Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Социология для юристов. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
10. Социально-демографическая структура общества
251
нами. Да, среди развитых стран есть и такие, в которых СКР близок к уровню простого воспроизводства населения. Это — США
(2,1), Великобритания (2,0), Франция (2,0), Норвегия (2,0) и ряд
других. Однако в большинстве европейских стран уровень рождаемости, как и в России, не обеспечивает простого воспроизводства
населения. Такой же СКР, как и Россия, равный 1,5, имеют Испания, Греция, Литва, Чехия и Словения. Австрия, Германия, Италия, Португалия, Венгрия, Польша и Латвия имеют СКР равный
1,4, а в одной из самых развитых стран Азии — Японии, величина
1
этого коэффициента составляет всего 1,3
.
Россия на этом фоне выглядит не так уж и плохо, если учесть
наличие тенденции повышения рождаемости на протяжении последнего десятилетия, а также, если не забывать о прогнозах стремительного роста мирового народонаселения, о которых шла речь в
предыдущем параграфе.
С 1987 по 1992 г. рождаемость в России упала вдвое и поначалу
ученые думали, что это и есть главная причина депопуляции. Однако вскоре стало ясно, что это не так: с 1992 г. сокращение населения стало все больше и больше определяться, не столько падением
рождаемости, сколько ростом смертности.
Уровень смертности в России составил в 1995 г. 15,0 промилле,
достиг своего максимума 16,1 промилле в 2005 г., и затем стабили-
2
зировался в 2009—2010 гг. на значении 14,2 промилле
. По этому
показателю Россия, (вместе с Украиной, Белоруссией, Латвией,
Литвой, Болгарией и некоторыми другими странами), относится
сегодня к самым неблагополучным странам мира (13—15 умерших
на 1000 чел. населения в год).
В России 1990-х годов смертность росла во всех категориях населения. Уровень детской смертности в России того периода был
сопоставим лишь со странами третьего мира. По младенческой
смертности Россия отставала в 1990-е годы от развитых стран примерно в 2—3 раза. Главной причиной этого отставания был признан высокий уровень абортов, по которому Россия вместе с Румынией занимала тогда одно из первых мест в мире. Для сравнения — на 100 родов в 1992 г. приходилось абортов: в Голландии —
3
20, во Франции — 21, в Швеции — 30, в России — 225
. В течение
первого десятилетия 2000-х гг. ситуация в этой области заметно выправилась — отношение числа абортов к числу родов в России
уменьшилось в 3 раза, а младенческая смертность сократилась в 2 раза,
1
Демографический ежегодник России. 2010. М., 2010. С. 518—519.
2
Российский статистический ежегодник. 2011. М., 2011. С. 84.
3
Россия на пороге ХХI в. М., 1996. С. 162.
252
II. Основы социологического анализа общества
хотя по сравнению со странами Западной Европы она все еще про-
1
должает оставаться высокой
.
Смертность трудоспособного населения. Резкий рост этого вида
смертности стал самым болезненным проявлением депопуляции в
России в 1990-е годы — он остается таковым и в настоящее время.
Доля трудоспособного населения среди всех умерших составляет в
2
современной России почти 30%, а из них 80% — мужчины
.
Первое место (56,1% умерших в 2010 г.) среди причин смерти трудоспособного населения занимают причины, связанные с болезнями
системы кровообращения. Этот показатель в России в 3—4 раза выше, чем в европейских странах. На втором месте стоят онкологические заболевания (14,4%), на третьем — внешние причины смерти
3
(10,1%)
. Более 50% умерших от всех внешних причин смерти составляют самоубийства, транспортные травмы, убийства и отравления алкоголем.
Вообще злоупотребление алкоголем сопутствует очень многим
причинам смертности в России. Часть трудоспособного населения
(до 70 тыс. человек) ежегодно умирает от причин непосредственно
связанных с алкоголем (случайные отравления, алкогольная кардиомиопатия, алкогольные болезни печени, поджелудочной железы,
хронический алкоголизм, алкогольные психозы, дегенерация нервной системы и др.). Очевидна и связь злоупотребления алкоголем с
преждевременной смертностью от сердечнососудистых заболеваний.
Во многих других случаях, алкоголь присутствует как неизменная
составляющая автокатастроф, убийств и самоубийств и других
внешних причин смертности трудоспособного населения.
