Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организационно-экономическое обеспечение производства продукции сельского хозяйства. Монография
.pdf
ятельности свободных, объединяющихся в организации работников, несовершенство принятых и реально реализуемых мер поддержки в создании и работе
кооперативов, динамика соотношения численности членов и постоянных работников, настороженность частных инвесторов при инвестициях в общественную кооперативную собственность, (неурегулированность отношений и интересов разных групп работников кооператива) и др.
Краткий анализ динамики численности сельхозорганизаций основных организационно-правовых форм хозяйствования и их работников позволяет отметить:
- процесс реформирования форм хозяйствования в производстве продук-
ции сельского хозяйства пока не достиг своего логического завершения. В
большинстве федеральных округов и областей происходит сокращение количества организаций, исключение составляют общества с ограниченной ответственностью;
- повсеместно происходит сокращение числа сельскохозяйственных ко-
оперативов;
Эти два отмеченные обстоятельства позволяют сделать предположения
также и о том, что вероятно, в регулировании экономического законодательства
в целом по стране далеко не все способствует возникновению, становлению и
успешному развитию всех провозглашенных законодательством многообразных форм хозяйствования. Есть основания также считать, что не все обстоит
благополучно и с реализацией основ законодательства о сельскохозяйственной
кооперации, если сфера деятельности сельхозкооперативов существенно сужается, а с ассоциациями крестьянских (фермерских) хозяйств происходят процессы, которые пока трудно оценить однозначно.
Руководство страны, реально оценивая рассмотренные тенденции, считает вполне обоснованно, что в отрасли в перспективе организации малого и
среднего размера будут занимать ведущие позиции. Это положение в достаточной мере подтверждается данными рассмотренными выше.
81
Понимание характеристик малого и среднего предприятия, как отмечалось в
тексте первой главы, опирается на два показателя: среднегодовая численность работающих и стоимость произведенной и реализованной продукции.
По нашему мнению, этому вопросу следует уделить определенное внимание. Выборочное обследование, например, показало, что в Чернском районе по
информации Департамента сельского хозяйства области работает 5 сельхозорганизаций средних размеров, а остальные - малые. Анализ данных за три года
(2008 – 2010) о численности среднегодовых работников только с некоторой
условностью позволяет подтвердить информацию о количестве средних. Здесь
важно обратить внимание на два момента: наличие кроме постоянных, временных работников (учет – не учет их в расчете числа среднегодовых). Есть основание считать, что реальные возможности в малых сельхозорганизациях реализовать программы модернизации производства и создать условия стабильности
бизнеса весьма ограниченны.
В ряде федеральных округов, большинстве районов по отдельным формам
хозяйствования темпы сокращения занятых работников опережают уменьшение
числа этих организаций. Это обстоятельство свидетельствует о том, что планы и
прогнозы на увеличение производства продукции сельского хозяйства Российской
Федерации могут быть реализованы только на пути существенного роста производительности труда остающихся в отрасли работающих.
Следовательно, к составу, качеству этих работающих должно быть обращено
внимание всех принимающих решения об обеспечении продовольственной безопасности страны, в основу реализации которой определена модернизация сельскохозяйственного производства на базе комплекса мер инновационной характера.
Для реализации такой программы, в первую очередь, необходимы профессионально подготовленные работники в трудоспособном возрасте.
Это определяет необходимость проведения анализа состава и численности кадров, занятых производством сельскохозяйственной продукции в сельхозорганизациях: руководителей, специалистов, работающих с техникой на полях
и животными на фермах.
82
Процесс становления и разграничения сфер производства в трех основных группах производителей продукции продолжается. Как в целом по стране,
так и в регионах отдельных федеральных округов все больше укрепляются позиции сельскохозяйственных организаций. При этом размеры организаций существенно меняются: производство сосредотачивается в средних и малых по
числу работников организаций. Отдельные формы хозяйствования достаточно
быстро исчезают, расформировываются и преобразуются. Пока даже при высоких показателях динамики в ряде областей и федеральных округов по отдельным видам продукции крестьянские (фермерские) хозяйства не занимают доминирующего положения. В то же время нельзя не замечать, что в производстве зерна и семян подсолнечника у этой группы производителей возможно в
будущем ожидать более существенных результатов.
По большинству видов сельскохозяйственной продукции, производимой
в областях, краях, республик и федеральных округах, наблюдается разнонаправленные тенденции как роста, так и снижения объемов, повышения и снижения доли основных групп производителей.
Все это вместе взятое дает основание предполагать, что в процессе демократизации производственных и экономических отношений формируются группы хозяйств - основных производителей продукции. Те или иные достижения (рост
объемов и увеличение доли) названных трех основных групп производителей по
ряду значимых видов продукции существенно различаются.
Причины такого положения, очевидно, разнообразны и неоднозначны.
