Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к ФЗ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»
.pdf
свободы, то подать заявление он может через администрацию исправительного учреждения
или следственного изолятора.
Прием заявления от гражданина подтверждается уведомлением о принятии
заявления по установленной форме, подписанным сотрудником территориального органа и
заверенным печатью.
Уведомление выдается гражданину лично при подаче заявления либо высылается ему
через организацию федеральной почтовой связи. Вместе с уведомлением гражданину
разъясняются его права на получение социальных услуг, установленных частью 1 статьи 6.2
комментируемого закона.
Финансирование расходных обязательств Российской Федерации по предоставлению
мер социальной поддержки в виде набора социальных услуг происходит за счет средств
федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели. Финансирование
осуществляется Министерством финансов Российской Федерации путем ежемесячного
перечисления в установленном порядке средств федерального бюджета, предусмотренных на
эти цели, в бюджет соответственно Фонда социального страхования Российской Федерации,
Федерального Фонда обязательного медицинского страхования и Федерального агентства по
здравоохранению и социальному развитию.
Для финансирования предоставления набора социальных услуг военнослужащим,
сотрудникам органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная или
приравненная к ней служба, подвергшиеся радиационному воздействию, осуществляется в
пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете указанным
федеральным органам исполнительной власти. К федеральным органам исполнительной
власти, в которых предусмотрена военная или приравненная к ней служба. Относятся органы
внутренних дел, органы уголовно-исполнительной системы, Государственная
противопожарная служба, Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органы
по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенные
органы.
Оплата социальных услуг осуществляется после оказания услуг медицинскими
учреждениями, в т.ч. санаторно-курортными учреждениями, аптеками, фармацевтическими
организациями, организациями, осуществляющими бесплатный проезд. Финансирование
дополнительного медицинского обслуживания, в т.ч. дополнительно лекарственного
обеспечения производит Фонд обязательного медицинского страхования, предоставление
путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного междугороднего проезда к месту
лечения и обратно обеспечивает Фонд социального страхования, а бесплатный проезд
железнодорожным транспортом пригородного сообщения обеспечивает Министерство
здравоохранения и социального развития. Порядок финансирования рассмотрен в статье 6.5
комментируемого закона.
3. Согласно правилу, установленному в п. 2 ст. 6.5, сумма средств, направляемая на
оплату предоставления набора социальных услуг, удерживается из состава начисленной
гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Поэтому плата за предоставление гражданам,
указанным в настоящей статье, набора социальных услуг не может превышать размера
осуществляемой им ежемесячной денежной выплаты.
121
Статья 6.8. Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной
социальной помощи в виде предоставления социальных услуг
Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в
виде предоставления социальных услуг в соответствии с настоящей главой производится
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим надзор в сфере здравоохранения и
социального развития.
Комментарий ст. 6.8
1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
контролю и надзору в сфере здравоохранения и социального развития, является
Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития (далее Служба). Согласно положению о Службе она находится в ведении Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации. К основным
направлениям
ее деятельности относится контроль за:
9 фармацевтической деятельностью;
9 соблюдением государственных стандартов, технических условий на
продукцию медицинского назначения;
9 соблюдением государственных стандартов оказания медицинской помощи,
социального обслуживания;
9 порядком производства медицинской экспертизы;
9 порядком организации и осуществления медико-социальной экспертизы, а
также реабилитацией инвалидов;
9 производством, изготовлением, качеством, эффективностью, безопасностью,
оборотом и порядком использования лекарственных средств;
9 производством, оборотом и порядком использования изделий медицинского
назначения;
9 проведением доклинических и клинических исследований лекарственных
средств, а также выполнением правил лабораторной и клинической практики.
2. Комментируемая статья относит к компетенции Службы контроль за
деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной помощи в виде
предоставления набора социальных услуг. Для выполнения этой функции Служба
контролирует деятельность всех субъектов оказания социальных услуг. К ним относятся:
9 организации, оказывающие первичную медико-санитарную помощь
(амбулаторно-поликлинические учреждения, медико-санитарные части, стационарные
учреждения и другие организации, независимо от их ведомственной принадлежности и
формы собственности);
9 исправительные учреждения (для граждан, осужденных к лишению свободы);
9 санаторно-курортные учреждения;
9 фармацевтические организации, в том числе аптечные учреждения;
9 организации, выдающие в установленном порядке бесплатные проездные
документы.
