Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методология правового регулирования науки и научных исследований международный и национальный подходы. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
5
(
б
б
р
б
б
д
р
ф
б
а
б
разр
б
у
й
р
б
л
б
б
ф
а
-
A
-
у
уб
б
б
р
дру
уб
у
р
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
обязательств, задач или достижения целей, для которых они были собраны или использованы впоследствии Биологические о со
раны и обработаны для целей здравоохранения, могут быть
сох
анены и использованы для научных или статистических исследований в зависимости от нео гласия су
ъектов данных, если только статистические иссле-
разцы и генетические данные, которые были
ходимости получения со-
раздел 8).
ования и/или научные исследования предусмотрены законом или если научные и статистические цели непос заны с теми, для которых изначально было получено ин мированное согласие су
ъектов данных. В тех случаях, когд
едственно свя-
ор-
невозможно информировать субъектов данных по конкретным основаниям и связаться с ними, пользовать ранее со ческие данные с целью ос ектов и проведения статистических исследовани от пе
воначальных, если исследование в аналогичных целях не
может
ыть выполнено путем обработки данных, касающихся
ыли предприняты все разумные усилия, чтобы
ешается сохранять и в дальнейшем ис-
ранные биологические образцы и генети-
ществления исследовательских про-
, отличных
иц, которые могут или смогли предоставить свое информиро­ванное согласие, а ные сами по се ти
ицировать субъектов данных, и отсутствуют доказательств
иологические образцы и генетические дан-
е или после их обработки не позволяют иден-
того, что указанные субъекты данных возражали против это го, а также в случае, если исследовательская программа имеет специальное разрешение IDP
и получила положительное за ключение Комитета по этике. Передача и раскрытие генетиче­ских данных ос с
ъекту данных; они могут быть раскрыты лицам, не являю­щимся су ном виде последним. Должны ме
ы для предотвращения несанкционированного раскрытия
ществляются, как правило, непосредственно
ъектом данных, которые были указаны в письмен-
ыть приняты все необходимые
гим лицам, включая тех, которые присутствуют в данном месте вместе с с непосредственно лиц они должны х
ъектом данных. Если данные доставляются
, делегированному субъектом данных,
аниться в закрытом конверте
13
Г
лава 4
6
у
б
аза
у
б
д
б
р
.
200
ф
л
а
2009
б
А
1940
ж
л
-
б
дии,
б
20
2019
(
(E))
р
й
у
й
.
WEB/
).
.
WEB/
).
Таким образом, законодательство Италии содержит нормы,
рег
лирующие порядок обработки генетических данных и взя-
иологических образцов только имея непосредственное
тия
тношение к целям, ук
нным в данном законодательстве,
станавливает меры предосторожности, которые должны быть
приняты в связи с сохранением и
езопасностью генетических
анных и/или биологических образцов. Регулирует аспекты, связанные с предоставлением согласия су и пе
едачи и раскрытия генетических данных
ндии с
исследований в с
7 г. ведется реестр клинических испытаний,
ере генетики и биомедицинских техно-
ъекта исследований
огий, являющийся составной частью аналогичного реестр Всемирной организации здравоохранения. С сведений о в стране на основании препаратах
о всех медицинских исследованиях, проводимых
кта о лекарственных и косметических
г., является обязательным согласно Распоря-
г. внесение
ению Центральной организации по контролю за стандартами
екарственных средств, подведомственной Генеральному ди ректорату служб в сфере здравоохранения Министерства здра­воохранения и семейного
лагополучия Правительства Ин-
от 15 июля 2009 г. Остальные исследования могут быть зарегистрированы в реестре в до того,
марта
г. были утверждены Правила проведения
клинических испытаний новых лекарственных средств
ровольном порядке. Кроме
New
Drugs and Clinical Trials Rules 2019 G.S.R. 227
В реестр на основании пункта 3.7.1 должны быть внесены все исследования, п проведение испытани хир
ргических процедур, биомедицинских, образователь-
ных и поведенческих исследовани
оводимые с участием человека, включая
лекарственных средств на человеке,
, изучение внедрения в
Режим доступа: https://cdsco.gov.in/opencms/opencms/system/modules/CDSCO
elements/download_fi le_division.jsp?num_id=MTE1Mw== (дата обращения:
01.09.2020
Режим доступа: https://cdsco.gov.in/opencms/opencms/system/modules/CDSCO
elements/download_fi le_division.jsp?num_id=NDI2MQ== (дата обращения:
01.09.2020
13
7
й
Д
.
