Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Становление и развитие высшего профессионального экологического образования в России анализ проблем. Монография
.pdf
В части работы с населением сформулированы следующие
задачи оказания учебной помощи социальным группам и личностям:
обрести способность свободно ориентироваться в проблемах, ■
связанных с окружающей средой;
получить представления о разнообразии явлений в окружаю- ■
щей среде и понимание основных механизмов возникновения
в окружающей среде проблем;
приобрести необходимые ценностные установки по отноше- ■
нию к окружающей среде, а также мотивацию к активному уча-
стию в улучшении и защите окружающей среды;
обрести навыки выявления и разрешения проблем в окружа- ■
ющей среде.
В Тбилисской Декларации были впервые изложены основные принципы экологического образования, главные содержательные постулаты и краткие методологические советы. Таким
образом, экологическое образование в области окружающей
среды должно:
рассматривать окружающую среду в целом — естественную и ■
созданную, а так же техническую и социальную (экономиче-
скую, политическую, техническую, культурно-историческую,
моральную и эстетическую);
быть непрерывным процессом, продолжающимся всю жизнь; ■
оно должно начи наться на дошкольном уровне и продол-
жаться на всех этапах формального и неформального обра-
зования;
иметь междисциплинарный подход, опираться на конкретное ■
содержание каж дой дисциплины, содействуя разработке це-
лостной и сбалансированной пер спективы;
рассматривать основные вопросы окружающей среды с мест- ■
ной, национальной, региональной и международной точек зре-
ния, с тем чтобы учащиеся хорошо понимали условия окружа-
ющей среды в других географических районах;
сосредотачивать внимание на нынешнем и возможном буду- ■
щем состоянии окружающей среды, учитывая при этом исто-
рическую перспективу;
рассматривать в планах развития и роста аспекты окружа- ■
ющей среды;
21
отводить обучающимся роль в планировании обучения и пре- ■
доставлять им возможность принимать решения и отвечать за
их последствия;
помогать обучающимся выяснять симптомы и подлинные при- ■
чины проблем окружа ющей среды;
подчеркивать сложность проблем окружающей среды и, таким ■
образом, необ ходимость развивать критическое мышление и
навыки решения проблем.
В Тбилисской Декларации содержатся также следующие ре-
комендации странам:
— осуществлять подготовку руководителей в области окружа-
ющей среды;
— разрабатывать школьные учебные планы, отвечающие нуж-
дам окружающей среды на местном, региональном и мировом уровнях;
— издавать книги и научную справочную литературу для реа-
лизации учебных планов;
— определять методы и средства образования, включая аудио-
визуальные пособия, необходимые для объяснения и популяризации учебных программ по ок ружающей среде.
Тбилисская Декларация заложила крепкие основы развития
экологического образования, что в значительной мере облегчило
во всем мире и в нашей стране своевременную подготовку населения для осуществления в повседневной жизни новых принципов,
соответствующих современной концепции устойчивого развития
человечества. В целом, по прошествии 35 лет, можно констатировать, что основные положения Декларации повсеместно признаны и претворяются в жизнь во всех странах мира.
В конце 1970-х годов в СССР первыми шагами по реализации
рекомендаций Тбилисской межправительственной конференции
стало издание монографий и массы статей по теории и практике охраны природы (Банников, Рустамов, 1977; 1985; Иванченко, 1978; Иоганзен, 1980) и преподавание во всех ведущих вузах
страны курса «Охрана природы», который сначала стал читаться
только для биологов, а затем и для студентов других специальностей — педагогических (Глазачев, 1979), сельскохозяйственных,
строительных и т.д. Чтение курса «Охрана природы» для биологов рассматривалось как специальное природоохранное образо-
22
вание (узкая, отраслевая подготовка студентов), а для всех остальных — как направление общего природоохранного образования.
Цель была одна: «дать целостное представление о наиболее горячих точках взаимодействия человечества и природы» (Байдерин
и др., 1985. С. 12).
