Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методология правового регулирования науки и научных исследований международный и национальный подходы. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
5
д
у
б
б
й
р
.
р
браб
д
у
б
б
-
ф
П
у
б
у
у
б
б
р
б
б-
б
л
.
у
ус биоб
б
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
ля любых целей, включая диагностические. В связи с этим он станавливает ряд гарантий в отношении генетического анали-
иологических образцов в рамках защиты данных личного
за и характера, создает на опасности исследовани
ор норм для обеспечения доверия и без-
, а также определяет государственные и частные учреждения, устраняя существующие правовые не­оп
еделенности
Помимо других уже упомянутых нормативных принципов, в качестве ципы доступности, справедливости и качества при о
уководящих принципов в законе определены прин-
отке анных, для этого требуется предварительное согласие и пред­смотрен сценарий анимированных биологических образцов.
В отношении умерших, а также в отношении преэм
эм
рионов и плодов устанавливаются конкретные правила, га
рионов,
рантируется защита данных, предусматривается обязанность сохранения кон
иденциальности.
акон устанавливает необходимость аккредитации центров и лиц, имеющих право проводить генетический анализ. вила пол о
разцов также являются предметом подробной регламента­ции. Здесь также обращается внимание на пол с
бъекта – источника образцов и предыдущей информации,
которая должна
чения, консервации, использования биологических
чение согласия
ыть предоставлена. В той мере, в которой исключается возможность предоставления полностью о или конк использование о
етного согласия на использование или последующее
разца, закон избрал промежуточное и ги
ра-
щего
кое регулирование, в котором первоначальное согласие может быть использовано, если в ранее предоставленной информации
ыло положение о более поздних исследованиях, связанных с
первоначальными, включая исследования, которые могут
ыть
проведены третьими сторонами, и предоставление им данных
ибо идентифицированных или идентифицируемых образцов
В тесной связи с использованием образцов человеческо­го происхождения закон определяет и стат гических о
анков и отличает их от других коллекций биоло-
разцов, которые могут существовать для целей
точняет правовой
12
Г
лава 4
6
у
6
б
б
ф
-
д
-
)
)
й
)
р
.
р
р
-
б
у
фу
р
-
б
б
у
б
у
у
Д
у
иомедицинских исследований, несмотря на то что в обоих
сл
чаях они должны быть зарегистрированы в Национальном реестре биобанков. Так, Королевский декрет № 171 навливает основные тре созданных в целях
иомедицинских исследований и обработки
ования к деятельности биобанков,
биологических образцов человека, а также регулирует
/2011 уста-
ункци
онирование и организацию Национального реестра биобанков
ля исследований в области биомедицины. Согласно положе ниям указанного декрета, биобанки должны: 1) гарантировать обеспечение процедуры информированного согласия; 2 щищать право отзыва решений доноров; 3 во на неприкосновенность частно
жизни и уважение воли
субъектов, участвующих в исследованиях; и 4
гарантировать пра-
обеспечивать
за-
авное распределение образцов
Комитет по биоэтике имеет функцию в основном консуль­тативного ха п
авовыми и социальными последствиями для медицины и
актера по вопросам, связанным с этическими,
иологии, а также представляет Испанию в наднациональ ных и международных форумах и органах, которые занимают­ся
иоэтикой и сотрудничают с другими государственными и
автономными комитетами, выполняющими конс
льтативные
нкции по данным вопросам. Закон устанавливает положе­ния о его составе и симость путем назначения членов комитета из числа акк
нкционировании, гарантируя его незави-
еди тованных квалифицированных специалистов в области науки, права и
иоэтики.
аконодательство содержит нормы, направленные на поощ-
рение и координацию
иомедицинских исследований в рамках
ациональной системы здравоохранения в отношении разра-
отки отраслевой инициативы согласно Национальному плану
на
чных исследований и технологического развития и инно­ваций. В связи с постоянными потре исследовательских гр ное рег
лирование продвижения и координации биомедицин-
пп его целью является более эффектив-
ских исследований в Испании. создается инстр
ментальная нормативная база для содействия
ностями определенных
ля достижения обеих целей
12
7
а
у
й
а
й
й
р
ф
й
.
