Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Принципы управления качеством продукции. Учебное пособие
.pdf
При этом качественная сторона экономической категории «каче-
ство продукции» – это способность единицы данного продукта удовлетворять определенную потребность.
Количественная сторона категории «качество продукта» – это
степень, мера удовлетворения определенной потребности единицей
данного продукта.
Таким образом, общая экономическая основа потребительской
стоимости и качества продукции состоит в том, что обе эти категории
связаны с удовлетворением определенной потребности.
Система управления качеством разрабатывается с учетом конкретной деятельности предприятия и обеспечивает проведение определенной
политики в достижении поставленных целей. Масштабы системы качества должны соответствовать задачам и целям обеспечения качества.
Таким образом, система управления качеством продукции – это
способ организации эффективного взаимодействия управляющих и исполнительных подразделений и конкретных лиц, участвующих в создании, изготовлении, использовании и сервисном обслуживании продукции с целью придания ей свойств, обеспечивающих удовлетворение
определенных потребностей и запросов потребления при минимальном
расходовании всех видов ресурсов и средств.
Разработка системы качества продукции состоит из следующих
этапов:
– информационное совещание;
– принятие решений о создании системы качества;
– разработка плана – графика создания системы качества;
– определение функций и задач системы качества;
– определение структурных подразделений;
– разработка структурной и функциональных схем управления качеством;
– определение состава документации системы качества;
– разработка нормативной документации и «Руководство по качеству»;
– внедрение системы качества продукции;
– проверка, отладка и совершенствование системы качества.
Система управления качеством продукции представляет собой совокупность управленческих органов и объектов управления, мероприятий, методов и средств, направленных на установление, обеспечение и
поддержание высокого уровня качества продукции.
121
Комплексность стандартизации и сертификации. На современ-
ном этапе экономического развития стандартизация приобретает все
большее техническое, экономическое и социальное значение для дальнейшего повышения эффективности и усиления интенсификации общественного производства. Этот процесс обусловлен, прежде всего, самой
природой стандартизации и тем, что она выводит на качественно новую
ступень своего развития и нацелена на решение задач, выдвинутых в
связи с переходом к преимущественно интенсивным факторам экономического роста.
Стандартизация активно влияет на все элементы производственного процесса и способствует совершенствованию предметов и средств
труда, технологии и самого труда.
Наиболее актуальной формой оценки качества продукции является ее сертификация.
Сертификация продукции осуществляется на основе ее испытаний
и проводится с учетом оценки качества этой продукции потребителем.
При сертификации оценивается качество продукции. Своего рода
сертификацию продукции сегодня проводят органы госприемки продукции и органы госнадзора за внедрением и соблюдением стандартов,
технических условий и метрологической дисциплины.
Продукция, не отвечающая требованиям нормативно-технических
документов, госприемкой вообще не будет выпущена с предприятия со
всеми вытекающими экономическими последствиями, а там, где госприемка не введена, органы госнадзора, выявившие это несоответствие,
наложат экономические санкции.
Сертификация нацелена, в первую очередь, на качество изготовления, на обеспечение при производстве продукции тех требований, которые установлены в нормативно-технических документах. При этом
в условиях рыночных отношений, если соответствие продукции требованиям, установленным в стандартах, не подтверждено сертификатом,
ее не будут покупать.
Документом, подтверждающим соответствие продукции, процесса или услуги определенному стандарту или другому нормативному
документу, является сертификат соответствия. В нем указывается, что
обеспечена необходимая уверенность в том, что продукция, процесс
или услуга соответствуют конкретному стандарту или другому нормативному документу.
122
6 . 1 2 . О б ъ е к т ы и ф а к т о р ы у п р а в л е н и я к а ч е с т в о м
п р о д у к ц и и
Среди категорий управления определяющим является ОУ, его
структура и деятельность. Характеристиками ОУ во многом обусловливаются характеристики других категорий управления, поэтому для
построения систем управления качеством продукции необходимо,
в первую очередь, охарактеризовать ОУ в этой системе.