Если сравнивать сегодняшний (2010 г.) уровень смертности среди трудоспособного населения России с показателями самого неблагоприятного 2005 г., то по всем классам причин смертности, за
исключением «новообразований», наблюдается устойчивая тенденция снижения числа умерших на 100000 человек населения. Однако
процесс этот идет крайне медленно, и по мировым критериям
смертность среди трудоспособного населения России продолжает
оставаться крайне высокой.
Важнейшим интегральным демографическим показателем, характеризующим уровень смертности населения, является средняя
или ожидаемая продолжительность жизни при рождении, которая
1
Демографический ежегодник России. 2010. М., 2010. С. 172, 516; Российский
статистический ежегодник. 2011. М., 2011. С. 99.
2
Современная демографическая ситуация в Российской Федерации (аналитиче-
ский материал) // http://www.gks.ru/free_doc/2010/demo/dem-sit-09.doc. С. 8.
3
Россия в цифрах. 2011: Краткий статистический сборник. М., 2011. С. 87.
10. Социально-демографическая структура общества
253
рассчитывается как среднее арифметическое возраста всех умерших
в определенном году.
Значение этого показателя держалось в России на уровне 68—69 лет
с 1950-х по 1990-е годы. В 1995 г. оно упала до своего минимума —
64,5 года (мужчины — 58,1 года, женщины — 71,6 года), затем стало
повышаться и составила в 2009 году 68,7 года (мужчины — 62,8 года, женщины — 74,7 года)
1
. Очень похожая картина наблюдается в
Белоруссии и Украине. Что касается других стран, то средняя продолжительность жизни мужчин и женщин составляет соответственно: в Японии — 79,2 и 86,0, в Швеции — 79,2 и 83,3, в США —
74,9 и 79,9, в Англии — 77,6 и 81,8, во Франции — 77,6 и 84,9,
в Венгрии — 70,0 и 78,3, в Болгарии — 69,8 и 77,0, в Индии — 62,6
и 64,2, в Таджикистане — 69,7 и 74,8, в Израиле — 78,8 и 82,5
2
.
При сравнении этих показателей с российскими, обращает на
себя внимание не только разница в самой продолжительности жизни, но и существующий разрыв в продолжительности жизни мужчин и женщин в нашей стране. Действительно, для современной
России характерен один из самых больших в мире гендерных разрывов в показателе ожидаемой продолжительности жизни при рождении, что является следствием высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте.
Россия — большая и социально неоднородная страна, — и
средняя продолжительность жизни в ней сильно различается по
регионам. Самые высокие показатели отмечаются на Северном
Кавказе и в г. Москве — 69 лет у мужчин и 77 лет у женщин, — а
самые низкие имеют Республика Тыва и Чукотский автономный
округ — 55 лет у мужчин и 66 лет у женщин.
Возрастной состав населения современной России характеризуется ярко выраженной тендерной диспропорцией, которая является
прямым следствием высокой смертности мужчин трудоспособного
возраста. По данным переписи 2010 г. численность мужчин в России составляет 66,2 млн, женщин — 76,7 млн или на 16%
3
. С момента переписи 2002 г. эта диспропорция выросла на 1%. Преобладание численности женщин над численностью мужчин наблюдается
с 30-летнего возраста (в 2002 г. — с 33-летнего возраста).
С возрастом диспропорция в численности мужчин и женщин
увеличивается и достигает наибольших величин, — более двух третей — в старших возрастных группах.
1
Россия в цифрах. 2011: Краткий статистический сборник. М., 2011. С. 87.
2
Демографический ежегодник России. 2010. М., 2010. С. 520—522.
3
Российский статистический ежегодник. 2011. М., 2011. С. 77.
254
II. Основы социологического анализа общества
В соответствии с международными критериями население страны считается старым, если доля людей в возрасте 65 лет и старше
превышает в нем 7%. В России эта возрастная группа составляла на
начало 2010 г. 12,9% (из них 68,7% женщины).
Процесс демографического старения населения наблюдается в
России, начиная с 1990-х годов. Примерно каждый пятый житель
России находится сегодня в пенсионном возрасте. В среднем по
России доля лиц пенсионного возраста примерно на четверть
больше, чем доля детей и подростков до 16 лет. Однако в Москве,
Санкт-Петербурге, Рязанской, Воронежской, Тамбовской, Ярославской и других областях перевес пенсионных возрастов над детьми и
подростками достигает 1,8—2,0 раза.
