Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Социология для юристов. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

1 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 3031 / 3231 32 > Следующая >>>

12. Социальный конфликт

301

Иногда выделяют его частный случай, когда хотя бы одна из противоборствующих сторон организуется и действует по этническому признаку или от имени определ¸нной этнической общности.

В то же время столкновение между представителями разных этнических групп обычно называют конфликтом на этнической или на национальной почве. В этом случае этнос понимается как национальность.

Межэтнические конфликты имеют в общем виде те же источники и причины, что и все социально-групповые конфликты. И, казалось бы, что основное отличие этнических конфликтов сводится к указанию на специфику субъектов конфликта, — не социальные группы вообще, а в данном случае именно этнические конфликтуют между собой. Однако особенности самих этнических групп, проявляющиеся в их отличительных чертах, обусловливает специфику источников межэтнических конфликтов, в качестве которых выделяются следующие:

 различные уровни экономического и социального развития

этносов, обусловленные объективными обстоятельствами — наличием или отсутствием ресурсной базы, территориальным расположением, неравенство в уровне жизни, наблюдаемое как постоянное массовое явление, связанное с социальной депривацией;

 неравная представленность в престижных профессиях и со-

циальных слоях;

 представительство в органах власти, не соответствующее объ-

ективной роли и значимости этноса в жизни общества и органах власти.

Фактически, получается, что социальная стратификация общества дополняется этнической стратификацией, которая так же формируется под воздействием основных дифференцирующих факторов — богатства, власти, престижа и образования.

Возможности этносов проявить себя в качестве субъектов конфликта зависят не только от их положения в этнической стратификации, но и от таких факторов как численность и компактность проживания, обусловливающих возможность интенсивного общения внутри этноса, сохранения его культуры и этнической идентичности, способность выступить в конфликте как сплоченная группа и добиться поставленных целей, а также наличие или отсутствие политических институтов (государственные, партийные, клановые и пр.), призванных решать многообразные актуальные проблемы этноса, обеспечивать организованные формы его участия в конфликте.

302

II. Основы социологического анализа общества

Все эти факторы реализуются в комплексе причин межэтнических конфликтов, представленном следующими противоречиями, возникающими в полиэтничном обществе:

 противоречиями между интернациональной по своему составу

элитой общенационального уровня с ее системным, так и групповым интересом в сохранении единства полиэтничного общества и элитой отдельного этноса, ограниченной в возможности представления своих групповых интересов и интересов своего этноса в верхах и доступе к социальным благам;

 противоречиями между малым и крупным этносом, господ-

ствующим в силу своей многочисленности и связанным с этим массовым распространением его культуры;

 противоречиями между относительно малочисленными этно-

сами по поводу территории проживания (геополитическая конкуренция) и претензий на находящиеся там ресурсы и выгоды от их использования;

 противоречиями, вызванными реальным или мнимым ущем-

лением возможностей сохранения национальной культуры и проявления этнической идентичности;

 внутренними противоречиями этноса, связанными со стрем-

лением к перераспределению статусов (собственности, власти, престижа) внутри национальной элиты и переключением внимания этнической массы на внешние проблемы.

Исторически так сложилось, что люди, объединяясь в общности, в первую очередь обращали внимание на внешние признаки — схожий облик, единые язык, традиции и стереотипы поведения. По этим признакам определялись «свои» и «чужие». А в условиях борьбы общества за выживание оно неизбежно становилось этнически сплоченным и относительно замкнутым. С этим во многом связана острота чувства группового единства и настороженного отношения к другим народам, вплоть до проявления ксенофобии. Отсюда происходит и особое влияние социально-психологических факторов на этнические конфликты. Оно проявляется в следующих эмпирически установленных фактах:

 высокой ранимости национального чувства;

 повышенной эмоциональности восприятия этнических про-

блем и проблем межэтнического взаимодействия;

 исторической памяти о предшествовавших конфликтах и не-

редко — стремлении к реваншу;

 высокой подозрительности и мнительности в отношении воз-

можных оскорблений чувства национального достоинства

12. Социальный конфликт

303

вплоть до стигматизации оскорбленности и связанных с ней ожиданиях и провоцировании оскорблений;

 склонности безусловно доверять негативной информации о

контактных этнических группах.

