Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Планирование строительного производства. Учебное пособие
.pdf
21
бизнес-планов. Наибольшую пользу предприятию приносит такой
бизнес-план, который включен в систему регулярного
менеджмента. Для этого необходимо:
– определить центры финансовой ответственности в
организационной структуре;
– внедрить систему бюджетирования (регулирования и
контроля движения денежных потоков);
– обеспечить эффективный обмен информацией между
подсистемами бюджетного управления и бизнес-планирования;
– ввести механизм актуализации бизнес-плана (сравнение
плановых и фактических показателей) и схему «скользящего»
бизнес-планирования (постоянной корректировки плановых
показателей для учета изменений во внешней среде).
Внедрение бизнес-плана в повседневную деятельность
предприятия имеет целью превращение его в постоянно
действующий управленческий инструмент. При этом
целесообразно начинать с бизнес-плана для внутреннего
пользования, в котором дается объективная оценка слабых мест
предприятия или проекта.
Бизнес-планам для внешних пользователей довольно часто не
хватает реалистичности, поэтому основу их составления должен
составить максимально достоверный и жизнеспособный
«внутренний» бизнес-план «скользящего» бизнес-планирования
(постоянной корректировки плановых показателей для учета
изменений во внешней среде).
6. Сущность производственной программы
Важнейшим условием обеспечения своевременного ввода
объектов в эксплуатацию, эффективного использования
производственных ресурсов в строительстве, повышения качества
выполняемых строительно-монтажных работ и улучшения
экономических результатов деятельности строительных
предприятий является формирование данными организациями
оптимальных программ работ, обеспечивающих рациональное
использование их производственных ресурсов.
22
Важнейшим разделом тактического плана предприятия явля-
ется производственная программа, или план строительного
производства и реализации строительной продукции.
В строительстве различают понятия:
- строительные организации – организации, строительной
продукцией которых являются готовые инвестиционные объекты,
законченные виды работ в составе объекта (комплекса),
оказываемые услуги;
- предприятия стройиндустрии (железобетонные, дерево-
перерабатывающие и другие заводы) – это предприятия, которые
обеспечивают строительные организации различными
материалами, оборудованием, конструкциями для реализации их
деятельности.
Следовательно, можно говорить о том, что в строительстве, в
отличие от производства, существует понятие готовой продукции в
виде каких-либо объектов, материалов, оборудования, а также в
виде выполнения тех или иных видов работ. На основании этого
выделяют определения термина «производственная программа» для
строительных организаций и предприятий стройиндустрии
соответственно:
Производственная программа представляет собой перечень
объектов, на которых строительная организация предполагает
выполнять работы в плановом периоде.
Производственная программа определяет необходимый
объем производства строительной продукции в плановом периоде,
соответствующий по номенклатуре, ассортименту и качеству
требованиям плана продаж.
При разработке производственной программы необходимо
руководствоваться следующими принципами:
1. В производственную программу строительного предприя-
тия включаются объекты, обеспеченные утвержденной технической
документацией, строительными площадками, кадрами рабочих,
материалами и оборудованием.
2. Следует предусматривать концентрацию трудовых и
материально-технических ресурсов строительного предприятия на
ограниченном числе одновременно строящихся объектов. Для
обеспечения концентрации строительства при планировании
должны строго соблюдаться установленные нормы
продолжительности, предусматриваться двух- и трехсменная
работа на планируемых объектах.
23
3. При разработке планов следует предусмотреть
районирование, т. е. включать в программу каждой организации
объекты, расположенные на возможно меньшей территории.
Районирование снижает расходы на временные сооружения, охрану
и административно-хозяйственные расходы.
4. В производственной программе должно быть
предусмотрено создание на конец года технологического задела для
обеспечения ритмичной работы в планируемом и последующих
периодах.
5. План ввода в действие производственных мощностей и
объектов должен быть увязан с планами поставки оборудования и
его монтажа.
6. Работы, выполняемые силами общестроительной
организации-генподрядчика и субподрядчиками, также должны
быть тщательно увязаны.
