Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методология правового регулирования науки и научных исследований международный и национальный подходы. Монография
.pdf
5
(
б
б
р
б
б
д
р
ф
б
а
б
разр
б
у
й
р
б
л
б
б
ф
а
-
A
-
у
уб
б
б
р
дру
уб
у
р
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
обязательств, задач или достижения целей, для которых они
были собраны или использованы впоследствии
Биологические о
со
раны и обработаны для целей здравоохранения, могут быть
сох
анены и использованы для научных или статистических
исследований в зависимости от нео
гласия су
ъектов данных, если только статистические иссле-
разцы и генетические данные, которые были
ходимости получения со-
раздел 8).
ования и/или научные исследования предусмотрены законом
или если научные и статистические цели непос
заны с теми, для которых изначально было получено ин
мированное согласие су
ъектов данных. В тех случаях, когд
едственно свя-
ор-
невозможно информировать субъектов данных по конкретным
основаниям и
связаться с ними,
пользовать ранее со
ческие данные с целью ос
ектов и проведения статистических исследовани
от пе
воначальных, если исследование в аналогичных целях не
может
ыть выполнено путем обработки данных, касающихся
ыли предприняты все разумные усилия, чтобы
ешается сохранять и в дальнейшем ис-
ранные биологические образцы и генети-
ществления исследовательских про-
, отличных
иц, которые могут или смогли предоставить свое информированное согласие, а
ные сами по се
ти
ицировать субъектов данных, и отсутствуют доказательств
иологические образцы и генетические дан-
е или после их обработки не позволяют иден-
того, что указанные субъекты данных возражали против это
го, а также в случае, если исследовательская программа имеет
специальное разрешение IDP
и получила положительное за
ключение Комитета по этике. Передача и раскрытие генетических данных ос
с
ъекту данных; они могут быть раскрыты лицам, не являющимся су
ном виде последним. Должны
ме
ы для предотвращения несанкционированного раскрытия
ществляются, как правило, непосредственно
ъектом данных, которые были указаны в письмен-
ыть приняты все необходимые
гим лицам, включая тех, которые присутствуют в данном
месте вместе с с
непосредственно лиц
они должны х
ъектом данных. Если данные доставляются
, делегированному субъектом данных,
аниться в закрытом конверте
13

Г
лава 4
6
у
б
аза
у
б
д
б
р
.
200
ф
л
а
2009
б
А
1940
ж
л
-
б
дии,
б
20
2019
(
(E))
р
й
у
й
.
WEB/
).
.
WEB/
).
Таким образом, законодательство Италии содержит нормы,
рег
лирующие порядок обработки генетических данных и взя-
иологических образцов только имея непосредственное
тия
тношение к целям, ук
нным в данном законодательстве,
станавливает меры предосторожности, которые должны быть
приняты в связи с сохранением и
езопасностью генетических
анных и/или биологических образцов. Регулирует аспекты,
связанные с предоставлением согласия су
и пе
едачи и раскрытия генетических данных
ндии с
исследований в с
7 г. ведется реестр клинических испытаний,
ере генетики и биомедицинских техно-
ъекта исследований
огий, являющийся составной частью аналогичного реестр
Всемирной организации здравоохранения. С
сведений о
в стране на основании
препаратах
о всех медицинских исследованиях, проводимых
кта о лекарственных и косметических
г., является обязательным согласно Распоря-
г. внесение
ению Центральной организации по контролю за стандартами
екарственных средств, подведомственной Генеральному ди
ректорату служб в сфере здравоохранения Министерства здравоохранения и семейного
лагополучия Правительства Ин-
от 15 июля 2009 г. Остальные исследования могут быть
зарегистрированы в реестре в до
того,
марта
г. были утверждены Правила проведения
клинических испытаний новых лекарственных средств
ровольном порядке. Кроме
New
Drugs and Clinical Trials Rules 2019 G.S.R. 227
В реестр на основании пункта 3.7.1 должны быть внесены
все исследования, п
проведение испытани
хир
ргических процедур, биомедицинских, образователь-
ных и поведенческих исследовани
оводимые с участием человека, включая
лекарственных средств на человеке,
, изучение внедрения в
Режим доступа: https://cdsco.gov.in/opencms/opencms/system/modules/CDSCO
elements/download_fi le_division.jsp?num_id=MTE1Mw== (дата обращения:
01.09.2020
Режим доступа: https://cdsco.gov.in/opencms/opencms/system/modules/CDSCO
elements/download_fi le_division.jsp?num_id=NDI2MQ== (дата обращения:
01.09.2020
13

