Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Судебная психиатрия. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (квалификация «бакалавр»)
.pdf
Приложение 1
Российской Федерации, финансируется за счет средств федерального
бюджета.
Деятельность государственных судебно-экспертных учреждений, экспертных подразделений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации финансируется за счет средств бюджетов субъектов
Российской Федерации.
Государственные судебно-экспертные учреждения вправе проводить
на договорной основе экспертные исследования для граждан и юридических лиц, взимать плату за производство судебных экспертиз по гражданским, административным и арбитражным делам, делам об административных правонарушениях. Порядок расходования указанных средств
определяется соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Статья 38. Организационное и научно-методическое обеспечение
судебно-экспертной деятельности
Организационное обеспечение деятельности государственных судебно-экспертных учреждений осуществляется соответствующими федеральными органами исполнительной власти или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Научно-методическое обеспечение производства судебных экспертиз,
а также дополнительное профессиональное образование государственных судебных экспертов возлагается соответствующими федеральными
органами исполнительной власти на судебно-экспертные учреждения
из числа указанных в частях первой и второй статьи 11 настоящего Федерального закона.
Статья 39. Информационное обеспечение деятельности
государственных судебно-экспертных учреждений
Организации независимо от организационно-правовых форм и форм
собственности обязаны безвозмездно предоставлять по запросам руководителей государственных судебно-экспертных учреждений образ
цы или каталоги своей продукции, техническую и технологическую
документацию и другие информационные материалы, необходимые
для производства судебной экспертизы. При этом государственные судебно-экспертные учреждения обеспечивают неразглашение полученных
сведений, составляющих государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
221
-
Судебная психиатрия
Государственное судебно-экспертное учреждение вправе ходатайствовать перед судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем о получении по окончании производства по делам
предметов, являвшихся вещественными доказательствами, для использования в экспертной, научной и учебно-методической деятельности.
Статья 40. Охрана государственных судебно-экспертных учреждений
Охрана государственных судебно-экспертных учреждений обеспечивается
их руководителями и финансируется за счет средств федерального бюджета,
средств бюджетов субъектов Российской Федерации, а также за счет других
источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 41. Распространение действия настоящего Федерального
закона на судебно-экспертную деятельность лиц, не являющихся
государственными судебными экспертами
В соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла,
но не являющимися государственными судебными экспертами.
На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой
настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 3, 4, 6–8, 16 и 17,
части второй статьи 18, статей 24 и 25 настоящего Федерального закона.
Статья 42. Приведение нормативных правовых актов в соответствие
с настоящим Федеральным законом
Поручить Правительству Российской Федерации обеспечить приведение нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти в соответствие с настоящим Федеральным законом.
Статья 43. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением части третьей статьи 29, которая
вступает в силу после приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями Конституции Российской Федерации.
222
Приложение 2
ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПО СУДЕБНО-
ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ
В ОТДЕЛЕНИЯХ СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 30 мая 2005 г. № 370
В целях реализации Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ
«О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации. 2001.
№ 23. Ст. 2291; 2002. № 1 (ч. I). Ст. 2) и повышения качества судебно-психиатрической экспертизы приказываю:
Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений.
ИНСТРУКЦИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКИХ ЭКСПЕРТИЗ В ОТДЕЛЕНИЯХ
СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПСИХИАТРИЧЕСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ
от 30 мая 2005 г. № 370
I. Общие положения
1. Настоящая Инструкция определяет порядок организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений
223
Судебная психиатрия
в соответствии с требованиями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ), Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации», других федеральных законов,
а также иных нормативных правовых актов, регулирующих организацию
и производство судебно-психиатрических экспертиз.
2. Судебно-психиатрическая экспертиза, в том числе комплексная психолого-психиатрическая и сексолого-психиатрическая (далее — экспертиза), производимая в отделениях судебно-психиатрической экспертизы
государственных психиатрических учреждений (далее — отделения СПЭ),
осуществляется в соответствии с правилами производства судебных экспертиз в государственных судебно-экспертных учреждениях. Экспертиза
производится для органов дознания, предварительного следствия и судов.