122
Контроль за деятельностью по оказанию гражданам государственной социальной
помощи в виде предоставления набора социальных услуг заключается в оценке соответствия
деятельности субъектов оказания государственной социальной помощи установленным
стандартам и по оценке соответствия полноты и качества социальной помощи, оказываемой
гражданам, установленным требованиям, стандартам. Для выполнения этой задачи Служба
наделена полномочиями осуществления следующих административных процедур:
1) получение и анализ сведений о деятельности по оказанию гражданам
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг. Для этого
Служба запрашивает и получает сведения по вопросам, отнесенным к ее компетенции,
осуществляет прием граждан, может для проработки вопросов, отнесенных к ее
компетенции, привлекать ученых и специалистов;
2) проведение проверок деятельности субъектов оказания гражданам государственной
социальной помощи. Во время проведения проверок специалисты Службы беспрепятственно
получают доступ в проверяемые организации, могут снимать копии с документов, проводить
при необходимости экспертизы, изымать образцы лекарственных средств для проведения
экспертиз, анализов и оценок.
Выделяют плановые и внеплановые проверки. Плановые проверки проводятся в
соответствии с планами и графиками, утверждаемыми приказами Службы. В отношении
одного юридического лица или индивидуального предпринимателя Службой может быть
проведено не более одной плановой проверки в два года.
Внеплановые проверки проводятся в случаях:
1) контроля исполнения предписаний об устранении выявленных в результате
плановой проверки нарушений обязательных требований;
2) получения информации о нарушениях прав граждан на получение государственной
социальной помощи:
9 в связи с отказом гражданину в получении в установленном порядке
государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг со стороны
учреждения (организации), которая обязана осуществлять эту деятельность;
9 в связи с двукратным неполным предоставлением гражданам в установленном
порядке социальных услуг со стороны учреждения (организации), которое
обязано
осуществлять эту деятельность.
Информация о предоставлении государственной социальной помощи в виде набора
социальных услуг поступает в Службу еженедельно от:
9 органов управления здравоохранением каждого субъекта Российской Федерации
о деятельности организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, и о
деятельности аптечных учреждений;
9 фармацевтических организаций;
9 Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.
Поступающая информация анализируется и направляется руководителю Федеральной
службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Любая проверка может осуществляться только на основании приказа руководителя
Службы. В этом приказе обязательно должны быть указаны следующие данные:
9 номер и дата приказа;
123
9 наименование органа государственного контроля (надзора) - Федеральная
служба по надзору в сфере здравоохранения и социального развития;
9 фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), уполномоченных на
проведение проверки (члены комиссии);
9 наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится проверка;
9 цели, задачи и предмет проверки;
9 правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые
акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
9 дата начала и окончания проверки.
Продолжительность проверки не может превышать 1 месяца (30 календарных
дней). Заверенная печатью Службы копия приказа о проведении проверки предъявляется
руководителю или иному должностному лицу юридического лица либо индивидуальному
предпринимателю одновременно со служебными удостоверениями членов комиссии.
Проверка может проводиться только теми должностными лицами Службы, которые указаны
в приказе о проведении проверки. При проведении проверки члены комиссии не имеют
права осуществлять проверку по вопросам, не указанным в приказе.
Должностные лица, представители проверяемого юридического лица или
индивидуального предпринимателя во время проведения проверки имеют право:
9 непосредственно присутствовать при осуществлении проверки;
9 давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки,
9 знакомиться с результатами проверки, соглашаться с ними или не соглашаться;
9 обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы в
административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
По результатам проверки составляется акт, который подписывается членами
комиссии. На акте делается отметка об ознакомлении с актом представителя проверяемого
юридического лица или индивидуального предпринимателя. В случая отказа от
ознакомления на акте делается отметка об отказе в ознакомлении с указание причин отказа.
К акту прикладываются обнаруженные в ходе проверки документы, свидетельствующие о
нарушениях. Акт составляется в двух экземплярах - один вручается под расписку
проверяемому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, другой –
остается у Службы.Акт должен содержать следующие позиции:
9 дата, время и место составления акта;
9 наименование органа государственного контроля (надзора);
9 дата и номер распоряжения (приказа), на основании которого проведено
мероприятие по контролю;
9 фамилия, имя, отчество и должность лица (лиц), проводившего мероприятие по
контролю;
9 наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, должность представителя
юридического лица или представителя индивидуального предпринимателя,
присутствовавших при проведении мероприятия по контролю;
9 дата, время и место проведения мероприятия по контролю;
124
9 сведения о результатах мероприятия по контролю, в том числе о выявленных
нарушениях, об их характере, о лицах, на которых возлагается ответственность за
совершение этих нарушений;
9 сведения об ознакомлении или об отказе в ознакомлении с актом представителя
юридического лица или индивидуального предпринимателя, а также лиц, присутствовавших
при проведении мероприятия по контролю, их подписи или отказ от подписи;
9 подпись должностного лица (лиц), осуществившего мероприятие по контролю.