7
й
Д
.
ф
б
б
й
В
О
р
д
).
К
К
р
р
у
у
О
л
у
ф
Э
у
б
й
у
у
-
р
у
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
общественное здравоохранение, исследования методом на-
людения, практические исследования, доклинические исследования в экспериментально
проводимые
епартаментом аюрведы, йоги, натуропатии,
терапии и исследования,
нани, сиддха и гомеопатии
В реестр при регистрации исследований вносится следующая ин
следователях, о
решениях и согласованиях регулирующих органов,
или состояниях, видах исследовани
проч.
исследований более прозрачным и качественным.
пунктом
ормация: непосредственно о самом исследовании, ис-
ъектах, спонсорах, этических комитетах, раз-
олезнях
, методах, результатах и
несение таких сведений позволяет сделать проведение
тдельным
егулируется порядок проведения совместных иссле-
ований (пункт 3.8
Раздел 4 Руководства посвящен порядку формирования и
компетенции
ет порядок рассмотрения исследований в
зак
епляет порядок аккредитации таких комитетов.
омитетов по этике исследований, устанавлива-
омитетах по этике,
олучение согласия участника на проведение исследований
относится к числу воп
Порядок предоставления согласия и его формы рег
разделом 5 Национального р
ских исследований.
осов частноправового регулирования.
лируются
ководства по этике биомедицин-
бязанностью исследователя является по-
учение добровольного письменного информированного согласия предполагаемого
исследований в с
человека.
вольности
то требование базируется на принципе доброчастия в исследованиях. Информированное со-
гласие представляет со
частника биомедицинских или иных
ере здравоохранения, требующих участия
ой длящийся процесс, включающий
три основных компонента: предоставление соответствующе
информации потенциальным участникам, подтверждение их
возможности
процед
ры проведения исследования, его возможных послед
частвовать в исследовании, факта понимания
ствий, а также добровольности выраженного согласия. Принцип доб
Р
ководства
овольности согласия подробно прописан в разделе 6
13

Г
лава 4
8
,
р
б
доб
-
ж
а
-
елем.
-
ф
л
ф
р
-
у
б
д
л
бсу
й
й
р
.
-
у
л
-
олагаемому учас
у.
у
й
р
Требования к участнику предъявляются следующие. Во-пер-
вых
он должен обладать способностью понимать, в каком
исследовании ему п
взвешенное решение о
едложено участвовать, а также принять
участии до предоставления согласия.
огласие должно быть выражено предполагаемым участником
ровольно, к нему запрещено применять насилие или угро
ать любыми способами, а также предлагать различного род
поощрения. В случае если предполагаемый участник не спосо-
ен самостоятельно выразить согласие на участие в исследова
нии, такое согласие предоставляется его законным представит
Информированное согласие представляет собой два до
кумента: информационный листок пациента и собственно
орма информированного согласия. Информация, имеющая
важность для исследования, включается в ин
ормационный
исток пациента, ознакомившись с которым пациент подписывает
тве
ния и согласен на него. Пациент
орму информированного согласия, в которой под-
ждается, что он понял все аспекты проведения исследова
ыть предоставлено
остаточное время для ознакомления с документами, составенными на понятном ему языке. При необходимости пациент
вправе о
свое
сительно своих сомнени
специалистами, п
дить возможность участия исследования с членами
семьи и друзьями, а также проконсультироваться отно-
в участии в исследовании с другими
ежде чем подписывать согласие
тот раздел устанавливает также обязанности исследова
телей в отношении согласия пациента. К ним относятся, например, использование только той формы информированного
согласия, которая
тверждена Комитетом по этике; предостав-
ение объема сведений, достаточного для получения инфор
мированного согласия, на языке и способом, понятными предп
тник
Таким образом, несмотря на то что в Индии отсутствует
закон, который рег
ческих исследовани
лировал бы порядок проведения генети-
как научного, так и клинического ха-
актера, данная сфера не осталась совсем без нормативного
13