3. Отделения СПЭ в обязательном порядке производят экспертизу
для органов дознания, предварительного следствия и судов, расположенных на территории, которая определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации судебно-психиатрических экспертиз. В случае невозможности производства
экспертизы в отделении СПЭ, обслуживающем указанную территорию,
в связи с отсутствием эксперта конкретной специальности, необходимой
материально-технической базы либо специальных условий для проведения исследований экспертиза для органов дознания, органов предварительного следствия и судов может быть произведена в отделениях СПЭ,
обслуживающих другие территории.
4. Экспертиза в отделениях СПЭ производится работающими в этих
отделениях экспертами в порядке исполнения своих должностных обязанностей.
5. Эксперт, работающий в отделении СПЭ (далее — эксперт), дает заключение от своего имени на основании проведенных им исследований
в соответствии со своими специальными знаниями.
II. Обязанности и права руководителя государственного
психиатрического учреждения
6. Организация проведения экспертизы в отделении СПЭ государственного психиатрического учреждения возлагается на руководителя этого
учреждения. Руководитель государственного психиатрического учреждения (далее — руководитель) вправе передать часть своих обязанностей
224
Приложение 2
и прав, связанных с организацией и производством экспертиз в подведомственном ему учреждении, своему заместителю по экспертной рабо
те, а также руководителю (заведующему) отделения СПЭ.
7. Руководитель обязан:
•
при получении постановления или определения о назначении
экспертизы поручить ее производство конкретному эксперту
или комиссии экспертов данного учреждения, которые обладают
специальными знаниями в объеме, требуемом для ответов на поставленные вопросы;
•
по поручению органа или лица, назначивших экспертизу, предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, взять у него соответствующую подписку
и направить ее вместе с заключением эксперта в орган или лицу,
которые назначили экспертизу;
•
обеспечить контроль за соблюдением сроков производства экспертизы, полнотой и качеством проведенных исследований, не нарушая принцип независимости эксперта;
• по окончании исследований направить заключение эксперта (комиссии экспертов) лицу или органу, назначившему экспертизу,
а также возвратить указанному лицу или органу материалы дела
и все иные материалы и объекты исследования, которые были предоставлены в распоряжение эксперта (комиссии экспертов);
•
обеспечить условия, необходимые для сохранения конфиденциальности исследований и их результатов, и не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с организацией и производством
экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;
•
обеспечить условия, необходимые для проведения экспертных
исследований, предусмотренные Федеральным законом от 31 мая
2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебной экспертной деятельности в Российской Федерации».
8. Руководитель вправе:
• возвратить без исполнения постановление или определение суда,
судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, материалы дела, иные материалы и объекты для исследований, представленные для ее производства, если в данном отделении СПЭ отсутствуют эксперт соответствующей специальности,
-
225
Судебная психиатрия
необходимая материально-техническая база либо специальные
условия для проведения исследований, указав в сопроводительном
письме мотивы, по которым производится возврат;
•
ходатайствовать перед органом или лицом, назначившим экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих
в отделении СПЭ государственного психиатрического учреждения,
если их специальные знания необходимы для дачи заключения;
•
организовать производство экспертизы с участием других учреждений, указанных в постановлении или определении суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы;
• выступать в качестве судебного эксперта в соответствии с присвоенной ему экспертной квалификацией.
9. Руководитель не вправе:
•
истребовать без постановления или определения суда, судьи, дозна
вателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы объекты
и материалы, необходимые для производства экспертизы;
•
самостоятельно без согласования с органом или лицом, назначившим
экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в отделении СПЭ данного государственного психиатрического учреждения;
•
давать эксперту указания, предрешающие содержание выводов
по конкретной экспертизе.
