Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методология правового регулирования науки и научных исследований международный и национальный подходы. Монография
.pdf
Г
лава 5
6
услу
р
й
биоб
биоб
р
ф
ф
биоб
C. О
б
ф
д
40
д
б
б
у
б
.
биоб
ф
раб
В
биоб
у
б
б-
л
р
иобанкиров, промышленности и пациентов для активизации
биомедицинских исследований. BBMRI-ERIC оказывает
по уп
социальным вопросам, а также ряд онла
граммных решений для
авлению качеством, поддержку по этическим, правовым и
н-инструментов и про-
анкиров и исследователей.
ги
В Европе создаются системы, направленные на улучшение доступности
емом п
оектеNegotiator
собой интерактивную плат
образцом и данных. Такая плат
му количеству
созданному в рамках BBMRI-ERI
ной системы в том, что она позволяет исследователям ра
с общей ин
ормацией, поступаемой из нескольких биобанков.
анков Европы. Речь идет о так называ-
Одноименная система представляет
орму для поиска запрашиваемых
орма подключена к большо-
анков по всему миру, а также к биобанку,
сновная полезность дан-
отать
ледует также выделить Проект P3G созданный для объе-
инения и координации международных исследований в обла-
сти биобанков в
странах; Проект ENGAGE в который входят
4 ведущие исследовательские организации из Европы, Кана-
ы и Австралии, основная цель которого – поиск новых генов
предрасположенности к
ми мета
олизма, поведения и образа жизни; Проект SPIDIA
олезням, связанным с особенностя-
в задачи которого входят разработка новых и оптимизация существ
позволяющими разра
ющих стандартов работы с биологическими образцами,
атывать диагностические тесты
Международное сообщество не случайно озабочено вопросами развития системы
важнейшим ин
раструктурным звеном исследовательской ра-
анков, поскольку они являются
оты. Исследовательские биобанки позволяют в значительной
степени сократить время исследовательских этапов в ходе раз-
отки методов лечения, диагностики и мониторинга заболеваний, а также создания лекарственных средств.
клинические
клиническ
ния за
ю практику высокотехнологичных методов лече-
олеваний. Как правильно отмечается экспертами в о
анки способствуют глубокому внедрению в
то же время
асти современной медицины, «ни компьютерное моделиро-
вание, ни экспе
именты с модельными организмами никогда
3

7
разраб
р
б
биоб
(
)
б
ф
ф
б
й
б
Й
еское патентование
X
-
р
,
р
я
p
).
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
полностью не заменят работу ученых с биообразцами: никакой
иной возможности
методы диагностики п
Несмотря на существующий прогресс в разра
тов в отношении
нения биобанков разных стран
атывать лекарственные средства и
осто не существует»
отке стандар-
анков, попытки создания систем объеди-
преимущественно европейских
продолжаются. Разобщенность биобанков на фоне отсутствия
единых правовых норм делает невозможным сво
ин
ормацией между биобанками и препятствует их эффективному сотрудничеству. Кроме того, отсутствие уни
стандартов по ра
этико-правовых норм, а также едино
про
лемы защиты личных данных.
оте с биологическими образцами и единых
терминологии порождает
одный обмен
ицированных
5.5. ОЦЕНКА ПЕРСПЕКТИВЫ
ПРИМЕНЕНИЯ ФОРМ ПАТЕНТНОЙ
ЗАЩИТЫ КАК ФОРМЫ
ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЕНОМНЫХ ИССЛЕДОВАНИ
Генетич
XI век признан веком информационного общества, в кото
ром инновационные технологии бросают вызов всем отраслям
знания, в том числе медицине. Ученые, благода
ванию инновационных достижений
создают все более слож-
я использо-
ные научные решения, способствующие развитию научных
ые в биотехнологиях и генной инженерии
1
Медицина будущего: биобанки и биочипы // Режим доступа: http://sk.ru/news/b/
ress/archive/2018/01/10/medicina-buduschego-biobanki-i-biochipy.aspx (дата обра-
щения: 15.06.2019
3