ф
ф
роф
б
р
К
д
р
-
а
Ч
репроду
й
р
ловека.
у
б
у
й
у
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
научным исследованиям передового опыта, направленным н
довлетворение потребностей населения в области здравоох-
ранения, в частности клиническо
практики, основанной н научных знаниях в структурах Национальной системы здраво­охранения, что позволяет нанимать персонал, занимающи исследовательско ются ее частью, и отк
деятельностью, в те центры, которые явля-
ывает возможность того, что исследова­тельская деятельность станет неотъемлемой частью про онально
карьеры штатного персонала
ся
есси-
организационной точки зрения закон создает различные
про
ессиональные структуры, которые признаются в качестве
специально квали
ицированных сотрудников на основе их
еспристрастности, независимости, технических возможно-
стей и п
ессиональной компетентности.
аконодательство Испании прямо запрещает создание пре-
эм
рионов и эмбрионов человека исключительно для экспе-
иментов в соответствии с «постепенным подходом к защите
человеческой жизни», изложенным
онституционным судом
Испании в постановлениях № 53/1985, 212/1996 и 116/1999, но
опускает использование любого метода получения эмбрио-
нальных стволовых клеток для те
апевтических или исследова тельских целей, который не влечет за собой создание эмбрион исключительно для этой цели и в условиях, предусмотренных настоящим законом. из вспомогательных методов
то касается использования зародышей
кции человека, отправ­ной точкой является Закон от 26 мая 2006 г. № 14/2006 «О вспо­могательных методах репродукции человека», которы зап
ещает так называемое репродуктивное клонирование че-
прямо
акон Испании «О биомедицинских исследованиях» на­целен на использование рез следований в интересах о
льтатов биомедицинских ис-
щего благосостояния, здоровья и
лагополучия и стимулирует скоординированные действия
гос
дарственных властей, а также государственных и част­ных организаци на
чно-техническими исследованиями. В качестве одной из
и учреждений, занимающихся научными и
12
Г
лава 4
8
р
д
у
б
199
б
а
б
ф
б
З
а
б
л
.
б
я
б
у
ф
у
у
ф
д
б
у
р
у
у
б
б
приоритетных осей закона выступает обеспечение уважения и защиты основных п
ав и общественных свобод человека и ругих связанных с ними юридических благ, которые были становлены в правовом регулировании в рамках Конституции
Испании и Конвенции о защите прав и достоинства человека в связи с использованием достижений
овета Европы
7 г., вступившей в силу в Испании с 1 ян-
иологии и медицины
варя 2000 г. Закон устанавливает свободную волю человека в качестве основы, на которой
азируются конкретные права н согласие и получение информации. Кроме того, в нем закре­плены право не подвергаться дискриминации, о сохранять кон исполнении своих о
иденциальность любым лицом, которое при
язанностей имеет доступ к личной ин-
язанность
ормации, принцип безвозмездности пожертвований биоло-
гического материала.
акон устанавливает стандарты качеств и безопасности, которые включают учет клеток и тканей чело­века и строгое со
людение принципа предосторожности в раз-
ичных видах деятельности, которые он регулирует
Таким образом, законодательство Испании, динамично
развиваясь, предлагает инновационный нормативный на
ор,
вляющийся полным и в значительной степени способным адаптироваться к о настоящее время сложились в гос годы предвидятся в с Испанский законодатель которые не рег крайне
рагментарными или чуждыми изменениям, прои-
стоятельствам и ситуациям, которые в
дарстве и в ближайшие
ере биомедицинских исследований.
станавливает правила в областях,
лировались до настоящего времени, были
шедшим в последние годы, таким как генетические иссле-
ования, исследования с использованием биологических об­разцов человека, в частности эм биобанки. Законы дают ответы на новые на в то же в быть затрон как на межд некоторые из наи ных с
емя гарантируют защиту прав лиц, которые могут
ты исследовательскими актами. Фактически
народном уровне, так и в испанском обществе
олее чувствительных аспектов, связан-
иомедицинскими исследованиями, стали предметом
риональной природы, или
чные задачи и
12
9
р
а
б
сследова
у
-
б
р
й
й
б
-
фф
-
-
-
.