Система экологического и природоохранного образования
студентов-биологов лишь начинала формироваться. С современных позиций еще нельзя назвать системой природоохранного образования чтение всего одного курса лекций «Охраны природы»
(чаще всего на 3 курсе) и проведение одного-двух факультативов
на 1 или 2 курсах. Однако предпосылки экологического (биоэкологического в современном понимании) образования биологов,
конечно же, в основном были заложены. Это последовательное
чтение таких курсов, как «Общая экология», «Экология растений», «Экология животных», «Экология насекомых», «Экология
микроорганизмов», «Этология» (Шилов, 1984). Именно эти дисциплины составили позднее основу блока общепрофессиональных дисциплин по специальности «Экология» в первом государственном стандарте (1994 год) профессионального экологического
образования, которое с этого момента стало существовать как самостоятельное, а не в рамках биологического и географического отдельно взятых.
Анализируя чтение курса «Охраны природы» в нашей стране
для студентов-биологов в 1970—1980-х годах (Природоохранное
образование в университетах, 1985), становится очевидным, что
возникали большие сложности при составлении программы данного курса. Мы видим, что при этом существовало два подхода:
первый — ресурсный (разработанный К.Н. Благосклоновым еще
в 1940-х годах) и второй — проблемный. Многие преподаватели
вузов указывали на необходимость унификации программы курса
«Охрана природы» для студентов биологических специальностей
и при этом предпочтение отдавали второму — проблемному подходу (В.А. Попов — Казанский университет, Д.Н. Кавтарадзе —
МГУ им. М.В. Ломоносова, Н.А. Полунина — Львовский университет, и др.).
В 1967 году К.Н. Благосклонов с соавторами издает первый
в стране учебник по охране природы с грифом Министерства
высшего и среднего образования РСФСР «Допущено в качестве
учебного пособия для биологических, биолого-почвенных и географических факультетов университетов» (Благосклонов и др.,
23
1967). Хотя ранее, в 1961 году, вышло в свет пособие Л.К. Сапожникова «Охрана природы в СССР», но оно не стало в дальнейшем
определяющим в плане структуры и содержания данного курса
в отличие от пособия Благосклонова с соавторами. Следующим
изданием по охране природы после книги К.Н. Благосклонова с соавторами (1967) стал учебник Н.А. Гладкова с соавторами (1975), структура которого была ему аналогична. Созданная
К.Н. Благосклоновым структура учебного курса «Охрана природы», получившая название ресурсной, сохранилась и до настоящего времени для студентов средних профессиональных учебных
заведений (Константинов, Челидзе, 2001). Она по-прежнему состоит из таких основных разделов, как охрана недр, охрана атмосферного воздуха, охрана водных ресурсов, охрана почв, охрана
растений и животных. За сорок лет произошли лишь небольшие
изменения в перераспределении объема излагаемого материала
по разделам. Так, если ранее основная часть учебника (до 55%)
была посвящена охране растений и животных, то в настоящее
время все разделы примерно равноценны. Особенно возросла
доля таких разделов, как охрана недр (с 2 до 20%) и охрана атмосферного воздуха (с 5 до 20%). Это объясняется произошедшими в окружающей природной среде изменениями за эти годы
и потребностями сегодняшнего дня.
При проблемном построении курса темы, связанные с охраной отдельных ресурсов, уступают место темам, рассматривающим
природоохранные проблемы и мероприятия, рассмотрение которых носит междисциплинарный характер. На тот период наиболее
актуальными темами были проблема народонаселения, обеспечение
человечества пищевыми ресурсами, производство электроэнергии и
окружающая среда, проблемы загрязнения окружающей среды, урбанизация. Первым необходимость подобного построения кур-
са «Охраны природы» обосновал профессор Казанского государственного университета В.А. Попов (1975, 1981). Он же является
основателем первой в СССР кафедры охраны природы и биогеоценологии (Казанский государственный университет, 1969 год).
По программе, составленной В.А. Поповым, курс под названием
«Введение в охрану природу» стал читаться в Казанском университете с 1969 года (факультет географии и экологии Казанского
университета, 2009).
