Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы формирования советской политической системы историко-аналитическое исследование. Монография
.pdf
Заключение
Всё это в совокупности создает такие социально-политические
и научно-концептуальные предпосылки, при которых историки
и политики еще неоднократно будут испытывать потребность пристально вглядываться в первую и достаточно успешную попытку
сознательного качественного изменения строения общества, задания ему целенаправленного прогрессивного и справедливого (социальное государство) вектора движения, то есть в
историю становления советского общества и его политической системы. Очевидно,
что в России к концу Гражданской войны мы наблюдаем первые
завершенные формы новой советской политической системы
как определенной, относительно равновесной и целостной системы
государственных органов, политических и общественных организаций. Для нас понимание сущности нового советского общества и его
политической
системы, ее первых форм важно не только как научная задача, но и как задача формирования современной позитивной
национальной памяти в России и как условие правильного формирования нашего современного образа будущего.
Одна из проблем заключается в характеристике сущности
и исторического места формирующейся советской политической
системы. В современной отечественной историографии она
часто определяется как административно-командная, тоталитарная,
или даже утопическая система. Но такой взгляд, как мне кажется,
недостаточно обоснован и представляет собой скорее идеологический феномен современности, чем элемент научной историографии.
Для характеристики сущности политической системы Советской России к началу 20-х гг. было бы целесообразно, на мой
взгляд,
использовать понятие «военизированно-бюрократическая
система», поскольку, как мне представляется, оно наиболее точно
описывает политическую реальность того времени и лишено идеологических и оценочных ассоциаций периода «холодной войны»
и современной политической борьбы в России.
Большая гносеологическая корректность именно этого термина
связана с тем, что к началу 20-х гг. сформировались, на мой
взгляд,
основные черты советской переходной политической системы,
а именно: политическое и экономическое господство бюрократии
251
А. Б. Анан ченко. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:
ИСТОРИКО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
(общественной группы, занятой профессиональным, прежде всего
государственным, управлением); военизированные методы управления всеми сферами общественной жизни; жесткая иерархичность строения всех систем и уровней государственного, общественного и экономического управления обществом.
Таким образом, подводя итоги нашего исследования в целом,
можно сделать ряд выводов о характере и содержании процесса
формирования советской
политической системы в период октября
1917 – 1920 г.:
– в хронологических границах этого периода мы имеем дело
с качественно различными процессами в политической сфере
российского общества: это угасание «февральской» политической системы (тоже не завершившей к тому моменту своего
становления), в которой не нашлось политических сил, способных правильно сформулировать и эффективно осущест
вить тактику защиты Учредительного собрания; это советская
политическая революция («триумфальное шествие» советской
власти), захлебнувшаяся в Гражданской войне; это начало
формирования однопартийного большевистского государства;
– в соответствии с этими процессами весь период, как нам пред-
ставляется, распадается на ряд политических этапов: период
октября 1917 – января 1918 г.; период января – июля 1918 г.;
период июля 1918 – 1920 г
.;
– к началу 20-х гг. сложилась система высших, центральных
и местных органов власти нового государства, то есть в основном уже сформировались элементы государственной системы
Советской России;
– в стадии завершения находилось формирование состава по-
литических партий Советской России, сохранялась многопартийность; правящей и наиболее развитой была к концу Гражданской
войны единственная партия – РКП(б), а остальные
действовавшие на территории РСФСР социалистические и национальные партии переживали организационный и идейный
кризис как результат своей политической линии в период Гражданской войны, а также политического и судебного давления
государственной власти. Хотя было бы упрощением и неточ-
-
252
Заключение
ностью говорить о том, что однопартийная система сложилась
в Советской России к началу 20-х гг., в то время как некоторые
политические организации существовали вплоть до второй половины 20-х гг. Вопрос о составе политических организаций
в формирующейся советской политической системе решался
в тесной связи с решением вопросов строительства социализма в
СССР, отношением к мировой социалистической революции и роли в этом советского общества. Например, Еврейская
коммунистическая рабочая партия «Поалей-Цион» действовала на территории СССР вплоть до 1928 г.;
– система новых общественных организаций в этот период нахо-
дилась еще только в начале процесса формирования. Большинство старых общественных организаций сохранились в
период революции и Гражданской войны или были превращены
в государственные организации, позволявшие контролировать
правительству важные для него сферы общественной жизни.