у
у
браб
(
a
б
у
у
браб
уб
у
/
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
открытых и обстоятельных дискуссий, которые позволили вывести п
инципы и критерии. Созданы нормы и правил поведения, обеспечивающие необходимое равновесие между потре ным и
ностями исследователей и доверием общества к науч-
ниям.
исследовательской точки зрения закон гарантирует сво­оду научных исследований и производства в соответствии с словиями, предусмотренными в статье 20 Конституции Ис
пании. Кроме того, такая амбициозная правовая основа для передовых исследований в о помнить о человеческом, научном, ст контексте, в котором она должна развиваться в свое невно ханизмы, спосо
практике, посредством чего этот закон регулирует ме-
ствующие развитию, продвижению, планиро
ласти биомедицины не могла не
уктурном и социальном
повсед-
ванию, оценке и координации биомедицинских исследований на основе принципов качества, э
ективности и равных воз можностей, а также способствовать тому, чтобы результаты ис следований трансформировались в эффективные методы лече ния для борьбы с различными патологиями
талии генетические данные считаются «особо чувстви-
тельной» конфиденциальной информацией, подпадающей под рег в специальных док вопросов о Итальянскому управлению по защите данных
лирование особым набором правил, содержащихся
ментах. Полномочия по регулированию
отки генетических данных были переданы
Italian Dat Protection Authority), которое уделяет большое внимание пра­вам человека. Итальянский законодатель решил о к независимом ния правил, рег
административному органу для определе-
лирующих обработку генетических данных. Управление выдает специальное разрешение на о нетических данных, независимо от с
ъекта, который их обра-
ратиться
отку ге-
атывает.
числе правовых актов, касающихся геномных исследо-
ваний, след
ет назвать Итальянский кодекс защиты данных
003 г. и Постановление Итальянского управления по защи-
те данных № 8
2016 (General Authorization for the Processing
12
Г
лава 4
0
(
)
б
12
д
:
/
ф
б
й
б
б
;
й
/
-
л
р
(
б
б
(
-
д
у
й
у
ф
ое течение
б
р
ф
-
).
of Genetic Data) (далее – Постановление). В Постановлении изложены общие принципы
также касающиеся управления
иологическими образцами, которые рассматриваются ис­ключительно как источник информации использования, тре новление состоит из
ований, хранения и связи. Данное Поста-
разделов. В разделе 1 содержатся опре-
в отношении целей
еления, в частности
– «генетические данные» означают результаты генетических тестов и от ее типа, иденти человека, которые могут ще
– « гического материала, из которого могут тические данные человека
– «генетически кретного гена или продукта и
или любой другой информации, которая, независимо
ицирует генотипические характеристики
ыть унаследованы в соответствую-
группе лиц;
иологический образец» означает любой образец биоло-
ыть извлечены гене-
тест» – анализ для клинических целей кон-
или его функции, других состав
яющих ДНК и/или хромосомы с целью постановки диагноза или подтве пораженного болезнью что
ы обнаружить или исключить мутацию, связанную с гене­тическим за человека
ждения клинического подозрения у человека, уже
диагностический тест), или для того,
олеванием, которое может развиться у здорового
предсимптомный тест), или для оценки у индиви
уума склонности к развитию многофакторных заболеваний
прогностический или чувствительный тест);
– «генетическое конс онны трон
процесс, посредством которого человеку или семье, за-
тым генетическим заболеванием, помогают в понимании медицинской ин м
, доступные методы лечения, вклад наследования в возникновение за как для
ассматриваемого человека, так и для других членов се-
мьи, а также целесообразность ин
льтирование» означает коммуникаци-
ормации, включая диагноз и предполагае-
олевания, риск повторного возникновения
ормирования последнего,
1
Режим доступа: https://www.garanteprivacy.it/web/guest/home/docweb/-/docweb display/docweb/3831387 (дата обращения: 01.09.2020
13
1
у
.