ф
б
б
й
В
О
р
д
).
К
К
р
р
у
у
О
л
у
ф
Э
у
б
й
у
у
-
р
у
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
общественное здравоохранение, исследования методом на-
людения, практические исследования, доклинические ис­следования в экспериментально проводимые
епартаментом аюрведы, йоги, натуропатии,
терапии и исследования,
нани, сиддха и гомеопатии
В реестр при регистрации исследований вносится следую­щая ин следователях, о решениях и согласованиях регулирующих органов, или состояниях, видах исследовани проч. исследований более прозрачным и качественным. пунктом
ормация: непосредственно о самом исследовании, ис-
ъектах, спонсорах, этических комитетах, раз-
олезнях
, методах, результатах и
несение таких сведений позволяет сделать проведение
тдельным
егулируется порядок проведения совместных иссле-
ований (пункт 3.8
Раздел 4 Руководства посвящен порядку формирования и компетенции ет порядок рассмотрения исследований в зак
епляет порядок аккредитации таких комитетов.
омитетов по этике исследований, устанавлива-
омитетах по этике,
олучение согласия участника на проведение исследований относится к числу воп Порядок предоставления согласия и его формы рег разделом 5 Национального р ских исследований.
осов частноправового регулирования.
лируются
ководства по этике биомедицин-
бязанностью исследователя является по-
учение добровольного письменного информированного со­гласия предполагаемого исследований в с человека. вольности
то требование базируется на принципе добро­частия в исследованиях. Информированное со-
гласие представляет со
частника биомедицинских или иных
ере здравоохранения, требующих участия
ой длящийся процесс, включающий три основных компонента: предоставление соответствующе информации потенциальным участникам, подтверждение их возможности процед
ры проведения исследования, его возможных послед
частвовать в исследовании, факта понимания
ствий, а также добровольности выраженного согласия. Прин­цип доб Р
ководства
овольности согласия подробно прописан в разделе 6
13
Г
лава 4
8
,
р
б
доб
-
ж
а
-
елем.
-
ф
л
ф
р
-
у
б
д
л
бсу
й
й
р
.
-
у
л
-
олагаемому учас
у.
у
й
р
Требования к участнику предъявляются следующие. Во-пер-
вых
он должен обладать способностью понимать, в каком исследовании ему п взвешенное решение о
едложено участвовать, а также принять
участии до предоставления согласия.
огласие должно быть выражено предполагаемым участником
ровольно, к нему запрещено применять насилие или угро
ать любыми способами, а также предлагать различного род
поощрения. В случае если предполагаемый участник не спосо-
ен самостоятельно выразить согласие на участие в исследова нии, такое согласие предоставляется его законным представи­т
Информированное согласие представляет собой два до
кумента: информационный листок пациента и собственно
орма информированного согласия. Информация, имеющая
важность для исследования, включается в ин
ормационный
исток пациента, ознакомившись с которым пациент подпи­сывает тве ния и согласен на него. Пациент
орму информированного согласия, в которой под-
ждается, что он понял все аспекты проведения исследова
ыть предоставлено остаточное время для ознакомления с документами, состав­енными на понятном ему языке. При необходимости пациент
вправе о свое сительно своих сомнени специалистами, п
дить возможность участия исследования с членами
семьи и друзьями, а также проконсультироваться отно-
в участии в исследовании с другими
ежде чем подписывать согласие
тот раздел устанавливает также обязанности исследова телей в отношении согласия пациента. К ним относятся, на­пример, использование только той формы информированного согласия, которая
тверждена Комитетом по этике; предостав-
ение объема сведений, достаточного для получения инфор мированного согласия, на языке и способом, понятными пред­п
тник
Таким образом, несмотря на то что в Индии отсутствует закон, который рег ческих исследовани
лировал бы порядок проведения генети-
как научного, так и клинического ха-
актера, данная сфера не осталась совсем без нормативного
13
9
р
р
Б
р
б
р
й
биоб
-
ф
др
.
