Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Репродуктивные права правоотношения, регулирование, защита. Монография
.pdf
121
если это только не связано с генетическими заболеваниями, а также запрет
на репродуктивное клонирование человека. За нарушение этого запрета должна
быть установлена уголовная ответственность.
Несомненно, в настоящее время назрела необходимость в закреплении
в УК РФ норм, направленных на охрану наиболее значимых репродуктивных
прав граждан (например, на уголовно-правовую охрану установленной законом
процедуры искусственного оплодотворения, уголовно-правовую охрану прав
участников донорской программы; на недопущение вовлечения эмбрионов
в коммерческий оборот и т.п.). Следовательно, для признания эмбриона объектом уголовно-правовой охраны нет необходимости придавать ему статус человеческого индивидуума. Представляется, что правовое положение половых клеток, тканей репродуктивных органов и эмбрионов, имеющих отношение к процессу воспроизводства человека, следует рассматривать в рамках реализации
гражданами репродуктивных прав.
Однако основанием для формирования уголовно-правовых средств,
направленных на охрану таких прав, является в первую очередь разработка
российским законодателем собственной концепции репродуктивных прав
с чётким определением их перечня как гарантированных и поощряемых государством. Создание благоприятной законодательной основы является одним из
важнейших действий, к которым призывает Глобальная стратегия ВОЗ в области репродуктивного здоровья: «Многие законы и положения, которые абсолютно не касаются сектора здравоохранения, также затрагивают сексуальное
и репродуктивное здоровье. Сюда входят законы и постановления, касающиеся
образования. Социального обеспечения, транспорта, юстиции, финансов, занятости и семейных вопросов. Государствам необходимо обеспечить, чтобы законы, положения и нормативные документы, которые влияют на конкретные аспекты репродуктивного и сексуального здоровья, не противоречили друг другу
и соответствовали правам человека, закреплённым в национальных конституциях, региональных и международных договорах о правах человека и в других
международно-согласованных документах».
Таким образом, медицинская сфера требует обширных преобразований
в сфере уголовного законодательства, проведения масштабных мероприятий по
пересмотру уголовно-правовых норм и изучения возможностей по предупреждению данного вида преступлений. Следует выделить отдельные группы преступлений в сфере здравоохранения и выработать законодательные превентивные меры по защите прав врачей и пациентов.
122
4.2. Репродуктивные права
как объект уголовно-правовой защиты
Значение для государства репродуктивных прав настолько велико, что
оно считает необходимым не ограничиваться механизмами защиты, выработанными в гражданском и административном праве, а в отдельных случаях
прибегать к механизмам, выработанным в уголовном праве1. Оно считает необходимым защищать репродуктивные права граждан от наиболее опасных на
них посягательств2. Уже сам факт установления уголовно-правовой защиты является признанием государством значимости репродуктивных прав человека.
В связи с этим с очевидностью проявляется со стороны государства публичный
интерес к защите этих прав. Действительно, государство имеет самый непосредственный интерес к тому, чтобы репродуктивные права населения соблюдались и чтобы для этого были все необходимые условия. Оно всегда заинтересовано в поддержании численности населения, поскольку от этого во многом
зависит не только его благополучие, но и его существование, так как одним из
признаков государства является наличие населения. Это является причиной
публичного интереса государства к защите репродуктивных прав его граждан.
Этим обусловлен во многом публичный характер защиты этих прав. В связи
с этим защита репродуктивных прав человека должна рассматриваться не как
частное дело того, чьи права нарушены, но как дело государственной значимости. Из этого следует, что государство является не просто арбитром, который
отстранённо должен взирать на стремление граждан защитить свои права, оно
имеет свой вполне определённый интерес. Этот интерес облекается в систему
мер уголовно-правовой защиты. Государство стремится изначально к тому,
чтобы не допустить нарушение названных прав, а потому уголовно-правовой
механизм защиты преследует в качестве одной из целей предупредить саму
возможность посягательств на названные права.