Итак, к началу 80-х годов ХХ века в СССР практически во всех
высших учебных заведениях уже существовало как направление
24
природоохранное образование со своими формальными и неформальными сторонами. К формальному (используется современная
образовательная формулировка) природоохранному образованию
тогда относилось чтение курса «Охрана природы» и выполнение природоохранного раздела в дипломном проекте. Последнее
было регламентировано инструктивным письмом Минвуза СССР
№ 32 от 5 августа 1980 года, которое обязало ректоров вузов ввести в дипломные проекты обязательный раздела, посвященный
оценке разрабатываемой темы с точки зрения охраны окружающей среды. К неформальному природоохранному образованию в
те годы стоит причислить огромное влияние на студенчество страны движения дружин по охране природы (ДОП).
В рамках Советского Комитета по программе ЮНЕСКО «Человек и биосфера» (МАВ) в 1978 году была создана рабочая группа
по образованию и подготовке специалистов (Отчет.., 1981; Гапочка, 1987). Головным учреждением в СССР был утвержден биологический факультет Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, а базовой организацией — лаборатория
экологии и охраны природы кафедры высших растений. В состав
рабочей группы вошли как представители естественных наук (биологи, географы, почвоведы), так и специалисты в области гуманитарных дисциплин (философы, психологи, экономисты, журналисты). Выбор МГУ им. М.В. Ломоносова был предопределен
тем, что это крупнейший научный и учебный центр страны с богатым опытом международного сотрудничества, основатель движения студенческих дружин по охране природы в нашей стране
(с 1960 года) — ДОП, и вуз, где чтение курса «Охрана природы»
велось уже с 1946 года, и где был сформирован и стал действовать
с 1974 года Молодежный совет МГУ по охране природы при комитете ВЛКСМ МГУ (Тихомиров, 1982).
Главными направлениями деятельности рабочей группы «Природоохранное образование и подготовка кадров» МАВ стало:
— определение эффективности существующих форм образо-
вания, поиск методических подходов к практическому воплощению задач охраны природы;
— разработка концепций образования для разных уровней уча-
щихся и специалистов;
— создание лекционных курсов и учебных пособий с исполь-
зованием современных активных методов обучения и раз-
25
работка ролевых и имитационных игр, качественных задач
по охране природы, практикумов и лабораторных занятий;
— разработка методики проведения учебной и производствен-
ной практики по охране природы;
— распространение информации об актуальных проблемах
охраны окружающей среды.
Новый толчок в развитии природоохранного образования (теперь уже — ступень профессионального) был получен с принятием 5 марта 1980 года Всемирной стратегии охраны природы (Всемирная стратегия.., 1980). В нашей стране этот документ вызвал
оживленную дискуссию (Банников, 1981; Кавтарадзе, Остроумов,
1981). Но все были едины во мнении, что настало время переходить от природоохранного просвещения (уровень пользователей) к
подготовке профессиональных кадров как с университетским образованием, так и со средним техническим. В разделе № 12 Всемирной стратегии охраны природы указывалось, что в университетах и других центрах высшего образования должна вестись
подготовка специалистов по планированию и управлению использо-
вания живых ресурсов и подготовка специалистов по охране природы.
В стратегии выделялось три уровня природоохранного образования: 1) профессиональный (подготовка как узких специалистов,
способных решать вопросы в практической области, так и специалистов широкого профиля, подготовленных и для теоретической, и для практической работы); 2) технический уровень предполагал подготовку специалистов среднего производственного
звена; 3) уровень пользователей рекомендовал распространение
знаний по охране природы среди лиц, непосредственно использующих природные ресурсы (рыбаки, охотники, сельскохозяйственные работники и т.д.).
Таким образом, в соответствии с Всемирной стратегией охраны природы, в СССР предстояло значительно видоизменить и
расширить систему профессионального природоохранного образования в высшей школе. На тот момент (начало 1980-х годов) считалось, что в нашей стране велась подготовка узких специалистов по охране природы на уровне специализации на базе
специальностей «Биология» и «География» (Рогова и др., 1985).