К акту прилагаются протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний)
и экспертиз, объяснения должностных лиц органов государственного контроля (надзора),
работников, на которых возлагается ответственность за нарушения обязательных
требований, и другие документы или их копии, связанные с результатами мероприятия по
контролю.
По результатам рассмотрения акта проверки в течение 14 дней после окончания
проверки Службой принимается одно из следующих решений:
9 о соблюдении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем
государственных стандартов и требований, критериев качества;
9 о необходимости устранения нарушений, выявленных в ходе проверки.
Принятое Службой решение подписывается руководителем Службы, и содержит
подробное обоснование. Если в ходе проверки выявлены нарушения, то решение Службы
принимается в форме предписания, в котором указываются сроки устранения нарушений.
Информация об устранении установленных нарушений может быть доведена юридическим
лицом или индивидуальным предпринимателем до сведения Службы в форме отчета. В
случаях установления нарушений, не относящихся к компетенции Службы, информация о
таких нарушениях представляется другим органам в соответствии с их компетенцией.
При проведении проверки организации, оказывающей первичную медикосанитарную помощь, Служба проверяет:
9 порядок ведения соответствующей документации (медицинской карты
амбулаторного больного или истории развития ребенка, талона амбулаторного пациента,
паспорта врачебного участка граждан, имеющих право на получение набора социальных
услуг и
др.);
9 проведение первичного медицинского осмотра пациента;
9 проведение обязательного диспансерного наблюдения;
9 организация лечения пациентов как в учреждении первичной медико-
санитарной помощи, так и в дневном стационаре;
9 направление на консультацию к специалистам или на госпитализацию;
9 организацию медицинской помощи на дому;
9 выписку рецептов на лекарственные средства, в
том числе на лекарственные
средства, назначаемые по решению врачебных комиссий, предусмотренные Перечнем
лекарственных средств;
9 назначение изделий медицинского назначения, специализированных продуктов
лечебного питания для детей-инвалидов входящих в Перечни;
9 порядок хранения рецептурных бланков;
9 своевременность определения потребности в необходимых лекарственных
средствах, выписываемых врачами (фельдшерами);
125
9 информирование граждан об аптечных учреждениях, осуществляющих отпуск
лекарственных средств;
9 реализацию прав граждан, проживающих в стационарном учреждении,
независимо от его ведомственной принадлежности, не имеющих возможности действовать
самостоятельно, на получение социальных услуг, включая обязанность по получению
лекарственных средств, предусмотренных перечнем лекарственных средств, утверждаемым
Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации в
соответствии с частью 2 статьи 6.2 комментируемого закона;
9 назначение санаторно-курортного лечения при наличии показаний и
отсутствии противопоказаний, порядок выдачи санаторно-курортной карты и по учету
обратных талонов санаторно-курортных карт;
9 обслуживание граждан, прибывших из других субъектов Российской
Федерации.
3. Особое внимание уделяется организации контроля за назначением и выпиской
лекарственных средств гражданам, имеющим право на получение государственной
социальной помощи в виде набора
социальных услуг. Назначать и выписывать бесплатные
лекарственные средства этой категории лиц имеют право только врачи (фельдшеры),
включенные в специальные списки, утвержденные органами управления здравоохранением
субъектов Российской Федерации. Приказом руководителя лечебно-профилактического
учреждения назначается ответственное лицо, которое получает органах здравоохранения
субъектов Российской Федерации рецептурные бланки для бесплатных рецептов (учетная
форма № 148-1/
у-04 (л)). В каждом лечебно-профилактическом учреждении ведется журнал
учета рецептурных бланков формы № 148-1/у-04 (л) (учетная форма № 305/у-1) (далее Журнал), в который заносятся реквизиты (серия, номер) полученных бланков.
Бланки выдаются лечащим врачам, имеющим право выписывать бесплатные
рецепты, из расчета двухнедельной потребности, о чем делается соответствующая отметка в
Журнале. Врач (фельдшер) обязан обеспечить сохранность рецептурных бланков. В случаях
утери (порчи) бланка рецепта в лечебно-профилактическом учреждении комиссией
составляется акт, выявляются и устраняются причины утери (порчи). Об утере рецептурных
бланков в течение одного дня информируются органы управления здравоохранением
субъекта Российской Федерации, которые передают данную информацию всем субъектам
оказания социальных услуг в течение двух дней. Состояние хранения, учета, фактического
наличия и расходования рецептурных бланков для дополнительного лекарственного
обеспечения комиссия медицинского учреждения проверяет не реже 1 раза в месяц.