Огосударствление касалось прежде всего массовых организаций. Такие организации рассматривались руководством страны и РКП(б) в первую очередь как естественно-исторически
возникший аппарат управления той или иной сферой
общественной жизни. Задача же виделась в том, чтобы подчинить его
политически РКП(б), а организационно – советскому руководству. В целом же советская система общественных организаций складывается, на наш взгляд, только в 30-е гг., когда происходит становление большинства советских общественных
организаций;
– в условиях Гражданской войны Советы потеряли свое
значение как органы власти, превратившись в хозяйственно-снабженческие организации, хотя высшая государственная власть
в изучаемый период по-прежнему была сосредоточена в СНК;
– экстремальные условия управления обществом и армией
в условиях Гражданской войны изменили политическую
роль РКП(б). Большинство функций чрезвычайного управления (а оно в тех условиях практически
всё было чрезвычайным) на местах переходили в руки партийных комитетов,
так как других проправительственных органов социального
253
А. Б. Анан ченко. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:
ИСТОРИКО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
управления просто не существовало. Этот процесс «большевизации» государственного управления усиливался и накладывался на процесс распада и «угасания» остатков всех сложных и «культурных» форм социальности, а не только государственного управления;
– «триумфальное шествие» советской власти стало и ее концом,
поскольку многопартийные Советы политически оказались
как бы между фронтами
Гражданской войны. Эта политическая линия «третьего пути» на основе результатов выборов
в Учредительное собрание привела к образованию летом
1918 г. сначала Российской Демократической Федеративной
Республики (РДФР) на территории Среднего Поволжья и Урала, которая пала осенью 1918 г. под натиском «недемократических Россий», а затем и ряда других государственно-административных
образований;
– таким образом, процесс становления политической системы
в целом к началу 20-х гг. не завершился, а находился еще в развитой стадии;
– характеризуя же политическую систему Советской России
в тех ее формах, как она сложилась к началу 20-х гг., можно
сделать вывод о том, что в этот период закончилось формиро
вание лишь первой, переходной, «военно-бюрократической»
формы политической системы нового общества. Кстати, именно формирование бюрократии в качестве господствующего
слоя советского общества привело и к его концу в 1990-х гг.,
когда бюрократия отказалась от коммунистической идеологии, обменяв власть на собственность.
Важным аспектом изучения становления политической систе-
мы Советской России
является анализ этапа разрушения «старого»
государства, этапа политической и социальной катастрофы, который большевики рассматривали как способ перехода к новому государству и обществу
316
. Анализ этих проблем в конкретно-истори-
ческих формах привел нас к выводу о том, что государственность
в этом случае возвращается к первичным формам социального об-
-
316
Здесь речь не идет о мирном или немирном пути развития революции, поскольку это другая
проблема.
254
Заключение
щежития и управления, когда власть находится у вооруженных отрядов, контролирующих определенную территорию и осуществляющих одновременно все властные функ ции: суд, установление
и поддержание того или иного внутреннего порядка, защиту от нападения извне и т.п.
Оказалось, что государство и культура являются уязвимыми,
«сбрасываемыми» формами социальной организации, после разру
шения которых обнажаются более устойчивые, предшествующие,
древние, первоначальные формы человеческого и социального поведения и организации людей. Возврат в «современность» после
таких периодов распада может быть осуществлен либо извне, более
высокой социальной формой (мы не будем здесь касаться возникающих при этом нравственных, целевых, политических и иных проблем такого «
прогрессорства»), либо, что скорее, «кровавым витком
истории», загоняющим «первобытный хаос» в «тиски», границы
«культуры», цивилизации и государства. Историческая эпоха «преувеличенного государства», сковывающего «железными обручами»
массу людей и их сообщества в общество, становится жестоким,
но неизбежным ответом истории на подъем темной, иррациональной стихии, всегда таящейся под внешним слоем цивилизации.
Итак, новое советское общество только начало формироваться
революционной российской элитой после Октября 1917 г. Становление конкретно-исторической политической системы Советской
России – СССР заняло поэтому, как мне представляется, достаточно длительный исторический период, начало которому положила
Февральская революция 1917 г. и появление Советов в качестве
центральных и местных организаций, выполняющих часть функций
государственного управления. Верхней же границей этого
процесса стала, на мой взгляд, вторая половина 30-х гг., когда произошло достраивание, встраивание, подчинение всех элементов
политической системы новому советскому государству. Важными
вехами завершения этого процесса советской политической революции стали принятие Конституции 1936 г. и репрессии революционной элиты.
Российские революции 1917 г., Октябрьская
революция сто-
ят в одном ряду с другими великими революциями перехода
-
255
А. Б. Анан ченко. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:
ИСТОРИКО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
к индустриальному обществу, процессами модернизации обществ:
английской, французской революциями и другими.
