Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Репродуктивные права правоотношения, регулирование, защита. Монография
.pdf
161
вещей», который предъявляет нам личность как объект правового влияния
и как источник формирования права. Целесообразность последнего подхода
очевидна, так как он позволяет показать в процессе правового регулирования
активность личности, ее устойчивость и изменчивость, интеграцию и обособление, отраженные в психологических характеристиках, а также диалектический
характер взаимодействия личности с правовой системой.
Кроме этого, личность может быть объектом исследования на социальнопсихологическом уровне, который предполагает учет социально-правовых
условий, влияющих на поведение и деятельность, в том числе в сфере действия
интересующих нас репродуктивных прав. Иными словами, личностный подход
предполагает изучение природы и содержания правового регулирования как
деятельности людей, изучение особенностей воздействия на него личностных и
социально-психологических факторов, которые повышают или снижают его
эффективность. Следовательно, в процессе правового регулирования действуют
люди, применяя закон через призму личностных факторов, тогда как право само по себе не действует.
Заслуживает специального внимания классификация факторов, детерминирующих правовое регулирование в эмпирической реальности, где субъектом
является человек, исполняющий юридическую функцию или социальную роль.
Традиционно среди базовых детерминант выделяют внутренние и внешние.
К внутренним, то есть психологическим факторам, как правило, относят психические процессы, свойства, образования и состояния личности адресата
применения права, в том числе репродуктивного, которые могут быть раскрыты через мотивацию и ценностные ориентиры, а также личностные свойства.
В качестве внешних часто рассматриваются социально-правовые факторы, такие, как влияние системы норм права, общественного правосознания, общественного мнения и иных неправовых норм на поведение и деятельность человека. При этом внутренние факторы не только предопределяют правовое регулирование, но и основываются на внешних факторах, становясь комплексным детерминантом.
Теоретический анализ и анализ правовой базы показывает, что в процессе
правового регулирования репродуктивных прав человека не отрывается от личности, как своего носителя, социальная функция. Устанавливая определенные
нормы, законодатель ориентируется на качества личности как социального типа
человека (функции родителей в отношении детей в рамках семейного права).
Личность определяется им как способная или неспособная к осуществлению
социальных функций с учетом результатов социализации.
162
Безусловно, социальные факторы, жизненные ситуации и события оказывают влияние на правовое регулирование репродуктивных прав человека. В отдельных источниках действие права в конкретных ситуациях определяется как
социальный механизм действия права или правового регулирования, под которым понимается общая система социальных и других актуальных факторов,
способных воздействовать на процесс перевода правовых принципов и норм
в поведение и деятельность субъектов права. К особенно важным этапам этого
процесса относятся доведение до сведения субъектов содержания норм права,
формирование социально-полезного поведения людей в соответствии с правом
и осуществление социально-правового контроля.
В характеристике социального механизма правового регулирования особое место занимают: содержание правовой информации, от знания которой зависит эффективность функционирования права и в доставке которой населению
важную роль играют средства массовой информации (интернет, телевидение,
печать); правовая установка и ее направленность, которые измеряются сформированностью собственных убеждений личности и отражают связь правосознания с действием права в социальной жизни; социальные последствия действия
права, которые отражают результаты соблюдения юридических норм; социальная среда, где, собственно, и функционируют право и система юридических
средств, а также проявляются правовой и социальный порядок, правовая культура и правовое сознание. Таким образом, социальные факторы представляют
собой явления социальной жизни, определяющие потребности в правовом регулировании, и олицетворяют объективные закономерности экономического,
политического, правового, демографического, экологического, психологического и социально-культурного развития.
Юридический механизм правового регулирования, так же как и социальный, и все составляющие их элементы взаимодействуют с проявлениями человеческой психики. Результаты правового регулирования, его эффективность зависят от того, насколько учитываются и используются психологические факторы, которые влияют на познание и принятие человеком правовых норм, усвоение включенных в них предписаний, выработку положительного отношения к
ним, готовность сопоставлять и согласовывать свое правовое поведение и отношения в системе социальных и правовых связей.
