Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Персонал. Управление. Инновации. Современные подходы к организации управления персоналом на предприятиях туриндустрии. Монография
.pdf
Инновации в управлении как фактор развития туристской индустрии
131
кращаются территории, свободные от застройки, перегружаются местные си
стемы коммунальных хозяйств (водоснабжение, коммуникации, теплоцент
рали). Последнее вызывает финансовые сложности у местных органов влас
ти: бурное развитие нетрадиционных форм размещения требует, в интере
сах клиентов, совершенствования туристской инфраструктуры и, следова
тельно, значительных капиталовложений, которые нередко превосходят фи
нансовые возможности местной администрации.
Вместе с тем, сектор дополнительных средств размещения может ока
зывать и позитивное влияние на туристские центры:
· разгружает переполненные гостиницы, особенно в период наибольшей
загрузки;
· является источником дополнительного дохода для собственников «вто
рых квартир»;
· создает условия для вовлечения в туризм средне и малообеспечен
ных слоев населения, расширяя тем самым границы туристского
спроса и стимулируя дальнейшую экспансию туриндустрии.
В качестве основных тенденций развития сектора гостиничного хозяй
ства [68] можно назвать следующие:
· ожесточение конкурентной борьбы, вплоть до полного вытеснения кон
курента с рынка;
· усиление позиций на рынке международных гостиничных концернов
и объединений;
· изменение целей инвестиционной экспансии международных гости
ничных концернов: перенос центра тяжести на инвестиции имен
но в средние и малые гостиницы;
· новая политика «торговой марки» гостиничных объединений (просто
та и функциональность обстановки гостиничных номеров, терри
ториальная экспансия);
· вытеснение с рынка малых и средних предприятий гостиничного хо
зяйства.
Кратко особенности туристского маркетинга в современных условиях
можно сформулировать таким образом:
· не стимулирование спроса, а управление спросом;
· высокая степень достоверности информации о турпродукте;
· защита прав потребителя;
· особая роль маркетинга в межсезонный период (диверсификация тур
продукта);
· центральная роль психологоповеденческих и социальных особеннос
тей потребителя;
· координация маркетинга участников рынка туруслуг.
Таким образом, динамика изменений в сфере туризма, рост и ужесточе
ние конкуренции требуют новых подходов к организации деятельности

Глава III. Характеристика инновационной деятельности по управлению персоналом. ..
132
туристских организаций и постоянной готовности их систем управления к
нововведениям.
3.2. Современные подходы к управлению персоналом
турорганизации: сущность и структура
Вопросам изучения систем управления на предприятиях вообще и, в
том числе, предприятиях туриндустрии посвящено достаточно большое ко
личество работ [11; 17; 18; 26; 32; 35; 37; 44; 62; 63; 73; 87; 97; 100; 106;
107; 120 и др.]. Их анализ, а также исследование деятельности ряда тупред
приятий СанктПетербурга, Финляндии и Германии позволяют сделать сле
дующие выводы.
Под управлением персоналом турорганизации понимается специально
осуществляемая деятельность, направленная на подбор, расстановку, разви
тие работников и обеспечение их карьерного роста.
Управление персоналом турорганизации опирается на следующие ос
новные положения:
· ориентация на применение, что означает нацеленность на достижение
максимально возможных результатов;
· рассмотрение персонала турпредприятия как основной составляющей
целостного организма;
· наличие большого количества факторов, влияющих на персонал тур
предприятия;
· многовариантность решения проблем;
· обязательное наличие ценностей.
На руководство персоналом могут оказывать влияние особенности управ
ления турпредприятием. В частности:
1. Потребности и желания потребителей могут идти вразрез с крите
риями эффективности работы турорганизации или опережать их.
2. Календарное планирование работ зависит от потребителей.
3. Определение и измерение качества туристских услуг может оказаться
затруднительным.
4. Работники туристской фирмы должны владеть хорошими навыками
общения с клиентами.
5. Производственные мощности обычно рассчитываются по «пиковому»
спросу со стороны потребителей, а не по среднему уровню спроса.
6. Создание запасов продукции в периоды низкого спроса для их ис
пользования при «пиках» спроса не представляется возможным.
7. Эффективность работника может определяться внешними факторами.
8. Крупные предприятия в туриндустрии нетипичны.
9. Маркетинг и производство трудно отличить друг от друга.

