателей. Под старательской добычей
понимается способ организации работ по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней с отрывом работников от мест постоянного
проживания на срок более чем четыре месяца.
Добыча драгоценных металлов извлечение драгоценных металлов из коренных (рудных), рассыпных и техногенных месторождений
с получением концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы.
Добыча драгоценных камней извлечение драгоценных камней
из коренных, рассыпных и техногенных месторождений, а также сортировка, первичная классификация и первичная оценка драгоценных
камней.
Производство драгоценных металлов извлечение драгоценных
металлов из добытых комплексных руд, концентратов и других полупродуктов, содержащих драгоценные металлы (см. ст. 1 Федерального
закона).
Ñ объективной стороны преступление заключается либо в уклонении от обязательной сдачи государству на аффинаж драгоценных ме-
1
См.: Собрание постановлений Правительства РФ. 1992. ¹ 6. Ст. 29; 1993.
¹ 9. Ñò. 745.
383Глава Х. Преступления в сфере экономической деятельности
таллов или драгоценных камней, либо в уклонении от обязательной
продажи этих предметов государству.
Аффинаж драгоценных металлов процесс очистки извлеченных
драгоценных металлов от примесей и сопутствующих компонентов,
доведение драгоценных металлов до качества, соответствующего государственным стандартам и техническим условиям, действующим на
территории Российской Федерации, или международным стандартам
(ст. 1 Федерального закона). Добытые из недр драгоценные металлы и
драгоценные камни являются собственностью субъектов добычи, если
иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок,
в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд,
заключенными с участием этих субъектов, а также международными
договорами Российской Федерации.
Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация. Российской Федерации и ее субъектам принадлежит преимущественное (приоритетное)
право на заключение договоров о приобретении в собственность добытых драгоценных металлов и драгоценных камней с субъектами их
добычи. Драгоценные металлы и камни, не проданные в приоритетном
порядке специально уполномоченному федеральному органу исполнительной власти или уполномоченным органам исполнительной власти
субъектов Федерации, могут быть реализованы субъектами их добычи
любым юридическим и физическим лицам. Порядок оплаты драгоценных металлов и драгоценных камней устанавливается соответствующими договорами (ст. 21 Федерального закона).
Обязательным условием возникновения уголовной ответственности за уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной
продажи государству, добытых из недр, полученных из вторичного сырья, а также поднятых и найденных драгоценных металлов или драгоценных камней является совершение этого деяния в крупном размере.
Согласно примечанию к ст. 169 УК уклонение от обязательной сдачи на аффинаж или обязательной продажи государству драгоценных
металлов или драгоценных камней признается совершенным в крупном размере, если стоимость этих металлов или камней, не сданных на
аффинаж или не проданных государству, превышает 250 тыс. руб.
Ñ субъективной стороны преступление предполагает лишь ïðÿ-
ìîé умысел. Лицо сознает, что уклоняется от обязательной сдачи на
аффинаж или обязательной продажи государству драгоценных металлов или драгоценных камней, и желает этого.
Мотивы преступления квалифицирующего значения не имеют.
Субъектом преступления может быть любое лицо, достигшее 16летнего возраста, в том числе руководитель организации, добывающей
384 Уголовное право России. Особенная часть
эти металлы или камни, отдельные граждане, в частности, старатели,
добывающие драгоценные металлы и драгоценные камни на основании
лицензии, лица, нашедшие эти предметы в самородном виде, и т. д.
Если лицо уклонилось от обязательной продажи государству добытого им драгоценного металла или камня и при этом осуществляет с
ними незаконную сделку либо незаконное их хранение, перевозку или
пересылку, то оно подлежит ответственности по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 191 и 192 УК.
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
(ст. 193 УК). Важным источником приобретения иностранной валюты
предприятиями и организациями является экспортная деятельность, разрешенная всем зарегистрированным на территории Российской Федерации предприятиям и объединениям независимо от форм собственности.
Общественная опасность рассматриваемого преступления заключается в том, что в результате его совершения исключается возможность
государства увеличить свой валютный фонд, предназначенный для обеспечения производственных, финансовых, научных, социально-культурных и иных потребностей страны.