В управлении качеством продукции ОУ является сложным объектом и расчленяется на несколько составляющих:
– совокупность свойств продукции, то есть собственно само качество, точнее продукция, обладающая тем или иным качеством;
– процессы жизненного цикла продукции, в которых качество
продукции формируется, обеспечивается, сохраняется и удовлетворяет
потребности;
– производственная система, а также потребители, осуществляющие процессы жизненного цикла продукции.
Жизненный цикл, как отмечалось ранее, включает в себя следующие стадии: исследование и проектирование, изготовление, обращение,
потребление.
Стадия исследования и проектирования завершается подтверждением достигнутого уровня качества испытаниями (апробацией) опытного
образца и т. д., разработкой эталона изделия и его аттестацией (утверждением), а также разработкой проекта стандарта (технических условий) и
проекта цены изделия. На этой стадии предопределяется возможность достижения целей последующих стадий жизненного цикла.
Продукция легкой промышленности имеет различный характер
потребления и в соответствии с этим выступает:
1) как товар для продажи населению (одежда, обувь, ткани, товары
культурно-бытового назначения);
2) как продукт для изготовления товаров народного потребления
(ткани, натуральная и искусственная кожи, меха и т. д.);
3) как полуфабрикат для изготовления различных технических
устройств (технические ткани различного назначения);
4) как изделия-элементы технических устройств (приводные
ремни);
123
5) как изделия производственного назначения (спецодежда и
обувь).
Этими различиями в потреблении определяются особенности процессов управления качеством на стадиях обращения и потребления.
Так как конечной целью управления качеством продукции является удовлетворение потребностей, реализуемое на последней стадии
ее жизненного цикла управление качеством, как отмечалось, должно
осуществляться на всех стадиях. Для этого необходимо осуществлять
управление на всех предприятиях и во всех организациях с учетом жизненного цикла продукции.
Производственные системы как объекты управления (ОУ) качеством продукции имеют следующую иерархическую структуру: комплекс отраслей – отрасль – производственно-хозяйственное объединение
(ассоциация, концерн) – производственное объединение (предприятие) –
структурная единица (предприятие) – внутренние структурные звенья.
Управление осуществляется с помощью воздействия на факторы
управления, то есть на элементы ОУ, свойства этих элементов, их связи
с другими элементами, связи ОУ с внешней средой. В результате системных свойств целостности ОУ изменение состояния того или иного
фактора приводит к изменению состояния ОУ в целом, поэтому на
практике часто говорят об управлении тем или иным фактором (например, об управлении ритмичностью производства – показателем, характеризующим организацию производства).
В управлении качеством продукции можно выделить четыре крупных взаимосвязанных фактора:
1) научно-технический уровень и качество производственного
процесса;
2) уровень организации научно-технического сотрудничества от-
раслевого, межотраслевого, межгосударственного характера;
3) уровень социального развития трудового коллектива, осу-
ществляющего производственный процесс;
4) качество построения и функционирования системы управления
качеством продукции.
124
6 . 1 3 . К о м п л е к с н а я с и с т е м а у п р а в л е н и я к а ч е с т в о м
п р о д у к ц и и
Комплексная система управления качеством продукции (КСУКП)
представляет собой согласованную рабочую структуру, действующую
на предприятии. Она включает в себя эффективные технические и
управленческие методы, обеспечивающие наилучшие и наиболее практичные способы взаимодействия людей, машин, а также информации в
целях удовлетворения требований потребителей, предъявляемых к качеству продукции, а также экономии расходов на ее качество.
Некоторые зарубежные специалисты комплексную систему
управления качеством определяют как эффективную систему интеграции мер по разработке, поддержанию и улучшению качества, осуществляемых различными группами данного предприятия, которая дает возможность вести конструирование, изготовление и обслуживание на
наиболее экономичных уровнях, обеспечивающих полное удовлетворение потребностей потребителя.
К числу основных задач КСУКП относятся:
– обеспечение функционирования системы качества с точки зрения улучшения качества продукции и определения методов, обеспечивающих принятие решений;
– обеспечение основы для подготовки всесторонне продуманной
информации и перспективных видов работ в рамках взаимодействия, что
позволит руководителю, инженеру и аналитику определить не только качество работы каждого участвующего в производстве, но и его влияние
на деятельность всего предприятия. Каждый участвующий в производстве должен четко представлять поставленную перед ним задачу, свою
роль и место. Таким образом, качество становится неотъемлемой частью
производственной деятельности каждого члена коллектива;
– создание основы для практического управления более широкой
деятельностью в области качества, позволяющей руководителям и работникам концентрировать свои усилия на удовлетворении требований
потребителя в продукции высокого качества, проявлять гибкость при
решении возникающих проблем качества;
– обеспечение условий для систематического улучшения качества
продукции.
