Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Общественные объединения в современной российской политической системе. Учебное пособие
.pdf
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Современная практика деятельности общественных объединений прямо и непосредственно связана с теми процессами, которые характеризуют развитие политической и правовой систем
российского общества. Повышение роли общественных объединений во всех сферах деятельности, в том числе и в управлении
общественными и государственными делами, участия их в реализации отдельных функций государства, связано с усложнением решаемых задач и новыми социально-экономическими, геополитическими вызовами российскому обществу, которые требуют совершенствования форм сотрудничества государства
с другими компонентами политической системы.
Авторами было предложено рассматривать и оценивать общественные объединения современной России с позиции их
влияния на функционирование политической системы. Ознакомившись с предлагаемыми авторскими выводами, читатель
сможет самостоятельно определить свое отношение к различным видам общественных объединений, оценить тенденции их
дальнейшего развития и роль в развитии институтов гражданского общества и государства.
По итогам изучения материала учебного пособия «Общественные объединения в современной российской политической
системе» студенты по направлению подготовки 40.03.01 – Юриспруденция будут готовы к выполнению таких видов профессиональной деятельности как: правоприменительная, правоохранительная, экспертно-консультационная. По направлению подготовки 41.03.04 – Политология к таким видам деятельности как:
организационно-управленческая, проектная, информационносправочная.
Изучение вопросов функционирования общественных объединений служит основой для всесторонних знаний об особенностях формирования, развития и эволюционировании политической системы. Не меньший интерес представляет и изучение
производных, но крайне важных в научном и практическом плане характеристик отдельных видов общественных объединений,
а именно – политических партий, религиозных и благотвори-
161
тельных организаций, организаций профессиональной направленности.
Безусловно, освоение данного материала возможно только
в комплексе с изучением иных дисциплин, позволяющих достигнуть цели и задачи обучения, формирование необходимых
компетенций и подготовке высококвалифицированного специалиста.
162
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации: принята всена-
родным голосованием 12.12.1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008
№ 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от
21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации – часть
первая (ГК РФ ч. 1).
3. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях (КоАП).
4. Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ).
5. Федеральный закон «О некоммерческих организациях»
от 12.01.1996 № 7-ФЗ.
6. Федеральный закон «Об общественных объединениях»
от 19.05.1995 № 82-ФЗ.
7. Федеральный закон «О политических партиях» от
11.07.2001 № 95-ФЗ.
8. Федеральный закон «О благотворительной деятельности
и добровольчестве (волонтерстве)» от 11.08.1995 № 135-ФЗ.
9. Федеральный закон «О профессиональных союзах, их
правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996 № 10-ФЗ.
10. Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных
объединениях» от 26.09.1997 № 125-ФЗ.
11. Федеральный закон «О саморегулируемых организаци-
ях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ.
12. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и ад-
вокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 № 63-ФЗ.
13. Основы законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993
№ 4462-1.
14. Конвенция о признании юридическими лицами между-
народных неправительственных организаций (ETS N 124) (Заключена в г. Страсбурге 24.04.1986). Конвенция вступила в силу
01.01.1991. Россия не участвует.
163
15. Устав (Основной закон) Тамбовской области Россий-
ской Федерации (принят Постановлением Тамбовской областной Думы от 30.11.1994 № 84) // Тамбовская жизнь. 06.12.1994.
№ 233.
Судебные акты
16. Постановление Конституционного Суда РФ от
08.04.2014 № 10-П «По делу о проверке конституционности по-
ложений пункта 6 статьи 2 и пункта 7 статьи 32 Федерального
закона «О некоммерческих организациях», части шестой статьи
29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и
части 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобами Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, фонда
«Костромской центр поддержки общественных инициатив»,
граждан Л.Г. Кузьминой, С.М. Смиренского и В.П. Юкечева
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от
27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также
запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами»
18. Решение Верховного Суда РФ от 20.04.2017
№ АКПИ17-238
Учебная литература
Основная
1. Комаров, С.А. Общая теория государства и права: учеб-
ник. 8-е изд. / С.А. Комаров. – СПб.: Издательство Юридического института, 2012. – 608 с.
2. Конин, Н.М. Административное право России [Текст]:
учебник / Н.М. Конин. – 2-е изд. [перераб. и доп.]. – М.: Проспект, 2010. – 445 с.
164
3. Кулапов, В.Л. Теория государства и права [Текст]: учеб-
ник / В.Л. Кулапов, А.В. Малько. – М.: Норма: ИНФРА-М,
2011. – 383 с.
4. Малько, А.В. Политология для юристов [Текст]: учеб.
пособ. для бакалавров / А.В. Малько, А.Ю. Саломатин. –
2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2011. – 383 с.
5. Политология [Текст]: учебник / [В. И. Буренко [и др.];
под ред. В. И. Буренко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: КНОРУС, 2017. – 390 с.
