Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Комментарий к ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
9 без информации о проведении обязательной сертификации;
9 подлежащих этикетированию без этикетки (листка-вкладыша), а также
продуктов, маркировка или этикетка которых не содержит сведений, предусмотренных настоящими Санитарными правилами;
9 идентифицировать которые не представляется возможным.
Изделия медицинского назначения назначаются и выписываются врачами (фельдшерами) лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико­санитарную помощь. Специализированные продукты лечебного питания для детей­инвалидов назначаются врачами лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медико-генетическую помощь, и выписываются врачами лечебно-профилактических учреждений, оказывающих медико-генетическую помощь, или врачами-специалистами (в случае их отсутствия лечащим врачом) лечебно-профилактических учреждений, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.
За предоставление специализированных продуктов лечебного питания для детей­инвалидов отвечают лечебно-профилактические учреждения, оказывающие медико­генетическую помощь. В регистратуре таких лечебно-профилактических учреждений на каждого обратившегося ребенка-инвалида заводится История развития ребенка с маркировкой литерой «Л», в которой отмечается срок, в течение которого гражданин имеет право на предоставление государственной социальной помощи. Этот срок определяется на основании предоставленной больным справки, подтверждающей право на получение набора социальных услуг, выданной Пенсионным фондом Российской Федерации. Кроме этой справки в лечебно-профилактическое учреждение предъявляются документ, удостоверяющий личность, и справку, подтверждающую факт установления инвалидности в качестве документа, подтверждающего право на получение набора социальных услуг.
Назначение изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания производится врачами соответствующих лечебно-профилактических учреждений после личного осмотра больного и при наличии медицинских показаний.
Для выписывания изделий медицинского назначения и специализированных продуктов питания используются те же рецептурные бланки, что и для выписывания лекарственных средств. Требования к их заполнению рассмотрены выше. Однако, есть и отличие. Если в случае с лекарственными средствами срок действия рецепта не может превышать 1 месяца, то в случае со специализированными продуктами лечебного питания врачам разрешено для хронических больных устанавливать срок действия рецепта до 1 года. При выписывании такого рецепта врач должен сделать пометку «Хроническому больному» и указать периодичность отпуска продуктов питания для детей-инвалидов из аптечного учреждения (еженедельно, ежемесячно и т.д.), заверив это указание своей подписью, личной печатью и печатью медицинского учреждения «Для рецептов».
Получить специализированные продукты питания для детей-инвалидов можно в аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск гражданам изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания. Отпуск аптечными учреждениями изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов осуществляется
в порядке, установленном для
отпуска лекарственных средств.
71
В случае невозможности самостоятельно обратиться в аптечное учреждение по причине проживания в стационарном учреждении или нахождения в местах лишения свободы лекарственные средства, изделия медицинского назначения и специализированные продукты лечебного питания для детей-инвалидов приобретаются соответственно представителями стационарного или исправительного учреждения, на которых администрацией данных учреждений возложена обязанность их получения для нужд учреждений.
В целях оптимизации взаимодействия участников дополнительного лекарственного обеспечения Министерством здравоохранения и социального развития совместно с Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития были подготовлены Методические рекомендации «Организация работы по дополнительному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, имеющих право на предоставление набора социальных услуг» (утверждены Министерством здравоохранения и социального развития РФ 12 марта 2005 г). В них содержится примерный порядок взаимодействия участников дополнительного лекарственного обеспечения по определению потребности в лекарственных средствах, необходимых для обеспечения отдельных категорий граждан в субъектах Российской Федерации, порядок формирования и составления заявок на лекарственные средства и порядок заполнения рецептурных бланков.
