Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методология правового регулирования науки и научных исследований международный и национальный подходы. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
Г
лава 5
6
реб
Д
л
)
ф
б
б
Д
-
.
14
ф
б
(
у
б
д
ф
б
й
ж
б
.
Л
б
,
браб
у
(
).
у
д
а
человека и биологических образцов, из которых они получены. В соответствии с т
ованиями равенства и справедливости
екларация предусматривает, что каждый человек имеет при-
ущую только ему генетическую конституцию.
В Декларации закреплен запрет на раскрытие для третьих
иц (члены семьи, работодатели, страховые компании, учеб-
ные заведения
генетических и протеомных данных человека,
иологических образцов, относящихся к лицу, которое может быть иденти составляют случаи, связанные с важными о тересами, а также когда нанное согласие соответствующего лица.
ицировано в качестве источника. Исключение
щественными ин-
ыло получено предварительное осоз-
анное право долж
но быть раскрыто в национальных актах государств
Право на частную жизнь и конфиденциальность также нашло свое раскрытие в ст. запрет на возможность иденти ника генетических и протеомных данных человека, ских образцов на
чных и медицинских целей. Генетические данные человека,
если они отделены от этого лица), собранных для
протеомные данные человека и
Декларации, устанавливающей в п. «а»
икации лица в качестве источ-
иологиче-
иологические образцы, со­ранные для медицинских или научных целей, если это оправ­ано потребностями таких исследований, могут оставаться не-
отделенными от лица, которое может быть иденти в качестве их источника, только если это нео ведения исследовани
, при условии, что право лица на частную
ицировано
ходимо для про-
изнь и конфиденциальность таких данных и биологических
о
разцов защищается в соответствии с внутренним правом
ица и структуры, отвечающие за обработку указанных дан­ных и о сти ных человека и о во внимание этическ мость этих данных и образцов
разцов, несут обязанность обеспечения достоверно-
надежности, качества и безопасности генетических дан-
отки биологических образцов, принимая
ю, юридическую и социальную значи-
ст. 15
Декларации закреплено положение, согласно которому нико-
м
не может быть отказано в доступе к собственным генетическим
анным или протеомным данным, за исключением случаев, когд
19
7
р
д
б
(
).
е
й
6
л
д
й
р
Д
р
б
П
б
у
б
б
/
д
:
(
);
у
ф
л
у
у
й
;
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
эти данные необратимо отделены от соответствующего лица, ко­то
ое может быть идентифицировано в качестве источника таких
анных, или когда в соответствии с внутренним правом ограничи­вается подо общественного порядка или национальной безопасности
ный доступ в интересах охраны здоровья населения,
ст. 13
Частью 1 ст. 10 Конвенции о правах человека и биомедицин
997 г. предусмотрено, что каждый человек имеет право на уваже-
ние свое сведений о его здоровье. Частью 1 ст. 1
частной жизни, в том числе и тогда, когда это касается
Дополнительного протоко-
а к Конвенции о правах человека и биомедицине, касающегося гене-
тического тестирования в ме
что кажды
имеет право на уважение его или ее частной жизни, в частности на защиту пе зультате генетических тестов. В силу ст. 25
токола к Конвенции о п
ицинских целях 2008 г., определено,
сональных данных, полученных в ре-
ополнительного про-
авах человека и биомедицине относительно
иомедицинских исследований 2005 г. любая информация личного
характера, со
ранная в ходе биомедицинских исследований, рас­сматривается как конфиденциальная и обрабатывается в соответ­ствии с правилами, касающимися защиты частной жизни. этом законодательство должно о ционированного разглашения любой др занной с исследовательским проектом, который
еспечивать защиту от несанк-
гой информации, свя-
ыл утвержден
ри
омитетом по этике в соответствии с настоящим Протоколом.