Г
лава 5
8
а
еномного патентова
м
)
б
.
д
рир
я
б
б
д
регулир
О
р
у
р
Д
2013
у
ДНК
у
д
р
б
-
у
у
.
).
/
.
p
.
.
проблемой является защита и охрана прав собственности н
результаты таких научных исследований.
ледует отметить, что на международном уровне вопросам
г
ния не уделено должного внимания. Все-
ирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС
выполняющая функции специализированного учреждения ООН
по вопросам интеллектуальной со
2015 г
тра
«Интеллектуальная собственность, генетические ресурсы,
иционные знания и традиционные выражения культуры»
чает, что существующие в п
ственности, в своем Обзоре
отме-
оде генетические ресурсы не могут
вляться объектами интеллектуальной собственности и не могут
получать правовую охрану наравне с о
ной со
ственности ввиду того, что являются творениями приро-
ъектами интеллектуаль-
ы, а не человеческого разума. Этим обосновано то, что ВОИС не
занимается
их охраной.
нованные на генетических
зованием, мог
п
ав и, соответственно, получать правовую охрану
анную позицию в
с
д США, в одном из своих решений отметив: «Мы считаем,
что естественный сегмент
том и не подлежит патентованию только потом
ованием доступа к генетическим ресурсам и
днако ВОИС указывает, что научные решения, ос-
есурсах или созданные с их исполь-
т отвечать критериям объекта интеллектуальных
г. полностью поддержал Верховный
является природным продук-
, что была вы-
елена, но кДНК может быть запатентована, поскольку она не
вст
ечается в природе». Отмечалось, что получение патентов
на гены может тормозить исследования в важных о
ластях на
ки на весь период действия патента; результатом этого будет
замедление на
чного прогресса
1
Режим доступа: https://www.wipo.int/edocs/pubdocs/ru/tk/933/wipo_pub_933.pdf
дата обращения: 02.09.2019
2
Указ. обзор ВОИС «Интеллектуальная собственность, генетические ресурсы, традиционные знания и традиционные выражения культуры» // https://www.wipo.int
edocs/pubdocs/ru/tk/933/wipo_pub_933.pdf (дата обращения: 02.09.2019)
Выдержка из решения: «We hold that a naturally occurring DNA segment is a product
of nature and not patent eligible merely because it has been isolated, but that cDNA is
atent eligible because it is not naturally occurring» // Режим доступа: https://mashable
com/2013/06/13/supreme-court-dna-patents/ (дата обращения: 23.08.2019)
3

9
у
р
й
ф
б
ж
й
р
б
М
б
(
у
б
у
(
).
у
р
у
р
б
у
.
).
Д
/
).
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
Рассматривая вопросы патентования, ВОИС отмечает тес-
н
ю связь между интеллектуальной собственностью и генети-
ческими
биологическом разнообразии: это «генетически
ставляющий
нетический же материал – «лю
есурсами, понятие которых приведено вКонвенции о
материал, пред-
актическую или потенциальную ценность», ге-
ой материал растительного,
ивотного, микробного или иного происхождения, содержащий функциональные единицы наследственности
кретизированное определение понятия «генетически
п
иводится в Сводном документе, касающемся интеллектуаль-
ной со
сессии
ной со
знаниям
«генетические рес
ного, животного или микро
ственности и генетических ресурсов
принятом на 40-й
ежправительственного комитета по интеллектуаль-
ственности, генетическим ресурсам и традиционным
ВОИС) 17–21 июня 2019 г. в Женеве. В частности,
рсы» означают любой материал раститель-
ного происхождения, содержащий
». Более кон-
ресурс»
ункциональные единицы наследственности, представляющий
фактическ
производные или генетическую информацию о нем
ю или потенциальную ценность и включающий его
ст. 1
дним из важнейших аспектов охраны генетических ре-
с
рсов являются права человека. В 2007 г. была принята Де-
кла
ация ООН о правах коренных народов
, в ст. 2 и 31 которой
казано, что «…коренные народы свободны и равны со все-
ми д
угими народами и отдельными лицами из их числа и
имеют право
криминации при ос
ыть свободными от какой бы то ни было дис-
ществлении своих прав, в особенности
1
Это любые материальные носители генетической информации, включая индивидуальные гены и их комбинации, фрагменты ДНК, меньшие, чем гены, а также образцы
РНК, которые возможно превратить с помощью обратной транскрипции в ДНК (см.
подробнее: Калакуцкий Л.В. Доступ к генетическим ресурсам / Портал информационно-координационного центра по доступу к генетическим ресурсам // Режим доступа:
http://www.sevin.ru/rusgenres/documents/dresaccess.html (дата обращения: 01.09.2019)
2
https://www.wipo.int/edocs/mdocs/tk/ru/wipo_grtkf_ic_40/wipo_grtkf_ic_40_6.pdf
дата обращения: 01.09.2019
екларация принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября
007 г. // Режим доступа: https://www.un.org/ru/documents/decl_conv/declarations
indigenous_rights.shtml (дата обращения: 02.09.2019
3