Важнейшей составляющей дополнительного медицинского обслуживания, входящего в состав набора социальных услуг, является предоставление санаторно­курортного лечения. Санаторно-курортное лечение – это вид лечения, основанный на использовании природных лечебных факторов. Главными задачами обеспечения санаторно-курортным лечением льготных категорий граждан являются создание условий для выбора гражданами санаторно-курортных организаций, времени оздоровления, а также предоставление качественных услуг, по объему не ниже гарантированного их перечня (с учетом профиля заболеваний). Выбор вида санаторно-курортного лечения осуществляется на основании письменного заявления гражданина.
Выделяют несколько видов санаторно-курортных учреждений:
9 бальнеологическая лечебница;
9 грязелечебница;
9 курортная поликлиника;
9 санаторий, в том числе детский, а также для детей с родителями;
9 санаторий-профилакторий;
9 санаторный оздоровительный лагерь круглогодичного действия.
Санаторно-курортное лечение может предоставляться в двух видах:
9 в виде амбулаторно-курортного лечения (без питания и проживания);
9 в виде стационарно-курортного лечения (с питанием и проживанием).
Обеспечение санаторно-курортным лечением происходит путем предоставления путевок в санаторно-курортные учреждения, соответствующие профилю заболевания.
С учетом природных лечебных факторов санаторно-курортные учреждения специализируются по определенному медицинскому профилю, что позволяет укомплектовывать учреждения соответствующими специалистами, кабинетами, медицинским оборудованием, лабораториями. Как следствие повышается уровень
72
оказываемой медицинской помощи. К природным лечебным факторам относят минеральные воды, лечебные грязи и ландшафтно-климатические условия. Под минеральными лечебными водами понимаются природные подземные воды, оказывающие на организм человека лечебное действие, обусловленное повышенным содержанием полезных биологически активных компонентов, особенностями газового состава или общим ионно-солевым составом воды.
Минеральные лечебные воды подразделяются на питьевые и бальнеологические (используемые для наружного применения). Питьевые минеральные воды применяются для
лечения болезней органов пищеварения, эндокринной системы, расстройства питания и нарушения обмена веществ, мочеполовой системы, болезней крови и др. Показаниями к назначению бальнеологических минеральных вод являются болезни нервной системы, системы кровообращения, костно-мышечной системы, органов дыхания, органов пищеварения, эндокринной системы, болезни кожи и др.
Под лечебными грязями понимаются природные коллоидальные органоминеральные образования, обладающие высокой пластичностью, теплоемкостью и медленной теплоотдачей, содержащие биологические активные вещества (соли, газы, витамины, ферменты, гормоны и др.) и живые микроорганизмы. Выделяют четыре группы лечебных грязей, различающихся по физическим свойствам, химическому и микробиологическому составу - торфяную, илово-сульфидную, сапропелевую, сопочную. Грязелечение применяется для лечения ряда заболеваний уха и сосцевидного отростка, нервной системы, органов дыхания, мочеполовой системы, органов дыхания, полости рта и др.
Под ландшафтно-климатическими условиями понимаются особенности климата, оказывающие лечебное воздействие на организм человека. Ландшафтно-климатические условия местности в различных сочетаниях используются для лечения хронических заболеваний - дыхательной, сердечно-сосудистой, нервной систем, болезней крови, почек, суставов, обмена веществ, кожных заболеваний.
Отбор и направление граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, на санаторно-курортное лечение осуществляется в соответствии с Порядком медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 22.11.2004 г. № 256 «О порядке медицинского отбора и направления больных на санаторно-курортное лечение». Помимо указанного Порядка данным приказом также утверждены формы справки для получения путевки (форма № 070/у-04), санаторно-курортной карты (форма № 072/у-04), санаторно­курортной карты для детей (форма № 076/у-04) и инструкции по их заполнению.
Медицинский отбор и направление на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, осуществляют лечащий врач и врачебная комиссия лечебно­профилактического учреждения по месту жительства.