Несмотря на значимость для государства и общества защиты репродуктивных прав человека они не рассматриваются действующим УК РФ, как критерий, который должен лежать в основе деления Особенной части на главы и
разделы. Объясняется это, видимо, тем, что репродуктивные права иногда
отождествляются с другими объектами уголовно-правовой защиты, в частно-
1
Кдлян Е. Л., Магдесян Г. А. Репродуктивные права граждан: теория и практика //
Вестник Евразийской академии административных наук. 2018. № 1 (42). С. 70–72.
2
Дядюн К. В. Защита репродуктивных прав и интересов в уголовном законодательстве
РФ и странах бывшей Югославии: сравнительно-правовой анализ // Universum: экономика и
юриспруденция. 2019. № 1 (58). С. 14–19.
123
сти, с правом на половую свободу и неприкосновенность, с правом на охрану и
защиту здоровья и с некоторыми другими правами. Поэтому полагалось, что
репродуктивные права не нуждаются в специальной защите. Считалось, что при
защите смежных прав охраняются тем самым и репродуктивные права. К примеру, в случае защищы права на половую свободу и неприкосновенность, подлежит охране право на свободу выбора полового партнёра, которое является
одним из репродуктивных прав. В связи с этим представлялось излишним специально акцентировать внимание на названном репродуктивном праве. То же
самое относилось и к иным репродуктивным правам. Право на охрану репродуктивного здоровья рассматривалось в контексте права на здоровье в целом.
В этом, несомненно, имеется логика, которой придерживалось и продолжает
придерживаться уголовное законодательство. Однако акценты обычно расставляются обществом в зависимости от конкретной ситуации, которая складывается в стране, в связи с теми процессами, которые происходят, а также в связи
с тем, как изменяются представления населения о тех или иных ценностях.
В настоящее время актуальность приобретает репродуктивное здоровье граждан, а потому акцент ставится на репродуктивных правах, на необходимости их
уголовно-правовой защиты.
Уголовно-правовая защита — это не то же, что уголовная ответственность. Понятие уголовно-правовой защиты несколько шире понятия уголовной
ответственности, поскольку уголовно-правовая защита предполагает помимо
возможности привлечения к уголовной ответственности также профилактику
соответствующих видов преступлений. Она не ограничивается декларированием установленной уголовной ответственности за совершение определённого
вида преступлений. Для уголовно-правовой защиты важно то, чтобы не допустить преступного посягательства, а в том случае если оно было, чтобы лицо,
виновное в этом понесло уголовную ответственность. Также важным является
восстановление нарушенной соответствующим преступным посягательством
социальной справедливости. Понятие уголовно-правовой защиты не может
ограничиваться только уголовным правом, оно охватывает также уголовнопроцессуальное право, поскольку важным при её осуществлении является механизм реализации. Мало провозгласить ценность соответствующих прав,
необходимо обеспечить их соблюдение посредством действия соответствующих механизмов. Поэтому значимой частью уголовно-правовой защиты является механизм, включающий в себя средства и процедуры, с помощью которых
имеется возможность предотвращать совершение соответствующих преступных посягательств, а в тех ситуациях, когда они уже совершены, привлекать
124
к уголовной ответственности виновных и принимать меры к восстановлению
нарушенной социальной справедливости. Поэтому уголовно-правовая защита — это понятие более многогранное и более широкое, чем понятие уголовной
ответственности.
Различием между уголовно-правовой защиты и уголовной ответственности объясняется отличие в трактовке между объектами уголовно-правовой защиты и состава преступления, на основе которого решается вопрос об уголовной ответственности. Так, если объектом состава преступления являются правоотношения, на которые совершено преступное посягательство, то объект уголовно-правовой защиты, как представляется, должен толковаться шире — это
ценности, которые защищаются государством, поскольку составляют либо его
основу, либо общества, которое представляет государство. В частности, в качестве таких ценностей могут выступать субъективные права человека и гражданина, обеспечение реализации которых является либо функцией государства,
либо направлением его деятельности. Такое отличие в трактовке объекта обусловлено большей широтой понимания уголовно-правовой защиты. Субъективное право реализуется в соответствующих правоотношениях. Оно является основой потенциальной возможности возникновения соответствующих правоотношений, за посягательство на которые виновное лицо подлежит уголовной ответственности, т.е. очевидна связь между объектом уголовно-правовой защиты
и объектом состава преступления, наличие которого является элементом, знание о котором влечёт за собой уголовную ответственность.