Дополнительная
6. Административное право России [Текст]: учебник / под
ред. Н.М. Конина, Ю.Н. Старилова. – 2-е изд., пересмотр. – М.:
Норма: ИНФРА-М, 2010. – 783 с.
7. Бахрах, Д.Н. Административное право России [Текст]:
учебник / Д.Н. Бахрах. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо,
2010. – 607 с.
8. Малько, А.В. Политическая и правовая жизнь России:
актуальные проблемы [Текст]: Учеб. пособие. – М.: Юристъ,
2000. – 255 с.
9. Сморгунов, Л.В. Сравнительная политология для бака-
лавров [Текст]: учебник для вузов / Л.В. Сморгунов. – СПб.
[и др.]: Питер, 2012. – 447 с.
10. Соловьев, А.И. Политология. Политическая теория. По-
литические технологии [Текст]: учебник для вузов / А.И. Соловьев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2012. –
575 с.
Научная литература
1. Балабонина, Е.И. Трактовка понятия «политическая
партия» в политической традиции общества [Текст] / Е. И. Балаболина // Вопросы экономики и права. – 2011. – № 8. – С. 11-19 .
2. Борисенков, Александр Александрович. Политическая
система – функциональная взаимосвязь компонентов политического организма [Текст] / А.А. Борисенков // Философия и культура. – 2013. – № 8 (68). – С. 1112-1120.
165
3. Гонтмахер, Е. Общественные объединения нового типа
в России [Текст] / Е. Гонтмахер // Общество и экономика
[Текст]. – 2008. – № 3-4. – С. 78-90.
4. Ельцов, Н.С. Профессиональные юридические общест-
венные объединения в советский период российского государства [Текст] / Н. С. Ельцов // Социально-экономические явления
и процессы. – 2016. – Т. 11, № 2. – С. 79-84.
5. Ельцов, Н.С. Институционализация профессиональных
юридических общественных объединений в России в XVIII –
нач. 90-х годов XX вв.: монография / Н.С. Ельцов. – Тамбов:
Издательский дом ТГУ имени Г.Р. Державина, 2015. – 139 с.
6. Ельцов, Н.С. Профессиональные юридические общест-
венные объединения в России: монография / Н.С. Ельцов. – М.:
Закон и право: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. – 335 с.
7. Ельцов, Н.С. Профессиональные юридические общест-
венные объединения в структуре гражданского общества /
Н.С. Ельцов // Актуальные проблемы государства и права. –
2017. – Т. 1, № 1. – С. 7-15.
8. Ин-т религии и права. Религиозные объединения. Сво-
бода совести и вероисповедания [Текст]: Нормативные акты.
Судебная практика / Ин-т религии и права; [Сост. А.В. Пчелинцев, В.В. Ряховский]. – М.: Юриспруденция, 2001. – 440 с.
9. Исаев, Б.А. Теория партий и партийных систем [Текст]:
учеб. пособие для вузов / Б.А. Исаев. – М.: Аспект Пресс, 2008. –
366 с.
10. Ковальчук, Юлия Станиславовна (кандидат исторических
наук). Религиозные негосударственные организации в XXI в.: социальная работа или политическое участие? [Текст] / Ю.С. Ковальчук // Религиоведение. – 2013. – № 4. – С. 122-131.
11. Короева, И.Д. Политическая система как проблема со-
циальной философии / И.Д. Короева // Социально-гуманитарные
знания. – 2012. – № 6. – С. 37-48.
12. Коэн, Джин Л. Гражданское общество и политическая
теория [Текст]: Пер. с англ. / Джин Л. Коэн, Эндрю Арато. – М.:
Изд-во «Весь Мир», 2003. – 783 с.
13. Лалетин, Ю.П. Политическая система Афганистана:
воздействие племенной организации [Текст] / Ю.П. Лалетин //
166
Восток. Афро-азиатские общества: история и современность
[Текст]. – 2008. – № 2. – С.137-149.
14. Любутов, Н.А. Государственно-общественные объеди-
нения: проблемы правового статуса [Текст] / Н.А. Любутов //
Современное право [Текст]. – 2010. – № 12. – С.24-29.
15. Мамкина, Инна Николаевна (заведующая кафедрой; кан-
дидат исторических наук; доцент). Благотворительные организации в системе общего образования в конце XIX – начале XX в.
как фактор формирования гражданского общества [[Текст]]: (на
примере Восточной Сибири) / Мамкина Инна Николаевна // История государства и права. – 2014. – № 20. – С. 54-57.
16. Мкртчян, Т.Г. Политические, религиозные, благотвори-
тельные, образовательные и иные общественные организации
армян в США (1960-1990-е гг.) / Т.Г. Мкртчян // Вестник Тамбовского университета, Сер.: Гуманитарные науки. – 2014.–
Вып. 11 (139). – С. 283-291.