Процедура выбора санаторно-курортного лечения происходит на основании
заявления пациента в несколько этапов:
лечащий врач определяет наличие медицинских показаний для санаторно­курортного лечения и отсутствие противопоказаний для его осуществления на основании анализа объективного состояния больного, результатов предшествующего лечения
73
(амбулаторного, стационарного), данных лабораторных, функциональных, рентгенологических и других исследований;
врачебная комиссия лечебно-профилактического учреждения рассматривает все представленные лечащим врачом сведения и выдает заключение о показанности или противопоказанности санаторно-курортного лечения;
на основании решения врачебной комиссии лечащий врач выдает больному справку по форме № 070/у-04 для получения путевки в органах фонда социального страхования. Срок действия такой справки не превышает 6 месяцев. Справка носит предварительный информационный характер и представляется больным вместе с заявлением о выделении путевки на санаторно-курортное лечение по месту предоставления путевки, где и хранится в течение трех лет.
Граждане, имеющие ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и дети-инвалиды имеют право на получение на одинаковых условиях двух путевок: одной ­для себя, другой – для сопровождающего их лица.
Порядок направления детей-инвалидов в санаторно-курортные учреждения аналогичен порядку, действующему для взрослых больных. Решение о необходимости санаторно-курортного лечения принимает лечащий врач и врачебная комиссия лечебно­профилактического учреждения по месту жительства. Врачебная комиссия лечебно­профилактического учреждения в случае согласия с выводами лечащего врача оформляет справку для получения путевки на ребенка (для предоставления по месту требования) и санаторно-курортную карту для детей по форме № 076/у-04. Особенность выбора санаторно­курортного учреждения для ребенка заключается в учете отсутствия противопоказаний для санаторно-курортного лечения у лица, его сопровождающего.
За путевкой гражданин, имеющий право на получение набора социальных услуг, обращается в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки и справкой для получения путевки, выданной врачебной комиссией лечебно-профилактического учреждения по месту жительства. В течение 10 дней с момента поступления заявления гражданина о предоставлении
санаторно-курортной путевки Фонд социального страхования сообщает заявителю о возможности предоставления санаторно-курортной путевки, соответствующей заявленному профилю лечения, с указанием даты заезда. Указанная дата не может быть ранее, чем за 21 день до даты заезда в санаторно-курортное учреждение.
Выбор санаторно-курортных учреждений производится из учреждений, включенных в
Перечень санаторно-курортных учреждений
, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 25.01.2008 г. № 33н.
В случае, если граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, не смогут самостоятельно обратиться с заявлением о предоставлении санаторно-курортной путевки в ФСС, администрация названного учреждения оказывает им содействие в получении санаторно-курортной путевки.
Перед началом действия путевки больной должен пройти дополнительное медицинское обследование по месту жительства в лечебно-профилактическом учреждении, результат которого заносится в санаторно-курортную карту (учетные формы
74
072/у-04, для детей - 076/у-04, утвержденные приказом Минздравсоцразвития России от
22.11.2004 г. № 256). Контроль за организацией отбора и направлением больных на
санаторно-курортное лечение возложен на главных врачей лечебно-профилактического учреждения.
Санаторно-курортная карта больного и путевка, выданная территориальным органом ФСС, являются основанием для принятия гражданина на лечение в санаторно-курортное учреждение.
Ежегодно Министерством здравоохранения и социального развития РФ для граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, устанавливается стоимость одного дня пребывания в санаторно­курортных учреждениях. Так, Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.11.2008 г. № 644н с 1 января 2009 г. для указанной категории граждан, а также лиц, сопровождающих граждан, имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени, и детей-инвалидов, стоимость одного дня пребывания в санаторно-курортных учреждениях установлена в размере, не превышающем 704 рубля. Для инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с заболеваниями и травмами спинного мозга эта стоимость установлена в размере, не превышающем 1105 рублей. Если санаторно­курортное учреждение расположено в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, то стоимость одного дня пребывания в нем граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, определяется с учетом этих районных коэффициентов.