125
Цель КСУКП – обеспечить положительное и неуклонное развитие
экономической деятельности предприятий, успешную конкуренцию с
другими предприятиями, а также извлечение устойчивой прибыли.
6 . 1 4 . О р г а н ы у п р а в л е н и я к а ч е с т в о м п р о д у к ц и и
и и х ф у н к ц и и
Орган управления качеством продукции (ОрУКП) – элемент организационной структуры управления производством, выполняющий
определенные функции управления качеством продукции. В роли
ОрУКП может выступать любое структурное подразделение предприятия, которое в своей деятельности решает задачи повышения (или обеспечения) качества выпускаемой продукции.
Органами управления качеством продукции легкой промышленности являются:
1) государственные межотраслевые (Комитет по стандартизации и
метрологии РФ – Госстандарт РФ, министерство экономики и промышленности РФ);
2) территориальные (Госсовет РТ, территориальное управление
Роспотребнадзора, органы местного самоуправления, территориальные
органы Госинспекций);
3) отраслевые;
4) региональные производственно-хозяйственные объединения;
производственные объединения и предприятия (Российский Союз кожевников и обувщиков).
В производственном объединении, предприятии управление качеством продукции осуществляется административными, коллегиальными и общественными органами управления.
Административные органы управления качеством продукции
включают:
– линейных руководителей предприятия (от генерального директора до бригадира), обеспечивающих руководство работой по повышению качества и изготовлению высококачественной продукции
в объединении (предприятии), его структурных единицах,
126
производствах, цехах, службах и др.; функции линейных руководителей дифференцируются по уровням управления;
– целевые органы управления, обеспечивающие координацию работы по повышению качества продукции (как правило, это отдел управления качеством продукции), и целевые структурные подразделения;
– функциональные подразделения (планово-экономический отдел, производственный отдел, ООТиЗ, ОТК и др.).
К коллегиальным и общественным органам управления качеством
относятся научно-технические советы, координационные советы по качеству, творческие группы качества и другие органы трудового коллектива, выполняющие те или иные задачи.
Эти органы управления осуществляют специальные функции,
ориентированные на достижение целей управления качеством продукции, используя нормативные документы, представленные на рис. 6.8.
По каждой специальной функции управления определяются головной административный и общественный орган управления и соисполнители по этой функции.
В КС УКП объединения, предприятия типичным является следующий состав специальных функций и их распределение по органам
управления (табл. 6.1).
Каждая специальная функция включает ряд задач управления, то
есть таких элементарных функций управления, по которым принимаются управленческие решения. В решении задачи участвуют ответственный исполнитель и соисполнитель.