Среди этих причин есть основания назвать хотя бы такие, как: основные компоненты внешней экономической среды, формируемые органами управления
производством продукции сельского хозяйства; разная степень реализации мер
финансовой поддержки производителей; односторонняя предпочтительность
этой поддержки разным группам производителей; отсутствие или в ряде случаев весьма ограниченная деятельность представителей районных администраций
по содействию создания благоприятных условий работы товаропроизводителей; недостаточное наличие необходимых кадров, способных производительно
83
работать в своеобразных и непривычных для многих условиях до сих пор неадекватно воспринимаемых жестких рыночных отношений, относительно недостаточная техническая база и высокая доля выработавшей ресурс основной
техники (трактора, комбайны и др.) и др.
2.2. Анализ динамики численности и состава работников
сельскохозяйственных организаций России
Производство в отрасли уже достаточно давно нуждается в серьезной
масштабной модернизации. Эта сложная, последовательная, комплексная работа будет осуществляться усилиями руководителей, специалистов и высококвалифицированных рабочих разных профессий сельскохозяйственных организаций.
Проведенный анализ динамики численности работающих в сельскохозяйственных организациях России позволил отметить, что за период 2000-2005 и
2005-2010 годы произошли существенные изменения не только в количестве
сельхозорганизаций в целом, по отдельным организационно-правовым формам
хозяйствования, но и численности работающих в них.
Численность всех работающих за 2005-2012 гг сократилась до 1167,5 тыс.
чел. или на 56,6%. В составе работающих на начало 2013 года постоянные рабочие кадры составили 72%, а специалисты и руководители всех уровней 28 %.
Фактически работающих руководителей сельхозорганизаций за период
2000-2013 гг (на начало года) стало меньше на 8,7%, численность всех специалистов за 2000-2013 гг сократилась на 54,9% . Особенно существенно сократилось число работающих инженеров, увеличение количества работающих произошло только по группе занятых маркетингом, реализацией и снабжения.(табл. 9).
В целом нет оснований сомневаться в том, что осуществлять модернизацию в стране предстоит профессионально подготовленным кадрам, в целом, в
том числе имеющим высшее образование и опыт работы.
84
Показатели
Годы
Всего
специали-
стов
Агрономы
Зоотех-
ники
Ветерина-
ры
Инже-
неры
Экономи-
сты
Бухгал-
теры
Коммер-
санты
Фактически работало, чел.
2000
429186
36756
32455
49028
71302
24545
141652
4654
2011
199577
17639
14860
22154
28277
11838
65045
6471
2013
193632
16316
13906
20789
27326
10719
60392
8006
изменения 2013-2000 г.
%
45,1
44,4
42,8
42,4
38,3
43,7
42,6
172
Работало с профобразованием
всего, чел.
2000
376876
35572
30717
44528
39238
23795
125009
3972
2013
174599
16047
13009
19107
24512
10591
57288
6141
изменение 2013-2000 г.
%
46,3
45,1
42,3
42,9
62,5
44,5
45,8
155
Удельный вес с дипломами в
составе всех работающих в 2012 г
%
90,2
98,3
93,5
91,9
89,7
98,8
94,8
76,7
В составе профессионально
обученных с дипломом высшего
образования, чел.
2000
140007
21514
15350
17364
13484
15824
26098
1761
2013
86388
10956
7511
9751
13087
7951
24872
3648
изменение 2013-2000 г.
%
61,7
50,9
48,9
56,1
97,0
50,2
95,3
207,1
Удельный вес в составе всех
обученных с дипломами о высшем образовании, % 2013 г
%
49,5
68,3
57,7
51,0
53,4
75,1
43,4
59,4
Доля работающих специалистов в
возрасте до 30 лет, %
2000
11,2
11,7
9,3
13,1
7,0
10,8
11,5
12,3
2011
12,3
14,4
12,0
18,0
12,0
17,6
12,7
21,5
2013
14,2
15,3
14,8
19,3
13,4
18,8
13,2
20,9
Пенсионного возраста, %
2000
5,7
4,3
4,4
3,2
3,0
4,5
3,1
3,0
2011
8,3
8,5
6,9
6,4
6,9
11,5
9,2
5,6
2013
9,8
10,0
12,5
7,0
7.4
13,2
11,1
6,1
Таблица 9. Динамика численности специалистов сельхозорганизаций
Российской Федерации (2000-2013 гг) начало года
85
По данным таблицы можно отметить рост доли молодых специалистов, а
также доли специалистов пенсионного возраста при существенном, как уже отмечалось, сокращении общего числа всех специалистов.
В общей численности всех работающих специалистов в сельхозорганизациях с профессиональным образованием было на начало 2013 года 90,2%, в том
числе с высшим 44,6 %. Среди постоянно работающих рабочих, профессионально подготовленных, с дипломами о высшем образованием было только 2,9%.