9
р
р
Б
р
б
р
й
биоб
-
ф
др
.
роб
б
ф
П
р
р
О
б
2013
у
б
Д
й
б
-
л
а
А
6
-
,
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
закрепления. Программы, руководства, стратегии являются
неотъемлемой частью п
мы рассмотренного выше документа имеют юридическую
но
силу и регулируют достаточно широкий круг вопросов.
внимания не оставлены воп
испытаний, исследований о
но-поведенческие аспекты п
рования и генетических исследовани
регулирования статуса
авовой системы страны, в связи с чем
ез
осы проведения клинических
щественного здоровья, социаль-
оведения генетического тести-
на человеке, вопросы
анков и порядка хранения биоло
гических материалов, исследования в период гуманитарных
катастро
и чрезвычайных положений, стихийных бедствий и
угие
собенностью регулирования исследований в области био-
медицины в Индии является внимание к п
лемам соблюдения этических правил. Формирование правовой базы для развития
Индии,
и технологиям.
течение нескольких лет п
еще одного специализи
иотехнологий ведется Департаментом биотехнологий
ункционирующим в рамках Министерства по науке
омимо этого государственного органа уже в
едпринимаются попытки создания
ованного органа по регулированию
иотехнологий, который рассматривал бы вопросы применения биотехнологий в различных областях.
щего момента он не создан, последний проект закона о нем
внесен в парламент в
этим больш
партамент
ю часть регулятивных функций осуществляет Де-
иотехнологий Индии.
г., но так и не был принят. В связи с
днако до настоя-
ыл
ля более эффективной реализации программы по развитию
иотехнологий и выполнения возложенных на Департамент
полномочи
митеты: На
в его структуре созданы специализированные ко-
людательный комитет по генетическим манипу
яциям и Комитет по оценке генной инженерии. Именно н
эти органы возложены полномочия по разработке правил, направленных на реализацию положений
ющей среды 198
г., включая правила в отношении рекомби
кта о защите окружа-
нантных ДНК (1990), генно-модифицированных семян (1999),
клинических и доклинических данных в отношении вакцин
13

Г
лава 4
0
(
(
).
-
ф
б
б
(
h
)
-
я
у
)
Д
р
ф
у
у
р
.
у
-
д
б
й
К
б
_
).
_
).
созданных на основе рибосомной ДНК (1999), зерновых культур и растений, созданных методами генной инженерии
исследований стволовых клеток
2013
2008),
омимо законодательных актов вопросы регулирования
иомедицинских исследований с участием человека регули
руются в Индии различными руководствами, издаваемыми
специализированными органами и организациями в с
ере
проведения геномных исследований. Так, в 2017 г. было разра
отано и принято Национальное руководство Индийского
совета по медицинским исследованиям по этике
цинских и медицинских исследований на человеке
Et
ical Guidelines for Biomedical and Health Research involving
Human Participants, 2017
и аналогичное Национальное ру
иомеди-
National
ководство Индийского совета по медицинским исследовани-
м по этике биомедицинских и медицинских исследований с
частием детей (National Ethical Guidelines for Biomedical and
Health Research Involving Children, 2017
ля правовой системы индийского государства характер-
но п
именение такого механизма регулирования, как издание
про
ильными ведомствами, комитетами, комиссиями и иными органами, входящими в систем
ния, своих вн
щих воп
тренних руководств, более подробно регулирую-
осы, составляющие их компетенцию
государственного управле-
Разработанное Индийским советом по медицинским ис-
следованиям Р
ководство по этике биомедицинских и ме
ицинских исследований на человеке является документом,
который подро
ных с методологие
но регулирует большинство вопросов, связан-
проведения генетических исследований.
первую очередь этот документ закрепляет основные принципы проведения генетических исследований.
принцип нео
ходимости, принцип добровольности, принцип
ним относятся:
1
Режим доступа: https://www.icmr.nic.in/sites/default/fi les/guidelines/ICMR_Ethical
Guidelines_2017.pdf (дата обращения: 01.09.2020
Режим доступа: https://www.icmr.nic.in/sites/default/fi les/guidelines/National
Ethical_Guidelines_for_BioMedical_Research_Involving_Children_0.pdf (дата обращения: 01.09.2020
14