Итак, психологический механизм правового регулирования структурно и
функционально зависит от социального и юридического механизмов (правовых
форм, средств и способов правового воздействия и т.д.). Системный психоло-
163
гический механизм правового регулирования наряду с психологическими факторами объединяет разнообразные психологические факторы на трех основных
уровнях: личностном, микросоциальном и макросоциальном.
На макросоциальном уровне функционируют интегративно-регулятивные
социально-психологические факторы, посредством которых реализуется влияние правосознания и правовой культуры общества (социальных общностей) на
процессы восприятия, усвоения и реализации правовых предписаний в социальном поведении и взаимодействии.
На следующем — микросоциальном уровне включаются информационнокоммуникативные и регулятивно-коммуникативные социально-психологические факторы и механизмы, обеспечивающие передачу и обмен нормативноправовой информацией, взаимные социально-правовые оценки, стимулирование правомерного поведения и контроль за отклонениями от него, их предупреждение и негативные групповые реакции в ответ на такие отклонения. Социально-психологические факторы носят объективированный характер и представляют собой проявления психологических закономерностей социального
общения в сфере правового регулирования, имеющие значение, как для его
действительного осуществления, так и для эффективного достижения стоящих
перед законодателем целей.
В свою очередь, психологические факторы личностного уровня ориентированы на выполнение функций персонификации (восприятия, усвоения и переработки правовой информации) правовых предписаний и саморегуляции поведения и деятельности. Этот психологический механизм правового регулирования характеризуется взаимодействием устойчивых психологических факторов, отражающих особенности правосознания, и ситуативных психологических
факторов, обусловленных адекватной мотивацией правового поведения и деятельности личности.
Безусловно, правосознание, в которое заложены интересы, мотивы, цели,
оценки, чувства, настроения, волевая направленность, заслуживает специального внимания, поскольку имеет сложные системные характеристики, многофункциональную структуру и отражается в поведении личности субъекта
правоотношений. Правовое сознание, как правило, рассматривается как обобщающая категория, необходимая для объединения и взаимосвязанного рассмотрения совокупности внутренних психических предпосылок и условий,
определяющих характер и направленность правового поведения личности,
например, в области реализации репродуктивных прав. Вместе с тем необходи-
164
мо отдавать себе отчёт в том, что связанные с правовым поведением проявления человеческой психики органически вытекают из всего склада личности
и отражают своеобразие её субъективности и пристрастности.
Подчеркнём, что именно правосознание, опосредующее правовое регулирование, получает объективное выражение в правовом поведении личности.
Такое поведение определяется обычно по юридическим признакам, к которым
относят правовую регламентированность этого поведения, его подконтрольность государству, способность повлечь за собой юридические последствия.
Разумеется, поведение человека детерминируется сложной системой
внешних и внутренних (психологических) факторов и является своеобразным
итогом их совокупного влияния. Так, внешние воздействия, например, нормы
права, оказывают влияние на поведение людей путем преобразования во внутренние регуляторы, к которым относятся правосознание, сознание, мотивы, потребности, система ценностей. Следовательно, психика человека становится
передающим элементом, механизмом внешних воздействий на деятельность.
Вместе с тем внешние воздействия формируют внутреннее регуляторы и преломляются через них, формируясь под влиянием объективных условий жизни,
оказывают собственное влияние на правовое поведение личности.
Примечательно, что в организации правового поведения участвуют разнообразные социальные, социально-психологические, индивидуальные факторы и обстоятельства, входящие в структуру личностного психологического модуса человека, участвующего во взаимодействии с правовой системой. При
этом центральное место в нём занимают устойчивые психологические элементы и структуры правосознания и в первую очередь социально-правовые ценностные ориентации и установки личности, в которых получает выражение её
субъективное отношение к различным сторонам и элементам правовой действительности.
Следует также отметить, что психологические факторы, характеризующие субъектов правоотношений, такие, как мировоззрение, правовые ожидания, система ценностей, отраженная государственная идеология, правосознание, в отличие от социальных, экономических и политических факторов оказывают большее влияние на эффективность права и его отдельных норм.