Объект преступления установленный законодательством порядок возвращения из-за границы средств в иностранной валюте.
Предметом преступления являются средства в иностранной валюте, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк
Российской Федерации.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 ноября 2003 г.
¹ 4561-III ГД О валютном регулировании и валютном контроле
1
иностранной валюте относятся: а) денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монеты, находящиеся в обращении и являющиеся
законным средством наличного платежа на территории соответствующего иностранного государства (группы иностранных государств), а также изымаемые либо изъятые из обращения, но подлежащие обмену указанные денежные знаки; б) средства на банковских счетах и в банковских вкладах в денежных единицах иностранных государств и международных или расчетных единицах.
Объективная сторона преступления выражается в невозвращении из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации обязательному
перечислению на счета в уполномоченный банк. Под невозвращением
из-за границы средств в иностранной валюте следует понимать неза-
ê
1
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. ¹ 48.
Ñò. 4641.
385Глава Х. Преступления в сфере экономической деятельности
числение на счета в уполномоченные банки на территории России валютной выручки, полученной за рубежом. Эти средства должны быть
переведены в течение 30 дней с даты платежа в любой форме в пользу
резидента банком плательщика (нерезидента). Уголовная ответственность за невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте
наступает в случаях, когда сумма невозвращенных средств была в крупном размере. Согласно примечанию к ст. 193 УК данное деяние признается совершенным в крупном размере, если сумма невозвращенных
средств в иностранной валюте превышает пять миллионов рублей.
Преступление признается оконченным с момента неперечисления
в крупном размере из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих обязательному перечислению в установленные сроки на счета в уполномоченный банк Российской Федерации.
Ñ субъективной стороны преступление предполагает лишь ïðÿ-
ìîé умысел. Виновный сознает, что незаконно не возвращает в крупном размере из-за границы средства в иностранной валюте, подлежащие обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации, и желает этого.
Субъектом преступления могут быть лишь руководители организации (независимо от формы собственности), в обязанности которых
входят принятие решения и оформление соответствующих документов
о возвращении из-за границы средств в иностранной валюте.
Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте, подлежащих в соответствии с законодательством обязательному перечислению на счета в уполномоченный банк Российской Федерации, и их
последующее хищение квалифицируются по совокупности преступлений по ст. 193 и ч. 2 ст. 160 УК.
§ 7. Преступления, посягающие на материальные
и иные блага потребителей
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции (ñò. 178
ÓÊ). Объектом преступления являются установленный законодатель-
ством порядок ценообразования, основанный на свободе экономической деятельности и конкуренции, а также права потребителей.
Объективная сторона преступления заключается в следующих
действиях: а) в установлении или поддержании монопольно высоких
или монопольно низких цен; б) в ограничении или устранении конкуренции путем раздела рынка; в) в ограничении доступа на рынок; г) в
устранении с рынка других субъектов экономической деятельности; д)
в установлении или поддержании единых цен.
386 Уголовное право России. Особенная часть
Преступление считается оконченным с момента совершения любого из вышеуказанных действий, повлекших причинение крупного
ущерба. Согласно примечанию к ст. 178 крупным ущербом признается
ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей.
Содержание понятий монополистическая деятельность, конкуренция, рынок, хозяйствующие субъекты и др. раскрывается в
Федеральном законе от 22 марта 1991 г. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках с последующими изменениями и дополнениями
1
.
Ïîä монополистической деятельностью понимаются противоречащие антимонопольному законодательству действия (бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, направленные на недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Монопольно высокая цена цена товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на
товарном рынке, с целью компенсации необоснованных затрат, вызванных недоиспользованием производственных мощностей, и получения дополнительной прибыли в результате снижения качества товара.
Монопольно низкая цена цена приобретаемого товара, устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее
положение на товарном рынке в качестве покупателя, в целях получения дополнительной прибыли и компенсации необоснованных затрат
за счет продавца, или цена товара, сознательно устанавливаемая хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на
товарном рынке в качестве продавца, на уровне, приносящем убытки
от продажи данного товара, результатом установления которой является или может являться ограничение конкуренции посредством вытеснения конкурентов с рынка.