Объектом уголовно-правовой защиты, в частности, являются репродуктивные права. При этом следует подчеркнуть, что это не одно право, а вполне
определённое их множество1. Это те репродуктивные права, защита которых
для государства и общества представляет наибольший интерес. Причём данный
объект в уголовном законодательстве специально не оговаривается, и нет оснований считать то, что законодатель принимал его во внимание, поскольку он не
является критерием выделения глав и разделов Особенной части УК РФ. Более
того, составы преступлений, посягающих на эти права, «разбросаны» в различных главах, что позволяет сделать вывод о том, что законодатель не знал такого
объекта, когда формулировал и принимал нормы действующего УК РФ. Однако
в настоящее время в свете сокращения численности населения в Российской
Федерации особо остро встаёт вопрос о защите репродуктивных прав, в том
числе уголовно-правовой защите. Для государства и общества становится оче-
1
Кручинина Н. В. Возможности криминалистики в системе мер по обеспечению
безопасности в сфере репродуктивных прав // Расследование преступлений: проблемы и пути
их решения. 2019. № 2 (24). С. 155–157.
125
видной необходимость поставить акцент на уголовно-правовой защите репродуктивных прав. Для этого необходимо определить не только объект уголовноправовой защиты, каковым являются репродуктивные права, но и объект состава преступления под названием «репродуктивные права». Всё это позволить
сформулировать наиболее эффективную систему мер, которая способна защитить названные права от преступных посягательств на них.
Несомненно, выделение в качестве объекта состава преступления репродуктивных прав способно повлечь за собой пересмотр всей структуры Особенной части УК РФ, что скажется на действующем уголовном законодательстве.
Ведь вполне очевидно то, что выделение репродуктивных прав в качестве объекта ряда составов преступлений ставит вопрос о необходимости выделения группы составов, в которых описываются преступления, посягающие на этот объект.
Это, в свою очередь, ставит вопрос о соответствующей группировке норм, в которых описываются составы преступлений, посягающих на репродуктивные
права, в отдельную главу. Однако следует признать, что изменение структуры
Особенной части УК РФ — это вопрос не сегодняшнего дня, поскольку в настоящее время первоочередной задачей является осознание того, что собой представляют названные преступления и в чём их особенности. Важно определить
объект посягательства этих преступлений и его особенности. Всё это должно
стать в настоящее время предметом научных исследований, обобщения практики. Необходимо определить возможность выделения такого института в уголовном праве, как преступные посягательства на репродуктивные права.
Репродуктивные права представляют собой систему, в которой все они
так или иначе связаны между собой. Однако не все из них с позиций общества и
государства нуждаются в уголовно-правовой защите1. Так, в настоящее время
называют такие репродуктивные права, как право на поддержание репродуктивного здоровья, право на медицинскую помощь в случае угрозы репродуктивному
здоровью (например, в результате заболевания), право на выбор партнёра для реализации репродуктивной функции, право на регулирование деторождения, право на доступ к репродуктивным технологиям и средствам, способствующим репродукции, право на получение полной и всесторонней информации о соответствующих средствах и методах, повышающих качество репродуктивного здоровья, право на обеспечение условий, необходимых для нормальной реализации
репродуктивной функции. Данный перечень репродуктивных прав не является
исчерпывающим. Он зависит от репродуктивных потребностей человека,
1
Сидоренко Э. Л. Уголовно-правовая охрана репродуктивного здоровья: современные
вызовы // Экономика. Налоги. Право. 2019. Т. 12. № 2. С. 147–153.