-
III. Обязанности и права эксперта
10. Эксперт обязан:
принять к производству порученную ему руководителем экспер-
•
тизу, провести полное исследование представленных ему объектов
и материалов, необходимых для производства экспертизы, включая необходимое обследование лица, направленного на экспертизу (при очной экспертизе), и дать обоснованное и объективное заключение по поставленным перед ним вопросам;
•
составить мотивированное письменное сообщение о невозможности дать заключение и направить его лицу или органу, назначившему экспертизу, если поставленные вопросы выходят за пределы
специальных знаний эксперта, объекты исследований и материалы
дела непригодны или недостаточны для проведения исследований
и дачи заключения и эксперту отказано в их дополнении, современный уровень развития науки не позволяет ответить на поставленные вопросы;
226
Приложение 2
• являться по вызову суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора в предусмотренных процессуальным законом случаях в связи
с назначаемой, назначенной или уже проведенной экспертизой;
•
заявить руководителю самоотвод при наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством;
•
обеспечить сохранность представленных объектов исследования
и материалов, необходимых для производства экспертизы;
• не разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с производством экспертизы, в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, а также сведения, составляющие государственную, врачебную, коммерческую или иную
охраняемую законом тайну;
• не разглашать данные предварительного расследования, ставшие
ему известными в связи с участием в уголовном деле в качестве
эксперта, если эксперт был об этом заранее предупрежден дознавателем, следователем или прокурором в порядке, установленном
ст. 161 УПК РФ.
11. Эксперт вправе:
•
знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету порученной ему экспертизы;
•
ходатайствовать о представлении ему дополнительных материалов,
необходимых для дачи заключения;
•
ходатайствовать перед руководителем о необходимости привлечения к производству экспертизы других экспертов, если это необходимо для проведения исследований и дачи заключения;
•
участвовать с разрешения суда, судьи, дознавателя, следователя,
прокурора в процессуальных действиях и задавать участникам этих
действий вопросы, относящиеся к предмету экспертизы;
•
давать в пределах своей компетенции заключение по вопросам, хотя и не поставленным в постановлении или определении суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, но имеющим отношение к предмету экспертного исследования;
•
делать подлежащие занесению в протокол следственного действия или судебного заседания заявления по поводу неправильного истолкования участниками судопроизводства его заключения
или показаний;
•
приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, судьи,
дознавателя, следователя, прокурора, ограничивающие его права.
227
Судебная психиатрия
12. Эксперт не вправе:
• самостоятельно собирать объекты исследования и материалы, необходимые для проведения экспертизы;
•
осуществлять судебно-экспертную деятельность в качестве негосударственного эксперта;
•
без ведома органа или лица, назначившего экспертизу, вести переговоры с участниками судопроизводства по вопросам, связанным
с производимой экспертизой; вступать в личные контакты с участ
никами судопроизводства, если это ставит под сомнение незаинтересованность эксперта в исходе дела;
•
сообщать кому-либо о результатах экспертизы, за исключением
органа или лица, ее назначившего;
•
принимать поручение о производстве экспертизы в отделении СПЭ
непосредственно от каких-либо органов или лиц, кроме руководителя государственного психиатрического учреждения.
13. В производстве экспертизы живого лица не может участвовать
врач, который до ее назначения оказывал указанному лицу медицинскую
помощь. Указанное ограничение действует также при производстве судебно-психиатрической экспертизы, осуществляемой без непосредственного обследования лица.
14. В соответствии с частью 2 статьи 205 УПК РФ и частью 3 статьи
31 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной
судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» эксперт
не может быть допрошен по поводу получения им от лица, в отношении
которого он производил экспертизу, сведений, не относящихся к предмету данной экспертизы; допрос эксперта до представления им заключения не допускается.
15. За неисполнение или ненадлежащее исполнение экспертом по его
вине возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе за нарушение порядка производства экспертизы и иное недобросовестное
отношение к обязанностям эксперта, руководитель вправе применить
к нему дисциплинарное взыскание в порядке, установленном законодательством о труде.
