Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российское уголовное право. Особенная часть. Учебно-методическое пособие
.pdf
Слепенкова О. А. Правовой механизм обеспечения экологической
безопасности. Ульяновск, 2010.
Тангиев Б. Б. Научный эколого-криминологический комплекс
(НЭКК) по обеспечению экологической безопасности и противодействию экопреступности. СПб., 2010.
Тарайко В. И. Экологические преступления в России: понятие, система, профилактика. М., 2012.
Фаткулин С. Т. Реализация уголовной ответственности за экологические преступления, связанные с непосредственным посягательством на объекты неживой природы. Челябинск, 2012.
Методические указания
Целью изучения рассматриваемой темы выступает формирование у обучающихся теоретических знаний и практических навыков
по реализации норм уголовного закона, обеспечивающих сохранение благоприятной для жизнедеятельности человека и иных
живых существ окружающей среды, рациональное использование
ее природных ресурсов и экологическую безопасность населения.
Для достижения поставленной цели обучающимся предстоит решить совокупность задач:
1) осмыслить учебную и научную литературу, относящуюся
к теме;
2) дать определение понятия и выделить признаки экологиче-
ских преступлений;
3) оценить характер и степень общественной опасности исследу-
емой группы преступлений;
4) обобщить материалы судебной практики по уголовным делам
об экологических преступлениях;
5) выполнить упражнения и решить задачи (казусы) практического характера, приводимые в настоящем учебно-методическом
пособии.
Изучение темы целесообразно начать с уяснения понятия экологического преступ ления, специфики видового объекта и общей
характеристики названных преступлений. Поскольку подавляющее
большинство норм, входящих в гл. 26 УК РФ, бланкетные, то особое
внимание следует уделить анализу тех нормативных правовых актов, которые указаны в списке рекомендуемых официальных источников и литературы, а также иных законов и подзаконных нормативных документов, имеющих отношение к рассматриваемой теме.
141
Важным признаком экологических преступлений является
предмет. Его анализ позволяет разграничивать экологические преступления и преступления против собственности.
Что касается классификации экологических преступлений,
то данный вопрос в научной литературе до сих пор остается дискуссионным. В зависимости от непосредственного объекта, преступления, предусмотренные гл. 26 УК РФ, можно разделить на две
большие группы: экологические преступления общего характера
(посягают на окружающую среду в целом) и посягательства на конкретные природные объекты. Однако по усмотрению преподавателя во время проведения занятий по данной теме можно использовать и иные классификации.
При рассмотрении второго вопроса темы требуется обратить
пристальное внимание на ответственность за нарушение правил
охраны окружающей среды при произ водстве работ. При этом необходимо обращение к Правилам охраны окружающей среды, которые можно разделить на две группы: общие и специальные правила. Общие правила сформулированы в гл. VII Закона «Об охране
окружающей среды», специальные же содержатся в специальных
законодательных и подзаконных актах.
При изучении конкретных видов специальных экологических
преступлений обучающиеся должны уяснить их объективные
и субъективные признаки. Поскольку многие составы экологических преступлений сконструированы по типу материальных, особое
внимание следует уделить анализу последствий преступного деяния. Важно уметь разграничивать смежные составы преступлений.
При решении задач необходимо научиться определять объективную сторону преступления, уметь показать, в каких составах
преступ лений место, время, способ совершения преступления являются обязательными признаками объективной стороны, а в каких – факультативными. Надлежит также высказать свое мнение
о субъективной стороне составов экологических преступлений при
квалификации действий указанных в задаче лиц. На основании анализа этих признаков должна строиться аргументация правильного
решения.
Упражнения и казусы
1.В результате аварии на нефтеперерабатывающем заводе ООО
«Лукойл», возникшей по причине заводского дефекта оборудова-
142
ния, произошел выброс в атмосферу ядовитых веществ, что послужило причиной отравления 30 детей.
Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?
Изменится ли решение, если выброс ядовитых веществ в атмосферу произошел не в результате аварии, а в результате систематического нарушения правил эксплуатации оборудования,
предназначен ного для очистки и контроля выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосфер ный воздух?
2. Нарушая правила ремонтных работ на Ленинградской АЭС,
руководите ли станции К. и Л. допустили выброс радиоактивных
материалов, что по влекло существенное изменение радиоактивного фона на территории, прилегающей к станции.