Количество работающих специалистов с высшим профессиональным образованием по всем группам сократилось на 38,3%, а по отдельным группам в основном на 47-48%. Исключение составляют работники учета ,инженеры и коммерсанты, число последних выросло более чем вдвое.
При этом важно отметить, что наибольший удельный вес специалистов с
высшим образованием в составе всех профессионально подготовленных за анализируемый период сложилось по экономистам и коммерсантам.
Рассмотренные выше изменения сказались и на динамике средней числен-
ности специалистов в расчете на одну организацию. Специалистов всех направлений деятельности в среднем на одну организацию к концу 2010 года приходилось 8,8 человека, что меньше начала 2000 года на 6,6 человека.
В таблице 10 представлены выборочные данные по нескольким областям
ЦФО о динамике средней численности специалистов на одну организацию и
объемы производства трех видов продукции.
При использовании таких данных мы понимали, что не только наличие
конкретных специалистов определяет производственные результаты, но в составе многих факторов роль специалистов значима и специфична. Любые по размерам средства господдержки могут быть эффективно освоены, в первую очередь,
только специалистами организации, если они имеются и работают. Различия по
областям в показателях средних объемов производства достаточно существенны,
динамика этих характеристик также не одинакова. По всем специалистам всех
областей произошло за 6 лет сокращение численности, исключение составляют
ветработники в Белгородской области.
По молоку, скоту, реализованному на убой показатели несколько возросли
или сохранились на прежнем уровне. По числу зоотехников и ветработников вы-
86
деляются организации Белгородской и Московской области. Средняя численность ветработников в Белгородской области возросла до 3, а Московской сократилась, но осталась на достаточно высоком уровне (1,9 человека). Аналогичное
положение по инженерам, их численность к началу 2010 года превысила более 2
работников на одну организацию.
Уровень и темпы роста производства молока в среднем на одну организацию в Белгородской области наиболее высоки, а по мясу скота и птицы область
резко выделяется высокими характеристиками. Хозяйства Белгородской области
специализируются на производстве мяса, Московской - молока, среднее число
ветработников к началу 2010 года составило соответственно 3 и 1,9.
В целях данного анализа можно сравнить Белгородскую и Тульскую область в достижениях по производству молока, мяса и численности специалистов
в среднем на одну организацию. В Белгородской к концу 2010 года приходилось
более одного специалиста основных направлений, а в Тульской: менее одного
агронома и зоотехника – на 2 организации, , ветеринар - на 3, инженер- на две
организации.
Очевидно, есть основание для такого сравнивания и заключения о зависимости от численности специалистов производственных, а следовательно, экономических и финансовых результатов роботы организаций.
Динамика абсолютных характеристик и средних относительных показателей характеризует позитивные или негативные тенденции. Производство
продукции организуют и осуществляют работающие в каждой конкретной
сельхозорганизации, их характеристики всегда достаточно отличны от средних.
Рассмотрим некоторые показатели по организациям Чернского района
Тульской области (табл. 11).
Формальный анализ данных отражает тенденцию сокращения численности всех работающих, постоянных работников и специалистов по большинству
организаций. Исключением являются только ООО «Максим Горький», ООО
«Спарта». Среди организаций малых размеров три с минимальным количеством
работающих в 2010 году прекратили деятельность.
87
Специалисты
Белгородская
Воронежская
Курская
Московская
Орловская
Тульская
2005
г.
2010
г.
2005
г.
2010
г.
2005
г.
2010
г.
2005
г.
2010
г.
2005
г.
2010
г.
2005
г.
2010
г.
Агрономы
1,8
1,1
1,4
1,2
1,0
1,0
1,6
0,9
1,4
1,0
0,9
0,4
Зоотехники
1,3
0,8
0,8
0,5
0,7
0,4
1,7
1,2
1,4
0,6
0,6
0,4
Ветеринары
2,0
3,0
1,2
0,9
0,9
0,6
2,2
1,9
1,4
1,0
0,8
0,3
Инженеры
2,9
2,4
2,0
1,5
1,8
1,4
3,0
2,5
2,6
1,3
1,2
0,5
Экономисты
1,4
1,0
0,9
0,8
0,8
0,8
1,0
0,7
1,5
0,7
0,6
0,2
Бухгалтеры
6,4
3,7
5,3
3,4
4,6
3,5
6,0
4,0
5,5
2,6
3,6
1,5
Коммерсанты
0,2
0,6
0,06
0,2
В среднем за год на одну организацию в 2005 и 2010 г. произведено ,тыс.т.