Представляется целесообразным рассмотреть условия, определяющие
эффективность права и правового регулирования. В юридической литературе
можно найти предположение о том, что эффективность правовой нормы определяется как соотношение между фактическим результатом её действия, то есть
тем, что получилось в итоге, и той целью, для достижения которой эта норма и
была изначально принята.
165
Отметим, что проблема обеспечения эффективной реализации правовых
норм актуальна на протяжении нескольких столетий. Многие вопросы, касающиеся действия юридических норм, остаются без однозначного ответа и вызывают дискуссии в науке и практике. Один из таких вопросов состоит в том, что
лежит в основе соблюдения или нарушения человеком правовых норм. Уже на
ранних этапах исследования механизма претворения в жизнь юридических правил для учёных стало очевидным, что данная проблема носит не только правовой, но и психологический характер.
Можно выделить две группы условий, определяющих эффективность
права или правовой нормы. Первая группа отражает правовые условия, которые
связаны со свойствами правовых норм и установлений. Это развитие с учётом
изменений в общественном сознании, ориентировка на улучшение жизни людей, реалистичность, прогноз последствий, возможности реализации, комплементарность, определенность и действенность. Вторая группа включает психологические условия, связанные со свойствами людей, потребителей этих норм:
одобрение, желание и готовность соблюдать, уровень развития правосознания,
ответственность. Причем последние перечисленные условия в воздействии на
эффективность права играют не менее важную роль, чем социальные, экономические, политические и другие.
Право, его эффективность и психологические явления представляют интерес в контексте изучения их взаимосвязи. Их важность состоит в том, что
психологические факторы влияют на установление и реализацию правовых
норм, а также на их эффективность. В свою очередь оценка эффективности
правовых норм носит субъективный (психологический) характер. Кроме того,
значимым показателем результативности правового воздействия являются психологические реакции, эффекты и изменения правосознания.
При этом важно понимать, что по своей значимости личностные факторы,
относящиеся к правосознанию, духовному существованию человека, в итоге,
определяют такие характеристики как качество законов, правильная интерпретация и реализация правовых предписаний, в частности относительно репродуктивных прав человека. Правотворчество, правореализация, толкование правовых норм, которые не могут формулироваться и реализовываться бессознательно, представляют собой осмысленные процессы духовной жизни.
Осознанное признание норм права в сфере применения репродуктивных
технологий является важнейшим фактором их эффективности. Никакое качество норм, их обеспеченность вещественными ресурсами не сделают их эффективными, если они не соответствуют психологическим установкам, идеалам и
166
ожиданиям людей, от которых зависит формирование правовых систем, норм
и учреждений, являющихся результатом внедрения в жизнь идей правосознания, которое, бесспорно, первично.
С позиции антропологического подхода эффективность права можно
определить, как его способность обеспечивать психологические условия человеческого существования, то есть нравственную, интеллектуальную и физическую самореализацию личности человека. Важно подчеркнуть, что эффективная реализация правовых норм, возможна лишь при условии их соответствия
требованиям нравственности и при актуальной адаптации к среде, для которой
они принимаются. Нарушение условий приведёт к негативным последствиям
и отдалит правовую норму от решаемой проблемы.
Также правовую норму делает эффективной её ориентирование на регулируемые отношения. Важно, чтобы правовая норма была чёткой, понятной и
доступной для понимания тех людей, для которых она принимается. Отсюда
высокая значимость качества работы правотворческих органов, занимающихся
созданием нормы и прогнозированием её результативности, например, в сфере
применения репродуктивных технологий. Представляется важным подчеркнуть, что достижение эффективности правового регулирования репродуктивных прав человека, как и иных прав, возможно за счёт совершенствования
правотворчества, правоприменения, а также повышения уровня правовой культуры и правовой грамотности субъектов репродуктивных прав человека. В любом случае, интересы как отдельного человека, так и всего общества — это
главный ориентир для совершенствования элементов механизма правового регулирования и, как следствие, повышения его эффективности.