В годовых планах производства и реализации готовой
строительной продукции решаются следующие детализированные
задачи:
определение основных плановых заданий каждым
подразделением предприятия;
выявление и установление возникающих нестыковок в
планах специализированных подразделений;
взаимодействие основных показателей долгосрочных и
текущих планов производства;
распределение производственных ресурсов между
подразделениями строительной организации.
Строительные предприятия формируют производственную
программу на основе:
государственного заказа;
заказов потребителей;
выявленного в процессе изучения рынка потребительского
спроса.
Для строительных организаций планирование
производственной программы включает разработку следующих
разделов:
• план ввода в действие производственных мощностей и
объектов;
• план подрядных работ;
• план реализации строительной продукции;
24
• ведомость физических объемов строительно-монтажных
работ.
Для предприятий стройиндустрии планирование
производственной программы включает разработку следующих
разделов:
• план производства продукции в натуральном (условно-
натуральном) выражении;
• план производства продукции в стоимостном выражении.
Производственная программа предприятия рассчитывается на
год с разбивкой заданий по кварталам, а квартальных – по месяцам.
В планах структурных подразделений задания производственной
программы могут распределяться по более коротким периодам.
Разработка производственной программы является наиболее
сложным процессом, поскольку в нем приходится согласовывать и
учитывать огромное число различных факторов внешней и
внутренней среды.
Разработка ПП выполняется подрядным способом между
участниками строительного производства: заказчиком,
генподрядчиком, субподрядчиком.
Производственная программа является главной частью плана
работ строительного предприятия и служит основой для расчета
требующихся материально-технических и трудовых ресурсов.
Исходя из производственной программы, разрабатывается проект
производства работ (ППР) по отдельным объектам и определяются
мероприятия по развитию производственного потенциала
предприятия.
Формирование оптимальных производственных программ
является основой достижения высоких экономических результатов
производственно-хозяйственной деятельности, повышения уровня
рентабельности предприятия, создает предпосылки для развития
как отдельного строительного предприятия, так и строительного
комплекса в целом.
7. Производственная мощность: сущность, определяющие
факторы
Под производственной мощностью строительно-монтажной
организации понимается максимально возможный объем
подрядных работ, который может быть выполнен ею собственными
25
силами в плановом периоде при заданной структуре работ и
наиболее полном использовании представленных в ее
распоряжение трудовых, материально-технических и финансовых
ресурсов на основе прогрессивной технологии, передовых методов
организации производства, работ и управления.
Для предприятий стройиндустрии производственная
мощность – это максимально возможный выпуск продукции,
предусмотренный на соответствующий период (декаду, месяц,
квартал, год) в заданной номенклатуре и ассортименте с учетом
оптимального использования имеющегося оборудования и
производственных площадей, прогрессивной технологии,
передовой организации труда и производства.
На производственную мощность влияет значительное
количество факторов:
–уровень индустриализации строительства,
технологической специализации;
степень концентрации производства;
коэффициент изменяемости работы строительной
техники;
организационные формы управления производством;
величина и структура основных средств;
численность рабочих;
уровень квалификации кадров;
состояние материально-технической базы.
При определении производственной мощности не
учитываются простои оборудования или недоиспользование
производственных площадей, вызванное дефицитом рабочей силы
и производственных запасов, отклонениями в организации
производства и т. п. Производственная мощность — величина
переменная. Она изменяется в течение отчетного периода и
определяется, как правило, на начало и конец года.
Производственная мощность определяется в тех же единицах,
в каких измеряется объем производства продукции.
Выбытие мощности происходит по следующим причинам:
износ оборудования;
уменьшение часов работы оборудования;
изменение номенклатуры или увеличение трудоемкости
продукции;
окончание срока лизинга оборудования.
26
Для улучшения использования и дальнейшего наращивания
производственных мощностей необходимо:
сократить внутрисменные и целосменные простои парка
основного технологического оборудования;
повысить фондовооруженность путем внедрения новых,
более прогрессивных оборудования и технологии;
модернизировать действующий парк основного
технологического оборудования;
углубить специализацию и расширить кооперацию.