б
р
й
д
б
б
-
:
б
б
ж
уб
у
;
й
б
д
у
б
у
б
у
ф
/
;
/
д
р
у
(
бор
д
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
все доступные варианты борьбы с риском заболевания, влия­ние такого риска на репрод
ктивный выбор и т.д
Раздел 2 Постановления содержит перечень субъектов, ко­торым может ского уп исследовани
ыть выдано специальное разрешение Итальян-
авления по защите данных на осуществление научных
, консультирование, представление интересов и
р. Раздел 3 раскрывает цели обработки такой информации и выдачи разрешений. Так, генетические данные и ские о
разцы могут быть обработаны, только имея непосред
иологиче-
ственное отношение к целям, указанным ниже
– здравоохранение, с особым учетом генетических заболе­ваний и защиты генетической идентичности су с согласия су
ъекта данных, за исключением положений, изло-
ъекта данных,
енных в разделах 26 и 82 Кодекса защиты данных, в случаях, когда с причине нетр
ъект данных не может предоставить свое согласие по
доспособности, инвалидности или умственной
отсталости
– здравоохранение, с особым учетом генетических заболе-
вани
и защиты генетической идентичности третьей стороны,
принадлежащей к той же генетической линии, что и су
ъект
анных, с согласия субъекта данных; в тех случаях, когда субъ­ект данных ские данные, извлеченные из анализа
мер, обработка может также включать генетиче-
иологических образцов
мершего человека, при условии, что это необходимо для того, что
ы соответствующая третья сторона могла сделать осознан­ный репрод стью прохождения указанной третьей стороной про ческого ухода и
ктивный выбор, или это оправдано необходимо-
илакти-
или лечения
– научные и статистические исследования с целью защиты
здоровья субъекта данных, третьих лиц и
или сообщества в ме-
ицинском, биомедицинском и эпидемиологическом секторах, включая клинические испытания лека на
чные исследования, направленные на разработку методов
генетического анализа
обеспечение доступности исключи-
тельно анонимных данных о вы
ственных средств, или
ках населения не позволяет
остичь целей исследования), при этом указанное исследование
13
Г
лава 4
2
д
/
й
.
б
б
-
д
й
д
овле
.
р
/
Д
/
-
-
ду
д
д
б
б
у
р
ф
д
/
д
/
у
.
ж
олжно проводиться с согласия субъекта данных, за исключе­нием статистических обследований и
, предусмотренных законом, а также в иных случаях
ни
или научных исследова-
Получатели разрешения должны осуществлять сбор и ис­пользование тических данных таким о
иологических образцов, а также обработку гене-
разом, чтобы не допустить посяга
тельств на права, основные свободы и достоинство субъектов
анных (раздел 4). Указанные действия осуществляются за-
конно и справедливо для конкретных целе
, которые должны ыть изложены в соответствии с указанным Постановлением и оводятся до сведения субъектов данных в соответствии с уста-
н
нными механизмами
остановление устанавливает меры предосторожности, ко-
то
ые должны быть приняты в связи с сохранением и безопас-
ностью генетических данных и
или биологических образцов.
оступ в соответствующие помещения должен контролиро-
ваться сотрудниками службы безопасности и
или электронны
ми устройствами, предусматривающими специальные проце
ры идентификации, также основанные на биометрических
анных. Любое лицо, допущенное после закрытия на любых
основаниях, должно быть идентифицировано, и его данные
олжны быть зарегистрированы. Сохранение, использование
и транспортировка вляться таким о целостность, дост тических данных в элект ной электронной почте после ши
иологических образцов должны осущест-
разом, чтобы также обеспечить их качество,
пность и отслеживаемость. Передача гене-
онном виде допускается по заверен-
рования и цифровой подпи-
си передаваемой информации.
лектронно обработанные генетические данные могут быть
оступны при условии наличия систем аутентификации, ко-
торые основаны на совместном использовании информации, известной ответственным лицам, и токенов
устройств, нахо­ящихся у указанных лиц, включая биометрические токены стройства
Генетические данные и биологические образцы, содер-
ащиеся в списках, регистрах и/или базах данных, должны
13
3
-
-
б
д
/
ф
:
б
;
браб
;
ж
;
б
юча
лях;
.