126
а также от развития медицинской науки. Так, в настоящее время в связи с развитием новейших медицинских технологий можно говорить о появлении таких
репродуктивных прав, как право на экстракорпоральное оплодотворение, право
на использование метода суррогатного материнства. Вполне очевидно то, что с
течением времени в связи с развитием науки и медицинских технологий можно
будет говорить о появлении новых прав в репродуктивной сфере, которые
необходимо будет не только декларировать, но и защищать.
Несмотря на значительный перечень репродуктивных прав далеко не все
из них подлежат уголовно-правовой защите в настоящее время. Уголовное законодательство за посягательство на некоторые из перечисленных репродуктивных
прав не предусматривает уголовной ответственности. Во многом это обусловлено тем, что общество не осознало в полной мере ценность отдельных из этих
прав. Более того, можно даже говорить о том, что отдельные права находятся
в настоящее время на стадии формирования и формулирования, то есть общество
ещё не готово однозначно ответить на вопрос о наличии отдельных репродуктивных прав у граждан. В частности, это относится к правам граждан на использование ради поддержания и улучшения репродуктивного здоровья новых медицинских технологий. Некоторые из этих технологий заставили общество задуматься над некоторыми проблемами нравственного порядка. Они поставили
под вопрос некоторые стереотипы в восприятии репродукции и её значения для
морали и нравственности общества. Стремительное развитие медицинской
науки в последнее время заставляет общество изменять некоторые свои воззрения на то, что следует понимать под нравственным или безнравственным в поведении, касающемся осуществления репродуктивных функций.
Развитие науки приводит к тому, что у людей появляются новые потребности, которых ранее не было. При этом в основе этих потребностей лежат
естественные, извечные для человека потребности. Желание человека иметь детей в условиях развития медицинской науки формирует новые потребности.
Одной из таких потребностей, в частности, является уже упоминавшаяся потребность в экстракорпоральном оплодотворении в тех случаях, если оплодотворение невозможно естественным путём, без применения медицинских технологий. Возможности новых медицинских технологий формируют и другие
потребности, которые связаны с эффективной, качественной реализацией человеком своего стремления иметь детей. В настоящее время с учётом темпов развития медицины очевидно то, что могут появиться новые потребности в сфере
репродукции человека. С точки зрения законодательства это важно, поскольку
данные потребности являются основой, на которой формируются новые права,
127
нуждающиеся в своей реализации и защите. Вполне очевидно то, что не исключено в последующем появление необходимости их защиты, в том числе, с помощью уголовно-правовых средств. По этой причине нельзя говорить об исчерпывающем перечне репродуктивных прав, нельзя говорить об исчерпывающем перечне тех репродуктивных прав, которые подлежат уголовно-правовой
защите. Вполне очевидно, что имеется научно-обоснованная перспектива расширения такого перечня с развитием общества и науки.
Однако, следует отметить неоднозначность отношения общества к тем
проблемам, которые существуют достаточно давно, но которые, несмотря на
это, так и не получили однозначной его оценки. Одной из таких проблем является искусственное прерывание беременности. Даже несмотря на множество
изменений во взглядах общества на права и свободы женщин она до настоящего времени находит порицание со стороны части общества1. Наиболее консервативно настроенные его члены не принимают саму возможность искусственного прерывания беременности. И подобная позиция, как может показаться,
в полной мере соответствует интересам общества и государства, которые заинтересованы в воспроизводстве своего населения, поскольку от этого зависит их
существование2. Логика здесь простая: чем меньше прерываний беременности,
тем больше родов, а чем больше родов, тем больше населения, которое и является одной из важнейших основ общества и государства. Но даже с точки зрения общества и государства данная логика имеет вполне очевидные изъяны, которые основаны на пренебрежении жизнью и здоровьем женщины. К сожалению, иногда роды способны подорвать здоровье женщины и даже поставить
под угрозу её жизнь, единственным выходом в таких случаях может стать искусственное прерывание беременности3. Тогда сохраняется жизнь женщины
как члена общества, и, более того, часто это не препятствует тому, что женщина
в последующем вновь рожает уже без вреда для своего здоровья и может родить не одного, а несколько детей. Другими словами, современное государство
и общество должно в своих взглядах соответствовать существующим реалиям,
которые известны относительно репродуктивного здоровья, и исходить из тех
1
Кизыма Е. С. Искусственное прерывание беременности — право или антиправо? //
Образование и право. 2016. № 1. С. 190–196.