По завершении курса санаторно-курортного лечения больному выдается обратный талон санаторно-курортной карты и санаторная книжка с данными о проведенном в санаторно-курортном учреждении лечении, его эффективности, рекомендациям по здоровому образу жизни. Обратный талон больной обязан предоставить в лечебно­профилактическое учреждение, выдавшее санаторно-курортную карту.
В рамках предоставления набора социальных услуг предусмотрено
предоставление путевок в санаторно-курортные
учреждения, расположенные только на
территории Российской Федерации. Предоставление путевок в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории иностранных государств, регулируются международными договорами, заключенными между Российской Федерацией и иностранным государством. В этих договорах должен быть прописан порядок предоставления гражданам обоих государств социальных услуг на территории другого государства. В противном случае, применяется внутреннее
законодательство,
регулирующее данный вопрос. Такая позиция нашла свое отражение в Решении ВС РФ от
25.10.2006 г. № ГКПИ06-1232, в котором отражен вопрос предоставления путевок Российской Федерации в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Республики Беларусь. Поскольку в международном договоре, заключенном между Россией и Белоруссией, согласно которому гражданам обеспечиваются равные права на
социальное обеспечение, медицинскую помощь и доступ к услугам лечебно­оздоровительных учреждений на территориях этих государств, не установлен порядок предоставления гражданам социальных услуг, то в рамках предоставления социальной помощи в виде набора социальных услуг лицам, указанным в ст. 6.1 комментируемого
75
закона, не могут предоставляться путевки в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Белоруссии.
1.2. Граждане из числа лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, имеют право на бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на бесплатный междугородний
проезд к месту санаторно-курортного лечения и обратно:
9 на железнодорожном транспорте – в поездах и вагонах всех категорий за
исключением фирменных поездов и вагонов повышенной комфортности;
9 на водном транспорте – в каютах третьей категории; 9 на автомобильном транспорте общего пользования; 9 на авиационном транспорте - в экономическом классе (при отсутствии
возможности перевозки на железнодорожном транспорте).
Право бесплатного проезда указанным выше транспортом возникает с момента предоставления путевки на санаторно-курортное лечение. Это право также возникает и у сопровождающих детей-инвалидов и лиц, имеющих ограничение трудоспособности III степени к месту лечения. Этот проезд оплачивается за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Фонд социального страхования заключает государственные контракты с перевозчиками, в которых определен порядок проезда граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, и порядок оплаты их проезда. Контракты должны заключаться по тарифам не выше установленных в Российской Федерации или в конкретном субъекте Федерации. При определении стоимости перевозок следует предусматривать скидки к установленным тарифам.
Фонд социального страхования определяет оптимальный маршрут проезда до места лечения и обратно, основываясь на минимизации финансовых затрат. Приоритет отдается железнодорожному транспорту, другие виды транспорта рассматриваются только при отсутствии возможности использования железнодорожного. Фонд социального страхования выдает гражданину, имеющему право на бесплатный проезд, или его представителю именные талоны (направления) на бесплатное оформление проездных билетов у тех перевозчиков, с которыми Фонд социального
страхования заключил контракты на оказание услуг по перевозке граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг. Талоны (направления) выдаются по принципу «одна поездка – один талон» независимо от количества пересадок по пути следования. Организации перевозчиков обменивают выданные талоны (направления) на билеты. Оплата производится Фондом социального страхования ежемесячно на основании использованных талонов (направлений
).
Не допускается возмещение расходов граждан на проезд к месту санаторно-
курортного лечения по самостоятельной оплате проезда в транспорте.
Относительно автомобильного транспорта Фонд социального страхования может оплатить только междугороднюю перевозку, т.е. перевозки по маршруту за пределы города (населенного пункта) на расстояние более 50 км или между райцентрами.
Относительно пригородного сообщения граждане в течении всего срока предоставления набора социальных услуг имеют право на бесплатный проезд железнодорожным транспортом пригородного сообщения без ограничения числа поездок и
76
маршрутов следования. Другие виды транспорта пригородного сообщения не включены в оказание этой услуги.