Современные подходы к управлению персоналом турорганизации: сущность и структура
133
Управленческая деятельность осуществляется определенными субъек
тами управления (руководителем), имеет свой объект управления, цели, за
дачи, а также способы их решения через каналы прямой и обратной связи
между субъектами и объектами управления. Схематично система управле
ния представлена на рис. 3.2.1.
Цели орга
низации
→
→
Руково
дитель
Распорядительная деятельность
↓
Цели и
задачи
↓
Способы
достиже
ния целей
↓
Каналы рас
поряжений
и контроля
→
←
Персонал
↑↑↑
→
Рис. 3.2.1. Система управления персоналом в турорганизации
Контрольная деятельность
Отношения между элементами структуры управления поддерживаются
благодаря связям, которые делятся на горизонтальные и вертикальные. Гори
зонтальные связи являются одноуровневыми и носят характер согласования.
Вертикальные связи — это связи подчинения, необходимость в них возника
ет при иерархичности управления. Связи в структуре управления могут
быть линейными и функциональными. Линейные связи отражают движение
информации между линейными руководителями (лицами, отвечающими за
деятельность организации или ее структурных подразделений). Функцио
нальные связи имеются там, где происходит обмен информацией по тем или
иным функциям управления.
К субъектам управления относятся руководители, наделенные конкрет
ными полномочиями, обязанностями и ответственностью.
Вид ответственности, связанный с тем, чтобы следить за деятельностью
персонала и обеспечивать его эффективную деятельность, — составляет суть
работы руководителя.
Сфера руководства включает три блока:
· определение нормативных, стратегических и оперативных целей в
управлении персоналом;
· создание организационных форм, распределение обязанностей, фор
мирование информационных структур;
· работа с отдельными людьми и группами;
· использование власти для достижения целей.
Руководителю требуются официальные властные полномочия для уп
равления людьми. Власть может принимать различные формы. Выделяют:

Глава III. Характеристика инновационной деятельности по управлению персоналом. ..
134
власть, основанную на принуждении; власть, основанную на вознагражде
нии; экспертную власть (основана на специальных знаниях, которых не
имеют другие); эталонную власть или власть примера (подчиненные ста
раются походить на своего привлекательного и уважаемого руководителя).
Наиболее эффективен вариант, если у руководителя имеются все эти виды
власти.
Некомпетентный руководитель, как правило:
· не учитывает человеческие ресурсы, не умеет работать с людьми;
· проявляет консерватизм, придерживается устаревших взглядов;
· проявляет тенденцию отворачиваться или пренебрегать информаци
ей, которая ему непонятна;
· проявляет тенденцию недооценивать противников;
· проявляет нерешительность и тенденцию ухода от ответственности в
принятии решений;
· проявляет упорную неуступчивость, упрямство при решении пробле
мы вопреки очевидным изменившимся обстоятельствам;
· не способен провести сбор и проверку информации о проблеме, «вой
ти в сложившуюся ситуацию», проявляет тенденцию «бессилия при
завершении»;
· предрасположен к фронтальным атакам, верит в грубую силу, а не в
находчивость и дипломатичность;
· не способен использовать неожиданные благоприятные возможности;
· проявляет неоправданную готовность находить «искупительные жер
твы» в случае затруднений;
· предрасположен к подтасовке фактов;
· склонен верить в мистические силы — судьбу, фатальность неудач и
т. п.
Руководителю могут быть присущи авторитарный, демократический,
либеральнопопустительский и непоследовательный стили управления.
Для авторитарного (или директивного, диктаторского) стиля управле
ния характерно: монологический характер ведения разговора; жесткие еди
ноличные высказывания и принятие руководителем всех решений («мини
мум демократии»); жесткий постоянный контроль за выполнением решений
с угрозой наказания («максимум контроля»); отсутствие интереса к работ
нику как к личности. Благодаря постоянному контролю этот стиль управле
ния обеспечивает вполне приемлемые результаты работы (прибыль, произ
водительность, качество услуг), но недостатков в нем больше, чем досто
инств: 1) высокая вероятность ошибочных решений; 2) подавление инициа
тивы, творчества подчиненных, замедление нововведений, застой, пассивность
сотрудников; 3) неудовлетворенность людей своей работой, своим положе
нием в коллективе; 4) неблагоприятный психологический климат («подха
лимы», «козлы отпущения», интриги). Все это обусловливает повышенную