Зерна
5,09
3,50
3,25
1,25
3,38
3,95
0,54
0,52
5,02
5,91
1,92
2,46
Молока
0,83
1,28
0,48
0,54
0,38
0,49
2,20
2,20
0,62
0,63
0,42
0,41
Выращено скота и птицы на
убой в живом весе
0,66
3,76
0,10
0,24
0,11
0,23
0,45
0,79
0,15
0,14
0,15
0,25
Таблица 10. Средние характеристики числа специалистов и производства продукции в одной
сельхозорганизации, отдельных областей ЦФО (начало года, чел.)
Информацию по 2012 г получить и использовать не удалось
88
Все работники
в том числе
постоянные
из них
специалисты
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
Средних размеров
ООО «Максим Горький»
124
210
281
78
145
207
32
37
35
ООО «Спарта»
82
164
160
64
120
129 7 29
18
ООО «Фермер-К»
76
93
81
50
50
31 8 8
8
Малых размеров
ООО «АПК Новое»
32
44
39
25
30
30 1 1
1
ООО «Заря
29
25
15
19
17
11 4 2
2
ООО «Новотроицкое»
2 2 3 1 1 1 1 1 1
ООО «Мир»
10 6 - 6 3 - 3 2 -
ООО «Ленина»
20
19
20
12
12
12 4 2 3 СПК «Озерки»
1 1 - 1 1 - 1 1 -
ООО «Кудиново»
10 8 - 8 6 - 1 1 -
ООО «Коженка»
50
50
17
27
29
10
10
10
4
ООО «Чернь»
7 7 6 5 5 4 1 1 -
ООО «МТС Чернская»
41
43
43
34
36
36 6 6
6
Таблица 11. Изменение численности работающих в
сельхозорганизациях Чернского района
Тульской области (среднегодовое число)
За три года пять организаций имели только по одному специалиста, здесь
вести речь о каком-то стабильно организованном производстве продукции
трудно, тем более надеяться на его модернизацию и расширение.
За этот период только у двух организаций заметно положительное движение числа работающих специалистов. Можно предположить, что эти организации принимали на работу молодых специалистов.
Подводя итоги проведенного анализа в целом по организациям России,
можно отметить, что с сокращением числа организаций за 2000-2013 гг уменьшилась численность руководителей на 8,5%, а среди оставшихся доля с высшим образованием составила 66,1% при колебаниях по годам от 67 до 71%.
Среди руководителей организаций преобладают (93,5-83,0%) в возрасте от 30
до 60 (55) лет. При этом наблюдается небольшая динамика роста доли в возрасте до 30 лет (от 1,9 до 3,9%), что есть основание признать как положительное явление. Одновременно доля руководителей пенсионного возраста возросла с 4,6 до 12,9%.
В составе дипломированных специалистов всех служб преобладают работники с высшим образованием (более 44% к началу 2013 г.). Наиболее высока доля таких специалистов к началу 2013 года по агрономической (68,3%) и
89
экономической (75,1%), а особенно низкая по бухгалтерской службе (43,4%)
(табл. 9). И это при ситуации, когда часто высказываются соображения о том,
что бухгалтеров – выпускников вузов в стране больше, чем надо. Однако в
сельхозорганизациях по разным причинам их вообще-то не хватает, хотя их
фактическая численность с высшим образованием сократилась за 2000 – 2013 гг
на 4,7% при общем сокращении числа бухгалтеров на 57,6%.
Наиболее существенно сократилось число инженеров (61,7%), среди
оставшихся с высшим образованием 53,7%. Общеизвестно выражение, что будущее экономики, производства продукции в любой отрасли связано с молодыми специалистами, располагающими современными знаниями.
Анализ динамики численности работающих молодых специалистов (до 30
лет) и пенсионного возраста в сельхозорганизациях России за 2000 – 2012 гг
показал: численность молодых руководителей организаций возросла более чем
в 1,5 раза, но пока занимает только 3,6% всех возглавляющих коллективы. Одновременно число руководителей организаций в пенсионном возрасте увеличилось более чем в 2,2 раза (до 2689), и они занимали уже 12,5%.
В целом по всем специалистам численность молодых, к сожалению, к
концу 2012 года сократилась против уровня 2000 года на 42,8% и составила
27600 человек, а доля пенсионного возраста выросла до 9,8% (но абсолютная
численность их увеличилась до 19066 человек).
По специалистам отдельных категорий роста численности молодых за
2000-2013 гг не произошло, но доля этой возрастной категории выросла.
Одновременно по категориям специалистов численность пенсионеров
также в целом сократилась, но по агрономам выросла на 3,2%, зоотехникам на
23,7%, при одновременном сокращении по ветработникам на 7,3%, инженерам
на 5,5%, коммерсантам на 64,8%.
Все отмеченное является следствием достаточно большого состава условий и факторов как общего, так и частного характера: сокращение числа сельхозорганизаций, экономическое и финансовое их положение, социальные и жилищные проблемы жизни на селе и др.
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]