Квалифицируйте действия названных лиц, сославшись на нормативные правовые акты. Проведите разграничение ст. 215 и 246
УК РФ.
3. Работнику Института микробиологии РАН Ш. вместе с водителем машины была поручена транспортировка вируса возбудителя
ящура, болезни животных, из Калмыкии в Саратов. В пути следования Ш. и водитель оставили машину без присмотра, тем самым грубо нарушив правила транспортировки и хранения подобного груза.
Возвратившись, Ш. обнаружил пропажу нескольких капсул с вирусом ящура. В соответствии с правилами обращения с биологическими агентами он обязан был сообщить об этом в органы власти района, где пропали капсулы, и в Институт микробиологии. Однако он
этого не сделал, полагая, что эпизоотии не произойдет, а в институте не заметят пропажу. Через некоторое время скот того района,
где произошел данный инцидент, стал болеть ящуром. Как оказалось, в поле капсулы были разбиты неизвестными, что повлекло
распрост ранение эпизоотии.
Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.
4. Председатель правления колхоза (акционерного общества)
Б. без разрешения ветеринарного врача дал указания о продаже
в дальнем районе области мяса коров, заболевших бруцеллезом,
на деясь, без всяких к тому оснований, что люди не заболеют. Следствием установлено, что в результате потребления такого мяса несколько человек заболело.
Какое преступление совершил Б.?
143
5. В результате употребления зараженной трихинеллезом свинины около двух десятков жителей Череповца заразились неизлечимой болезнью – трихинеллезом. Как выяснилось, все потерпевшие покупали мясо на одном из продовольственных рынков
города у фермера Б. Зараженная свинина поступила на прилавки
с разрешения заведующего лабораторией ветеринарно-санитарной
экспертизы этого рынка А., подписавшего экспертное заключение
о соответствии мяса санитарным нормам. Данное заключение было
подготовлено лаборанткой названного учреждения К., которая, вопреки установленным правилам, не стала производить лабораторные анализы на наличие инфекций, а выписала заключение на основании свидетельства о ветеринарном осмотре мяса, предъявленного ей фермером Б. В ходе расследования уголовного дела было
установлено, что Б. данное свидетельство подделал.
Решите вопрос об ответственности указанных в задаче лиц.
6. Капитан корабля Р. намеревался загрузить баки нефтеналивного судна бензином. Перед выездом в Новороссийск он приказал
промыть морской водой баки корабля. Нефтяное пятно образовалось на нескольких десятках квадратных километров моря. Через
несколько дней пятно достигло курортного поселка Кабардинка,
что причинило существенный вред зоне отдыха.
Квалифицируйте действия Р.
7. Водители двух большегрузных КамАЗов с прицепами З. и Б.
систематически осуществляли парковку и ремонт своих автомобилей возле жилых домов, расположенных вдоль автомагистрали.
В ходе прокурорской проверки было установлено, что при ремонте автомобилей их владельцами допускался розлив ГСМ на землю,
в результате чего почва в районе парковки КамАЗов оказалась загрязнена. Проведенный специалистами анализ результатов исследования проб почвы показал высокий уровень ее загрязнения нефтепродуктами.
Имеются ли основания для возбуждения уголовного дела
по ст. 254 УК РФ?
8. К. и С. неоднократно совершали кражи дизельного топлива
из трубопровода Куйбышев – Брянск АО «Юго-Запад Транснефтепродукт», похитив нефтепродукты на общую сумму 190 тыс. рублей.
При этом был допущен розлив на грунт дизельного топлива в ко-
144
личестве 200 тыс. т на сумму 272 тыс. рублей, создавший реальную
угрозу взрыва при сверлении трубопровода. Кроме того, на ликвидацию аварий было затрачено 600 тыс. рублей.
Квалифицируйте действия указанных в задаче лиц.
9. Руководитель частной коммунальной фирмы П., вопреки
предупреждениям Департамента природопользования и охраны
окружающей среды, дал указание рабочим сваливать инертный
грунт (земля, которая вывозится из котлованов) и бетонные отходы
недалеко от русла р. Горетовки. За месяц рабочие погубили 28 деревьев и кустарников, захламили 3 тыс. м2 земли и травяного покрова. Ущерб от захламления строительным мусором составил 48 млн
рублей.
Имеется ли в действиях П. состав экологического преступле-
ния?
