Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Планирование строительного производства. Учебное пособие
.pdf
Автономная некоммерческая организация
«Образовательная организация высшего образования»
«Университет экономики и управления»
Факультет экономики и управления
Кафедра менеджмента и управления персоналом
Н.В. Емельянцев
Планирование строительного производства
Учебное пособие
Симферополь, 2016
2
УДК 331.101:69(075.8)
ББК 65.9(2)
Ем–60
Автор-составитель:
Н.В. Емельянцев – старший преподаватель кафедры
менеджмента и коммерции.
Рецензент:
Кузьминов А.В. – Кандидат экономических наук, доцент,
заведующий кафедрой менеджмента и управления персоналом
Емельянцев Н.В.
Планирование строительного производства: Учебное
пособие / Н.В. Емельянцев. – Симферополь: АНО «ООВО»
«Университет экономики и управления», 2016. –156 с.
Учебное пособие «Планирование строительного
производства» соответствует программе дисциплины. Ставит цель
активизировать познавательную деятельность студентов,
повысить эффективность освоения теоретического материала.
Методическое пособие предназначено для студентов
университета.
3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Основные положения планирования строительного
производства …………………………………………......................
2. Принципы планирования в строительстве ………………..……
3. Система планов в строительном производстве ………………..
4. Понятие и этапы стратегического планирования ……………...
5. Бизнес-план: назначение и состав ………....................................
6. Сущность производственной программы ……………….........
7. Производственная мощность: сущность, определяющие
факторы ..............................................................................................
8. Порядок планирования подрядных работ …………...................
9. Общие сведения о договорах подряда ………………...............
10. Планирование объема работ в физическом выражении ..........
11. Назначение и виды стройгенпланов ……………….................
12. Принципы проектирования стройгенпланов …………………
13. Размещение монтажных кранов и санитарно-бытовых
помещений на площадке …...........................................................
14. Размещение временных зданий и сооружений на площадке,
временное водо- и энергоснабжение строительства ………….....
15. Сущность программы маркетинга и ее виды …………...........
16. Структура маркетинговой программы ……………………….
17. Анализ уязвимости маркетингового плана ........................... ...
18. Основные виды понятия оперативного планирования ……
19. Сущность календарного планирования ……………….............
20. Посторенние календарного плана отдельного объекта ….......
21. Особенности сетевого планирования и правила построения
сетевого графика …………………………………...........................
22. Алгоритм определения важнейших параметров сетевого
графика …………………………………………...............................
23. Сущность процесса диспетчеризации ………………...............
24. Износ основных фондов ……………………………………......
25. Амортизация основных фондов …………………….................
26. Ремонт и модернизация оборудования ………………….........
27. Показатели состояния, динамики и использования основных
производственных фондов ………………........................................
28. Общие сведения о материально-технические ресурсах ...... ....
29. Планирование материально-технического обеспечения
строительного производства ………….............................................
30. Содержание и стадии разработки плана механизации
5
8
12
16
18
21
24
26
29
35
38
39
42
45
50
51
53
54
56
61
66
71
74
76
78
81
82
86
88
4
строительного производства .............................................................
31. Организационные формы эксплуатации машинного парка …
32. Планирование технического развития строительного
производства .....................................................................................
33. Планирование организационного развития строительного
производства ……………………………………..............................
34. Планирование организационно-технического уровня
развития строительного предприятия .............................................
35. Назначение производственно-экономического плана
(стройфинплана), исходные данные для его разработки ...........
36. Этапы разработки стройфинплана ……………………............
37. Разделы стройфинплана ……………………………..................
38. Себестоимость и основные технико-экономические
факторы, влияющие на ее величину ……………………………..
39. Смета: значение, стоимость и структура ……………………...
40. Методы расчета снижения себестоимости по основным
факторам и статьям затрат ………………………………................
41. Сущность и источники прибыли строительной организации .
42. Планирование прибыли строительной организации ……........
43. Распределение и использование прибыли строительной
организации ………………………………………............................
44. Рентабельность строительной организации …….....................
45. Капитальные вложения и их состав …………………..............
46. Порядок разработки плана капитальных вложений …………
47. Финансовое планирование деятельности строительного
предприятия ………………………………………….......................
48. Понятия «охрана труда», «техника безопасности» и
«производственная санитария» ………………………....................
49. Cистема правового регулирования охраны труда в
строительстве ………………………………....................................
50. План по охране окружающей среды ……………......................
51. Содержание и задачи плана по труду и персоналу
строительной организации ……………………………..................
52. Планирование потребности в персонале. Планирование
производительности труда …………………………………............
53. Планирование зарплаты в строительстве …………………….
54. Сущность и основные разделы плана социального развития
строительно-монтажной организации …………............................
55. Список рекомендованной литературы ……………...........
94
98
100
103
105
107
110
110
111
114
115
117
119
122
125
126
129
130
132
135
139
141
144
147
150
153
5
1. Основные положения планирования строительного
производства
Строительство (капитальное строительство) – отрасль
материального производства, продукцией которой являются
законченные и подготовленные к эксплуатации производственные
предприятия, жилые дома, общественные здания и сооружения и
другие объекты производственного и непроизводственного фонда.