Процесс демографического старения общества приводит к тому,
что доля трудоспособного населения в России постепенно снижается: в 2008 г. она сократилась на 0,5%, а в 2009 г. — еще на 1% и
достигла к началу 2010 г. 88,4 млн человек. Показатель демографической нагрузки на 1000 человек населения трудоспособного возраста составил в начале 2010 г. 606 человек (259 детей и подростков
1
и 347 пенсионеров)
.
Таковы основные черты и тенденции развития демографической
ситуации в современной России. Со многими социальными последствиями этих тенденций мы сталкиваемся уже сегодня.
Во-первых, снижение доли лиц трудоспособного возраста порождает нехватку специалистов для заполнения освобождающихся
рабочих мест. Использование иностранной рабочей оказалось не
лучшим способом решения этой проблемы, и в силу низкой квалификации основной массы мигрантов, и по причине повсеместного
роста социальной напряженности в местах их наибольшего сосредоточения.
Во-вторых, увеличение в составе населения доли лиц пенсионного возраста, ведет к возрастанию нагрузки на социальные статьи
государственного бюджета России и сокращению доли средств направляемых на экономическое и научно-техническое развитие
страны.
В-третьих, резкий спад рождаемости в 1990-е годы уже сегодня
создает трудности с комплектованием армии, даже при условии
значительного численного сокращения Вооруженных Сил.
Сегодня в научный обиход все больше входит понятие «äåìî-
графическая безопасность» по аналогии с безопасностью военной,
политической и экономической. Речь идет о том, что демографиче-
1
Современная демографическая ситуация в Российской Федерации (аналитиче-
ский материал) // http://www.gks.ru/free_doc/2010/demo/dem-sit-09.doc. С. 5.
10. Социально-демографическая структура общества
255
ские показатели населения той или иной страны должны отвечать
определенным требованиям — обеспечивать воспроизводство ее
экономического, профессионального, образовательного, научного,
военного и т.п. потенциала, в том числе, обеспечивать контроль над
своей территорией, ее природными ресурсами.
Чрезмерное сокращение численности населения может стать
решающим для судьбы России в XXI в. Территория России охватывает одиннадцать часовых поясов, однако две трети этой территории (к востоку от Урала) заселены также как и в эпоху неолита, —
2
менее 1 человека на км
2
íà êì
) в три раза меньше среднемировой и в 30 раз меньше, чем в
. Плотность населения России (12 человек
Японии, Бельгии и других европейских странах. И если в Европе
сокращение и постарение населения не вызывает особых опасений,
то применительно к России эти тенденции могут создать угрозу для
ее территориальной целостности.
Значительное сокращение численности населения России способно породить ощутимые геополитические опасности. Огромная
протяженность границ России со странами с высокой плотностью
населения и высоким уровнем естественного прироста населения
на юге и юго-востоке не исключает возможности «тихой» демографической «агрессии» со стороны этих государств по отношению к
России.
Современная Россия на протяжении последних двух десятилетий переживает сложный переходный период, связанный с радикальными социальными преобразованиями, которые не могли не
затронуть и сферу демографии. Судя по всему, российское общество уже миновало «пиковые» негативные значения большинства демографических показателей, и подтверждением тому является устойчивая тенденция роста рождаемости (с 2000 г.) и снижения общего уровня смертности (с 2006 г.).
Вместе с тем не надо забывать, что регулирование демографических процессов — чрезвычайно сложная задача. Меры демографической политики дающие эффект в одной стране, чаще всего оказываются бесполезными в другой. Механизм влияния на демографические процессы со стороны общества и государства изучен еще
недостаточно, особенно в неблагоприятных, кризисных ситуациях,
в одной из которых и находится современная Россия.
Эффект демографической политики во многом зависит от ясного понимания ее приоритетов: происхождения и путей решения
имеющихся в обществе демографических проблем, а также оптимальных параметров народонаселения (его количества и качества)
необходимых обществу в данный конкретный период. К сожале-
256
II. Основы социологического анализа общества
нию, российские политические лидеры и демографы многие годы
ограничивались простой констатацией существующих тенденций в
изменении численности и состава населения и отдельными прогнозами на будущее, которые часто не подтверждались. Лишь в 2007 г.
была принята Концепция демографической политики Российской
Федерации на период до 2025 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г.
Концепция представляет собой достаточно объемный документ,
в котором дана объективная оценка сложившейся в России демографической ситуации, сформулированы цели, принципы, задачи
и основные направления демографической политики, а также
прописаны механизмы и основные этапы ее реализации вплоть до
2025 г.