Г
лава 5
0
д
б
б
а
-
р
(
С
й
2001
д
С
р
д
С
.
у
Д
у
а
у
6
.
.
.
1992
.
искриминации на основе их коренного происхождения или
само
ытности», «имеют также право на сохранение, контроль,
защиту и развитие своей интеллектуальной со
ственности н
такое культурное наследие, традиционные знания и традици
онные формы выражения культуры».
Вопросы защиты интеллектуальных прав на генетические
есурсы также затронуты
прав интеллектуальной собственности
на то обстоятельство, что в тексте самого
конкретных положени
ческим ресурсам, авторы принятой в
рации о Соглашении по ТРИПС и з
вали
элементов. К
овету по ТРИПС изучить вопрос об охране указанных
оме того, с 1999 г. стартовал этап пересмотра ст.
оглашением по торговым аспектам
ТРИПС). Несмотря
оглашения нет
по традиционным знаниям и генети-
г.Дохинской декла-
равоохранении рекомендо-
7.3 Соглашения, в рамках которого Совет по ТРИПС провоит консультации по вопросу о взаимосвязи между Соглаше-
нием ТРИП
и Конвенцией о биологическом разнообразии
оступ к генетическим ресурсам
В научной литературе неоднократно упоминалась необходи-
мость
становления свободного доступа и использования новых
геномов, созданных учеными, как достояния всего человечества.
ействительно, доступ к генетическим ресурсам и их использо-
ванию имеет большое значение для решения задач
довлетворения потребностей в продовольствии и здравоохранении,
также других потребностей растущего населения Земли. Несмотря на это в межд
народных актах прописан ограничительный
принцип в отношении доступа к таким ресурсам. В частности,
в ст. 15, 1
, 19 Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г
1
семирная торговая организация, Уругвайский раунд многосторонних торговых
переговоров, 15 апреля 1994 г. // СПС «КонсультантПлюс»
2
ПС «КонсультантПлюс»
Конвенция заключена в г. Рио-де-Жанейро 05 июня
кабря 1993 г. Документ вступил в силу для России 4 июля 1995 г. // Бюллетень
международных договоров. 1996. № 9
4
г., вступила в силу 29 де-

1
у
р
ресурсам
одательство
ресурсам
о
ф
б
б
биологической безопасности
Нагойским
д
1
б
у
р
б
-
у
у
(
б
-
й
-
-
6
увер
б
б
ур
ресур
.
2010
.
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
закреплены положения, согласно которым «в силу признания
с
веренных прав государства на свои природные ресурсы право
еделять доступ к
оп
принадлежит национальным правительствам и регулируется национальным закон
м», «доступ к
в случае ег
предоставления, осуществляется на основе взаимно согласованных условий и предварительного ин
В целях реализации тре
ском разноо
разии она была дополнена Картахенским про-
ований Конвенции о биологиче-
по
ормированного согласия».
г. и
протоколом регулирования доступа к генетическим ресурсам и
совместного использования на справе
от их применения 20
0 г. Цель принятия Картахенского про-
токола заключается в содействии о
ливой и равной основе выгод
еспечению надлежащего
ровня защиты в области безопасной передачи, обработки и
использования живых измененных о
результатом применения современной
ганизмов, являющихся
иотехнологии и спо
собных оказать неблагоприятное воздействие на сохранение
и
стойчивое использование биологического разнообразия, с
четом также рисков для здоровья человека и с уделением осо-
бого внимания трансграничному перемещению
Положения Нагойского протокола направлены на о
ст. 1).
еспе
чение совместного использования на справедливой и равно
основе выгод от применения генетических ресурсов, в том чис
ле путем обеспечения надлежащего доступа и передачи соот
ветствующих технологий в целях сохранения биологического
разнообразия. Согласно п. 1 ст.
нии с
со
людения национального законодательства или регулятивных тре
с
сам и совместное использование выгод, доступ к генетиче-
ским
енных прав на природные ресурсы и при условии
ований, регулирующих доступ к генетическим ре-
сам для их использования регулируется на основе
Протокола при осуществле-
1
Протокол подписан в г. Монреале 29 января 2000 г. Документ вступил в силу
11 сентября 2003 г. // СПС «КонсультантПлюс»
2
Протокол подписан в г. Нагое 29 октября
бря 2014 г. // СПС «КонсультантПлюс»
г. Документ вступил в силу 12 октя-
4