роб
б
ф
П
р
р
О
б
2013
у
б
Д
й
б
-
л
а
А
6
-
,
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
закрепления. Программы, руководства, стратегии являются неотъемлемой частью п
мы рассмотренного выше документа имеют юридическую
но силу и регулируют достаточно широкий круг вопросов. внимания не оставлены воп испытаний, исследований о но-поведенческие аспекты п рования и генетических исследовани регулирования статуса
авовой системы страны, в связи с чем
ез
осы проведения клинических
щественного здоровья, социаль-
оведения генетического тести-
на человеке, вопросы
анков и порядка хранения биоло гических материалов, исследования в период гуманитарных катастро
и чрезвычайных положений, стихийных бедствий и
угие
собенностью регулирования исследований в области био-
медицины в Индии является внимание к п
лемам соблюде­ния этических правил. Формирование правовой базы для раз­вития Индии, и технологиям. течение нескольких лет п еще одного специализи
иотехнологий ведется Департаментом биотехнологий
ункционирующим в рамках Министерства по науке
омимо этого государственного органа уже в
едпринимаются попытки создания
ованного органа по регулированию
иотехнологий, который рассматривал бы вопросы примене­ния биотехнологий в различных областях. щего момента он не создан, последний проект закона о нем внесен в парламент в этим больш партамент
ю часть регулятивных функций осуществляет Де-
иотехнологий Индии.
г., но так и не был принят. В связи с
днако до настоя-
ыл
ля более эффективной реализации программы по развитию
иотехнологий и выполнения возложенных на Департамент полномочи митеты: На
в его структуре созданы специализированные ко-
людательный комитет по генетическим манипу
яциям и Комитет по оценке генной инженерии. Именно н эти органы возложены полномочия по разработке правил, на­правленных на реализацию положений ющей среды 198
г., включая правила в отношении рекомби
кта о защите окружа-
нантных ДНК (1990), генно-модифицированных семян (1999), клинических и доклинических данных в отношении вакцин
13
Г
лава 4
0
(
(
).
-
ф
б
б
(
h
)
-
я
у
)
Д
р
ф
у
у
р
.
у
-
д
б
й
К
б
_
).
_
).
созданных на основе рибосомной ДНК (1999), зерновых куль­тур и растений, созданных методами генной инженерии исследований стволовых клеток
2013
2008),
омимо законодательных актов вопросы регулирования
иомедицинских исследований с участием человека регули руются в Индии различными руководствами, издаваемыми специализированными органами и организациями в с
ере проведения геномных исследований. Так, в 2017 г. было раз­ра
отано и принято Национальное руководство Индийского совета по медицинским исследованиям по этике цинских и медицинских исследований на человеке Et
ical Guidelines for Biomedical and Health Research involving Human Participants, 2017
и аналогичное Национальное ру
иомеди-
National
ководство Индийского совета по медицинским исследовани-
м по этике биомедицинских и медицинских исследований с частием детей (National Ethical Guidelines for Biomedical and
Health Research Involving Children, 2017
ля правовой системы индийского государства характер-
но п
именение такого механизма регулирования, как издание
про
ильными ведомствами, комитетами, комиссиями и ины­ми органами, входящими в систем ния, своих вн щих воп
тренних руководств, более подробно регулирую-
осы, составляющие их компетенцию
государственного управле-
Разработанное Индийским советом по медицинским ис-
следованиям Р
ководство по этике биомедицинских и ме
ицинских исследований на человеке является документом, который подро ных с методологие
но регулирует большинство вопросов, связан-
проведения генетических исследований.
первую очередь этот документ закрепляет основные принци­пы проведения генетических исследований. принцип нео
ходимости, принцип добровольности, принцип
ним относятся:
1
Режим доступа: https://www.icmr.nic.in/sites/default/fi les/guidelines/ICMR_Ethical Guidelines_2017.pdf (дата обращения: 01.09.2020
Режим доступа: https://www.icmr.nic.in/sites/default/fi les/guidelines/National Ethical_Guidelines_for_BioMedical_Research_Involving_Children_0.pdf (дата обра­щения: 01.09.2020
14
р
ф
ф
-
й
й
б
-
ф
ф
-
р
б
р
б
ут б
у
л
б
у
а
й
р
р
й
у
(
).