Пригородные перевозки – это перевозки, осуществляемые за пределы черты города (другого населенного пункта) на расстояние до 50 километров включительно.
Бесплатный проезд осуществляется на основании билета, который действует только при наличии документа, подтверждающего право гражданина на бесплатный проезд (например, удостоверение участника Великой Отечественной Войны), а также справки из ПФР о получении им набора социальных услуг.
2. Перечень лекарственных средств, перечень изделий медицинского назначения, перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов и перечень санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки в соответствии с п. 1 ч. 1 комментируемой статьи, утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и действуют на всей территории Российской Федерации.
Перечень лекарственных средств утвержден приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 18.09.2006 г. № 665 «Об утверждении Перечня лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи». Перечень формируется с учетом предложений органов управления здравоохранением субъектов Российской Федерации, ученых и специалистов в сфере здравоохранения.
Перечень формируется на основании:
9 оформленных надлежащим образом данных об эффективности и безопасности препарата при определенном заболевании, синдроме или клинической ситуации;
9 оформленных надлежащим образом данных терапевтической эквивалентности препарата лекарственным средствам со схожими механизмами фармакологического действия;
9 результатов фармакоэкономических исследований лекарственного средства в пределах одной фармакотерапевтической группы в соответствии с общепринятыми методиками оценки экономической эффективности применения препарата;
9 необходимости применения лекарственного средства для лечения патологий, преобладающих в структуре заболеваемости льготных категорий граждан, характеризующихся высокими показателями смертности, и требующих значительных финансовых затрат;
9 востребованности (социальной значимости) конкретного лекарственного средства практическим здравоохранением и населением;
9 наличия лекарственного средства в утвержденных в установленном порядке стандартах медицинской помощи.
Проект Перечня представляется на рассмотрение в Фармакологический комитет Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее ­Фармакологический комитет). Для получения оценки разрабатываемого Перечня могут привлекаться профессиональные медицинские сообщества, ассоциации в сфере обращения лекарственных средств, ведущие ученые и специалисты. Фармакологический комитет по
77
результатам рассмотрения проекта Перечня принимает рекомендации по включению лекарственных средств в Перечень (исключению лекарственных средств из Перечня). В случае необходимости в Перечень могут быть внесены изменения, как правило, не ранее, чем через шесть месяцев с момента его утверждения. На основании заключения, выданного Фармакологическим комитетом Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации утверждает Перечень.
Перечень изделий медицинского назначения и перечень специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов утверждены приказом Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 09.01.2007 г. № 1 "Об утверждении Перечня изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи". В целях формирования Перечня на каждый год заинтересованные предприятия направляют свои предложения в Отдел регистрации цен Управления регистрации лекарственных средств и медицинской техники по формам, размещенным на официальном Интернет-сайте Росздравнадзора. Все изделия медицинского назначения, предполагаемые к медицинскому применению на территории Российской Федерации подлежат обязательной
регистрации.
Фонд социального страхования проводит открытый конкурс среди фармацевтических организаций на право осуществления поставки и отпуска лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение государственной социальной помощи. Часть полномочий по организации поставок и отпуска лекарственных средств в субъектах Российской Федерации Федеральный фонд обязательного медицинского страхования может передавать своим территориальным органам.
По результатам конкурсов территориальные органы Фонда социального страхования заключают с фармацевтическими компаниями – победителями конкурсов государственные контракты на поставку лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания. Территориальные органы Фонда социального страхования осуществляют оплату стоимости лекарственных средств, полученных гражданами бесплатно в аптеках, по ценам, не превышающим цен, зарегистрированных в установленном порядке, с учетом предельной торговой надбавки к ценам на лекарственные средства организаций оптовой торговли лекарственными средствами и налогового законодательства, за счет и в пределах лимитов средств федерального бюджета, поступивших на отдельный счет территориального органа Фонда социального страхования из Федерального фонда обязательного медицинского страхования и иных источников, предусмотренных законом.