2
Гецманова И. В. Правовое регулирование искусственного прерывания беременности
и ответственности за незаконное производство аборта: история, проблемы, перспективы //
Медицинское право. 2016. № 5. С. 31–35.
3
Каримов Д., Загидуллин М. Общая характеристика и отдельные вопросы в
характеристике регулирования искусственного прерывания беременности по российскому
праву // Теория и практика современной науки. 2017. № 1 (19). С. 482–488.
128
знаний, которые предоставляются современной медицинской наукой. В связи
с этим очевидным является то, что право на искусственное прерывание беременности — это часть более объёмного права на регулирование деторождения.
Неоднозначность отношения общества к некоторым проявлениям репродуктивного поведения влечёт за собой неоднозначность в признании государством за гражданами отдельных репродуктивных прав. Это не может не налагать отпечаток также и на особенности защиты репродуктивных прав, в том
числе уголовно-правовой защиты. В частности, этим можно объяснить отсутствие на сегодняшний день законодательно определённой системы деяний, которые посягают на репродуктивные права человека. Отсутствие этой системы
позволяет делать вполне обоснованное предположение о том, что уголовное законодательство изначально не предполагало защиты репродуктивных прав. Эта
необходимость если и появилась, то лишь в настоящее время. Она связана с
действием ряда факторов, среди которых сокращение населения, развитие медицинской науки, изменение в отношении общества к роли женщины, как полноценного члена общества (не только декларативное, но и фактическое). Поэтому законодательство должно определиться с тем, какие репродуктивные
права должны находится под его защитой, а для каких достаточно иных видов
правовой защиты. От ответа на данный вопрос зависят перспективы развития
уголовного законодательства, его структуры и системы тех ценностей, которые
подлежат уголовно-правовой защите. Вполне очевидно то, что даже постановка
акцента на необходимости выделения в качестве объекта соответствующих составов преступлений правоотношений, возникающих по поводу реализации репродуктивных прав способна привести к почти революционному изменению
взглядов на существующее уголовное законодательство. Это связано с тем, что
может вызвать необходимость законодательного определения группы преступных посягательств на репродуктивные права и законодательного определения
их особенностей.
Однако наряду с дискуссионностью необходимости защиты отдельных
репродуктивных прав уголовное законодательство имеет однозначность в подходе при защите некоторых таких репродуктивных прав, как право на охрану
репродуктивного здоровья и некоторые иные. Так, если вызывает множество
споров суррогатное материнство, то своевременное неоказание медицинской
помощи, если оно повлекло ухудшение репродуктивного здоровья каких-либо
споров ни на уровне специалистов-правоведов, ни на уровне бытовом не вызывает. При этом следует отметить то, что в целом ряде составов, содержащихся в
нормах уголовного законодательства часто речь идёт в целом о защите такого
129
права, как право на поддержание здоровья и первую медицинскую помощь, которые включают в себя, в том числе, и право на поддержание репродуктивного
здоровья. К примеру, ст. 118 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за причинение тяжкого вреда здоровью. Как видно из содержания данной
нормы, ни о каком репродуктивном здоровье здесь прямо не упоминается. Но
под тяжким вредом здоровью в соответствии с п. 6.7 приложения к приказу
Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 24 апреля 2008 г.