Эти специализации подразумевали изучение способов и методов
охраны только некоторых природных ресурсов: в «Биологии» —
охрана растений и животных, в «Географии» — охрана ланд-
26
шафтов. Многие ученые предлагали тогда расширить природоохранную специализацию с учетом охвата всего разнообразия
природных ресурсов. Но эти предложения еще не решали главной проблемы — подготовки специалистов широкого профиля.
Эта проблема упиралась в отсутствие собственной утвержденной специальности.
Начался длительный этап (1980—1992) разработки содержания и направленности природоохранной специальности широкого профиля. Первоначально сотрудники Казанского университета (Рогова и др., 1985) предлагали название специальности
«Экология и охрана природы», исходя из положения, что охрана природы является составной и прикладной частью экологической науки. Параллельно выдвигался вопрос об открытии
специальности «Экология» (Комов, 1980, 1984). Особенности и
противоречия этих разработок и проектов мы рассмотрим в следующем разделе.
Следует отметить, что 1980-е годы произошли радикальные
перемены в экономике и в общественной жизни многих стран.
В целом для мирового сообщества это десятилетие считают годами интеграции природоохранных усилий и рождения новой парадигмы «устойчивого развития» человечества (Марфенин, 2002;
Френч, 2002). Неоднократно в эти годы Генеральная Ассамблея
ООН рассматривает вопросы охраны окружающей среды и ответственности государств за сохранение природы. Самый значительный шаг этого периода — решение 38-й Генассамблеи ООН
о создании Международной комиссии по окружающей среде и
развитию, которая начала работать в 1983 году под руководством
министра окружающей среды Норвегии Гру Харлем Брундтланд.
Группу экспертов от нашей страны в комиссии возглавлял академик Владимир Евгеньевич Соколов. В 1987 году комиссия завершила работу публикацией доклада «Наше общее будущее» (Our
Common Future, 1987). С этого времени в средствах массовой информации появляется термин sustainable development, переведенный на русский язык как «устойчивое развитие». Аналитическая
работа, проведенная комиссией под руководством Г.Х. Брундтланд, инициировала подготовку к следующей крупнейшей международной конференции — Конференции ООН по окружающей
среде и развитию в Рио-де-Жанейро в 1992 году.
Мировое сообщество на конференцию в Рио-де-Жанейро
(1992) делегировало представителей государственной власти, об-
27
щественных организаций и ученых всех стран для разработки
принципов и плана согласованных действий с целью предотвращения экологического, социального и экономического кризиса.
Масштаб проведения конференции был впечатляющим: приняло
участие около 17 тысяч человек из 178 стран и выступило 100 глав
государств и правительств (Перелет, 2003), было принято два важнейших документа — «Декларация Рио-де-Жанейро» и «Повестка дня на XXI век». В дополнение к Программе действий («Повестка дня на XXI век») на конференции были приняты заранее
подготовленные «Конвенция о биологическом разнообразии» и
«Рамочная конвенция ООН об изменении климата» (Марфенин,
2002; Перелет, 2003). Впервые в мировом масштабе были оценены и определены основные экологические, социальные и экономические проблемы, стоящие перед человечеством (40 глав «Повестки дня на XXI век»). Круг этих проблем затем вошел базовым
звеном в содержание экологического образования.
После конференции в Рио-де-Жанейро страны приступили к
разработке собственных программ перехода к устойчивому развитию с учетом своей специфики, где образованию было уделено значительное внимание. В нашей стране, как и во всем мире,
с этого момента начинает развиваться система высшего профессионального экологического образования (Попова, 2012), а также принимается Экологическая доктрина РФ (2002) и обсуждается Стратегия экологического образования в РФ (2001). Период
1990-х годов во всем мире воспринимался как период больших
надежд, связанных с экологическим образованием. Но развитие
экологического образования отставало от рассмотрения механизмов решения вновь возникающих проблем уже не только экологического, но больше социального плана.
