Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Риск-менеджмент развития городских территорий. Монография
.pdf
4.3. Инвестиционная привлекательность здравоохранения как основа…
не пройдет; если будут все риски на частный сектор, тогда для
частного бизнеса будет недостаточная мотивация, чтобы развивать этот проект.
Развитие государственно-частного партнерства в региональ-
ном здравоохранении во многом зависит от выявления факторов, детерминирующих его инвестиционную привлекательность.
Поэтому государственно-частное партнерство выступает одним
из главных методов достижения устойчивого экономического роста как регионов, так и страны в целом. На данном этапе развития экономики, его начали применять на практике. Но все-таки
уже сейчас бесспорным является невозможность реализации глобальных инфраструктурных проектов посредством только государства или частного бизнеса. Лишь ведением грамотной сбалансированной инвестиционной политики с использованием сильных сторон государственного и частного секторов, можно добиться лучших результатов.
181
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В представленном монографическом исследовании предпринята попытка сформулировать методологические основы управления социо-эколого-экономическими рисками урбанизированных
территорий, а также расширить область применения понятийнокатегориального аппарата как дополнение к теоретическим положениям экономики природопользования в той ее части, которая направлена на совершенствование инструментально-методического
обеспечения стратегии социо-эколого-экономического развития
урбанизированных территорий в кризисных условиях. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В данной работе мы попытались доказать, что в состав инструментария анализа социо-эколого-экономического риска необходимо включать три группы расчетных методов и программ с соответствующими базами данных, а именно:
– методы и программы для вероятностной оценки путей возникновения и процессов развития нежелательных событий (аварий, стихийных бедствий и катастроф);
– методы и программы, описывающие последствия нежелательных событий, например, выход, поведение и распространение в окружающей среде опасных веществ и механизмы поражения этими веществами организма человека;
– методы и расчетные программы оценки экономического
ущерба и оптимизации расходования средств на предотвращение
или уменьшение последствий нежелательных событий.
Кроме того, в монографии проанализированы и обоснованы
социо-эколого-экономические риски, уровни которых идентифицируются сценарием выбора фактографического материала, содержащего следующие группы данных:
– статистические характеристики по основным загрязнителям
атмосферного воздуха в наиболее загрязненном районе крупного города;
– результаты эпидемиологических исследований для разработки статистических параметров заболеваемости населения, необходимые для моделирования процессов возникновения рисков
здоровью населения и в дальнейшем на их базе – оценки экономического ущерба;
– информационные массивы по всему перечню экологически
зависимых заболеваний, сегментированные по зонам влияния
182
Заключение
на их распространение территориально-локализованных источников загрязнения атмосферного воздуха.
Все это позволило сформировать гипотезу о развитии ситуа-
ции при экстраполяции рисков на остальные районы города и город в целом, а также эмпирически подтвердить теоретические
представления об экологической природе потерь при возникновении ситуаций, предшествующих социо-эколого-экономическим
рискам здоровью населения в крупных городах в условиях трансформирующейся экономики.
Также в монографии разработаны экономико-математические
оценки социо-эколого-экономических рисков, базирующиеся на адаптации процессов с учетом особенностей и экономической природа реальных ситуаций в сфере возникновения экологически зависимых заболеваний в условиях нерационального
использования природоохранных стратегий на территориальнолокализованных зонах повышенной экологической опасности,
что позволило с помощью основных постулатов теории вероятности и случайных процессов подтвердить генезис возникновения
социо-эколого-экономических рисков.
Особое внимание в работе уделено формированию стратегии
развития урбанизированных территорий на основе социо-экологоэкономических процессов, их моделирования и создания информационной среды для управления социо-эколого-экономическими
рисками урбанизированных территорий. Это обусловливает и дополняет стратегические ориентиры социально-экологической
и экономической политики и представляет реальную возможность разрабатывать основы нового подхода к формированию
упорядоченного вектора экологических приоритетов развития
социально-экономической системы. Это в свою очередь встраивает их в системное развитие социальной инфраструктуры в части совершенствования предупредительных стратегий обеспечения здоровья населения.
Логика монографического исследования определила необхо-
димость разработки стратегии развития урбанизированных территорий, затрагивающей решение муниципальных проблем в совокупности со снижением социо-эколого-экономических рисков.