Доминирующее положение исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего заменителя, либо взаимозаменяемых товаров,
дающее ему (им) возможность оказывать решающее влияние на общие
условия обращения товара на соответствующем товарном рынке или
затруднять доступ на рынок других хозяйствующих субъектов.
Товарный рынок сфера обращения товара, не имеющего заме-
нителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории Российской
Федерации или ее части, определяемой исходя из экономической воз-
1
См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. ¹ 22.
Ñò. 1977; 1998. ¹ 19. Ñò. 2066; 2000. ¹ 2. Ñò. 124.
387Глава Х. Преступления в сфере экономической деятельности
можности покупателя приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой возможности за ее пределами.
Конкуренция состязательность хозяйствующих субъектов, ког-
да их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия
обращения товаров на соответствующем товарном рынке.
Запрещается объединениям коммерческих организаций (союзам,
ассоциациям), хозяйственным обществам и товариществам координация предпринимательской деятельности коммерческих организаций,
которая имеет своим результатом ограничение конкуренции.
Хозяйствующие субъекты российские и иностранные коммер-
ческие организации и их объединения союзы или ассоциации (сюда
не входят организации, которые не занимаются предпринимательской
деятельностью, а также сельскохозяйственные потребительские кооперативы) и индивидуальные предприниматели.
Ñ субъективной стороны преступление совершается с прямым
умыслом. Мотив, которым руководствовался виновный, не влияет на
квалификацию.
Субъектом преступления могут быть руководители коммерческих
и некоммерческих организаций, должностные лица федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, индивидуальные предприниматели.
Квалифицированным видом преступления считается совершение
соответствующих действий, указанных в ч. 1 ст. 178 УК, лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору. Содержание этих признаков совпадает с рассмотренными выше соответствующими признаками других преступлений.
Особо квалифицированным видом преступления является совершение действий, предусмотренных ч. 1 или ч. 2 ст. 178, с применением
насилия или с угрозой его применения, а равно с уничтожением или
повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или
повреждения, при отсутствии признаков вымогательства, либо организованной группой.
Насилие, о котором идет речь в ч. 3 ст. 178, обычно выражается в
нанесении побоев, причинении легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. Причинение смерти либо тяжкого вреда здоровью должно квалифицироваться по совокупности преступлений по
ч. 3 ст. 178 и соответствующей статье о преступлениях против жизни
(ст. 105 УК) или здоровья (ст. 111 УК).
Угроза применения насилия (психологические насилие) выражается в угрозе совершить в отношении потерпевшего насильственные действия.
388 Уголовное право России. Особенная часть
Уничтожение имущества означает приведение в полную негодность,
когда оно навсегда утрачивает свою хозяйственно-экономическую ценность.
Повреждение имущества приведение его в частичную негодность,
когда оно без исправления не может быть использовано по своему целевому назначению. Если указанные в ч. 1 и 2 ст. 178 действия совершены с применением насилия или с угрозой его применения и это насилие или угроза связаны с требованием к потерпевшему совершить
действия имущественного характера, которые направлены на обогащение виновного за счет причинения материального ущерба потерпевшему, то налицо вымогательство (ст. 163 УК).
Содержание организованной группы совпадает с рассмотренным
выше аналогичным признаком других преступлений.
Принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 179 УК). Согласно п. 1 ст. 421 ГК граждане и юридические
лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
При этом сделка, совершенная под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения представителя одной стороны с другой стороной, а также сделка, которую лицо было вынуждено совершить вследствие стечения тяжелых обстоятельств на крайне не выгодных для себя условиях, чем другая сторона воспользовалась (кабальная сделка), может быть признана судом недействительной по иску потерпевшего (п. 1 ст. 178 ГК).
Объект преступления установленный законодательством порядок совершения сделок. Сделками признаются действия граждан и
юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК).
Ñ объективной стороны преступление заключается в принуждении потерпевшего к совершению сделки или отказу от ее совершения.
Принуждение это активное воздействие на личность потерпевшего с тем, чтобы заставить его, вопреки желанию, совершить соответствующую сделку или отказаться от ее совершения.