р
ф
ф
-
й
й
б
-
ф
ф
-
р
б
р
б
ут б
у
л
б
у
а
й
р
р
й
у
(
).
у
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
авенства, принцип социальной ответственности, принцип
обеспечения кон
рисков, принцип про
иденциальности, принцип минимизации
ессиональной компетентности, принцип максимизации пользы, принцип организованности систе
мы исследований, принцип прозрачности и отчетности, принцип полно
ответственности, принцип защиты окружающе
среды (статья 1.1).
Данное руководство устанавливает этические основы про-
ведения
иомедицинских исследований, обязывает исследова
телей проводить оценку рисков перед началом исследования,
получить ин
исследования, обеспечить защиту частной жизни и кон
ормированное согласие участника на проведение
иден
циальность при его проведении. Участникам, которые хотят
п
инять участие в исследовании, предоставляются равные возможности, исследования проводятся на
а т
анспортные расходы участников, которые они понесли в
связи с нео
следования, мог
ходимостью добраться до места проведения ис-
ыть соответствующим образом возмеще-
ны. Кроме того, возмещается также
езвозмездной основе,
щерб, причиненный че-
овеку в ходе проведения исследования. Это может быть как
изический, так и психологический, социальный, правовой
или экономический вред, который должен
ыть возмещен
частнику в полном объеме. Подробно прописана процедур
подтверждения причинения вреда, а также механизм согласования выплаты компенсации; кроме того, перед ее выплато
необходимо доказать, что причиненный вред непосредственно
связан с п
оводимым исследованием, в котором участвует пострадавший (статья 2.6). Отдельно в Руководстве регулируется
воп
ос привлечения к исследованиям участников из уязвимых
и специальных групп граждан, в частности дете
, инвалидов,
еременных женщин и др., а также целых сообществ, например этнических гр
рии, принадлежащих к одной культуре, религии и проч.
пп, лиц, проживающих на одной террито-
ста-
тьи 2.9 и 2.10
Национальное руководство по этике биомедицинских ис-
следований рег
лирует вопросы возможного возникновения

Г
лава 4
2
ф
ф
й
ф
(
й
В
ф
д
.
б
ф
б
К
д
ф
(
д
ф
б
у
разр
у
(
).
ф
б
у
Д
у б
а
р
конфликта интересов. Этому посвящена статья 2.8. В соответствии с ее положениями кон
собой ситуации, при которых про
носительно первоначально
ликт интересов представляет
ессиональное суждение от-
оценки, например состояния пациента и возможности проведения исследования, оказывается
под негативным влиянием других
нефинансовых
личных, научных, политических). Конфликт
интересов может встречаться как на уровне исследователе
акторов – финансовых и
,
так и на уровне членов Комитетов по этике исследований, институтов или спонсоров.
никновения кон
ликта интересов, о нем обязательно должно
случае если появляется риск воз-
ыть заявлено, при этом необходимо выработать механизмы
ля его разрешения
бязанностью научно-исследовательских институтов является разра
кон
приятий по про
которые исследователи направляют в
отка политики и процедур выявления и разрешения
ликта интересов, а также проведения обучающих меро-
лематике, связанной с ним. В документах,
омитет по этике иссле-
ований, в обязательном порядке должна быть раскрыта проблема кон
влияние на результаты исследований
на Комитет по этике иссле
оценить отчет на предмет раскрытия ин
те интересов и выявления средств и спосо
Когда с
этике, то он
ликта интересов в том случае, если он мог оказать
п. 2.8.2). В свою очередь,
ований возлагается обязанность
ормации о конфлик-
ов его разрешения.
бъектом конфликта интересов является Комитет по
ешается в соответствии с процедурами, пред-
смотренными соответствующими стандартами Комитета по
этике
п. 2.8.4
реди органов и организаций, ответственных за проведение генетических исследований, контроль и надзор в с
проведения в Индии, нео
нологий Министерства на
ходимо назвать Департамент биотех-
ки и технологий Индии. Остальные
органы и организации являются подведомственными
тамент
иотехнологий. Все они могут быть разделены на дв
ере их
епар-
типа: органы и организации, занимающиеся исследованиями
генетики
астений, и органы и организации, занимающиеся
14