Она сформирована с помощью ситуационного подхода как базового инструмента удовлетворения экологических потребностей
183
Заключение
и определяет ориентиры социо-эколого-экономической политики
крупных городов в условиях трансформирующейся экономики.
В завершении работы дана схема совершенствования социоэколого-экономического политики урбанизированных территорий с учетом снижения социо-эколого-экономических рисков
здоровью населения, содержащая рамочное представление социоэколого-экономического механизма управления рисками, которое базируется на согласованном применении процедур статистического оценивания экономического ущерба окружающей среде, моделей управления хозяйственной деятельностью и методических приемов выстраивания системы экологических инициатив, что, несомненно, позволит сформировать концептуальный
базис ситуационного подхода к управлению социо-экологоэкономическими рисками.
184
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004
¹ 190-ФЗ (ред. от 13.07.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 19.10.2015)
Федеральный закон от 06.10.2003 ¹ 131-ФЗ (ред. от 03.11.2015) «Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».
Федеральный закон от 10.01.02 ¹ 7-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об
охране окружающей среды».
Федеральный закон от 20.07.1995 ¹ 115-ФЗ (с изм. от 09.07.1999)
«О государственном прогнозировании и программах социально – экономического развития Российской Федерации».
Приказ Минрегиона РФ от 27.02.2007 ¹ 14 «Об утверждении Тре-
бований к стратегии социально-экономического развития субъекта Российской Федерации».
Распоряжение Правительства РФ от 11.09.2008 ¹ 1313-р (ред.
от 13.07.2011) «О реализации Указа Президента РФ от 28.04.2008
¹ 607».
от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического
развития Российской Федерации на период до 2020 года».
Российской Федерации к устойчивому развитию».
оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления
городских округов и муниципальных районов».
«О Программе социально-экономического развития Санкт-Петербурга».
от 30 октября 2007 г. ¹ 2067 «Об утверждении Стратегии социальноэкономического развития Ростовской области на период до 2020 года».
содержащихся в выбросах предприятий». – Л.: Гидрометеоиздат, 1987.
и состав обоснования инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений». Утверждены Постановлением Минстроя России
от 30.06.95 ¹ 18–63.
на окружающую среду» к СП 11–101–95. – М.: ГП ЦентрИнвестПроект, 1998.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 ¹ 1662-р (ред.
Указ Президента РФ от 01.04.1996 ¹ 440 «О Концепции перехода
Указ Президента РФ от 28.04.2008 ¹ 607 (ред. от 14.10.2012) «Об
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 19.04.2005 ¹ 474
Постановление Законодательного Собрания Ростовской области
ОНД-86 «Методика расчета в атмосферном воздухе вредных веществ,
СП 11–101–95 «Порядок разработки, согласования, утверждения
Практическое пособие по разработке раздела «Оценка воздействия
185
Список литературы
Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. – М.:
Федеральный центр Госсанэпиднадзора Минздрава России, 2004. –
143 с.
Общественное обсуждение проекта федерального закона «О государственном стратегическом планировании». [Электронный ресурс]: URL:
http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/strategicplanning/
regulation/doc1256739311504
Декларация Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию
принята на конференции 3 – 14 июня 1992 года, документ ООН A/
CONF.151/26/Rev.1.
«Йоханнесбургская декларация по устойчивому развитию» принята
на конференции 26 августа – 4 сентября 2002 года, документ ООН A/
CONF.199/20.
Предварительные итоги Всероссийской переписи населения 2010
года: Статистический сборник / Росстат. – М.: ИИЦ «Статистика России», 2011. – 87 с.
Итоги Всероссийской переписи населения-2010: Статистический
сборник: в 10 ч. / Федеральная служба гос. статистики. – М.: ИИЦ
«Статистика России», 2012.
Пределы роста: Доклад по проекту римского клуба «Сложные положения человечества»: [Пер. с англ.] / Донелла Х. Медоуз, Деннис Л. Медоуз и др.; – М.: Изд-во МГУ, 1991. – 205 с.
Резолюция I (XVII) Всероссийского Пироговского съезда врачей «О
спасении и защите здоровья народа» (г. Москва, 23–25 ноября 1995 г.). –
М., 1995.