Способом принуждения является угроза, т. е. высказывания виновного, выражающие реальное намерение применить к потерпевшему насилие или уничтожить или повредить его имущество либо распространить сведения, которые могут причинить существенный вред правам и
законным интересам потерпевшего или его близких.
Способ выражения и доведения угрозы до потерпевшего квалифицирующего значения не имеет.
389Глава Х. Преступления в сфере экономической деятельности
В соответствии с диспозицией ст. 179 уголовная ответственность
за принуждение к совершению сделки наступает в том случае, когда
действия виновного не содержат состава вымогательства. Если имеет
место принуждение к совершению сделки под угрозой применения или
с применением насилия, угрозой уничтожения или повреждения имущества или под угрозой распространения сведений, которые могут причинить существенный вред правам и законным интересам потерпевшего или его близких, и при этом виновный требует от потерпевшего
изменения или прекращения тех или иных его имущественных прав,
то такие действия следует квалифицировать как вымогательство
(ст. 163 УК).
Так, Б. и М. с целью незаконного обогащения требовали от Ф. обменять принадлежавшую ей на праве собственности благоустроенную
квартиру на другую, неблагоустроенную. Чтобы принудить Ф. к обмену, они избивали (в том числе и в ее присутствии) ее сына, угрожали
ему убийством, увозили Ф. на другую квартиру и не разрешали выходить. Опасаясь расправы с сыном, Ф. была вынуждена согласиться на
обмен своей квартиры на неблагоустроенную, куда затем и переехала.
В данном случае принуждение Ф. к обмену ее квартиры как преследовавшее цель незаконного, за ее счет обогащения судом обоснованно квалифицировано как вымогательство и дополнительной квалификации этих действий по ст. 179 УК не требуется
1
.
Преступление признается оконченным с момента угрозы соверше-
ния действий, предусмотренных ч. 1 ст. 179, в целях принудить потерпевшего совершить сделку в интересах виновного или отказаться от ее
совершения.
Ñ субъективной стороны преступление совершается только с пря-
мым умыслом. Виновный сознает, что принуждает потерпевшего совершить сделку или отказаться от ее совершения указанными в ст. 179
способами, и желает этого.
Мотивы преступления могут быть различными и квалифицирующего значения не имеют.
Субъект преступления лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Квалифицированным видом преступления является совершение
его с применением насилия или организованной группой.
Содержание организованной группы в основном совпадает с содержанием аналогичного признака ранее рассмотренных преступлений.
Насилие при совершении преступления может выражаться в нанесении побоев, причинении легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью. Насилие при принуждении к совершению сделки или к
1
См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. ¹ 5. С. 21.
390 Уголовное право России. Особенная часть
отказу от ее совершения, сопряженное с убийством, подлежит дополнительной квалификации по ст. 105 УК.
Незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК). Общественная опасность деяния состоит в причинении ущерба деловой репутации субъектов экономической деятельности (производителей товаров и услуг), подрыве их престижа, если товарный знак или знак обслуживания незаконно используются для сокрытия низкого качества
товаров и услуг.
Законом РФ от 23 сентября 1992 г. О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров
1
регулируются отношения, возникающие в связи с регистрацией, правовой охраной и использованием товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров.
Товарный знак и знак обслуживания обозначения, служащие для
индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг (далее товары) юридических или физических лиц.
Наименование места происхождения товара это обозначение,
представляющее собой либо содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта, местности или другого
географического объекта (далее географический объект) или производное от такого наименования и ставшее известным в результате его
использования в отношении товара, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами. Не признается наименованием места происхождения
товара обозначение хотя и представляющее собой или содержащее название географического объекта, но вошедшее в Российской Федерации во всеобщее употребление как обозначение товара определенного
вида, не связанное с местом его изготовления.
Правовая охрана товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения товара возникает на основании их государственной регистрации в порядке, установленном законом, или в силу
международных договоров Российской Федерации. Товарный знак и
знак обслуживания могут быть зарегистрированы на имя юридического лица, а также физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.
Владелец товарного знака или знака обслуживания имеет исключительное право пользоваться и распоряжаться ими, а также запрещать
их использование другими лицами.
1
См.: Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Вер-
ховного Совета Российской Федерации. 1992. ¹ 42. Ст. 2322.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]