Основы планирования производственной мощности
Одним из важных вопросов планирования производственной
программы является обеспечение ее сбалансированности с
мощностями строительно-монтажных организаций.
Чтобы привести в соответствие объемы подрядных работ с
мощностями строительной организации, необходимо определить
эти мощности и их возможное наращивание в текущем году.
Достижение высокого коэффициента сбалансированности
строительно-монтажных работ с производственными мощностями
подрядных организаций и предприятий стройиндустрии является
сложной задачей. От успешного решения этого вопроса зависит
своевременное введение в действие объектов, соблюдение
нормативных (договорных) сроков строительства и эффективность
производства в целом.
Решение проблемы более полного использования
производственных мощностей подрядных организаций связано с
необходимостью совершенствования методики определения самой
величины потенциала строительных организаций (объединений).
8. Порядок планирования подрядных работ
Способ строительства может быть:
хозяйственным, когда работы выполняются силами и
средствами действующих и строящихся предприятий или
организаций;
подрядный, когда работы ведутся постоянно действующими
строительными организациями по договору подряда с заказчиком;
смешанным, когда часть работ выполняют по договору
подрядные организации, а часть работ ведут собственными силами.
27
Подрядный способ строительства обладает рядом
преимуществ перед хозяйственным. Постоянно действующие
строительные организации работают в условиях, способствующих
формированию стабильных квалифицированных коллективов,
созданию мощностей и современной материально-технической
базы, совершенствованию технологии производства, улучшению
качества работ, сокращению сроков строительства и снижению его
себестоимости. Подрядный способ, как наиболее прогрессивный, в
настоящее время является преобладающим, им охвачено более
90 % строительных работ.
Организация подрядных работ основана на их планировании.
Исходными данными для разработки этого плана являются
данные о плановой производственной мощности строительной
организации, договора подряда и субподряда, титульные списки
строек, протоколы-заказы, сетевые (календарные) графики
производства строительно-монтажных работ.
Планирование объемов подрядных работ производится на
основе следующих исходных данных:
- опорной программы работ, которая представляет собой
годовой объем работ, выполняемый собственными силами с
разбивкой по кварталам плановой производственной мощности;
- сведений об объектах строительства, которые могут быть
включены в план.
Рассмотрим порядок планирования подрядных работ на
основании примера.
Строится календарный график выполнения СМР. Для этого
первоначально на график наносится опорная программа работ.
Затем из перечня объектов выбирается один или более объектов с
таким расчетом, чтобы заполнить резерв плановой
производственной мощности.
По каждому объекту устанавливается и наносится на график
нормативная готовность объектов на конец каждого месяца.
Готовность определяется по нормам продолжительности
строительства.
28
№
п/п
Наименование
объектов
Мощность
(методичка)
Сметная
стоимость в
тыс.руб.
Продолжите-
льноть
строительства
(мес.)
1.
9 эт. крупно-панельный жилой дом
5234 м
2
1164
8
2.
9 эт. кирпичный
жилой дом
4024 м
2
890
9
график выполнения подрядных работ. При этом для определения
месячного объема работ по каждому объекту используется
формула:
где Гiк, Гiн – нормативная готовность объекта на конец и начало iго месяца, %;
С – сметная стоимость объекта в ценах.
собственными силами, исходя из условия, что по объектам
культурно-бытового назначения собственными силами
выполняется 60 % общего объема, а по объектам жилищного
строительства эта доля на разных стадиях строительства
составляет:
проверка выполнения следующих условий:
выполняемого собственными силами, от плановой
производственной мощности не должно превышать 10 %;
V год = 1700,57 + 2220,772 + 2363,42 + 1852,11 = 8136,872 тыс. руб.