у
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
авенства, принцип социальной ответственности, принцип обеспечения кон рисков, принцип про
иденциальности, принцип минимизации
ессиональной компетентности, прин­цип максимизации пользы, принцип организованности систе мы исследований, принцип прозрачности и отчетности, прин­цип полно
ответственности, принцип защиты окружающе
среды (статья 1.1).
Данное руководство устанавливает этические основы про-
ведения
иомедицинских исследований, обязывает исследова телей проводить оценку рисков перед началом исследования, получить ин исследования, обеспечить защиту частной жизни и кон
ормированное согласие участника на проведение
иден циальность при его проведении. Участникам, которые хотят п
инять участие в исследовании, предоставляются равные воз­можности, исследования проводятся на а т
анспортные расходы участников, которые они понесли в связи с нео следования, мог
ходимостью добраться до места проведения ис-
ыть соответствующим образом возмеще-
ны. Кроме того, возмещается также
езвозмездной основе,
щерб, причиненный че-
овеку в ходе проведения исследования. Это может быть как
изический, так и психологический, социальный, правовой
или экономический вред, который должен
ыть возмещен
частнику в полном объеме. Подробно прописана процедур подтверждения причинения вреда, а также механизм согласо­вания выплаты компенсации; кроме того, перед ее выплато необходимо доказать, что причиненный вред непосредственно связан с п
оводимым исследованием, в котором участвует по­страдавший (статья 2.6). Отдельно в Руководстве регулируется воп
ос привлечения к исследованиям участников из уязвимых
и специальных групп граждан, в частности дете
, инвалидов,
еременных женщин и др., а также целых сообществ, напри­мер этнических гр рии, принадлежащих к одной культуре, религии и проч.
пп, лиц, проживающих на одной террито-
ста-
тьи 2.9 и 2.10
Национальное руководство по этике биомедицинских ис-
следований рег
лирует вопросы возможного возникновения
Г
лава 4
2
ф
ф
й
ф
(
й
В
ф
д
.
б
ф
б
К
д
ф
(
д
ф
б
у
разр
у
(
).
ф
б
у
Д
у б
а
р
конфликта интересов. Этому посвящена статья 2.8. В соот­ветствии с ее положениями кон собой ситуации, при которых про носительно первоначально
ликт интересов представляет
ессиональное суждение от-
оценки, например состояния па­циента и возможности проведения исследования, оказывается под негативным влиянием других нефинансовых
личных, научных, политических). Конфликт
интересов может встречаться как на уровне исследователе
акторов – финансовых и
, так и на уровне членов Комитетов по этике исследований, ин­ститутов или спонсоров. никновения кон
ликта интересов, о нем обязательно должно
случае если появляется риск воз-
ыть заявлено, при этом необходимо выработать механизмы ля его разрешения
бязанностью научно-исследовательских институтов явля­ется разра кон приятий по про которые исследователи направляют в
отка политики и процедур выявления и разрешения
ликта интересов, а также проведения обучающих меро-
лематике, связанной с ним. В документах,
омитет по этике иссле-
ований, в обязательном порядке должна быть раскрыта про­блема кон влияние на результаты исследований на Комитет по этике иссле оценить отчет на предмет раскрытия ин те интересов и выявления средств и спосо Когда с этике, то он
ликта интересов в том случае, если он мог оказать
п. 2.8.2). В свою очередь,
ований возлагается обязанность
ормации о конфлик-
ов его разрешения.
бъектом конфликта интересов является Комитет по
ешается в соответствии с процедурами, пред-
смотренными соответствующими стандартами Комитета по этике
п. 2.8.4
реди органов и организаций, ответственных за проведе­ние генетических исследований, контроль и надзор в с проведения в Индии, нео нологий Министерства на
ходимо назвать Департамент биотех-
ки и технологий Индии. Остальные органы и организации являются подведомственными тамент
иотехнологий. Все они могут быть разделены на дв
ере их
епар-
типа: органы и организации, занимающиеся исследованиями генетики
астений, и органы и организации, занимающиеся
14
3
у
а
(
)
(
-
б
б
у
-
б
у
б
ф
-
едова
Д
ф
у
К
б
-
л
-
д
р
ДНК
б
у
Ц
д
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
исследованиями в сфере генома человека. К первым относит­ся, например, Национальный инстит
т исследований геном растений (National Institute of Plant Genome Research), ко вто­рым – Индийский совет по медицинским исследованиям dian Council of Medical Research биомедицинским технологиям
, Национальная комиссия по
National Board on Biotechology).