Положения преам
ного совета ООН № 2004 и не
искриминация»
улы Резолюции Экономического и социаль-
9 «Генетическая конфиденциальность
астоятельно призывают государства к
следующему
– обеспечить конфиденциальность информации о тех, кто
подвергается генетическому тестированию
п. 4
– принять надлежащие конкретные меры, в том числе зако­нодательные, для недоп генетической ин
ормации таким образом, чтобы это станови-
щения неправильного использования
ось причиной дискриминации или отчуждения индивидуумов, членов их семей или др области страхования, занятости, образования и др циально
жизни, как в государственном, так и в частном секторе
гих лиц в любых областях, особенно в
гих сферах со-
19
Г
лава 5
8
у
р
д
л
б
б
б
й
6
й
а
р
д
й
ж
(
).
р
ф
р
б
ф
у
я
(
й
-
/
).
а
.
– принять все соответствующие меры для обеспечения того, чтобы рез ских п
льтаты и толкование основанных на демографиче-
изнаках генетических исследований не использовались ля целей, ведущих к дискриминации в отношении отдельных иц или соответствующих групп (п. 5);
– по мере возможности содействовать разра нению стандартов, о ношении с
ора, хранения, разглашения и использования гене-
еспечивающих надлежащую защиту в от-
отке и приме-
тической информации, собранной с помощью генетического тестирования, которая может стать причино отчуждения или нарушения конфиденциальности (п.
– продолжить рассмотрение различных последстви
дискриминации,
);
вопрос генетической конфиденциальности и недискриминации в связи с этическими, ю
идическими, медицинскими, связанными с тру-
оустройством и страхованием и другими аспектами социально
изни в соответствии с нормами публичного международного
права и международного права в области прав человека
п. 9
ходные по существу требования содержатся в Резолюции
Комиссии по п
авам человека ООН «Поощрение и защита прав
, в которой государства настоятельно призываются к
принятию мер для защиты и обеспечения кон
сональных генетических данных всех лиц, живых или мерт-
пе вых. Для защиты прав человека и основных сво принципов добровольного согласия и кон
т вводиться лишь на основании закона при наличии насто-
мог
иденциальности
од ограничения
иденциальности
тельной необходимости в рамках международного публичного
права и международного права в области прав человека
п. 5).
опросы защиты персональных данных при проведении ге-
номно
регистрации регламентированы в Конвенции о защите
изических лиц при автоматизированной обработке персональных
анных 1981 г. Цель указанной Конвенции состоит в обеспе
1
Резолюция Комиссии по правам человека ООН «Поощрение и защита прав чело­века» № 2003, принята на 59-й сессии 17 апреля 2003 г. // Режим доступа: http:/ hrlib.kz/wp-content/uploads/2015/06/2003-Резолюция-№2003-L.95-о-правах-чело­века-и-биоэтике.pdf (дата обращения: 25.07.2019
Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персо­нальных данных (ETS № 108) заключена в г. Страсбурге 28 января 1981 г. Вступил в силу с 1 октября 1985 г. // СЗ РФ. 2014. № 5. Ст. 419
19
9
д
б
ж
(
1
браб
)
)
б
)
)
)
ф
д
й
у
р
й
ф
йной
р
(
).
6
Мод
у
-
б
:
ф
б
;
у
у
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
чении для каждого физического лица, независимо от его граж-
анства или местожительства, уважения его прав и основных
од, в частности его права на неприкосновенность частной
сво
изни, в отношении автоматизированной обработки касаю-
щихся его персональных данных
В п.
ст. 3 Конвенции регулируются вопросы автоматизирован-
ной о
отки персональных данных в государственной и част-
«защита данных»).