Перечень санаторно-курортных учреждений утвержден приказом Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 25.01.2008 г. № 33н «Об утверждении
Перечня санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи». Для формирования Перечня Фонд социального страхования
Российской Федерации проводит открытый конкурс в соответствии с Федеральным
законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
78
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и Указом Президента
Российской Федерации от 08.04.1997 г. № 305 «О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд» в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. В конкурсе могут принять участие санаторно-курортные учреждения Российской Федерации, зарегистрированные в установленном порядке.
Список сведений о санаторно-курортных учреждениях, признанных победителями по результатам конкурса, представляется в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации для формирования Перечня санаторно-курортных
учреждений, в которые представляются путевки на санаторно-курортное лечение
граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи.
Статья 6.3. Предоставление социальных услуг
1. Учет права граждан на получение социальных услуг, указанных в статье 6.2 настоящего ФЗ, осуществляется по месту жительства гражданина с даты установления ему в соответствии с законодательством РФ ежемесячной денежной выплаты.
2. Периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год.
В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.
В случае, если гражданин в течение календарного года утратил право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с 1 января до
3. Гражданин, имеющий право на получение социальных услуг в соответствии с настоящим ФЗ, может отказаться от их получения, обратившись с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий ему ежемесячную денежную выплату.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полностью, отказ от получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 1 части 1 статьи 6.2 получения социальной услуги, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 6.2
4. Гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).
Заявление подается до 1 октября текущего года на период с 1 января года, следующего за годом подачи заявления.
Гражданин может подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) или о возобновлении его предоставления в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации лично или и проверка подлинности подписи гражданина осуществляются:
о возобновлении предоставления набора социальных услуг (социальной услуги)
даты утраты гражданином права на получение социальных услуг.
иным способом. В последнем случае установление личности
главой, периодом предоставления ему социальных
настоящего ФЗ, и отказ от
настоящего ФЗ.
79
1) нотариусом или в порядке, установленном пунктом 3 статьи 185 Гражданского кодекса
Российской Федерации;
2) органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда Российской Федерации заключено соглашение о взаимном удостоверении подписей. Типовая форма указанного соглашения утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития
5. Порядок предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения и социального развития.
.
Комментарий к ст. 6.3
1. Граждане, указанные в статье 6.1, имеют право на получение, а граждане, указанные в статье 6.7, право на заявление о получении государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг с даты установления им ежемесячной денежной
выплаты. Согласно действующему порядку осуществления ежемесячной денежной выплаты (далее – ЕДВ) отдельными категориями граждан в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от
30.11.2004 г. № 294, датой установления ЕДВ считается дата обращения за ней гражданина,
но не ранее возникновения права на нее. Граждане обращаются в территориальные органы Пенсионного Фонда России с заявлением о назначении им ЕДВ по месту жительства.
Место жительства - жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В качестве жилого помещения используются жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых,
дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие). В случае если место регистрации гражданина не совпадает с местом фактического проживания, то заявление подается по месту фактического проживания. Если гражданин получает пенсию в территориальном органе ПФР, то заявление на получение ЕДВ подается в это отделение. Граждане, осужденные и лишенные свободы, обращаются за назначением ежемесячной денежной выплаты в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения. Граждане, проживающие в стационарном учреждении социального обслуживания, обращаются за ежемесячной денежной выплатой в территориальный орган Пенсионного фонда России по месту нахождения этого учреждения.
К заявлению на получение ЕДВ должны быть приложены следующие копии:
9 документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства,
принадлежность к гражданству;
9 документы, подтверждающие право гражданина на получение ЕДВ
(удостоверение ветерана ВОВ. ветерана боевых действий, документы об установлении инвалидности и о степени ограничения способности к трудовой деятельности и т.д.)
80
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]