10. Ф. совместно с А. на резиновой лодке отправились рыбачить
на промысловый пруд рыбхоза, где, используя электроудочку, выловили 140 штук плотвы таксовой стоимостью 18 рублей каждая,
а затем продали весь улов И.
Квалифицируйте действия Ф. и А.
При каких условиях и по какой статье может быть привлечен
к уголовной ответственности И.?
11. Р., не имея разрешения на отстрел диких зверей и птиц, без
охотничьего билета, с заряженным огнестрельным охотничьим
ружьем (лицензия на приобретение оружия также отсутствует)
на территории Оленинского государственного зоологического
(охотничьего) заказника областного значения «Южный» выслеживал с целью добычи диких зверей и птиц. Во время этого занятия
Р. был задержан охотинспектором (до того, как ему удалось застрелить кого-либо из зверей и птиц).
Можно ли привлечь Р. к уголовной ответственности за соверше-
ние экологического преступления?
12. Охотинспектор Т. организовал охоту на сайга ков. В охоте участвовали К., Л. и шофер грузовой машины Р. После обнаружения стада Р. на значительной скорости вел машину парал лельно бегущим
сайгакам, а остальные охотники с кузова машины стреляли в животных. Всего ими было застрелено 12 сайгаков.
145
Ознакомьтесь с Правилами охоты, утвержденными Приказом
Минприроды России от 16 ноября 2010 г. № 512. Имеются ли в данном случае основания для возбуждения уголовного дела по ст. 258
УК РФ?
13. Ряд озер Прикаспия и прилегающая к ним территория являются в нашей стране местом, где размножается розовый фламинго, занесенный в Международную Красную книгу Международ ного
союза охраны природы при ЮНЕСКО (МСОП). Не получив разрешения и не сообщив о намерении проводить геолого-разве дочные работы на территории охотничьего хозяйства, начальник геолого-разведочной партии Ч. стал стягивать технику к берегу одного из озер.
Трактора и автомашины взрыли и частично уничто жили место обитания фламинго, были разрушены гнез да, побиты яйца, сами птицы
боялись приземляться вблизи нахож дения людей и техники.
Определите норму уголовного закона, которая наиболее точно
отражает квалификацию содеянного Ч.
14. Н. в урочище «Парк», относящемся к первой группе лесов,
выполняющем защитные и другие полезные функции (г. Льгов Курской области), самовольно, не имея соответствующего разрешения,
незаконно спилил одно дерево породы дуб сырорастущий объемом
3,8 м3, причинив тем самым Льговскому лесхозу материальный
ущерб на сумму 56 тыс. рублей.
Подлежит ли Н. уголовной ответственности?
15. Директор ООО «Главпромстрой» В., вопреки отрицательному заключению Государственной экологической экспертизы, отдал приказ о проведении работ по строительству автомобильной
дороги Сукко ‒ Утриш на территории заказника «Большой Утриш»
Новороссийского лесничества. В ходе строительных работ осуществлялась вырубка деревьев и отсыпка дорожного полотна. Рабочие
не знали об отсутствии разрешительных документов на порубку
леса.
Квалифицируйте действия В.
Подлежат ли уголовной ответственности рабочие?
16. Б. в условиях сухой, жаркой и ветреной погоды развела костер для сожжения сухой ботвы на своем огороде, расположенном на бесхозном поле близ принадлежащего ей дачного участка.
146
Не обеспечив должного контроля, Б. допустила загорание сухой
травы на бесхозном поле, и далее огонь распространился на расположенный рядом лесной массив, где на площади 11,2 га произошло
уничтожение огнем лесных культур породы сосны, а на площади
138,8 га – повреждение леса породы дуба. Ущерб лесному хозяйству
составил 160 тыс. рублей.
Ознакомьтесь с Правилами пожарной безопасности РФ. Подлежит ли уголовной ответственности Б., если да, то по какой статье
УК РФ?
Тема 15. ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ БЕЗОПАСНОСТИ
ДВИЖЕНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
ТРАНСПОРТА
План
1. Понятие и система транспортных преступлений.
2. Преступления, совершаемые непосредственно в сфере движе-
ния транспорта (ст. 263, 264–264.3, 270–271.1 УК РФ).
3. Посягательства в сфере, обеспечивающей нормальное функци-
онирование транспорта (ст. 263.1, 266–268 УК РФ).