Корреляция негативных установок по отношению к другим этносам определяется по следующим параметрам:

 национальному составу населения региона (соотношение до-

лей различных этнических групп в общем составе населения);

 типу поселения (в крупных индустриальных центрах с растущей

инонациональной миграцией она выше, чем на периферии);

 возрасту (наибольшая предрасположенность к этнонегативиз-

му наблюдается в крайних возрастных группах — у молодежи и лиц пенсионного возраста);

 социальному положению (наиболее нетерпимы маргинальные

слои населения, а также люди социопатического склада);

 уровню образования (в национальных организациях экстре-

мистского характера, за редким исключением, преобладают люди с низким образовательным цензом) и др.

Все сказанное свидетельствует о готовности этносов к конфликтам, их высоком конфликтном потенциале, что позволяет рассматривать этнические группы как зрелый субъективный фактор возможного конфликта, то есть в качестве групп конфликтогенного риска.

Единство объективных причин и зрелого субъективного фактора обусловливает возникновения так называемого «запускающего механизма» межэтнического конфликта, который проявляется в следующих социальных фактах:

 ущемлении или игнорировании интересов любой из сторон

межэтнического взаимодействия;

 низкой оценке статуса своей этнической группы большинст-

вом ее представителей при завышенном уровне национального самосознания;

 проявлении недовольства со стороны любой из взаимодейст-

вующих этнических групп, возникновении межэтнической напряженности;

 массовои распространении негативных стереотипов и оценок,

адресованных другой этнической группе.

Специфика этносов как субъектов конфликтного взаимодействия обусловливает особенности межэтнических конфликтов.

Дмитриев А.В. Конфликтология: Учеб. пособие. М.: Гардарики, 2000. С. 164—165.

304

II. Основы социологического анализа общества

Для таких конфликтов характерно большое количество аффективных действий, обусловленных повышенной эмоциональной окраской национальных отношений. В силу этого — существенная, а иногда доминирующая роль иррациональной мотивации поведения и проявления агрессивности в отношении, как противоборствующего субъекта конфликта, так и посредников по их разрешению, что является дополнительным препятствием к урегулированию. Дополнительные трудности создаются для институциализации также вследствие «привязывания» всех проблем и противоречий, присущих жизнедеятельности этноса к возникшему конфликту и их интерпретации в категориях ответа на реальную или мнимую угрозу утраты национальной идентичности. Существенную особенность межэтнического конфликта составляет высокая степень вероятности его распространения на близлежащие территории совместного проживания с другими этносами и обострения отношений с ними вплоть до втягивания в конфликт. Результирующей для всех этих особенностей является характерная для этнических конфликтов тенденция крайней степени политизации всех составляющих конфликта.

В социологии исследуются разнообразные виды межэтнических конфликтов.

Этнополитические — обычно представлены борьбой народов за национальное освобождение, обретение собственной государственности.

Этнотерриториальные — по поводу территории расселения (насильственное перемещение народов, концентрация в резервациях, установление черты оседлости).

Ýтнодемографические — вызваны быстрым изменением соотно- шения численности контактирующих народов вследствие миграции и различий в уровне естественного прироста населения в различных этнических группах.

Этнорелигиозные и этноконфессиональные — связаны с принадлежностью этносов к разным религиям и религиозным конфессиям

Традиционно выделяются межэтнические конфликты между малым и крупным этносом, между малыми этносами, а также межэт- нические конфликты на бытовом уровне проявляющиеся в повседневной жизни в национальной неприязни вплоть до применения насилия в межличностных отношениях и отношениях малых групп.

В зависимости от комплекса внешних условий и внутренних установок и мотиваций межэтнические конфликты протекают в различных формах.

12. Социальный конфликт

305

Это может быть повседневное притеснение во всех сферах жизнедеятельности, нарушение гражданских прав и прав человека по этническому признаку, и, как вариант разрешения конфликта, — насильственная ассимиляция.

Нередко конфликт развивается в форме этнических погромов и геноцида, когда этнические группы уничтожаются преднамеренно и систематически, в том числе посредством создания жизненных условий, обеспечивающих вымирание населения.

Наиболее кровопролитно протекает конфликт в форме вооруженного противостояния и применения оружия.