Важнейшая задача строительства – обеспечение расширенного
воспроизводства основных фондов отраслей материального
производства при эффективном использовании капитальных
вложений, интенсификации строительного производства и
повышение эффективности общественного производства на этой
основе.
В первой половине 90-х годов в нашей стране при появлении
предприятий различных форм собственности планы, если они и
складывались, теряли свою значимость, поскольку расходились с
быстро меняющейся действительностью. Наступил кризис
концепции социалистического планирования и принципов,
заложенных в эту систему.
Это обусловило необходимость разработки рыночной
концепции управления, основанной на том, что управление
является деятельностью субъектов, которые самостоятельно ведут
хозяйство. Согласно рыночной концепции, предприятия сами
решают, что и как производить, самостоятельно с рыночной
конъюнктурой устанавливают цены и количество производимой
продукции. Основой данной концепции является ориентация всей
хозяйственной деятельности на удовлетворение спроса
потребителей и на быструю реакцию на любые изменения,
происходящие во внешней среде. Это позволяет предприятию
выжить и достичь своей цели в долгосрочной перспективе.
Планирование – функция управления, которая представляет
процесс разработки планов, включающий определение показателей
деятельности организаций в плановом периоде для обеспечения
непрерывной, равномерной и напряженной работы на
строительных объектах.
При переходе к рынку значение планирования (особенно
централизованного) строительного производства резко возросло.
В основу планов закладывается научно-обоснованная
организация взаимодействия всех участников строительства и
6
нормализационная технология производства работ, разработка
которых осуществляется путем построения тех или иных
организационно-технологических моделей строительного
производства. При этом, независимо от способа моделирования, в
планах должны предусматриваться поточные методы организации
производства, обеспечивающие наиболее рациональное и
равномерное потребление ресурсов и непрерывный выпуск
строительной продукции в нормативные или заданные сроки.
Важным этапом разработки планов является определение
ресурсов, необходимых для выполнения проекта, и их
распределение.
Сама необходимость планирования в условиях рыночной
экономики обусловлена следующими обстоятельствами:
• ростом масштабов хозяйственных задач, их комплектности
по мере развития научно-технического прогресса;
• повышением значимости времени, поскольку любые товары
по сути должны быть представлены на рынке потребителям
вовремя;
• ограниченностью ресурсов. Важно добиваться их
максимального использования. План должен быть разработан так,
чтобы использование ограниченных ресурсов было оптимальным и
чтобы ими можно было маневрировать;
• возрастанием риска в реализации целей предприятия
вследствие сложности экономической ситуации. Поэтому
обоснованными должны быть планы, графики и расчеты;
• влиянием различных производственных условий и внешней
среды на процесс реализации продукции и на достижение
поставленных целей. Нужно своевременно продумать возможные
варианты решения проблем для предупреждения негативных
последствий ситуаций;
• непрерывной сменой состава исполнителей, а также
изменениями в руководстве. Существование плана обеспечивает
приемлемость в работе по реализации целей предприятия.
Естественно, началом плановых расчетов является разработка
какого-либо плана.
План – это система показателей или последовательность
действий характерной жизнедеятельности предприятия на
определенный период, которая обеспечивает исполнение целей
деятельности данного предприятия.
7
Процесс планирования осуществляется во времени и
пространстве, поэтому планы ограничены временем и кругом
исполнителей.
Плановый период – это период, на который составляется
план. Он зависит от вида плана и целей планирования. Период
попадает под влияние внешних и внутренних условий, которые
обеспечивают работу предприятия.
Каждый разработанный план имеет цель и круг задач,
которые необходимо выполнить.
Цель планирования – это создание максимально
приближенных к условиям деятельности предприятия планов в
минимальные сроки и с минимально допустимыми затратами
материальных, трудовых и финансовых ресурсов.
Задача планирования – это решение текущих проблем
планирования, которые исполняются на этапах плановых расчетов
и обеспечение исполнения основной цели планирования.
Процесс планирования может быть прерывным и
беспрерывным и состоит из этапов (фаз) планирования.
Фаза планирования – это отдельный цикл планирования,
ограниченный временем и способом планирования, в течение
которого выполняется решение какой-либо проблемы разработки
видов плана.
Способы планирования – это материальные, трудовые и
финансовые ресурсы, которые обеспечивают выполнение
поставленных целей и задач. Основные условия планирования
должны соответствовать законам и принципам плановых расчетов.
При разработке планов необходимо иметь информацию о
результатах работы предприятия в предыдущий период, выявить
тенденции и причины изменений.
Планирование в самом общем виде подразумевает
выполнение следующих этапов:
- постановка целей и задач;
- составление программы действий;
- выявление необходимых ресурсов и их источников;
- доведение планов до их непосредственных исполнителей.
Четкое и взвешенное определение конечной цели – это
результат планирования.