Г
лава 5
2
у
С
а
С
б
б
:
-
а
;
у
;
а
)
розр
б
)
у
б
й
у
регулир
;
/
б
б
у
)
у
у
)
предварительного обоснованного согласия Стороны, предоставляющей такие рес
хождения таких ресурсов или
рсы, которая является страной проис-
тороной, которая приобрел
генетические ресурсы в соответствии с положениями Конвенции, если эта
торона не решит иначе.
огласно указанному, каждая Сторона, требующая получения предварительного о
зависимости от о
стоятельств необходимые юридические, ад-
основанного согласия, принимает в
министративные или политические меры для
a) обеспечения правовой определенности, ясности и про
зрачности своего внутригосударственного законодательств
или регулятивных требований, регулирующих доступ к генетическим ресурсам и совместное использование выгод
b) установления справедливых и недискриминационных
правил и процед
р доступа к генетическим ресурсам
c) обеспечения информации о процедуре подачи заявок н
получение предварительного обоснованного согласия;
d
представления компетентным национальным органом
четкого и п
о
разом и в разумные сроки;
e
обеспечения выдачи в момент доступа разрешения или
эквивалентного док
того решения о предоставлении предварительного о
ного согласия и заключения взаимосогласованных услови
соответств
чества для
ачного письменного решения экономичным
мента в качестве доказательства приня-
основан-
и
ющего уведомления об этом; механизма посредни-
ования доступа к генетическим ресурсам и
совместного использования выгод
f) разработки в случаях применимости и в соответствии с внутригосударственным законодательством критериев и
цессов получения предварительного о
или санкции коренных и местных о
ским рес
g
новления взаимосогласованных
Такие
включать: i
рсам и их участие в предоставлении такого доступа;
введения четких правил и процедур требования и уста-
словий.
словия оформляются в письменном виде и могут
положение об урегулировании споров; ii) условия
основанного согласия
щин на доступ к генетиче-
или про-
4

3
)
й
)
.
а
:
д
б
р
р
р
б
р
у
й
аю
у
(
у
р
д
оложения
1
б
у
б
а
д
.
лир
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
вместного использования выгод, в том числе в отношении
прав интеллектуальной собственности; iii
щего использования третье
iv
положения об изменении намерений (в случаях примени-
стороной, если оно имеет место;
условия последую-
мости) (п. 3 ст. 6 Протокола)
В качестве особых положений Протокола, направленных н
облегчение доступа к генетическим ресурсам и совместного их
использования, выделены следующие
а) создание условий для стимулирования и поощрения иссле-
ований, содействующих сохранению и устойчивому использованию
ст
ставления доступа к генетическим
исследовательских целей, п
решения вопроса о
иологического разнообразия, особенно в развивающихся
анах, в том числе путем применения упрощенных мер предо-
есурсам для некоммерческих
инимая во внимание необходимость
изменении целей таких исследований;
b) необходимость ускорения доступа к генетическим ресурсам
и уско
менения таких генетических рес
енных процедур совместного использования выгод от при-
рсов на справедливой и равно
основе, включая возможности получения доступного обслуживания для нужд
чрезвычайных сит
ровью людей, животных или растений
щихся в случаях возникших или надвигающихся
аций, угрожающих или наносящих ущерб здо-
ст. 8 Протокола).
ледует отметить, что на международном уровне вопросам сво-
одного доступа к генетическим ресурсам, а также к достижениям
на
ки в области биологии, генетики и медицины, касающимся
генома человека, п
и должном уважении достоинства и прав каж-
ого человека, уделяется особое внимание, о чем свидетельствуют
п
века
нимать соответствующие меры, спосо
теллект
сво
оде проведения научных исследований, касающихся геном
Всеобщей декларации о геноме человека и правах чело-
997 г.
силу ст. 14 Декларации государствам следует при-
ствующие созданию ин-
альных и материальных условий, благоприятствующих
человека, и учитывать при этом этические, правовые, социальные и экономические после
ствия таких исследований
Согласно п. 12 Рекомендаций 2007 г. «Об этико-правовом регу-
овании и безопасности генетических медицинских технологий
4