Современные подходы к управлению персоналом турорганизации: сущность и структура
135
стрессовую нагрузку, вредную для психического и физического здоровья.
Этот стиль управления целесообразен и оправдан лишь в критических ситу
ациях (аварии, военные действия и т. п.).
При демократическом (или коллективном) стиле управления: управлен
ческие решения принимаются на основе обсуждения проблемы, учета мнений
и инициатив сотрудников («максимум демократии»), выполнение принятых
решений контролируется и руководителем, и самими сотрудниками («макси
мум контроля»), руководитель проявляет интерес и доброжелательное внима
ние к личности сотрудников, к их интересам, потребностям, особенностям.
Демократический стиль является наиболее эффективным, т. к. он обес
печивает высокую вероятность правильных, взвешенных решений, высокие
производственные результаты труда, инициативу, активность сотрудников,
удовлетворенность людей своей работой и членством в коллективе, благо
приятный психологический климат и сплоченность коллектива. Однако реа
лизация демократического стиля возможна при высоких интеллектуальных,
организаторских, коммуникативных способностях руководителя.
Либеральноанархический (или попустительский, нейтральный) стиль
руководства характеризуется «максимумом демократии» (все могут выска
зывать свои мнения), «минимумом организации» (реального учета, согласо
вания позиций не достигается), «минимумом контроля» (даже принятые ре
шения не выполняются, нет контроля за их реализацией, все пущено на са
мотек), вследствие чего результаты работы обычно низкие, люди не удов
летворены своей работой, руководителем, психологический климат в кол
лективе неблагоприятный, нет никакого сотрудничества, нет стимула доб
росовестно трудиться, возможны скрытые и явные конфликты, идет расслое
ние на конфликтующие подгруппы.
Непоследовательный (алогичный) стиль руководства проявляется в не
предсказуемом переходе руководителя от одного стиля к другому (то авто
ритарный, то попустительский, то демократический, то вновь авторитарный
и т. п.), что обусловливает крайне низкие результаты работы и максималь
ное количество конфликтов и проблем.
В преуспевающих турфирмах наиболее популярен и эффективен стиль,
который ориентирован на изменение ситуации и может быть назван нова
торскоаналитическим. Для него характерны:
· энергичность;
· чуткость к новым идеям и информации;
· генерирование большого числа идей;
· регулярные совещания руководителя с подчиненными, вовлеченность
подчиненных в разработку и принятие организационных решений;
· открытость в отношениях между руководителем и подчиненными;
· готовность и способность анализировать, а также учитывать мнение
других;

Глава III. Характеристика инновационной деятельности по управлению персоналом. ..
136
· быстрое принятие решений и безусловная практическая реализация
новшеств;
· терпимость к ошибкам;
· делегирование подчиненным ряда полномочий, прав, создание особых
групповых структур, наделенных правом самостоятельного приня
тия решений («группы контроля качества»);
· умение широко видеть ситуацию и работать с людьми, не входя, одна
ко, глубоко в их личные проблемы.
Но такой стиль применим, если:
1) руководитель уверен в себе, имеет высокий образовательный и твор
ческий уровень, умеет ценить и использовать творческие предло
жения подчиненных;
2) подчиненные имеют высокий уровень знаний, умений, потребность в
творчестве и личностном росте, интерес к работе;
3) задача, стоящая перед людьми, предполагает множественность ре
шений, требует теоретического анализа и высокого профессиона
лизма исполнения, достаточно напряженных усилий и творческого
подхода.
Таким образом, этот стиль целесообразен в турфирмах новаторского типа.
Объект управления — это отдельные люди или группы людей, на кото
рых направлены управленческие воздействия в целях придания им устой
чивого требуемого поведения, а также профессионального и личностного раз
вития. В зависимости от психологических особенностей трудового коллек
тива или отдельного работника руководитель принимает соответствующие
управленческие решения.
Таким образом, в системе управления всегда создаются неразрывные
организационные отношения между двумя этими компонентами. Управление
может считаться успешным, если взаимодействие между субъектами и объек
тами управления налажено таким образом, что обеспечивает эффективное
функционирование организации.
Одним из основных условий результативного управления является пра
вильная постановка цели, то есть обозначение желаемого результата, кото
рый должен быть получен после осуществления определенных управлен
ческих действий. Наличие цели выступает как системообразующий компо
нент всей системы управления, которая организуется именно для достиже
ния определенного результата. Отсутствие четко и ясно поставленной и все
ми понимаемой цели ведет к распаду и гибели как системы управления, так
и организации.
Достижение конечной цели предполагает решение комплекса частных
задач, связанных с конкретными обстоятельствами жизнедеятельности кол
лектива. К решению таких задач привлекаются специалисты по соответ
ствующим направлениям деятельности. В перечень задач входят:

Современные подходы к управлению персоналом турорганизации: сущность и структура
1. Изучение и прогнозирование конъюнктуры туристского рынка:
· обеспечение коммерческой деятельности необходимой информаци
ей по конъюнктуре, ценам, поставщикам и конкурентам;
· анализ конкурентоспособности туристской продукции и услуг, а
также требований, предъявляемых к качеству туристской про
дукции и услуг на рынке.
2. Оценка собственных возможностей:
· составление долгосрочных и среднесрочных прогнозов, показываю
щих возможные направления будущего развития туристской
организации;
· обеспечение туристской организации денежными средствами, пер
соналом, материальнотехническим оснащением, зданиями и др.
3. Активизация деятельности персонала, работающего в туристской орга
низации:
· экономическое и моральное стимулирование персонала;
· создание условий для проявления творческого потенциала работ
ников;
· повышение профессиональной квалификации персонала.
4. Организация деятельности по производству туристского продукта или
услуги:
· создание конкурентоспособного продукта или услуги;
· решение организационных, технических, технологических аспектов
туристской деятельности.
5. Выбор партнеров и поставщиков, проведение переговоров:
· деловая переписка, проведение переговоров с поставщиками услуг
и партнерами по бизнесу, заключение контрактов;
· организационноправовое и договорноправовое обеспечение тури
стской деятельности.
6. Проведение рекламной работы:
· разработка и проведение рекламных и других мероприятий с це
лью расширения сбыта туристского продукта или услуг;
· участие туристской организации в выставках, ярмарках, семинарах,
проводимых в России и за рубежом.
7. Сбытовая деятельность:
· развитие корпоративной и агентской сети;
· захват максимальной доли рынка;
· развитие новых направлений бизнеса;
· использование в сбытовой политике современных компьютерных
технологий.
8. Анализ, контроль и координация:
· ведение в установленном порядке оперативного, бухгалтерского, ста
тистического, финансового учета и отчетности;
137

Глава III. Характеристика инновационной деятельности по управлению персоналом. ..
138
· организация и анализ кредитных и расчетных операций, контроль
за их осуществлением;
· достижение согласованности при работе всех звеньев туристской
организации;
· оснащение организации новыми технологиями работы, коммуника
циями и связью.
Исходя из задач, проектируется организационная структура управления
коллективом турпредприятия. В основу построения организационных струк
тур должны быть положены такие принципы, как достаточная целесообраз
ность, гибкость, минимальное количество звеньев, минимизация персонала,
высокая квалификация персонала, минимизация накладных расходов и др.
Построение организационной структуры управления персоналом зави
сит от:
· организационноправовой формы турорганизации, в которой она заре
гистрирована в органах юстиции (общество с ограниченной ответ
ственностью, акционерное общество, общество с дополнительной
ответственностью и т. д.);
· вида организации (туроператорская компания, турагентство, инфор
мационнорекламное агентство, туристское автопредприятие и др.);
· размера предприятия (численности персонала);
· технологии производства туристского продукта;
· формы собственности (частная, государственная, общественная и др.);
· других факторов.
Психологическим критерием эффективного функционирования систе
мы управления персоналом выступает удовлетворенность субъекта и объекта
управления максимально возможным достижением поставленных перед орга
низацией целей, здоровым моральнопсихологическим климатом в сплочен
ном коллективе организации, оптимальным протеканием производственных,
финансовых и других процессов, эффективной организацией труда и разви
тия сотрудников организации.
Универсальных рекомендаций по построению структур управления для
организаций индустрии туризма нет. Организационная структура может нео
днократно изменяться в зависимости от конкретной ситуации и должна быть
всегда адекватна поставленной цели.
Недостатки современных организационных структур управления сви
детельствуют о преобладании в них элементов классического типа и недо
оценке проблемных элементов. Причины недостатков — нерациональная
специализация управленческой деятельности, отсутствие явно выраженных
координирующих подразделений, недостаточная квалификация управленчес
ких кадров.
Структура управления персоналом должна постоянно совершенство
ваться в соответствии с изменяющимися внешними и внутренними услови