В американской социологии в качестве формы протекания межэтнических конфликтов выделяется внешний и внутренний колониализм как реализация стремления доминирующей нации достичь собственных целей посредством эксплуатации зависимых этносов, за их счет

Приведенные примеры показывают, насколько межэтнические конфликты в полиэтничном, многонациональном обществе опасны для его стабильности, а в отдельных случаях и для его существования. В связи с этим в высшей степени актуальной является пробле-

ма недопущения конфликтов на национальной почве

Как известно, лучший путь недопущения социального конфликта, в том числе и национального — это стабильное, динамичное развитие общества, поддержание социального и национального мира на основе общественного благополучия. Впрочем, и общественное благополучие не дает абсолютной гарантии бесконфликтного существования, хотя бы в силу различного понимания этого самого благополучия. Поэтому требуется конкретизировать проблему и определить основные пути недопущения конфликтов на национальной почве. Во многом они, конечно, совпадают с направлениями предотвращения социальных конфликтов, но часть из них имеет выраженную специфику. Среди них можно назвать следующие:

 разработку и осуществление национальной политики государ-

ства, понятной для всех участников межнациональных отношений, обеспечивающей их равноправие и реализацию коренных интересов;

 целенаправленное формирование у населения полиэтничного

общества культуры межнациональных отношений на основе прав и свобод лиц без различия их национальности, уважения

Смелзер Н. Социология: Пер. с англ. М.: Феникс, 1994. С. 310.

Òàì æå.

306

II. Основы социологического анализа общества

самобытности, национального самосознания, языка, обычаев всех этнических общностей;

 целенаправленное формирование у населения в регионах со

смешанным этническим составом населения культуры межнационального общения как составной части общей культуры данного общества на основе языка межнационального общения и общепринятых норм цивилизованного общения;

 пропаганду неприемлемости насилия в межнациональных от-

ношениях;

 широкое информирование населения о правовой ответствен-

ности за действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средств массовой информации, в том числе совершенные с применением насилия или с угрозой его применения, лицом с использованием своего служебного положения, а также организованной группой;

 в регионах со смешанным национальным составом населе-

ния — способствование созданию полиэтничной культурной инфраструктуры (национальные культурные общества и центры, школы с национально-культурным компонентом для обучения детей на родном языке и в традициях национальной культуры).

В социальной практике не всегда удается предотвратить назревающий конфликт, тем более что это зависит от многих обстоятельств и требует активного и честного участия самих потенциальных конфликтеров. Поэтому особое внимание уделяется разработке конкретных способов разрешения межэтнических конфликтов. С учетом специфики данного вида социального конфликта применяются следующие способы:

 пресечение деятельности экстремистских националистиче-

ских организаций и движений;

 введение конфликта в некое нормативное русло на основе

общих принципов урегулирования и созданной нормативноправовой базы, правовое урегулирование;

 разъединение враждующих сторон;

 снижение уровня криминогенности участников конфликта;

 локализация конфликта;

 предоставление реальных гарантий этническим меньшин-

ствам;

12. Социальный конфликт

307

 создание эффективно действующих согласительных комис-

сий, советов и других структур для мирного разрешения на-

циональных споров и др.

Главную роль в предупреждении и разрешении межэтнических конфликтов играет государство. Для этого оно обладает необходимыми полномочиями, ресурсами и средствами, а также возможностью устранять причины конфликтов. Вместе с тем часть государственных органов специализирована на работу с социальными конфликтами преимущественно «по факту». Так, органы охраны правопорядка ориентированы, прежде всего, на реагирование на правонарушения. Они все больше ориентируются на проведение профилактической работы в интересах предупреждения и снижения вероятности возникновения наиболее острых форм конфликтов.

В нашей стране правоохранительными органами и, в частности, органами внутренних дел накоплен богатый опыт по предупреждению и разрешению межэтнических конфликтов, присущими им методами. Находит применение также и зарубежный опыт.

В общем плане деятельность ОВД в сфере конфликта имеет два основных направления. Во-первых, — это управленческая работа, содержание которой составляют оценка конфликтной ситуации, прогнозирование ее развития и возможных последствий, выработка решений по противодействию конфликту в рамках своих компетенций, а также организация и контроль их исполнения. Во-вторых, — практическая деятельность по воздействию на компоненты конфликтной обстановки: как на условия ее возникновения и развития, так и на потенциальных и реальных участников возможного или уже разворачивающегося конфликта, в особенности на его субъекты, инициаторов, подстрекателей и провокаторов.