Таким образом, исследование психологических факторов правового регулирования репродуктивных прав человека предполагает обращение к личности,
её психологическим свойствам и качествам, деятельности, поскольку без них
правовое регулирование невозможно. Все элементы системы регулирования
прав человека на репродуктивный выбор, репродуктивное поведение, вспомогательные репродуктивные технологии, суррогатное материнство, взаимодействуют с проявлениями психики всех субъектов правоотношений. Правовое регулирование репродуктивных прав человека зависит от точности определения
и оптимального учета психологических факторов, влияющих на принятие субъектами правовых норм, понимание предписаний, формирование адекватного
отношения к ним, а также готовности согласовывать с ними своё поведение
и отношения в системе социально-правовых связей.
167
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Предложенные подходы рассмотрения особенностей репродуктивных
прав, их механизма реализации и защиты являются попыткой комплексного
рассмотрения проблем, которые сегодня встают перед обществом. Это попытка
теоретического осмысления той ситуации, которая сложилась на данный момент в государстве с реализацией репродуктивных прав человека.
Уже сама постановка названных вопросов важна тем, что обращается
внимание на ту группу прав, реализация и защита которых важна для обеспечения демографической безопасности государства. В связи с этим основной задачей, которая стояла перед авторами, была попытка осмыслить стоящие перед
обществом проблемы, связанные с реализацией и защитой репродуктивных
прав во всём их многообразии. Поэтому основной вывод данной монографии —
во-первых, необходимо чёткое определение круга репродуктивных прав, вовторых, необходим эффективный механизм реализации этих прав, в-третьих,
механизм их защиты, который способствовал бы предотвращению посягательств на названные права.
Репродуктивные права следует рассматривать как один из фундаментальных, жизненно важных видов прав — это ещё один важный вывод, они являются условием, при котором возможно выживание человечества как биологического вида. В связи с этим репродуктивные права могут быть поставлены рядом
с правом на жизнь и правом на здоровье. Важным является то, что реализация
данных прав во многом влияет на качество жизни конкретных людей. Эти права являются основой для формирования семьи как социальной ячейки общества, а потому представляют собой фактор, определяющий стабильность общества и государства. В связи с этим вполне очевидна социальная ценность репродуктивных прав. Репродуктивные права — это не только ценность для общества, государства и человека, это также и основа социального бытия, которое
определяет человека не просто, как биологический вид, на и как личность. Это
должно определять их закрепления в законодательстве, а также регламентировать механизм их реализации. При этом важным является определение места
репродуктивных прав в системе иных прав человека и гражданина.
Ценность репродуктивных прав для государства состоит в том, что они
самым непосредственным образом связаны с демографией. Обусловлено это
тем, что демографическая ситуация в стране влияет на самые различные сферы
общественной жизни, в том числе, на суверенитет государства, поскольку признаком государства является население, а потому отсутствие населения обозна-
168
чает отсутствие государства. Поэтому наличие населения определяет существование государства. Население также определяет суверенитет государства. По
этой причине численность населения и целый ряд его качественных характеристик не могут являться безразличными для государства показателями. Государство заинтересовано в определённых показателях, характеризующих население,
поскольку от этого зависит стабильность его развития. При этом следует отметить, что государство заинтересовано не в любом росте численности населения,
а прежде всего в увеличении рождаемости. Интерес государства к такому росту
населения связан с тем, что таким образом обеспечивается сохранение традиций и идентичности, что гарантирует защиту от возможных социальных потрясений и угрозы существования государства.
Всё это делает очевидным необходимость эффективного механизма реализации репродуктивных прав, который должен состоять не только в регламентировании соответствующего алгоритма или требований к соответствующим
действиям и правоотношениям, но и в определении соответствующих условий.
Они должны оговариваться в соответствующих нормах действующего законодательства. Помимо этого, данный механизм должен включать в себя систему
обязательств со стороны государственных органов, посредством которых
должны создаваться благоприятные условия для каждого человека при реализации репродуктивных прав. Также должна быть создана соответствующая система обязательств и со стороны общественных организаций и иных юридических лиц, которыми должны создаваться соответствующие благоприятные
условия. В частности, данный механизм должен обеспечивать репродуктивное
здоровье всего населения, для чего системе здравоохранения должно быть вменено в обязанность профилактики репродуктивного здоровья каждого человека,
проживающего на территории Российской Федерации. Кроме того, каждый человек должен рассчитывать на возможность своевременного получения соответствующей медицинской помощи.