Список рекомендуемых официальных
документов и литературы
Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г.
№ 60-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 12, ст. 1383.
Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации
от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 11, ст. 1001.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1, ст. 1.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г.
№ 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1, ч. 1, ст. 3.
Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» // СЗ РФ. 1995. № 50, ст. 4873.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2,
ст. 169.
Федеральный закон от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» // СЗ РФ. 2007. № 7, ст. 837.
Постановление Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090
«О правилах дорожного движения» // САПП РФ. 1993. № 47, ст. 4531.
Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475
«Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое
управляет транспортным средством, на состояние алкогольного
опьянения и оформления его результатов, направления указанного
148
лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние
опьянения и оформления его результатов и Правил определения
наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством» // СЗ РФ. 2008. № 27, ст. 3280.
Постановление Правительства РФ от 11 марта 2010 г. № 138
«Об утверждении Федеральных правил использования воздушного
пространства Российской Федерации» (с изм. и доп.) // СЗ РФ. 2010.
№ 14, ст. 1649.
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2014 г. № 1208
«Об утверждении требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах,
по видам транспорта» // СЗ РФ. 2014. № 47, ст. 6565.
Приказ Министерства транспорта РФ от 19 января 2018 г. № 19
«Об утверждении Правил плавания судов по внутренним водным
путям» // Официальный интернет-портал правовой информации.
URL: http://pravo.gov.ru/ (дата опубликования: 07.03.2018).
Приказ Министерства транспорта РФ от 27 января 2022 г. № 20
«Об утверждении Правил нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах
работ, проезда и перехода через железнодорожные пути» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.
gov.ru/ (дата опубликования: 25.05.2022).
Приказ МЧС России от 6 июля 2020 г. № 487 «Об утверждении
Правил пользования маломерными судами на водных объектах
Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации. URL: http://pravo.gov.ru/ (дата опубликования:
23.10.2020).
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 9 декабря 2008 г.
№ 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных
с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без
цели хищения» (в ред. от 24 мая 2016 г.) // Российская газета. 2008.
26 декабря; 2016. 1 июня.
Обобщение судебной практики по рассмотрению уголовных дел
о преступлениях против безопасности движения и эксплуатации
транспорта за 2017 год. URL: https://base.garant.ru/48853784/
149
Алексеева Л. А. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: уголовно-правовые и криминологические проблемы. Орел, 2012.
Баранов В. И., Неверов В. И., Попова В. В. Квалификация и расследование дорожно-транспортных преступлений: учебное пособие.
Саратов, 2005.
Гвоздева Е. В., Ларичев В. Д., Ситковский А. Л. Предупреждение уголовно наказуемых нарушений правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (по материалам Приволжского
федерального округа): учебное пособие. М., 2008.
Грачев С. А., Лелетова М. В., Шерстнев В. Б. Расследование дорожно-транспортных преступлений. М., 2022.
Жигалов Н. Ю., Сирохин А. И., Тамбовцева Г. М. Уголовно-правовое
и криминологическое исследование нарушений правил дорожного
движения и эксплуатации транспортных средств. Иркутск, 2008.
Иванцова Н. В., Сосновский А. Л. Уголовная ответственность за неосторожное причинение смерти в сфере дорожного движения. Чебоксары, 2011.
Исаев Н. И. Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: научнопрактическое пособие / под ред. Н. Г. Кадникова. М., 2010.
Колчин М. М. Безопасность железнодорожного транспорта: уголовно-правовые проблемы / отв. ред. А. И. Чучаев. Владимир, 2009.
Неверов В. И. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (уголовно-правовое и криминологическое исследование). Самара, 2008.
Преступления против общественной безопасности и общественного порядка: учебное пособие для вузов / А.В. Наумов [и др.]; отв.
ред. А.В. Наумов, А.Г. Кибальник. М., 2022.
Ромазин С. Б., Максимкина О. В. Обзор судебной практики по делам об автотранспортных преступлениях // Российское правосудие.
2009. № 5. С. 57–73.
Танага И. В. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: проблемы уголовно-правового регулирования и предупреждения. Краснодар, 2013.
Уголовное право. Особенная часть: преступления против общественной безопасности и общественного порядка: учебник для
вузов / В.М. Алиев [и др.]; под общ. ред. В.И. Гладких, А.К. Есаяна.
М., 2022.
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]