/
й
уб
д
р
б
ф
ф
у
й
й.
уб
л
у
Особенности правового регулирования геномных исследований..
.
обрабатываться с помощью методов шифрования и/или с по мощью идентификационных кодов либо других методов, кото рые могут сделать их временно неразборчивыми также для лиц, имеющих право доступа к ним. Кроме того, су
ъекты данных
олжны быть идентифицируемыми только в случае необходи-
мости, чтобы минимизировать риски случайного раскрытия и или незаконного/несанкционированного доступа.
аздел 5 содержит положения, регулирующие содержание
ин
ормационных уведомлений, в них должны быть указаны
– подробный список всех конкретных целей, которые долж-
ны
ыть достигнуты
– возможные результаты, которые могут быть получены в
связи с о
откой генетических данных
– право субъекта данных на законных основаниях возра-
ать против обработки его/ее генетических данных
– разрешено ли субъекту данных ограничивать объем пе­редачи своих генетических данных и вкл
я их возможное использование в дополнительных це-
иологических образцов,
– срок хранения генетических данных и биологических об­разцов
Что касается операций обработки, выполняемых с помо­щью генетических тестов для целей здравоохранения и воссоединения семе предоставляться с
, генетические консультации должны
ъектам данных как до, так и после прове-
или
ения тестов. До введения генетического скрининга в целях
зд
авоохранения органы здравоохранения должны принять надлежащие меры для о ность была ин
ормирована о наличии и добровольном харак­тере проведенных тестов, их специ последствиях также в рамках инстит и посредством сете
электронных коммуникаци
еспечения того, чтобы обществен-
ических особенностях и
циональных публикаций
Раздел 6 регулирует аспекты, связанные с предоставлением
согласия с
ъекта исследований. Генетические данные и био-
огические образцы обрабатываются и используются исклю-
чительно для целей,
казанных в настоящем Постановлении,
13
Г
лава 4
4
формир
23
д
й
б
д
б
л
/
ф
б
браб
буду
б
-
д
.
уб
ф
,
-
р
б
-
л
(
7. Т
-
/
а
да
ут б
у
одательства.
р
при условии, что заинтересованное лицо предоставило на это свое письменное ин с разделом
Итальянского кодекса защиты данных согласие
ованное согласие. В соответствии
ействительно только в том случае, если субъект данных не имеет никаких ограничени может
ыть отозвано свободно в любое время. Если субъект
для его предоставления; согласие
анных отзывает свое согласие на обработку данных для ис­следовательских целей,
иологический образец также должен ыть уничтожен при условии, что он был получен для этих це­ей, за исключением случаев, когда образец больше не связан с
идентифицированным и
Согласие относительно ин ке должно о
отка, основанная на пренатальных тестах, может также
ыть предоставлено матерью. В тех случаях, когда
раскрыть генетические данные, связанные с новением за
олевания, затрагивающего отца ребенка, необхо
или идентифицируемым.
ормации о нерожденном ребен-
щим возник-
имо также получить предварительное согласие отца
Если обработка необходима для защиты жизни и физиче­ской неприкосновенности с не может предоставить свое согласие из-за того, что он чески не может этого сделать
ъекта данных, а субъект данных
изи-
недееспособен, согласие долж
но быть предоставлено законным представителем или другим
одственником, членом семьи, лицом, сожительствующим с
су
ъектом данных, или, при отсутствии такового, руководите
ем учреждения, где проживает субъект данных.
Иные случаи обработки ных регулируются в разделе
использования) генетических дан-
ак, генетические данные или
иологические образцы, которые обрабатываются или соби раются с целью проведения генетических тестов в целях про­филактики, диагностики и
или лечения в отношении субъект
нных или в целях научных или статистических исследова­ний, мог в
головном процессе при условии соблюдения соответствую-
ыть использованы для проведения расследований
го закон Биологические образцы и генетические данные могут
х
аниться не дольше, чем это необходимо для выполнения
13
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]