ной сферах. В силу ст. 5 персональные данные, подвергающиеся автоматизированной обработке: a на справедливой и законной основе; b ных и законных целей и не используются иным о стимым с этими целями; c
являются адекватными, относящими­ся к делу и не чрезмерными для целей их хранения; d точными и, когда это необходимо, обновляются; e в
орме, позволяющей идентифицировать субъекты данных, не
собираются и обрабатываются
хранятся для определен-
разом, несовме-
являются
сохраняются
ольше, чем это требуется для целей хранения этих данных. При этом к специально не мог т ранти
т подвергаться автоматизированной обработки, если вну-
еннее законодательство не устанавливает соответствующих га-
, относятся персональные данные, касающиеся здоровья
категории персональных данных, которые
ст. 6). Для защиты персональных данных, хранящихся в автома-
тизированных
айлах данных, принимаются надлежащие меры
езопасности, направленные на предотвращение их случайного или несанкционированного уничтожения или случа а также на п изменения или распространения таких данных
Статьей
едотвращение несанкционированного доступа, их
ст. 7
ельного закона 2005 г. «О защите прав и до-
стоинства человека в биомедицинских исследованиях в гос
потери,
дар
ствах – участниках СНГ»установлены общие требования по
о
еспечению безопасности биомедицинских исследований
– биомедицинское исследование должно проводиться с учетом всех про ветствии с последними данными медико-
ессиональных стандартов и требований, а также в соот-
иологических наук
– лицо, проводящее исследование, должно отвечать требо­ваниям, предъявляемым к высококвалифицированном алист
, способному адекватно оценить состояние здоровья и
специ-
19
Г
лава 5
0
у
;
б
й
.
У
й
С
ф
б
р
л
ру
.
о
у
ф
й
у
у
й
.
)
д
м
й
л
й
й
б
.
2002
л
.
соответствие потенциальных участников профилю исследова­ния, принимающем
на себя научно-медицинскую и этическую
ответственность
– исследования должны проводиться в условиях, соответ­ствующих характеру исследования,
ыть обеспечены всеми средствами и методами оперативного реагирования в чрезвы­ча
ных и неожиданных клинических ситуациях
казанным Модельным законом определено, что проведение
иомедицинских исследований возможно только при условии, что потенциальны вышает минимальный. тельной ин
ормации о риске, связанном с проведением био­медицинского исследования, такое исследование должно п
иостановлено или прекращено. Указанная информация под-
риск для участника исследования не пре-
огласно ст. 7 при выявлении дополни-
ыть
ежит раскрытию и доведению до сведения участника исследова-
ния, комитета по этике и д
огласно ст. 23ышеназванног информация, пол ний, является кон
ченная в ходе биомедицинских исследова-
иденциальной и подлежит защите в рам­ках права человека на неприкосновенность частно персональных данных. Порядок доп ции регламентир
ется правилами качественной клиническо
гих уполномоченных на то органов
одельного закона вся
жизни и
ска к данной информа-
практики и законодательством государства
Вопросы защиты персональных данных (в том числе при про-
ведении геномной регистрации
о правовой помощи и правовых отношениях по граж
ейным и уголовным делам 2002 г.
граждане каждо
из договаривающихся сторон, а также другие
затрагиваются в Конвенции СНГ
анским, се-
Согласно ч. 1 ст. 1 Конвенции
ица, проживающие на ее территории, пользуются на террито-
риях всех других договаривающихся сторон тако
же правово защитой их личных, имущественных и неимущественных прав, как и со
ственные граждане этой договаривающейся стороны
1
Конвенция заключена в г. Кишиневе 07 октября
я 2004 г. // Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Со-
вета глав правительств СНГ. № 2 (41). С. 82–130
0
г., вступила в силу с 27 апре-
1
,
р
ф
у
.
р
-
ф
-
(
).
лу
у
(
).
у
-
дозр
,
д
у
.
Д
л
ра-
_
).