Однако необходимо особо подчеркнуть, что классические
естественно-исторические политические буржуазные революции
перехода к индустриальному обществу происходили уже на завершающей стадии формирования этого общества – буржуазной
социальной революции. Политические революции, включая классическую буржуазную, только завершали процесс перехода от одного
общества к другому, его установление и политическое офор-
мление.
В русской революции октября 1917 г. всё было иначе. Сначала революционеры захватывают политическую власть и только
потом начинают формировать, создавать новое общество, сами
предпосылки для этого нового общества. Они начинают формировать новое общество на этапе, когда не завершилась предыдущая
буржуазная
социальная революция. Это одно из принципиальных
отличий формирования советского общества и его политической
системы, советской модернизации от появления классических буржуазных индустриальных обществ. Революционеры предполагают
и должны сознательно решить и разрешить социально-экономические проблемы предшествующей революции и одновременно попытаться создать предпосылки и первичные формы последующего
общества на несоответствующей ему
социальной базе, опираясь
прежде всего на субъективные факторы.
Подводя итоги, можно утверждать, что Октябрь 1917 г. – это
антибуржуазный политический переворот, положивший начало
социально-политической революции сознательного формирования
в России индустриального, альтернативного буржуазному советского общества.
А советское общество – это альтернативное буржуазному индустриальное общество ускоренного социально-экономического
развития, позволяющее сохранить историческую
субъектность
в условиях борьбы за всемирный проект объединения человечества, советский глобализм как альтернативу буржуазной глобализации. Советское общество – классовое общество, где основные
средства производства находятся в коллективном распоряжении
256
Заключение
партийно-государственной бюрократии. Советское общество –
небуржуазный вариант ускоренной модернизации российского общества.
Мы далеки от того, чтобы считать, что наш подход исчерпывает все аспекты проблемы становления политической системы
Советской России. История складывания советской политической
системы – это расходящийся в бесконечность веер философских,
социологических, исторических, экономических, психологических, ценностных и прочих познавательных
проблем, в исследовании которых хватит места всем научным школам и направлениям.
А интерес к этому историческому явлению вряд ли исчезнет: ведь
здесь берет свое начало новая эра в истории человечества – эра
управления глобальными социальными процессами и направленностью исторического развития, включая такую возможность
на основе ценностей социальной справедливости нравственного
гуманизма.
257
БИБЛИОГРАФИЯ
1. XXIV съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет: в 2 т. М.: Политиздат, 1971. Т. I. С. 101.
2. Абзалова С.Р. Великий Октябрь и мелкобуржуазные пар-
тии: критика англо-американской буржуазной историогра-
фии: автореф. дис. ... канд. ист. наук. 1986. 20 с.
3. Абрамов П.Н. Волостные земства // Исторические записки.
М.: Наука, 1961. № 69. С. 27–45.
4.
Абрамов П.Н. Советское строительство на селе в докомбедовский период // Вопросы истории КПСС. 1960. № 6.
С. 59–64.
5. Аверьев В.Н. Организация аппарата власти в деревне
на первом этапе Октября // Советское государство. 1935.
№ 4. С. 63–82.
6. Аверьев В.Н., Ронин С.Л. Кулацкие восстания в эпоху комбедов // Борьба классов. 1935. № 3.
7. Аверьев В.Н., Ронин С.Л. Советы и комбеды: к истории выборов деревенских Советов в конце 1918 – начале 1919 гг. //
Советское государство. 1934. № 6. С. 52–59.
8. Аверьев В.Н., Ронин С.Л. Строительство Советов в деревне
на первом этапе Октября. Октябрь 1917 – июнь 1918 гг. //
Советское государство. 1934. № 5. С. 60–63.
9. Агалаков В
Наука. Сиб. отд-ние, 1978. 255 с.
10. Агапцов С.А. Становление партийно-государственной систе-
мы власти: историко-политический анализ: октябрь 1917–
1924 гг.: дис. ... канд. ист. наук. М., 1992. 201 с.
11. Алексеев П.В. Революция и научная интеллигенция. М.:
Полит издат, 1987. 272 с.
12. Альбом схем по политологии: учеб.
М., 1995.
.Т. Советы Сибири: 1917–1918 гг. Новосибирск:
С. 86–94.
пособие. Электрон. изд.
258
Библиография
13. Ананов И.Н. Местные органы Советской власти. Л.; М.: Гос .
изд-во, 1925. 55 с.
14. Андреев А.М. Местные Советы и органы буржуазной власти
(1917 г.). М.: Наука, 1983. 334 с.