Анопченко Т. Ю., Мурзин А. Д. Управление рисками инвестиционностроительных проектов развития урбанизированных территорий: монография. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2012. – 124 с.
Антохонова И. В. Проблемы устойчивого развития территорий: методологические аспекты исследования: монография / Науч. ред. И.В. Антохонова; ГОУ ВПО ВСГТУ. – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2009. – 285 с.
Арент Р. К. Виды и особенности экологических рисков // Труды IV
Всероссийской и II междунар. конф. «Теория и практика экологического страхования». – М.: ИПР РАН, 2000. – С. 28–34.
Балабанов И. Т. Риск-менеджмент. – М.: Финансы и статистика,
1996.
Бурак П. И. Социальное развитие города в период радикальных экономических преобразований. – М., 1994. – 291 с.
Внукова Н. Н., Московцев В. В. Экономические риски в управленческих решениях. – Липецк: ЛЭГИ, 1998.
186
Список литературы
Гвоздарева Л. П. Условия риска как фактор реализации экономи-
ческого потенциала банковского предпринимательства. – М., 1998. –
179 c.
Голубева Н. А. Методы оценки, нанесенного экологического ущерба
и расчет природоохранных платежей. – М.: РУДН, 2009. – 36 с.
Горский В. Г., Моткин Г. А., Швецова-Шиловская Т. Н., Куроч-
кин C. К. Что такое риск? // Труды I Всеросс. конф. «Теория и прак-
тика экологического страхования». – М.: ИПР РАН, 1995. – С. 23–29.
Горшкова А. Г. Некоторые проблемы экологической безопасности
и устойчивого развития России и стран СНГ / А. Г. Горшкова. – М.:
ПОЛТЕКС, 2001. – 54 с.
Давыдянц Д.Е., Зубова Л.В. Хозяйственные риски: понятие, повы-
шение рискоустойчивости, оценка последствий: монография. – Ставрополь: СТАВРОЛИТ, 2010. – 64 с.
Иванов С. А., Тишин Е. В. Стандарты качества жизни в системе соци-
ального управления. – СПб.: ИСЭП РАН, 1998. – 64 с.
Измалков А.В. Управление безопасностью социально-экономических
систем и оценка его эффективности: монография. – М.: Спутник+,
2003. – 441 ñ.
Косолапова Н. В. Безопасность жизнедеятельности: учебник. – М.:
КноРус, 2010. – 191 с.
Коссов В. В., Ливщиц В. Н., Шахназаров А. Г. Методические рекомен-
дации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Офиц. изд.
(2-я ред.). – М.: Экономика, 2000. – 421 с.
Крылов А. Н. Ñá. òð.: Â 12 ò. Ò. 1. – Ì., 1951.
Львов Д. С., Гневко В. А., Рохчин В. Е. Актуальные проблемы рефор-
мирования и стратегического управления развитием России: методологические аспекты решения. – СПб.: СПбАУЭ, 2007. – 318 с.
Миско К. М. Ресурсный потенциал региона. – М.: Наука, 1991. –
92 ñ.
Мурзин А. Д. Риск-менеджмент на предприятии. Управление ком-
мерческим риском в социально-экономических системах: учеб. пособие / под ред. Т. Ю. Анопченко, Н. А. Осадчей. – Ростов н/Д: Рост. гос.
строит. ун-т, 2013.– 152 с.
Мурзин А. Д. Социоэколого-экономическая оценка как фактор отбо-
ра инвестиционно-строительных проектов развития территории города:
монография / под ред. Т. Ю. Анопченко. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2013. – 290 с.
Мурзин А. Д., Осадчая Н. А. Методы и модели управления рисками:
учеб. пособие. – Ростов н/Д: Рост. гос. строит. ун-т, 2012. – 132 с.
187
Список литературы
Общественное здоровье и экономика: монография / отв. ред.
Б. Б. Прохоров; ИНП РАН. – М.: МАКС Пресс, 2007. – 287 с.
Общественное мнение населения крупного города / отв. ред.
О. И. Иванов. – СПб.: ИСЭП РАН, 1992. – 180 с.
Павлов А. Н. Управление проектами на основе стандарта PMI
PMBOK. – М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2012. – 208 с.