К 2002 году, к десятилетию после конференции в Рио-деЖанейро, стало очевидным, что необходимо переходить к коренному совершенствованию всей системы охраны окружающей
среды через понятие «относительности охраны», то есть после
всесторонней оценки правильности принимаемого решения, в
том числе и с учетом хозяйственных нужд. Именно поэтому Кон-
ференция на высшем уровне (Всемирный саммит) по устойчивому
развитию в Йоханнесбурге 2002 года отличалась от Конференции
ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро 1992
года смещением акцентов в обсуждаемой проблематике. Теперь
при рассмотрении достижения целей устойчивого развития охра-
28
на природы уже не доминировала, а была наравне с социальными
и экономическими вопросами. Во Всемирном саммите в Йоханнесбурге (2002) приняло участие большее число участников, чем
в Рио-де-Жанейро в 1992 году. Была представлена 191 страна при
общем количестве участников 22 тысячи человек (Перелет, 2003).
Результатом встречи на высшем уровне стало принятие Йоханнесбургской декларации и Плана выполнения решений (Документы
Всемирного саммита, 2002), который считается более адресным и
целенаправленным документом, чем «Повестка дня на XXI век».
Отчасти это связано с тем, что Всемирный саммит был посвящен
рассмотрению выполнения ранее принятых решений. Основным
достижением встречи в Йоханнесбурге многие ученые (Г.А. Ягодин, Н.С. Касимов, Н.Н. Марфенин, Р.А. Перелет и др.) считают
полное признание идей устойчивого развития и осознание необходимости непрерывного принятия практических мер. Одной из
главных мер стало развитие совершенно нового направления в образовании — образования для устойчивого развития.
В преддверии подготовки к Всемирному саммиту в Йоханнесбурге (интервью с Н.Ф. Церцек и Н.С. Касимовым) начала формироваться международная комиссия по разработке Стратегии
образования для устойчивого развития (ОУР). Саммит в Йоханнесбурге способствовал продвижению ОУР как ключевой концепции плана действий, а позднее в том же году Генеральная ассамблея ООН объявила декаду ОУР. Декада ООН по образованию для
устойчивого развития продолжается с 2005 по 2014 год и контролируется ЮНЕСКО (Unesco, 2003). Цель декады ООН — сделать
так, чтобы «образование для устойчивого развития применялось
в школах и других образовательных учреждениях, чтобы подчеркнуть главную роль образования и обучения в общих усилиях по
достижению устойчивого развития и то, что качественное образование является необходимым условием образования для устойчивого развития на всех уровнях и во всех аспектах обучения» (Образование для перемен, 2011).
Начало декады ОУР ознаменовалось принятием 17 марта 2005
года в Вильнюсе «Стратегии ЕЭК ООН по образованию в интересах устойчивого развития», которая предопределила на последующие годы не только развитие экологического образования, но
и всей системы образования в целом. С 2005 года ОУР получило
широкую поддержку во всех странах мира. В 2009 году в Бонне
состоялась Всемирная конференция ЮНЕСКО по образованию для
29
устойчивого развития (Всемирная конференция.., 2009), призванная подвести итоги четырехлетней работы в этой области и разработать стратегию на будущее. На конференции было отмечено, что
самый широкий резонанс ОУР получило в высшей школе через
создание множества программ для бакалавров и магистров, а также отдельных дистанционных курсов (Постнова, 2009). В России
специальные курсы и программы по устойчивому развитию в первую очередь стали внедряться в высшее профессиональное экологическое образование естественно-научной направленности.
Таким образом, формирование природоохранной парадигмы в
ХХ веке — от охраны отдельных видов растительного и животного мира до основ устойчивого развития происходило в тесной взаимосвязи с развитием экологического образования. Возникший
запрос на высококвалифицированные кадры в области охраны окружающей среды и рационального природопользования, а также ориентация при этом на специалистов, способных решать комплексные
экологические проблемы, явились основными социальными пред-
посылками становления и развития высшего профессионального экологического образования естественно-научной направленности.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]