Чтобы планы соответствовали действительности и
общепринятым государственным нормам и стандартам,
8
необходимо учитывать следующие технико-экономические
нормативы:
1. Строительные нормы и правила. Они являются основным
нормативным документом в строительстве (СНиП), и представляют
собой свод регламентирующих положений по составлению
проектно-сметной документации, осуществлению промышленного,
гражданского и других видов строительства, эксплуатации и
ремонту зданий, сооружений и конструкций.
Строительные нормы и правила состоят из пяти глав:
1 – организация, управление, экономика;
2 – нормы проектирования;
3 – организация, производство и приемка работ;
4 – сметные нормы;
5 – нормы затрат материальных и трудовых ресурсов.
Строительные нормы и правила являются обязательными для
всех проектных, строительных и монтажных организаций,
предприятий промышленности строительных материалов и
конструкций независимо от их ведомственной подчиненности, а
также для ведомств, осуществляющих приемку строительных
работ.
2. Проектная документация. Для успешного строительства
зданий, сооружений и их комплексов разрабатываются проектные
материалы по организации строительства и производству работ в
виде проекта организации строительства (ПОС) и проекта
производства работ (ППР), в которых решаются все вопросы
технологии и организации строительного производства.
2. Принципы планирования в строительстве
Практика хозяйствования выработала соответствующие
принципы, которыми руководствуются при составлении планов. Их
можно разделить на:
общие (присущие основным экономическим наукам);
специальные (сформированные и реализуемые в рамках
строительной отрасли).
Общие принципы планирования были сформированны
Анри Файолем.
Для эффективного функционирования организации
необходим план, который составляется с соблюдением четырёх
основных принципов (Файоль назвал их общими чертами хорошей
9
программы действия): единства; непрерывности; гибкости;
точности;
Р. Акофф гораздо позже обосновал еще один ключевой
принцип стратегического планирования – принцип участия.
Принцип единства предполагает, что планирование в
организации должно иметь системный характер. При этом понятие
«система» характеризует:
а) существование совокупности элементов;
б) взаимосвязь между ними;
в) наличие единого направления развития элементов системы;
г) поведения, ориентированного на общие цели.
Смысл принципа непрерывности заключен в том, что:
- процесс планирования на предприятиях должен
осуществляться постоянно, в рамках установления цикла;
- разработанные планы должны непрерывно приходить на
смену друг другу (второй – на смену первому, третий – на смену
второму).
Принцип гибкости взаимосвязан с принципом
непрерывности и заключается в придании планам и процессу
планирования способности менять свою направленность в связи с
возникновением непредвиденных обстоятельств.
Для осуществления принципа гибкости планы должны
составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения,
связывая их с изменяющимися внутренними и внешними
условиями. Поэтому планы обычно содержат так называемые
резервы, иначе называемые «надбавками безопасности».
Всякий план должен быть составлен с такой степенью
точности, какая только совместима с нависшей над судьбой
фирмы неизвестностью. Другими словами, планы должны быть
конкретизированы и детализированы в той степени, в какой
позволяют внешние и внутренние условия деятельности фирмы.
Принцип участия тесно связан с принципом единства.
Принцип участия означает, что каждый член экономической
организации становится участником плановой деятельности,
независимо от его должности и выполняемой функции.
Кроме общих, выделяют следующие специализированные
принципы планирования:
1. Специализация, кооперирование и комбинирование
производства и, соответственно, осуществляющих его организаций,
то есть выполнение видов работ специализированными
10
подразделениями, обладающими соответствующей техникой;
объединение различных видов работ и осуществляющих их
организаций на договорных началах (субподряд).
2. Централизация организации, планирования и управления
производственной деятельностью коллектива (организации,
предприятия, системы) с предоставлением возможной
самостоятельности его подразделениям.
3. Сочетание административно-командных, экономических
и социально-психологических методов управления с определенным
усилением того или иного метода в зависимости от конкретных
условий строительства.
4. Использование всех возможностей для повышения
производительности труда и эффективности использования
ресурсов при обеспечении требуемого качества продукции,
договорной стоимости и установленного срока ввода объектов в
эксплуатацию.
5. Комплексная механизация и автоматизация строительных
процессов.
6. Широкая индустриализация строительства,
предполагающая превращение строительной площадки в
монтажную, при сохранении и развитии монолитного
домостроения, а также при их совмещении, если оно экономически
эффективно.
7. Осуществление строительно-монтажных работ поточным
методом.
8. Как можно более полный переход от сезонного
строительства к круглогодичному за счет расширения перечня
круглогодично выполняемых (не связанных с большим
удорожанием) работ.
9. Рациональная организация материально-технического
снабжения с обеспечением своевременности и комплектности
поставок.
10. Развитие технического прогресса, постоянное
обновление средств производства и совершенствование
производственных отношений.
Принципы планирования капитального строительства
реализуются в методах планирования.
К основным методам планирования относят:
аналитический; балансовый; нормативный; программно-целевой и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]