Но эффективность реализации права всегда самым непосредственным образом связана с эффективной защитой соответствующего права. Поэтому недостаточно обращать внимание только на механизм реализации репродуктивных
прав, необходимо также совершенствовать механизм защиты репродуктивных
прав. К сожалению, на данный момент репродуктивные права не рассматриваются в уголовном законодательстве как объект посягательства, несмотря на то,
что отдельные составы преступлений могут толковаться как составы, которые
имеют в качестве объекта посягательства отношения по реализации репродуктивных прав. Однако, непосредственно в самом уголовном законодательстве
169
репродуктивные права и возникающие на их основе правоотношения в качестве
объекта преступного посягательства не названы. Это значит, что репродуктивные права не признаны уголовным законодательством в качестве ценности, которую следует охранять. Такая ситуация в уголовном законодательстве не соответствует потребностям общества и государства, которые заинтересованы
в защите репродуктивных прав как в средстве решения имеющихся демографических проблем. В связи с этим необходимо, чтобы репродуктивные права
были признаны в уголовном законодательстве как объект уголовно-правовой
защиты.
Выводы, сделанные в данной монографии, ориентированы на поиск решений проблем, связанных с определением репродуктивных прав, созданием
эффективного механизма их реализации, а также с защитой их от незаконных
посягательств.
170
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Абдулмуслимова, Л. Г. Индивидуальная виктимологическая профилак-
тика преступлений против жизни и здоровья человека / Л. Г. Абдулмуслимова //
Евразийский юридический журнал. — 2015. — № 10(89). — С. 213–214.
2. Афанасьев, С. Ф. Гражданский процессуальный аспект реализации ре-
продуктивных прав и обязанностей / С. Ф. Афанасьев // Вестник гражданского
процесса. — 2013. — № 6. — С. 66–82.
3. Бабаджанов, И. Х. Право на медицинскую стерилизацию в контексте
правового регулирования репродуктивной деятельности / И. Х. Бабаджанов,
М. В. Сальников // Мир политики и социологии. — 2016. — № 12. — С. 148–155.
4. Медико-социальные проблемы вспомогательных репродуктивных тех-
нологий с позиции педиатрии / А. А. Баранов, Л. С. Намазова-Баранова,
И. А. Беляева [и др.] // Вестник Российской академии медицинских наук. —
2015. — Т. 70. — № 3. — С. 307–314.
5. Проблемы детской инвалидности в современной России / А. А. Бара-
нов, Л. С. Намазова-Баранова, Р. Н. Терлецкая [и др.] // Вестник РАМН. —
2017. — Т. 72. — № 4. — С. 305–312.
6. Бардин, Л. Н. Готовьтесь к защите заранее / Л. Н. Бардин // Адвокат-
ская практика. — 2008. — № 6.
7. Безручко, Е. В. Прерывание беременности как последствие причинения
тяжкого вреда здоровью человека / Е. В. Безручко // Юристъ-Правоведъ. —
2014. — № 2(63). — С. 73–75.
8. Беседкина, Н. И. Конституционно-правовая защита прав неродившего-
ся ребенка в Российской Федерации : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Н. И. Беседкина. — Москва, 2005.
9. Веберс, Я. Р. Правосубъектность граждан в советском гражданском и
семейном праве / Я. Р. Веберс. — Рига. — 1976. — С. 105.
10. Гецманова, И. В. Правовое регулирование искусственного прерывания
беременности и ответственности за незаконное производство аборта: история,
проблемы, перспективы / И. В. Гецманова // Медицинское право. — 2016. —
№ 5. — С. 31–35.
11. Гомьен, Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская
социальная хартия: право и практика / Д. Гомьен, Д. Харрис, Л. Зваак. —
Москва. — 1998. — С. 328.
12. Горбунова, О. В. К вопросу о репродуктивных правах мужчин и жен-
щин в России / О. В. Горбунова // Семейное и жилищное право. — 2018. —
№ 5. — С. 9–11.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]