Главными целями демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г. являются стабилизация численности
населения к 2015 г. на уровне 142—143 млн человек и создание
условий для ее роста к 2025 г. до 145 млн, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни
к 2015 г. до 70 лет, к 2025 г. — до 75 лет. Реализацию названных
целей демографической политики предполагается осуществить в
три этапа.
Задачей первого, уже прошедшего этапа (2007—2010 гг.) было
создание условий, которые бы позволили уменьшить остроту демографического кризиса, сформировать правовую, организационную и
финансовую базу для наращивания дальнейших усилий по поддержке и закреплению позитивных тенденций к началу 2011 года.
В результате реализации мероприятий первого этапа предполагалось снизить темпы естественной убыли населения и обеспечить
миграционный прирост. Итоги Всероссийской переписи населения
показали, что в основном эти цели были достигнуты.
На втором этапе (2011—2015 гг.) предполагается продолжить
осуществление мероприятий по стабилизации демографической
ситуации. Основной акцент при этом будет сделан на внедрении
программы здорового образа жизни, увеличении занятости женщин,
имеющих детей, сокращении числа рабочих мест с вредными или
опасными для репродуктивного здоровья населения условиями труда и др.
По итогам реализации второго этапа предполагается к 2016 г.:
стабилизировать численность населения на уровне 142—143 млн
человек; увеличить показатель ожидаемой продолжительности жизни до 70 лет; увеличить в 1,3 раза по сравнению с 2006 годом сум-
10. Социально-демографическая структура общества
257
марный коэффициент рождаемости, на треть снизить уровень
смертности населения; уменьшить отток квалифицированных специалистов, увеличить объемы привлечения на постоянное место
жительства в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранных специалистов и молодежи и обеспечить на этой основе миграционный прирост на уровне не менее 200 тыс. человек ежегодно.
Главное содержание третьего этапа реализации Концепции демографической политики (2016—2025 гг.) — это проведение мероприятий по упреждающему реагированию на возможное ухудшение
демографической ситуации в стране. Предполагается, что в связи со
значительным уменьшением к началу третьего этапа численности
женщин репродуктивного возраста потребуется принять дополнительные меры, стимулирующие рождение в семьях второго и
третьего ребенка.
В целях замещения естественной убыли населения в результате
возможного сокращения уровня рождаемости предстоит активизировать работу по привлечению на постоянное место жительства в
Российскую Федерацию иммигрантов трудоспособного возраста.
К 2025 г. предполагается обеспечить постепенное увеличение
численности населения (в том числе за счет замещающей миграции) до 145 млн человек; увеличить ожидаемую продолжительность
жизни до 75 лет; увеличить в 1,5 раза по сравнению с 2006 г. суммарный коэффициент рождаемости, снизить уровень смертности в
1,6 раза; обеспечить миграционный прирост на уровне более 300
тыс. человек ежегодно.
Таковы основные положения современной Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г., и
результаты Всероссийской переписи населения 2010 г. указывают
на то, что она начала претворяться в жизнь.
Глава 11
Социальные изменения
и социальные процессы
11.1. Социальные изменения
и социальная стабильность
Социальные изменения являются привычной стороной повседневной жизни людей — они происходят непрерывно и чаще всего
незаметно для невооруженного глаза. Однако те же социальные изменения становятся подчас причиной грандиозных социальных потрясений, которые оставляют свой драматический отпечаток на
судьбах целых народов. Отсюда понятно то особое внимание, которое философы, историки, социологи и политики проявляют к социальным изменениям, их видам, источникам, движущим силам, к
их возможным человеческим, гуманистическим последствиям.
Современные представления о социальных изменениях формируются на стыке социологии и целого ряда философско-исторических и общенаучных концепций — социальной синергетики,
современного социального эволюционизма, мир-системного анализа и др.
связанных с исторической макросоциологией, мы же ограничимся
здесь разбором основных, базовых понятий применительно к отдельно взятому обществу.
бильность представляют собой две взаимосвязанные категории (процесса, состояния). Первая обозначает переход социальных систем
(общностей, институтов, организаций и др.) из одного состояния в
другое, вторая характеризует устойчивое состояние социальной системы, позволяющее ей эффективно функционировать и развиваться
в условиях внешних и внутренних воздействий (изменений).