Пивоварова М.А. Особенности мирохозяйственного взаимодей-
ствия // Философия хозяйства. – 1999. – ¹ 4. – С. 132–142.
Риски в современном бизнесе / П. Г. Грабовый, С. Н. Петрова,
С. И. Полтавцев и др. – М.: АЛАНС, 1994. – 237 с.
Россинская М. В. Эколого-экономическая безопасность региона: мо-
нография. – Шахты: ЮРГУЭС, 2005. – 52 с.
Рохчин В. Е. Социально-экономическое развитие муниципальных об-
разований. – СПб.: ИСЭП, 1996. – 117 с.
Рохчин В. Е., Жилкин С. Ф., Знаменская К. Н. Стратегическое планирование развития городов России: монография / Ин-т проблем региональной экономики РАН. – Тольятти: ТГУ, 2010. – 444 с.
Руткевич М. Н. Общество как система. – СПб.: Алетейя, 2001. –
443 с.
Рыночные методы управления окружающей средой: учеб. пособие /
под ред. А. А. Голуба. – М.: ГУ ВШЭ, 2002. – 284 c.
Самофалова Е. В. Государственное регулирование национальной экономики. – Изд. 3-е, стер. – М.: КноРус, 2007. – 261 с.
Собственность: Словарь-справочник / под ред. М. В. Климовича,
С. М. Тумасянц, Л. Ш. Лозовского, Б. А. Райзберга. – М.: Деловой экспресс, 1999. – 300 с.
Таль Т. К., Юн Г. Б. Словарь по антикризисному управлению. – М.:
Дело, 2003. – 448 с.
Тихомиров Н. П., Потравный И. М., Тихомирова Т. М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: учеб. пособие
/ под ред. проф. Н. П. Тихомирова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 350 с.
Тоффлер Эл. Третья волна / пер. с англ. К. Ю. Бурмистрова. – М.:
АСТ, 2009. – 795 с.
Тэпман Л.Н. Риски в экономике: учеб. пособие для вузов. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2003.
Управление в строительстве: учебник / под общ. ред. В. М. Васильева. – М.: АСВ, 2005. – 270 с.
Управление инвестициями: В 2 т. Т. 1–2 / под общ. ред. В. В. Шеремета. – М.: Высшая школа, 1998. – 416 с., 514 с.
Форрестер Д. У. Мировая динамика. – М.: Наука, 1978. – 165 с.
188
Список литературы
Чернышев М. А., Коростиев А. В. Современная экологическая обста-
новка в городе Ростове-на-Дону // Российский академический журнал.
2013. – Ò. 24. – ¹ 2. – Ñ. 79–82.
Човушян Э. О. Управление риском и устойчивое развитие. – М.:
ÐÃÝÀ, 1999. – 526 ñ.
Янкина И. А. Качество жизни населения среднего города России:
дис. ... д-ра соц. наук: 22.00.04 [ЮФУ]. – Ростов-на-Дону, 2009. – 504 с.
189
Научное издание
Татьяна Юрьевна АНОПЧЕНКО
Антон Дмитриевич МУРЗИН
Михаил Анатольевич ЧЕРНЫШЕВ
ÐÈÑÊ-ÌÅÍÅÄÆÌÅÍÒ ÐÀÇÂÈÒÈß
ÃÎÐÎÄÑÊÈÕ ÒÅÐÐÈÒÎÐÈÉ
Ðедактор Н. Н. Кадомцева
Êорректор Н. Н. Кадомцева
Êомпьютерная верстка Н. Н. Однораленко
Äизайн обложки А. В. Киреев
Формат60×841/16.Бумагаофсетная.Усл.печ.л.11,04.
Уч.‐изд.л.8,0.Тираж50экз.Заказ№5495.
ИздательствоЮжногофедеральногоуниверситета.
344090,г.Ростов‐на‐Дону,пр.Стачки,200/1.Тел.(863)247‐80‐51.
Отпечатановотделеполиграфической,корпоративнойисувенирнойпродукции
Издательско‐полиграфическогокомплексаКИБИМЕДИАЦЕНТРАЮФУ
344090,г.Ростов‐на‐Дону,пр.Стачки,200/1.Тел.(863)247‐80‐51.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]