Многоплановость межэтнических конфликтов обусловливает комплекс разнообразных видов деятельности, осуществляемых ОВД на основе действующего законодательства с соблюдением прав человека и гражданина. Среди них основными являются:

 активная деятельность по получению наиболее полной ин-

формации о конфликтогенной обстановке и группах риска;

 аналитическая работа по выявлению предпочтений социаль-

ных и институциональных субъектов межэтнических конфликтов в тактике и формах конфликтных действий;

См. подробно: Межнациональные конфликты на Кавказе: методика их преодо-

ления. М.: 1995.

308

II. Основы социологического анализа общества

 выявление потенциальных лидеров этнических движений,

ориентированных на мирное разрешение конфликтных ситуаций, установление с ними контактов и делового взаимодействия по предупреждению и урегулированию конфликта;

 агентурная работа в группах риска;

 правовая охрана национального равноправия граждан, в том

числе уголовно-правовыми средствами;

 оперативные мероприятия, направленные на недопущение

разрастания конфликта (разъединение конфликтующих сторон, обеспечение охраны объектов, безопасности беженцев и т.п.), или на урегулирование уже возникшего конфликта (ликвидация вооруженных отрядов конфликтующих, силовое давление, переговоры и т.д.) и другие.

В условиях социальной нестабильности и повышенного риска возникновения межнациональных конфликтов система органов внутренних дел не может не реагировать на них и оставаться неизменной. Все более настоятельной становится необходимость формирования кадрового состава органов внутренних дел с привлечением представителей не только коренного населения, но и других этносов компактно проживающих на данной территории для работы с соответствующими этническими группами.

Актуализируется также задача подготовки для правоохранительных органов специалистов в области урегулирования межнациональных конфликтов, а также усиление конфликтологической составляющей в подготовке и переподготовке сотрудников ОВД.

Содержание

Введение 3

РАЗДЕЛ I. Методологические основы и структура

Глава 1. Предмет социологии. Социология в системе

Глава 2. Социология права как отраслевая

Глава 3. Классические социологические теории.

Глава 4. Эмпирические (прикладные)

социологии

общественных наук

1.1. Объект и предмет социологии 6

1.2. Структура и методы современного социологического знания 10

социологическая теория

2.1. Становление социологии права: классический и современный периоды 15

2.2. Предмет и структура современной социологии права 20

2.3. Социологический подход к правоохранительной деятельности

Основные направления современной социологии

3.1. Классические школы социологии XIX — начала XX в. 36

3.2. Основные направления развития социологии в постклассический период 47

социологические исследования

4.1. Основные области применения эмпирических социологических исследований в органах внутренних дел

4.2. Виды и этапы эмпирического исследования 64

4.3. Выборочный метод в социологии 75

4.4. Методы сбора и обработки первичной социальной информации 82

310

РАЗДЕЛ II. Основы социологического анализа общества 91

Глава 5. Общество: структура, основные социальные

институты 92

5.1. Общество как социальная система. Структура и формы социального взаимодействия 92

5.2. Социальная структура общества 95

5.3. Социальное взаимодействие: структура и формы 97

5.4. Институциализация. Виды и функции социальных институтов 107

5.5. Социальные общности, группы и организации 115

Глава 6. Личность в системе социальных связей 129

6.1. Понятие «личность» в социологии: основные подходы к изучению 129

6.2. Статусно-ролевая концепция личности 134

6.3. Социализация личности: факторы, механизмы, этапы 140

Глава 7. Социология девиантного поведения 152

7.1. Девиантное поведение: происхождение и разновидности 152

7.2. Социологические теории девиантного поведения 161

7.3. Девиантные субкультуры и социальные группы риска 168

Глава 8. Социальное неравенство: основания

и механизм социальной стратификации 178

8.1. Социальная стратификация как структурированное неравенство 178

8.2. Социальная мобильность 188

8.3. Динамика социально-классовой структуры российского общества 196

Глава 9. Национально-этническая структура общества 203

9.1. Этнос как социальная общность: признаки и условия формирования

203

9.2. Исторические типы этнических общностей 207

9.3. Типология межэтнических отношений 214

9.4. Этнический состав населения Российской Федерации 225

Глава 10. Социально-демографическая структура общества 232

10.1. Основные демографические показатели. Факторы,

влияющие на изменение численности и состава населения 232

<<< < Предыдущая 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 3031 / 3231 32 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]