8136,872 / 7800 * 100% = 4,3% < 10%, где 7800 тыс. руб. – плановая
производственная мощность;
равномерным, т. е. квартальный объем работ должен быть в
пределах 20-30 % годового объема работ;
Таблица 1
Данные об объектах, включаемых в план
1. На основании графика нарастания готовности строится
Qi = (Гiк -Гiн) / 100 * С (тыс. руб),
3. Рассчитываются объемы СМР, выполняемые
- подготовительный период (Подг) – 80 %;
- подземная часть (ПЧ) – 0 %;
- надземная часть (НЧ) – 100 %;
- отделочные работы (Отд) – 50 % .
4. Составляется план подрядных работ. Производится
- отклонение годового объема подрядных работ,
– распределение объемов работ по кварталам должно быть
29
I квартал: 1700,57 / 8136,872 * 100% = 20,9 %.
II квартал: 2220,772 / 8136,872 * 100% = 27,3 %.
III квартал: 2363,42 / 8136,872 * 100% = 29 %.
IV квартал: 1852,11 / 8136,872 * 100% = 22,8 %.
9. Общие сведения о договорах подряда
При подрядном способе работы ведутся строительными
организациями на основе договора подряда, заключаемого между
заказчиком и подрядчиком.
Договор/контракт подряда регулируется правилами о
подрядных договорах в строительстве, правилами о договорах на
выполнение проектных и изыскательских работ и гражданским
законодательством. По договору на капитальное строительство
организация-подрядчик обязуется своими силами и средствами
построить и сдать заказчику предусмотренный планом объект в
соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией и в
установленный срок, а заказчик обязуется предоставить
подрядчику строительную площадку, передать ему утвержденную
проектно-сметную документацию, обеспечить своевременное
финансирование строительства, принять законченные
строительством объекты и оплатить их.
Как правило, заказчик заключает договор с одной
общестроительной организацией, которая выступает в качестве
генподрядчика. Иногда заказчик заключает договоры
непосредственно с монтажными и иными специализированными
организациями. Такие договоры, называемые прямыми,
заключаются на монтаж оборудования, отдельные виды
специальных работ с согласия генподрядчика, а также при
смешанном способе строительства.
Для выполнения монтажных и специальных работ
генподрядчик привлекает в качестве субподрядчиков другие
специализированные подрядные организации, заключая договор с
каждым из них.
При составлении текста договора следует
руководствоваться следующими принципами:
необходимость и достаточность содержательной части
договора;
предметность и объективность условий договора;
30
полнота содержания договора, предусматривающая все
возможные изменения внешних и внутренних обстоятельств;
уважение требований другой стороны и
конфиденциальность;
возможность внесения изменений и дополнений в договор в
пределах срока его действия;
определение материальной и иной ответственности за
нарушение, некачественное или несвоевременное исполнение
сторонами условий договора;
разрешение разногласий и конфликтных ситуаций путем
переговоров и взаимных консультаций;
точное определение того, кто несет вспомогательные по
отношению к производству работ расходы;
точное распределение обязательств по страхованию
различных строительных рисков (в том числе по страхованию
оборудования, отдельных строительных конструкций и персонала);
согласованный выбор арбитражного суда, которым
воспользуются стороны в случае невозможности разрешения
споров без привлечения третьих лиц;
согласованный порядок взаимодействия сторон в случае
наступления форс-мажорных обстоятельств и пересмотра в связи с
этим договорных обязательств.
Договор подписывается сторонами в количестве экземпляров,
необходимых для каждой стороны (не менее двух). В целях
обеспечения аутентичности текстов экземпляров договора
сторонам рекомендуется подписывать каждую страницу договора.
Это могут осуществлять лица, уполномоченные каждой из сторон.
При составлении договора с инофирмой (вне зависимости от
того, является она заказчиком или подрядчиком) рекомендуется
составлять текст договора на двух языках и подписывать каждую
страницу договора представителям всех сторон договора.
Для того чтобы строительные работы были своевременно
начаты и успешно закончены и в результате был бы возведен
требуемый объект, удовлетворяющий заданным требованиям
качества, необходимо четко определить интересы всех субъектов и
осуществить их последовательный учет как в процессе
формирования договора, так и в процессе принятия решений по его
реализации.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]