3
у
а
(
)
(
-
б
б
у
-
б
у
б
ф
-
едова
Д
ф
у
К
б
-
л
-
д
р
ДНК
б
у
Ц
д
.
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
исследованиями в сфере генома человека. К первым относится, например, Национальный инстит
т исследований геном
растений (National Institute of Plant Genome Research), ко вторым – Индийский совет по медицинским исследованиям
dian Council of Medical Research
биомедицинским технологиям
, Национальная комиссия по
National Board on Biotechology).
In-
Первыми институтами, начавшими проводить исследова
ния в сфере генетики и генома в Индии, стали Центр по клеточной и молекулярной
ный институт
иомедицинской геномики в Калиани, Центр
иологии Хайдерабада, Националь-
глубленного лечения, исследований и оказания образова
тельных услуг в области онкологических заболеваний в Мум-
ае, Центр ДНК, дактилоскопии и диагностики в Хайдерабаде,
Институт геномики и интегративной
Индийский инстит
т науки в Бангалоре. Данные организации
проводят исследования не только в о
тических отклонений среди населения страны, но и
геномные иссл
ния
иологии в Нью-Дели и
ласти медицинских гене-
армако
ля более глубокой проработки правового регулирования
всех сегментов биотехнологической с
званы выше, мог
комитеты, как, например,
ком
инантной ДНК, который следит за развитием биотехно
т создаваться специальные консультативные
онсультативный комитет по ре-
еры, которые были на-
огий как на национальном, так и на международном уровне и
ормулирует рекомендации по применению наиболее подхо
ящих технологий и процессов. Исследования, проводимые в
амках этого комитета, имеют высокую значимость при разраотке стандартов безопасности при проведении исследований
и использовании
Наряду с указанными комитетами для разра
го рег
лирования и осуществления контроля в отрасли важное
значение имеет
.
отки правово-
ентральная организация по контролю за стан-
артами производства лекарственных средств, возглавляемая
1
См., например: Shagun Aggarwal, Shubha R. Phadke. Medical and Genomic medicine
in India: current status and opportunities ahead // Molecular Genetics and Genomic
Medicine. 2015. May 3(3). P. 160–171
14

Г
лава 4
р
б
ф
.
д
б
р
й
й
ф
.
-
дии
у
р
Ру
б
-
у
(
б
й
у
р
б
ф
р
б
б
р
й
р
Генеральным контролером Индии по вопросам лекарственных
с
едств, созданная в рамках Министерства здравоохранения и
семейного
вечает за серти
лагополучия. Именно эта организация в Индии от-
икацию лекарственных средств
Помимо того, что вопросами развития биотехнологий госу-
арство занимается на федеральном уровне, индийское прави-
тельство делегирует некоторые вопросы, связанные с
иотехнологиями, штатам. В рамках штатов действует своя система
взаимосвязанных о
контроль загрязнения окружающе
здравоохранения, проведение расследовани
нарушение норм безопасности в с
ганов, к полномочиям которых отнесены
среды, некоторые вопросы
и наказание за
ере биотехнологий
равовое регулирование генетических исследованийв Ин
неоднородно. Специального комплексного акта, который
рег
лировал бы эту сферу правоотношений, как, например, в
аудовской Аравии, в этом государстве нет. Регулирование диагностических генетических п
ках
ваниям по проведению
ководств Индийского совета по медицинским исследо-
иомедицинских исследований.
оцедур осуществляется в рам-
тдельно урегулированы вопросы пренатальной диагности
ки плода. В отношении этого аспекта исследований действует
специальный док
натальной диагностики
акт не только устанавливает перечень допустимых спосо
проведения диагностических мероприяти
такие понятия, как: прод
ческая клиника, цент
тическая ла
ской базы, в акте закреплены квали
кото
ым должны отвечать специалисты генетических центров,
клиник и ла
циям, определен перечень за
п
оводится генетическое тестирование в рамках предзачаточ-
но
или пренатальной диагностики.
мент – Акт о техниках предзачаточной и пре-
запрет выбора пола) 1994 г. Данный
ов
, но и закрепляет
кт зачатия, эмбрион, плод, генети-
генетического консультирования, гене-
оратория и ряд других. Помимо терминологиче-
икационные требования,
ораторий, требования к самим таким организа-
олеваний, в отношении которых
собенностью указанного документа является закрепление
но
мы, согласно которой врачам запрещено определять пол
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