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
Хранение генетических образцов
Согласно ст. 17 Дополнительного протокола к Конвенции о правах
человека и биомедицине, касающегося генетического тестирования в медицинских целях
исхождения должны быть использованы или х таких условиях, чтобы обеспечивалась безопасность и кон циальность информации, которая может быть пол
иологические образцы человеческого про-
аниться только в
иден-
чена из них
Международная декларация ООН о генетических данных чело-
2003 г. в качестве рекомендации предлагает странам рас-
еть вопрос о создании системы мониторинга генетиче
смот ских и протеомных данных человека, биологических образцов и управления ими, основанной на принципах независимости, многопро
ильности, плюрализма и транспарентности. В рам ках этой системы могут также регулироваться вопросы, касаю­щиеся характера и целей хранения таких данных
ст. 20
Хранение биологических образцов, собранных в иных целях,
определенных в ст. 5 Декларации, могут использоваться для по-
чения генетических данных человека или протеомных данных человека при го и ясно выраженного согласия соответствующего лица
словии предварительного свободного, осознанно-
ст. 17
В ст. 21 Декларации определено, что генетические и проте-
омные данные человека, биологические образцы, взятые
по
еваемого в ходе уголовного расследования, должны унич-
тожаться
как только в них отпадает необходимость, если иное
не предусмотрено национальным правом. При этом указанные
анные и образцы следует представлять в судебно-медицин-
ских целях или для целей гражданского с
допроизводства лишь
на тот период, на который они необходимы для этих целей
ля регулирования проблем, связанных с защитой прав че-
овека в части обеспечения конфиденциальности и хранения
геномной информации, важное значение имеет
рактика Евро-
пейского суда по правам человека (ЕСПЧ). В качестве иллюст
ции можно привести дело «S. и Марпер против Соединенного
оролевства» в котором заявители, ссылаясь на ст. 8 и 14 Кон-
1
Режим доступа: http://europeancourt.ru/uploads/ECHR_S_and_Marper_v_The United_Kingdom_04_12_2008.pdf (дата обращения: 05.09.2019
0
Г
лава 5
2
у
ж
ДНК
р
С
д
20
ф
б
(
б
д
)
(
А
у
л
ф
а
л
б
я
6
у
а
ф
(
ека относите
ф
у
у
р
р
венции о защите прав человека и основных свобод, подали иск в ЕСПЧ в связи с тем, что власти гос
дарства-ответчика продол-
ают хранить их отпечатки пальцев, образцы клеток и профили
после того, как производство по уголовным делам в их от-
ношении заве
шилось вынесением оправдательного приговора.
огласно данным, приведенным в Решении, в большинстве
государств — членов
овета Европы допускается принудительное
актилоскопирование и взятие образцов клеток в рамках произ­водства по уголовным делам. В та Европы действуют законы, позволяющие брать ин о ДНК и хранить ее в национальных формах
Австрия, Бельгия, Венгрия, Германия, Греция, Дания,
Ирландия, Испания, Италия, Латвия, Люксем
государствах — членах Сове-
ормацию
азах данных или в других
ург, Нидерлан-
ы, Норвегия, Польша, Финляндия, Франция, Чешская Респу­блика, Швейцария, Швеция и Эстония постоянно растет в
встрии, Бельгии, Венгрии, Германии, Ирландии, Испании,
Италии, Люксемб
п. 45). В большинстве этих стран (в том числе
рге, Нидерландах, Норвегии, Польше, Фин-
, и число этих государств
яндии, Франции и Швеции) в рамках производства по уголов­ным делам ин
ормация о ДНК берется не систематически,
ишь в некоторых конкретных обстоятельствах и (или) когда речь идет о наи
олее тяжких преступлениях, в частности преступлени-
х, за совершение которых предусмотрено наказание в виде ли­шения свободы на определенный срок (п. 4 ролевство является единственным гос
дарством — членом Совет
). Соединенное Ко-
Европы, где прямо допускается систематическое и бессрочное хранение про
илей ДНК и образцов клеток лиц, которым были вынесены оправдательные приговоры, и лиц, в отношении кото­рых производство по уголовному делу было прекращено
п. 47).