-
IV. Производство экспертизы
16. Основаниями производства экспертизы в отделении СПЭ явля-
ется постановление или определение суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы.
228
Приложение 2
17. При назначении стационарной экспертизы помещение в психиатрический стационар (стационарное отделение) подозреваемого или обвиняемого, не содержащегося под стражей, допускается только на основании судебного решения.
18. Сроки пребывания лица, направленного на экспертизу, в психиатрическом стационаре (стационарном отделении) определяются,
а продление этих сроков производится в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Общий срок
пребывания лица, направленного на экспертизу, в психиатрическом стационаре (стационарном отделении) при производстве одной экспертизы
не может превышать 90 дней.
19. Орган или лицо, назначившее экспертизу, представляет эксперту
(комиссии экспертов) объекты и материалы для исследований. При производстве очных экспертиз лицо, в отношении которого назначена экспертиза, направляется в экспертное учреждение силами и средствами
органа или лица, назначившего экспертизу.
20. Постановление или определение суда, судьи, дознавателя, следователя, прокурора о назначении экспертизы, поступившее в государственное психиатрическое учреждение, в течение суток регистрируется
в журнале регистрации экспертиз.
21. Дополнительная и повторная экспертизы назначаются по основаниям, предусмотренным УПК РФ и ГПК РФ.
22. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же
или другому эксперту (комиссии экспертов).
23. Производство повторной экспертизы поручается другому эксперту или другой комиссии экспертов.
24. В случае необходимости представления дополнительных объектов
и материалов для экспертного исследования эксперт (комиссия экспертов)
может просить об их предоставлении орган или лицо, назначившее экспертизу. Если ходатайство не удовлетворяется в течение 30 календарных дней,
экспертные вопросы решаются в той мере, в какой это позволяют имеющиеся в распоряжении эксперта (комиссии экспертов) объекты и материалы.
25. На основании проведенных исследований с учетом их результатов
эксперт (комиссия экспертов) составляет письменное заключение и подписывает его. Подпись эксперта (комиссии экспертов) удостоверяется
печатью государственного психиатрического учреждения, в котором была произведена экспертиза.
229
Судебная психиатрия
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОЙ УЧЁТНОЙ
И ОТЧЁТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ
ПО СУДЕБНО-ПСИХИАТРИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЕ
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 12 августа 2003 г. № 401
(Извлечение)
В целях реализации Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ
«О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской
Федерации»
приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Отраслевую учетную форму № 100/у-03 «Заключение судебно-
психиатрического эксперта (комиссии экспертов)» (Приложение № 1).
1.2. Инструкцию по заполнению отраслевой учетной формы № 100/у03 «Заключение судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов)» (Приложение № 2).
1.3. Отраслевую учетную форму № 105/у-03 «Журнал учета судебнопсихиатрических экспертиз» (Приложение № 3).
1.4. Инструкцию по заполнению отраслевой учетной формы № 105/
у-03 «Журнал учета судебно-психиатрических экспертиз» (Приложение № 4).
1.5. Отраслевую отчетную форму № 38 «Сведения о работе отделений
судебно-психиатрической экспертизы» (Приложение № 5).
1.6. Инструкцию по заполнению отраслевой отчетной формы № 38
«Сведения о работе отделений судебно-психиатрической экспертизы»
(Приложение № 6).
2. Отраслевые учетные формы № 100/у-03 «Заключение судебно-психиатрического эксперта (комиссии экспертов)», № 105/у-03 «Журнал учета судебно-психиатрических экспертиз» и инструкции по их заполнению
ввести в действие с 1 января 2004 года.
3. Отраслевую отчетную форму № 38 «Сведения о работе отделений
судебно-психиатрической экспертизы» и инструкцию по ее заполнению
ввести в действие с отчета за 2004 год.
4. Приказ Минздрава России от 26.10.99 № 385 «Об утверждении отраслевой статистической отчетности» считать утратившим силу.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Р. А. Хальфина.
230
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]