Г
лава 5
4
-
2011
у
а
а
.
в государствах – участниках СНГ»
осударствам-участникам
необходимо обеспечить равный доступ населения к достиже
ниям в области медико-генетических технологий. В указанных
целях государствам рекомендовано создать соответствующую
инфраструктуру научно-исследовательских, образовательных
и просветительских учреждений, центров консультирования и
оказания медико-генетической помощи.
то же время патентная защита исторически применялась
как инструмент международной защиты изобретений иных
объектов промышленной собственности. При этом международный механизм опирается на национальную систему выдачи
патентов на изобретения и иные объекты, признаваемые патентоспособными.
Патентное право в отношении генетических ресурсов является одним из самых непрозрачных, плохо изученных и спорных
институтов. Изобретения и продукты или услуги, которые зависят от знания или прямого использования последовательностей, составляющих генетический материал, ДНК, или белков,
которые кодируют гены, становятся повседневностью и играют
важную роль. Тем не менее исследование под эгидой ВОИС изучило 55 патентных ведомств за период с июля по октябрь
г.
и было посвящено стандартам и практикам в отношении патентоспособности генетических последовательностей. В результате
выявлены значительные возможности для улучшения условий;
становлено, что требования к патентоспособности сходятся по
крайней мере в 35 патентных ведомствах-респондентах, но пу-
личное раскрытие патентных последовательностей остается
ограниченным. Открытые публичные возможности для поиск
и анализа основанных на последовательностях открытий и изо-
ретений практически отсутствуют. При этом существует техническая сложность открытий и изобретений, основанных н
геномных последовательностях, и ощущается острая необходимость в более точных инструментах, которые идентифицируют
сходства в последовательностях, раскрытых в патентах, особенно в разделе формулы изобретения в патенте
Почти все патентные ведомства-респонденты указали,
что они соответствуют согласованному стандарту раскрытия
4

5
(
)
б
ф
К
л
США, а
й
.
у
ДНК
ф
О
й
д
й
б
США
(ЕС)
а по
А
(
США
а
А
201
б
y
ру
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
последовательностей, связанных с подачей заявок на патент
стандарт ST.25), который, к сожалению, не предусматривает
машиночитаемости. Большинство офисов
раиля
делают списки последовательностей общедоступными.
Тем не менее они доступны в основном как часть опу
ного патентного документа, в
ормате PDF или изображения,
за исключением Из-
ликован-
и, следовательно, не машиночитаемые. Несколько патентных
ведомств, например
анады, Германии и Венгрии, предостав-
яют списки последовательностей с возможностью машинного
поиска на своих веб-сайтах, тогда как Япония, ЕПВ и
также Республика Корея в некоторой степени предоставляют
возможности машинного поиска списков последовательносте
через сторонних поставщиков или электронные загружаемые
айлы через их веб-сайты. Многие из них платные
акон об интеллектуальной собственности сыграл ключе-
в
ю роль в обеспечении пути к коммерциализации генетиче-
ской диагностики на основе мутированных сегментов
ри этом внедрение генетического тестирования вызвало
проблемы в рамках
собственности и общих правовых норм.
торы
доминировал в спорах о патентах на гены в последнее
ормальных законов об интеллектуальной
сновной вопрос, ко-
есятилетие, заключается в том, считается ли человеческий ген
подходящим материалом для патентно
Патентоспосо
юрисдикциях, включая
ский Союз
н
лучение патента на отдельные генетические последовательности в деле
тив Myriad Genetics
ность генов человека изучалась во многих
, Канаду, Австралию и Европей-
. В 2013 г. Верховный суд США отказал в праве
ссоциации по молекулярной патологии про-
Myriad Case). Это дело считается важной
вехой в практике патентования генов в
защиты.
, и решение Суд
привлекло к себе всеобщее внимание и вызвало серьезные дебаты по вопросам биоэтики и патентования.
зом в
ный ген
Хотя патенты гена дела M
многих д
5 г. австралийские судьи постановили, что изолирован-
ыл открытием, а не патентоспособным изобретением.
riad по-прежнему действительны во
гих странах, становится вполне вероятно, что судьи в
налогичным обра-
.
4
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