перемены в социальных системах, безотносительно к их направленности, скорости протекания, масштабу, механизму и многим другим
1
Ñì.: Горюнов А.В. Современная модель социальных изменений. Опыт экспли-
кации // Социологические исследования. 2011. ¹ 2.
1
Эти представления охватывают широкий круг вопросов,
В самом общем виде социальные изменения и социальная ста-
Понятие социальные изменения охватывает собой самые различные
11. Социальные изменения и социальные процессы
259
параметрам. Существует большое количество разновидностей социальных изменений, которые выделяются по различным основаниям.
Так, в зависимости от исходного решающего фактора, различают технологические, социально-экономические, социально-политические и социально-культурные изменения.
В зависимости от социального уровня, на котором происходят
изменения, выделяют социальные изменения на микроуровне (малые и первичные социальные группы), на макроуровне (большие
социальные группы и общество в целом) и глобальные, охватывающие все человечество.
В зависимости от системного характера социальных изменений
различают структурные, функциональные, процессуальные и мотивационные социальные изменения.
В зависимости от субъекта выделяют индивидуальные, коллективные (когда индивиды действуют в составе группы и непосредственно взаимодействуют между собой) и массовые социальные изменения (когда большое количество людей действует индивидуально, а не в составе группы).
В свою очередь массовые социальные изменения в зависимости
от степени осознанности и организованности (сопряженности) действий индивидов делят на социальные процессы и социальные
движения.
Ïîä социальным процессом понимается совокупность однона-
правленных, но неорганизованных индивидуальных действий, которые имеют место тогда, когда большое количество людей действует индивидуально, а не в составе группы, например, переезжает с
места на место, приобретает потребительские товары, участвует в
политической борьбе и т.п.
Социальный процесс представляет собой некоторую тенденцию,
которая складывается из множества отдельных, но частично совпадающих между собой социальных изменений.
Социальные движения возникают тогда, когда действия больших
масс людей становятся организованными, скоординированными и
направленными или на поддержку определенных социальных изменений или против них.
В зависимости от формы различают направленные и ненаправленные социальные изменения. Первые определенным образом упорядочены, имеют определенную форму или траекторию, вторые —
носят случайный, хаотический характер.
Направленные социальные изменения бывают нескольких видов: однонаправленные (рост научных, технических знаний, совершенствование орудий труда) и многонаправленные (например, раз-
260
II. Основы социологического анализа общества
личные социальные и культурные формы перехода слаборазвитых
стран от общества традиционного к обществу индустриальному);
направленные обратимые, или циклические, которые периодически
проходят сходные стадии и по форме напоминают синусоиду (периодическая смена поколений людей, техники, колебания спроса и
предложения на сырье и энергоресурсы на мировом рынке, подъемы и спады в бизнесе, политике, расцвет и закат целых цивилизаций); направленные необратимые, которые иначе называются социальное развитие.
Основными типами социального развития являются прогресс и
регресс. Под прогрессом обычно понимается такое направленное
изменение, которое поднимает социальную систему (индивида, социальную группу, общество в целом) на более высокий уровень,
увеличивает степень ее организованности, самостоятельности. Ðåã-
ðåññ — процесс противоположный прогрессу, который связан, как
правило, с понижением уровня социальной организации, с ослаблением и затуханием социальных функций, с застоем и, в конечном
счете, распадом социальной системы; разновидностью регресса являются так называемые тупиковые линии развития, которые приводят к гибели тех или иных социокультурных систем (культур, цивилизаций).
Проблема социального прогресса, при всей ее внешней «простоте», всегда была дискуссионной и в социальной философии, и в
1
социологии с момента ее возникновения
. Различные концепции
социального прогресса стали складываться в социологии уже в XIX
в. в связи с различной трактовкой его критериев. Для О. Конта социальный прогресс совпадал с прогрессом разума, с установлением
господства науки во всех сферах жизни общества. Г. Спенсер связывал его с возрастающей сложностью внутренней организации и
функционирования социальных систем. Для К. Маркса социальный
прогресс определялся непрерывным ростом производительных сил,
который в сочетании с освободительной борьбой эксплуатируемых
классов должен был привести в будущем к становлению бесклассового коммунистического общества. М. Вебер видел критерий социального прогресса во всепроникающей тенденции к рационализации общественной жизни, а Э. Дюркгейм — в повышении степени
социальной интеграции, сплоченности общества как следствий растущего разделения труда.
1
Подробнее см.: Штомпка П. Социология социальных изменений: Пер. с англ.
Ì., 1996. Ñ. 45—66.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]