Характерные черты инновационной деятельности менеджера турорганизации.. .
ями. Любое реформирование структуры управления необходимо оценивать
с точки зрения поставленных перед ней целей.
Реорганизация системы управления прежде всего направлена на повы
шение эффективности работы организации путем сокращения затрат, роста
прибыли, улучшения обслуживания клиентов, повышения качества продук
ции, быстроты обработки и получения информации, более гибкого приспо
собления к требованиям внешней среды, создания условий для работы кол
лектива как единой команды и т. д.
139
3.3. Характерные черты инновационной деятельности
менеджера турорганизации по управлению персоналом
Под инновационной деятельностью менеджера турорганизации по управ
лению персоналом понимается комплекс специально осуществляемых дей
ствий, направленных на обеспечение максимального развития работников и
полной их самоотдачи в ходе выполнения профессиональных обязанностей.
Научное осуществление управленческой деятельности предполагает:
1. Последовательную реализацию управленческих функций.
2. Соблюдение системы требований, обеспечивающих высокую эффек
тивность управления.
В состав управленческой деятельности входят следующие функции:
· целеполагания (разработка моделей будущих результатов и, в частно
сти, модели эффективного протекания процесса функционирова
ния и развития организации или ее структурных подразделений);
· информационноаналитическая (сбор и анализ информации о сложив
шейся ситуации и возможностях по ее изменению);
· поисковопрогностическая (формулирование общего замысла, форми
рование альтернативных программ будущих действий и определе
ние вероятности получения необходимых результатов);
· принятия решений (выбор оптимального варианта действий);
· организационнометодического обеспечения (планирование конкрет
ных действий; создание каналов коммуникации и разработка спо
собов передачи и приема информации; постановка задач; органи
зация психологопедагогических воздействий по стимулированию,
обучению и воспитанию сотрудников; координация действий всех
должностных лиц; научная организация труда персонала; соци
альное, финансовое и материальнотехническое обеспечение его
деятельности);
· коммуникативная (профессиональное общение между участниками
управленческого процесса);

Глава III. Характеристика инновационной деятельности по управлению персоналом. ..
140
· контрольнооценочная (осуществление контроля и оценки протекания
управленческого процесса);
· корректировочная (внесение изменений в принятое решение и план
действий).
Современная наука исходит из этапного подхода к осуществлению управ
ленческой деятельности, выделяя в ней три основных этапа: этап принятия
решений; этап практической реализации принятого решения; этап анализа
эффективности управленческой деятельности и внесения коррективов в при
нятое решение и план действий.
На каждом из этапов реализуется свой состав функций.
На этапе подготовки и принятия решений реализуются функции: целе
полагания, информационноаналитическая, поисковопрогностическая, при
нятия решений.
На этапе практической реализации принятого решения — функции орга
низационнометодического обеспечения, осуществления коммуникации и кон
троля.
На этапе анализа эффективности управленческой деятельности и вне
сения коррективов в принятое решение и план действий — контрольно
оценочная и корректировочная.
В содержательном плане на первом этапе (этап подготовки и принятия
решений) осуществляется:
· осмысление моделей «идеальной» хозяйствующей организации и про
цесса ее функционирования, а также модели желательного разви
тия реально существующей организации в соответствии с возло
женной миссией;
· сбор информации о деятельности организации (ее подразделений) и
влияющих на нее факторах; анализ и оценка соответствия пара
метров функционирования организации (подразделения) норматив
ным представлениям; определение причин отклонений наблюдае
мых параметров от нормы;
· изучение характера управленческой деятельности, оценка ее соответ
ствия предъявляемым требованиям, определение причин недоста
точно высокой эффективности решения управленческих задач;
· уяснение всего комплекса задач, которые необходимо решить для обес
печения эффективного развития и реализации творческого потен
циала работников;
· оценка ресурсов, имеющихся в распоряжении руководителя (менеджера);
· определение общего замысла действий, обеспечивающего эффектив
ное решение проблем (стратегии);
· выбор конкретных способов решения стоящих задач и прогнозирова
ние получения возможных положительных и отрицательных ре
зультатов.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