огласно п. 71–72 Решения ЕСПЧ считает опасения чело­в хранимой властями ин ными и полагает, что они должны вопроса о наличии вмешательства гос ние конвенционных п мание высокие темпы
льно возможного последующего использования
ормации личного характера правомер-
читываться при разрешении
дарства в осуществле-
ав. Действительно, принимая во вни-
азвития генетики и информационных
0
3
буду
а
л
б
-
б
ф
б
й
-
б
р
ф
й
е
азанному
д
уб
б
д
рых идет речь, представляет собой несоразмерное вмеша
1981
а
а
.
.
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
технологий, ЕСПЧ не может исключить вероятность того, что в
щем станут возможными посягательства государства н
ичную жизнь путем использования генетической информа-
ции как-то по-новому или такими спосо
ами, которые сегод ня нельзя с точностью предсказать. Помимо сугубо личного характера о что в них содержится много кон
разцов клеток, Европейский суд отмечает и то,
иденциальной информации о человеке, в том числе о состоянии его здоровья. Кроме того, о
разцы ДНК содержат уникальный генетический код, крайне
важны
и для самого человека, и для его родственников.
а основании проведенного анализа соответствующих доку-
ментов Совета Европы
, а также законодательства и правопри менительной практики других договаривающихся государств, суд пришел к выводу, что
езоговорочный и не делающий никаких
азличий характер полномочий властей по хранению отпечатков пальцев, образцов клеток и про но не признанных виновными в совершении преступлени вид
, как это имело место в случае с заявителями по ук
илей ДНК лиц, подозреваемых,
, в том
елу, нарушает справедливое равновесие между противоборству­ющими п государство-ответчик вышло за рамки всякой допустимой сво
личными и частными интересами и что в связи с этим
о-
ы усмотрения. Соответственно, хранение материалов, о кото-
ьство
В частности, Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автома­тизированной обработке персональных данных министров Совета Европы № R(92)1 об использовании анализа дезоксирибону­клеиновой кислоты (ДНК) в рамках производства по уголовным делам (принят 10 февраля 1992 г.); Акт о защите информации (Data Protection Act) от 16 июля
г., вводящий в действие Директивы Европейского парламента и Совета Ев­ропейского союза № 95/46/EC от 24 октября 1995 г.; Рекомендация № R(87)15, регламентирующая вопросы использования информации личного характера в дея­тельности полиции (принята 17 сентября 1987 г.) и др
См: Директива № 95/46/EC от 24 октября 1995 г. о защите физических лиц при обработке персональных данных и о свободном перемещении таких данных; Кон­венция о расширении трансграничного сотрудничества для борьбы с терроризмом, трансграничной преступностью и нелегальной миграцией 2005 г. (Прюмская кон­венция); Рамочное решение Совета Европейского союза от 24 июня 2008 г. о защи­те персональных данных, обработка которых осуществляется в рамках сотрудниче­ства полиции и судов по уголовным делам, и др
г., Рекомендация Комитет
0
Г
лава 5
4
л
б
бод.
й
а
Н
а
делу
/
д
ассоциация
й
.
в
-
трансплантации человеческих органов
л
а
194
-
.
Д
-
.
4
-
.
государства в осуществление заявителями права на уважение их
ичной жизни и не может считаться необходимым в демократи-
ческом о
ществе. Делается вывод о том, что властями государ­ства-ответчика было допущено нарушение требований ст. 8 Кон­венции о защите прав человека и основных сво
Выводы о бессрочном хранении подобной информации, от-
носяще
ся к личной жизни лица, является вмешательством го­сударства в осуществление его прав по смыслу положений ст. 8 Конвенции, также содержатся в решении Европейского суд от 7 декабря 2006 г. по делу «Ван дер Вельден [Van der Velden] против
идерландов», постановлении Европейского суд
«P.G. и J.H. против Соединенного Королевства» [P.G. and
J.H. v. the United Kingdom] (жалоба № 44787
тика и этические комитеты
98)» и др.