In-
Первыми институтами, начавшими проводить исследова ния в сфере генетики и генома в Индии, стали Центр по кле­точной и молекулярной ный институт
иомедицинской геномики в Калиани, Центр
иологии Хайдерабада, Националь-
глубленного лечения, исследований и оказания образова
тельных услуг в области онкологических заболеваний в Мум-
ае, Центр ДНК, дактилоскопии и диагностики в Хайдерабаде, Институт геномики и интегративной Индийский инстит
т науки в Бангалоре. Данные организации проводят исследования не только в о тических отклонений среди населения страны, но и геномные иссл
ния
иологии в Нью-Дели и
ласти медицинских гене-
армако
ля более глубокой проработки правового регулирования всех сегментов биотехнологической с званы выше, мог комитеты, как, например, ком
инантной ДНК, который следит за развитием биотехно
т создаваться специальные консультативные
онсультативный комитет по ре-
еры, которые были на-
огий как на национальном, так и на международном уровне и
ормулирует рекомендации по применению наиболее подхо ящих технологий и процессов. Исследования, проводимые в амках этого комитета, имеют высокую значимость при разра­отке стандартов безопасности при проведении исследований
и использовании
Наряду с указанными комитетами для разра
го рег
лирования и осуществления контроля в отрасли важное
значение имеет
.
отки правово-
ентральная организация по контролю за стан-
артами производства лекарственных средств, возглавляемая
1
См., например: Shagun Aggarwal, Shubha R. Phadke. Medical and Genomic medicine in India: current status and opportunities ahead // Molecular Genetics and Genomic Medicine. 2015. May 3(3). P. 160–171
14
Г
лава 4
р
б
ф
.
д
б
р
й
й
ф
.
-
дии
у
р
Ру
б
-
у
(
б
й
у
р
б
ф
р
б
б
р
й
р
Генеральным контролером Индии по вопросам лекарственных с
едств, созданная в рамках Министерства здравоохранения и семейного вечает за серти
лагополучия. Именно эта организация в Индии от-
икацию лекарственных средств
Помимо того, что вопросами развития биотехнологий госу-
арство занимается на федеральном уровне, индийское прави-
тельство делегирует некоторые вопросы, связанные с
иотех­нологиями, штатам. В рамках штатов действует своя система взаимосвязанных о контроль загрязнения окружающе здравоохранения, проведение расследовани нарушение норм безопасности в с
ганов, к полномочиям которых отнесены
среды, некоторые вопросы
и наказание за
ере биотехнологий
равовое регулирование генетических исследованийв Ин
неоднородно. Специального комплексного акта, который
рег
лировал бы эту сферу правоотношений, как, например, в
аудовской Аравии, в этом государстве нет. Регулирование ди­агностических генетических п ках ваниям по проведению
ководств Индийского совета по медицинским исследо-
иомедицинских исследований.
оцедур осуществляется в рам-
тдельно урегулированы вопросы пренатальной диагности ки плода. В отношении этого аспекта исследований действует специальный док натальной диагностики акт не только устанавливает перечень допустимых спосо проведения диагностических мероприяти такие понятия, как: прод ческая клиника, цент тическая ла ской базы, в акте закреплены квали кото
ым должны отвечать специалисты генетических центров, клиник и ла циям, определен перечень за п
оводится генетическое тестирование в рамках предзачаточ-
но
или пренатальной диагностики.
мент – Акт о техниках предзачаточной и пре-
запрет выбора пола) 1994 г. Данный
ов
, но и закрепляет
кт зачатия, эмбрион, плод, генети-
генетического консультирования, гене-
оратория и ряд других. Помимо терминологиче-
икационные требования,
ораторий, требования к самим таким организа-
олеваний, в отношении которых
собенностью указанного документа является закрепление
но
мы, согласно которой врачам запрещено определять пол
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]