Рис. 6.8. Нормативные документы, применяемые в России
127
Состав и распределение специальных функций КС УКП
Специальная функция управления
Отдел (головной орган) управления
Прогнозирование потребностей, технического уровня и качества продукции
Главного бухгалтера (ОГК), сбыта и
маркетинга
Планирование повышения качества продукции
Нормирование требований к качеству
продукции
Оценка и сертификация продукции
Организация разработки и постановки
продукции на производство
Организация технологического обеспечения качества продукции
Организация метрологического обеспечения качества продукции
Организация материально-технического
обеспечения качества продукции
Организация подготовки и повышения
квалификации кадров в области улучшения качества продукции
Организация взаимоотношений производственного объединения (предприятия) по качеству продукции с потребителями (заказчиками) и поставщиками
Обеспечение стабильности запланированного уровня качества продукции при
ее изготовлении, складировании, транспортировании и отгрузке
Стимулирование повышения качества
продукции (в составе многоцелевой специальной функции «материальное и моральное стимулирование»)
Контроль качества и испытания продукции
Планово-экономический (ПЭО) или
планово-производственный (ППО),
производственно-технический
(ПТО)
Стандартизации (ОС), управления
качеством продукции (ОУК)
Управления качеством продукции,
технического контроля (ОТК)
Главного конструктора, производственно-технический
Главного технолога (ОГТ), производственно-технический
Главного метролога (ОГМетр)
Материально-технического снабжения (ОМТС), производственно-технический
Кадров (ОК), подготовки кадров
(ОПК)
Сбыта и маркетинга, материальнотехнического снабжения
Производственно-технический,
планово-диспетчерский (ПДО), технического контроля
Организации труда и заработной
платы (ООТиЗ)
Технического контроля
Таблица 6.1
128
Окончание табл. 6.1
Специальная функция управления
Отдел (головной орган) управления
Организация разработки и выполнения
мероприятий по результатам государственной приемки и государственного
надзора за внедрением и соблюдением
стандартов, ТУ, качеством продукции и
обеспечением единства измерений
Внутрипроизводственный учет и отчетность по качеству продукции
Технико-экономический анализ улучшения качества продукции
Правовое обеспечение управления качеством продукции
Информационное обеспечение КС УКП
Управления качеством продукции,
технического контроля
Управление качеством продукции
Планово-экономический, сбыта
и маркетинга
Юридический
Научно-технической информации
(ОНТИ)
6 . 1 5 . М е т о д ы и с р е д с т в а у п р а в л е н и я к а ч е с т в о м
п р о д у к ц и и . У п р а в л е н ч е с к и е о т н о ш е н и я
Методы и средства управления – способы, которыми органы
управления воздействуют на элементы производительного процесса,
обеспечивая достижение и поддержание планируемого состояния и
уровня качества продукции. Метод воздействия выбирается при подготовке управленческого решения. В процессе управления качеством используются следующие методы:
1. Экономические методы, которые обеспечивают создание экономических условий, побуждающих коллективы предприятий, конструкторских, технологических и других организаций изучать запросы
потребителей, создавать, изготавливать и обслуживать продукцию,
удовлетворяющую эти потребности и запросы. К числу экономических
методов относятся правила ценообразования, условия кредитования,
экономические санкции за несоблюдение требований стандартов и технических условий, правила возмещения экономического ущерба потребителю за реализацию ему некачественной продукции.
Эффективное использование экономических методов управления
базируется на принципе сочетания общественных интересов
129
(удовлетворение платежеспособного спроса), интересов государства
(отчисление в государственный бюджет части прибыли и дальнейшее
развитие предприятия на основе самофинансирования за счет прибыли,
остающейся в распоряжении предприятия), интересов трудового коллектива предприятия (расширение фонда оплаты труда, фонда развития
производства, науки и техники, а также фонда социального развития),
интересов трудовых коллективов подразделений предприятия (оплаты
труда в зависимости от качества и количества выпущенной продукции
на основе хозяйственного расчета и бригадного подряда) и личных интересов каждого работника (оплата труда по личному вкладу в конечный результат с учетом коэффициента трудового участия или коэффициента качества труда).
Основными экономическими методами управления качеством
продукции являются оплата по конечным результатам труда в соответствии с объемом и качеством выпущенной продукции; установление
цен на продукцию в соответствии с уровнем ее качества и спросом; экономическое стимулирование выпуска высококачественной продукции
и самофинансирование производственного и социального развития на
основе оптимального распределения прибыли; внутрипроизводственный хозрасчет и подряд; кредитование мероприятий по созданию новой
высококачественной продукции; экономическая ответственность предприятия за поставку некачественной продукции.
2. Методы материального стимулирования, предусматривающие, с одной стороны, поощрение работников за создание и изготовление высококачественной продукции, а с другой – взыскания за причиненный ущерб от ее некачественности.
3. Административные (организационно-распорядительные ме-
тоды), осуществляемые посредством обязательных для исполнения директив, приказов, указаний руководителей. К числу организационнораспорядительных методов управления качеством продукции относятся также требования нормативной документации.
4. Воспитательные или социальные (социально-психологические)
методы, оказывающие влияние на сознание и настроение участников
производственного процесса, побуждающие их к высококачественному
труду и четкому выполнению специальных функций управления качеством продукции.
Среди социально-психологических методов наибольшее распро-
странение получили активное участие трудящихся в управлении и
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]