15. Андреев А.М. Советы рабочих и солдатских депутатов накануне Октября. Март – октябрь 1917 г. М.: Наука, 1967. 423 с.
16. Андреенко Е
.Я. Партия большевиков и Советы в первые месяцы диктатуры пролетариата: на материалах Центральной
России. Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 1975. 166 с.
17. Андрианов В.И., Альтшулер Б.Ф., Волков П.М. Союз рабочих и крестьян в первые годы Советской власти (1917–
1922) / под ред. О.А. Шелкун.
Ярославль: Кн. изд-во, 1958.
175 с.
18. Андрианов И.А. Восстановление Советской власти и укре-
пление ее аппарата в Татарии (1918–1920 гг.). Казань: Таткнигоиздат, 1962. 100 с.
19. Архив Октябрьской революции. 1917 год в документах и материалах: в 10 т. / под ред. М.Н. Покровского и Я.А. Яковлева. М.; Пг., 1925–1931.
20. Асеев
И.А. Общественные организации Советской России
в условиях «военного коммунизма»: на материалах Россий-
ского Общества Красного Креста: автореф. дис. ... канд. ист.
наук. М., 1994. 26 с.
21. Астахов М.В. Проблема истории социальной революции
в России 1917–1939 гг.: системно-аналитический подход:
учеб. пособие для ист. фак. классич. университетов. Самара: СГУ, 2009. 172 с.
22
. Астахов М.В. Проблема характера общественных преобра-
зований в России во второй половине 80-х – начале 90-х гг.
XX в. Рук. деп. в ИНИОН АН СССР в 1993 г.
23. Асташов А.Б. Всероссийский союз городов: 1914–1918 гг.:
автореф. дис. ... канд. ист. наук. М., 1994. 27 с.
24. Афанасьев В.Г., Стародверцева Н.П. Итоги
и перспекти-
вы изучения II Всероссийского съезда Советов // Россия
в ХХ в. Судьбы исторической науки: сб. статей / под общ.
ред. А.Н. Сахарова. М.: Наука, 1996. С. 305–315.
259
А. Б. Анан ченко. ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ:
ИСТОРИКО-АНАЛИТИЧЕСКОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ
25. Ацаркин А.Н. Жизнь и борьба молодежи в России (1901 г. –
окт. 1917 г.). М.: Мысль, 1965. 446 с.
26 Багдасарян В.Э. Октябрь 1917-го. Русский проект. М.: Алго-
ритм, 2017. 222 с.
27. Банкротство мелкобуржуазных партий России. 1917–1922 гг.:
сб. науч. трудов: в 2 ч. / отв. ред. И.И. Минц. М., 1977.
28. Бахтин М.И. Союз рабочих
и крестьян в годы восстанов-
ления народного хозяйства (1921–1925 гг.). М.: Соцэкгиз,
1961. 292 с.
29. Берберова Н.Н. Люди и ложи: Русские масоны XX столетия. Харьков: Калейдоскоп; М.: Прогресс-Традиция, 1997.
400 с.
30. Бибиков Ю.К., Матвеев К.М. История профессионального
движения в СССР: вводная лекция по курсу. Л., 1961. 25 с.
31.
Бланк Г.Я., Быков А.К., Гукасьян В.Г. Потребительская кооперация СССР. М.: Экономика, 1965. 87 с.
32. Богданов Н.Б. Мой отец – меньшевик. СПб.: Мемориал,
1994. 256 с.
33. Болтинов С.С. Роль местных Советов в создании Совет-
ской власти // Советское государство и революция права.
1931. № 5–6. С. 230–235.
34. Болтнева О.Ю
. Викжель и формирование первой полити-
ческой оппозиции советскому правительству: 1917 г.: авто-
реф. дис. … канд. ист. наук. М., 1996. 23 с.
35. Большаков А.М. Деревня 1917–1927 гг. М.: Работник про-
свещения, 1927. 471 с.
36. Большевизм и реформизм. М.: Политиздат, 1973. 391 с.
37. Большевики в борьбе за победу социалистической революции в Азербайджане: Документы и материалы. 1917–
1918 гг. / под ред. З.И. Ибрагимова, М.С. Искендерова.
Баку: Азернешр, 1957. 702 с.
38. Большевики Западной Сибири в борьбе за социалистиче-
скую революцию. (Март 1917 г. – май 1918 г.): сб. документов и материалов / под общ. ред. М.М. Шорникова. Новосибирск: Кн. изд-во, 1957. 368 с.
260
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]