17. Мэнион, М. Политическая система Китая [Текст] /
М. Мэнион // Сравнительная политология сегодня: Мировой
обзор: Учеб. пособие. – М., 2002. – С. 385-461.
18. Нестерова, А. Религиозные организации в условиях ста-
новления гражданского общества [Текст] / А. Нестерова //
Власть [Текст]. – 2010. – № 12. – С.145-148.
19. Общественные объединения [Текст]. – М.: ПРИОР,
1999. – 142 с.
20. Перегудов, С.П. Политическая система России в миро-
вом контексте: институты и механизмы взаимодействия [Текст] /
С.П. Перегудов; Ин-т мировой экономики и международных
отношений.– М.: РОССПЭН, 2011. – 431 с.
21. Пронина, Т.С. Новые религиозные движения [Текст]:
программа и учеб.-метод. материалы / Т.С. Пронина. – Тамбов:
Издат. дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2012. – 62 с.
22. Рогачева, Л. Общественные объединения как социаль-
ные институты самоорганизации граждан [Текст] / Л. Рогачева //
Власть [Текст]. – 2010. – № 3. – С.16-19.
23. Роуз, Р. Политическая система Англии [Текст] / Р. Роуз //
Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор: Учеб. пособие. – М., 2002.– С. 287-385.
167
24. Рэнни, О. Политическая система США [Текст] / О. Рэн-
ни // Сравнительная политология сегодня: Мировой обзор: Учеб.
пособие. – М., 2002. – 461 с.
25. Смирнов, Д.А. Политическая система китайской народ-
ной республики: основные этапы и особенности развития
[Текст] / Д.А. Смирнов // Социология власти [Текст]. – 2008. –
№ 2. – С. 162-168.
26. Теория партий и партийных систем [Текст]: хрестоматия
/ сост. Б.А. Исаев. – М.: Аспект Пресс, 2008. – 400 с.
27. Фурман, Д. Движение по спирали. Политическая систе-
ма России в ряду других систем [Текст] / Д. Фурман.– М.: Весь
Мир, 2010. – 168 с.
28. Шейнис, В.Л. Конституция 1993 года и российская по-
литическая система [Текст] / В.Л. Шейнис // Отечественная история [Текст]. – 2008. – № 6. – С. 3-28.
29. Шеломенцев, В. Общественные объединения как юри-
дическое лицо [Текст] / В. Шеломенцев // Государственная
служба [Текст]. – 2005. – № 3. – С. 93-97.
30. Эгильский, Е.Э. Новые религиозные движения [Текст]:
современные нетрадиционные религии и эзотерические учения:
учеб. пособие / Е.Э. Эгильский, А.В. Матецкая, С.И. Самыгин.–
М.: КНОРУС, 2011. – 224 с.
Электронные ресурсы
Справочно-правовая система «Гарант». – URL: http://www.
garant.ru
Справочно-правовая система «Консультант плюс». – URL:
http://www.consultant.ru
Научная электронная библиотека «Elibrary».
– URL:
http://
elibrary.ru
Официальные сайты государственных органов
Верховный Суд РФ. – URL:
Генеральная прокуратура РФ. – URL:
http://
www.supeourt.ru
http://
www.genproc.
gov.ru
168
Государственная Дума Федерального Собрания РФ. – URL:
http://
www.duma.gov.ru
Избирательная комиссия Тамбовской области. – URL:
http://
www.izbirkom.tmb.ru
Конституционный Суд РФ. – URL:
http://
www.ksrf.ru
Министерство юстиции РФ. – URL: https://minjust.ru
Правительство РФ. – URL:
Президент Российской Федерации. – URL:
http://
www.government.ru
http://
www.presi-
dent.kremlin.ru
Прокуратура Тамбовской области. – URL:
http://
www.proku-
ratura-tambov.ru
Совет Федерации Федерального Собрания РФ. – URL:
www.council.gov.ru/
Тамбовская городская Дума. – URL:
http://
www.tambov-
duma.ru
Тамбовская областная Дума. – URL:
http://
www.duma.tam-
bov.ru
Тамбовский областной Суд. – URL:
http://
www.tambov-
court.ru/
Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ). – URL:
http://
www.cikrf.ru
http://
169
Приложение 1
О НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 29.07.2018) //
Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145
(извлечение)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования и область действия на-
стоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон определяет особенности
гражданско-правового положения некоммерческих организаций
отдельных организационно-правовых форм, видов и типов,
а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного
самоуправления.
2. Настоящий Федеральный закон применяется по отношению ко всем некоммерческим организациям, созданным или
создаваемым на территории Российской Федерации, постольку,
поскольку иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами < ...>.
Статья 2. Некоммерческая организация
1. Некоммерческой организацией является организация, не
имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей
деятельности и не распределяющая полученную прибыль между
участниками.
2. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны
здоровья граждан, развития физической культуры и спорта,
удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
170
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]