№ 194н «Об утверждении Медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причинённого здоровью человека» прерывание беременности —
прекращение течения беременности независимо от срока, вызванное причиненным вредом здоровью, с развитием выкидыша, внутриутробной гибелью плода,
преждевременными родами либо обусловившее необходимость медицинского
вмешательства является тяжким вредом здоровью1. Вполне очевидно, что в
данном случае речь идёт именно о причинении вреда репродуктивному здоровью женщины. В названном нормативном документе указывается и на другие
критерии определения тяжкого вреда здоровью, которые касаются именно репродуктивного здоровья. То есть, признавая необходимость уголовно-правовой
защиты здоровья, законодатель признаёт также и необходимость уголовноправовой защиты репродуктивного здоровья. Данные нормы не вызывают какой-либо полемики относительно значимости объекта уголовно-правовой защиты. Несомненно то, что здоровье в целом и репродуктивное здоровье в частности являются ценностью, которая подлежит уголовно-правовой защите.
В связи с этим практически все составы преступлений, родовым объектом
которых является здоровье, могут охватывать также и конкретные преступления, которые посягают на репродуктивное здоровье. Пожалуй, одним из немногочисленных исключений является состав, описанный в статье 120 УК РФ. Поскольку половые органы не изымаются для трансплантации, не встречается
случаев понуждения к трансплантации половых органов. Особо среди составов,
которые могут охватывать покушение на репродуктивное здоровье следует отметить ст. 124 и 124.1 УК РФ. Данные составы описывают ятрогенные преступления, т.е. те, в результате которых причиняется вред здоровью при неоказании
или некачественном оказании медицинской помощи. В частности, названные
составы охватывают такие преступления, в результате которых был причинён
вред репродуктивному здоровью. Названные составы предполагают, что вред
причиняется здоровью, в частности, репродуктивному здоровью. Отнесение
1
Безручко Е. В. Прерывание беременности как последствие причинения тяжкого
вреда здоровью человека // Юристъ-Правоведъ. 2014. № 2 (63). С. 73–75.
130
данных составов к группе тех, которые охватывают преступления против репродуктивного здоровья не вызывает каких-либо сомнений и не только научное
сообщество, но и общественное мнение с этим вполне согласно.
Описанный подход в определении составов, посягающих на репродуктивное здоровье не должен всё же быть слишком широким и определяться логикой, в соответствии с которой любое лишение человека репродуктивной
функции должно рассматриваться как покушение на его репродуктивные права.
Следование этой логике могло бы привести к абсурдному выводу о том, что
убийство — это тоже преступление, посягающее на репродуктивные права, поскольку в результате его человек вместе с жизнью лишается и своих репродуктивных способностей. Поэтому определение объекта названных преступлений
должно быть максимально взвешенным и не противоречить здравому смыслу,
который указывает на то, что преступление, посягающее на репродуктивные
права, — это такое преступление, где эти права являются той ценностью, которой лишается потерпевший. При этом следует отметить то, что преступник не
обязательно должен осознавать то, что его действия направлены на нарушение
чьих-либо репродуктивных прав. Достаточно того, что эти права нарушаются
в результате его неправомерных действий. Другими словами, для определения
объекта уголовно-правовой защиты репродуктивных прав не обязательно то,
с каким умыслом осуществляется соответствующее посягательство.
Одной из проблем защиты репродуктивных прав является то, что многие
из составов преступлений, как это видно из изложенного, в качестве основного
объекта включают не репродуктивные права, а совсем иные, в соответствии с
которыми эти составы группируются в соответствующей главе или разделе.
В выше рассмотренных случаях уголовное законодательство в качестве одного
из критериев выделения главы 16 УК РФ называет правоотношения, связанные
с охраной и поддержанием здоровья. Это видно из названия данной главы, которая отсылает к понятию «здоровье». Это обозначает то, что нормы названной
главы УК РФ не были сформулированы специально для защиты репродуктивных
прав, они формулировались для того, чтобы быть эффективными при привлечении к уголовной ответственности лиц, которые совершили посягательство на
здоровье конкретных людей. Репродуктивные права, в части права на репродуктивное здоровье защищаются этими нормами лишь в силу того, что без репродуктивного здоровья нельзя говорить о здоровье в целом, т.е. законодатель вовсе
не стремился к тому, чтобы формулированием названных норм защитить репродуктивные права. Это наблюдается и в иных нормах, которые можно рассматривать, как направленные на защиту репродуктивных прав. Так, репродуктивные
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]