ольшой вклад в развитие этических правил при проведе-
нии генетических иссле
я
(ВМА. Среди ее документов, так или иначе
касающихся анализируемо
ований внесла Всемирная медицин-
темы, следует выделить
аявление
искусственном оплодотворении и трансплантации эмбрионов
2
987 г
, Декларацию о трансплантации человеческих органо
87 г., Резолюцию по вопросам поведения врачей при осущест
1
ВМА – всемирный врачебный парламент, международная организация, представ-
яющая врачей мира и устанавливающая международные нормы медицинской дея-
тельности, обязательные для исполнения врачами всех стран. Ассоциация основан
7 сентября приняли участие национальные медицинские организации (НМО) из 27 стран. Ор­ганизация была создана для того, чтобы обеспечить гарантии независимости врачей и высокие стандарты их этической деятельности // Вестник Московского город­ского научного общества терапевтов. 2007. № 3 (44) // Режим доступа: http://zdrav. newdiamed.ru/doc/vestnik/2007/vestnik_44_2007_02.pdf (дата обращения: 18.07.2019).
2
Заявление принято 39-й Всемирной Медицинской Ассамблеей, Мадрид, Испа ния, октябрь 1987 // СПС «КонсультантПлюс»
екларация принята 39-ой Всемирной медицинской ассамблеей, Мадрид, Испа
ния, октябрь 1987 г. // СПС «КонсультантПлюс» Резолюция принята 46-й Всемирной медицинской ассамблеей, Стокгольм, Шве
ция, сентябрь 1994 г. // СПС «КонсультантПлюс»
7 г. на Первой Генеральной Ассамблее ВМА в Париже, в которой
4 г.лючевым
0
5
д
)
-
л
й
:
р
б
а
;
ф
П
б
л
;
б
у
;
р
у
;
л
б
а
ф
)
уб
б
;
-
1983
-
1989
/
.
Международно-правовое регулирование в области геномных исследований..
.
окументом в рамках биомедицинских исследований (в том
числе геномных
являетсяХельсинкская декларация «Рекомен
ации для врачей по проведению биомедицинских исследований на
юдях», в которой закреплены основные принципы для вра-
че
, проводящих генетические исследования на людях
– исследования на людях должны подчиняться общеприня-
тым научным п ненных ла
инципам и основываться на правильно выпол-
ораторных опытах и экспериментах на животных,
также на полном знании научной литературы
– исследование на людях должно проводиться исключительно
квали компетентного врача. исследование лежит исключительно на враче, не может
ицированным научным персоналом и под наблюдением
ри этом ответственность за проведенное
ыть воз-
ожена на испытуемого даже в том случае, если испытуемый дал
предварительное согласие на проведение исследования
– исследование на людях не может считаться оправданным,
если значимость цели не соразмерна неиз испыт
емого
ежному риску для
– каждому биомедицинскому исследованию должно пред-
шествовать тщательное сопоставление возможного ожидаемыми выгодами для испыт
емого или для прочих лиц
иска с
– забота об интересах испытуемого должна всегда прева-
ировать над интересами науки и общества (при проведении
исследования должны
ыть обеспечены право испытуемого н охрану здоровья и гарантия соблюдения конфиденциальности ин
ормации о состоянии здоровья, полученной по результа-
там исследования
– при п
о
еспечить точность отчета
;
ликации результатов исследования врач обязан
1
Хельсинкская декларация «Рекомендации для врачей по проведению биомедицин ских исследований на людях» принята 18-й Всемирной медицинской ассамблеей, Хельсинки, Финляндия, июнь 1964 г., и пересмотрена 29-й Всемирной медицин­ской ассамблеей, Токио, Япония, октябрь 1975 г., 35-й Всемирной медицинской ассамблеей, Венеция, Италия, октябрь самблеей, Гонконг, сентябрь Уэст, ЮАР, октябрь 1996 г. // Режим доступа: https://www.mediasphera.ru/journals mjmp/2000/4/r4-00-20.htm (дата обращения: 16.07.2019)
г., и 48-й Генеральной ассамблеей, Сомерсет
г., 41-й Всемирной медицинской ас
0
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]