Врачи (фельдшеры) несут персональную ответственность за целесообразность
назначения лекарственных средств и правильность оформления рецепта. В целях
осуществления контроля за назначением и выпиской лекарственных средств отдельным
категориям граждан на уровне медицинского учреждения (органа управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации) создаются постоянно действующие
комиссии под председательством руководителя медицинского учреждения (органа
управления здравоохранением субъекта Российской Федерации). В состав комиссии
включаются руководитель аптечного учреждения, работающего совместно с медицинским
учреждением по дополнительному лекарственному обеспечению, врач клинический
фармаколог и другие специалисты. На уровне органа управления здравоохранением субъекта
126
Российской Федерации в комиссию кроме указанных выше специалистов включается
представитель Службы. Комиссиями проводятся плановые проверки, осуществляемые путем
сплошной или выборочной экспертизы, целевые, а также внеплановые при поступлении
заявлений граждан. По итогам проверок составляются акты. Еженедельно (ежемесячно)
комиссия медицинского учреждения (органа управления здравоохранением субъекта
Российской Федерации) проводит плановые проверки рационального назначения
лекарственных средств в медицинском учреждении, количество одновременно
выписываемых лекарственных средств, их совместимость и фармакологическая
обоснованность назначения. Экспертную проверку проводит комиссия органа управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации, в ходе которой сверяется соответствие
врачей (фельдшеров), осуществляющих назначение лекарственных средств и выписку
рецептов, по списку медицинских работников, утвержденному органом управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации. Комиссии органом управления
здравоохранением субъекта Российской Федерации имеют право запрашивать акты проверок
комиссий медицинского учреждения, а также проверять их работу.
Медико-санитарную помощь предоставляют и исправительные учреждения.
Порядок организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в виде лишения
свободы, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
нормативно-правовое регулирование в сфере здравоохранения, совместно с
заинтересованными федеральными органами исполнительной власти. В соответствии с
приказом Минздравсоцразвития России № 328 от 29.12.2004 г. «Об утверждении порядка
предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан» при проведении
проверок в исправительных учреждениях Служба имеет право проверить вопросы,
связанные с содействием в реализации прав граждан, осужденных к лишению свободы, на
получение социальных услуг.
При проведении проверок санаторно-курортных учреждений Служба в
соответствии с приказами Минздравсоцразвития России № 328 от 29.12.2004 г. «Об
утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан» и № 256 от 22.11.2004 г. «О порядке медицинского отбора и направления больных
на санаторно-курортное лечение» исследует вопросы:
9 соответствия полученного гражданами санаторно-курортного лечения объему
и условиям оказания санаторно-курортной помощи;
9 порядок представление отрывного талона путевки в Фонд социального
страхования Российской Федерации или в его исполнительные органы, выдавшие путевку;
9 определение противопоказанности пребывания больного в санаторно-
курортном учреждении.
Аптечные учреждения обеспечивают бесплатную выдачу лекарственных средств по
рецептам, выписанным лечащим врачом лицам, имеющим право на предоставление
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. Эти учреждения в
своей деятельности руководствуются приказами Минздравсоцразвития России № 328 от
29.12.2004 г. «Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным
категориям граждан», от 12.02.2007 г. № 110 «О порядке назначения и выписывания
лекарственных средств, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов
лечебного питания», от 22.11.2004 г. № 255 «О порядке оказания первичной медико-
127
санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг».
При проведении проверок Служба проверяет:
9 порядок отпуска лекарственных средств;
9 контроль правильности выписки рецептов на лекарственные средства;
9 организацию отсроченного в течение 10 дней обслуживания или отпуска
аналогичного (синонимического) лекарственного средства, предусмотренного перечнем
лекарственных средств;
9 порядок ведения учета, хранения и уничтожения рецептов на лекарственные
средства;
9 соблюдение работниками аптечного учреждения порядка отпуска
лекарственных средств;
9 порядок хранения лекарственных средств;
9 порядок отпуска наркотических средств и психотропных веществ,
лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, анаболических
стероидов.
Фармацевтические организации обеспечивают наличие лекарственных средств
согласно утвержденного Перечня на складах, в пунктах отпуска. В своей деятельности они
руководствуются приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г. № 328 «Об
утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан». Служба в рамках своей компетенции контролирует вопросы, связанные с:
9 выполнением обязательств по обеспечению аптечных учреждений в
соответствии с заявками, определяющими потребность в лекарственных средствах и
утвержденными Федеральным фондом обязательного медицинского страхования;
9 ведением раздельного учета отпущенных аптечными учреждениями
лекарственных средств гражданам по месту жительства и гражданам, временно находящимся
на территории другого субъекта Российской Федерации.
При проведении проверок деятельности организаций, выдающих в установленном
порядке бесплатные проездные документы лицам имеющим право на получение
государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг Служба
проверяет
выдачу и оформление в установленном порядке гражданам бесплатных проездных
документов в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2004 г. № 328
«Об утверждении порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям
граждан».
В целях осуществления контрольных мероприятий в субъектах Российской
Федерации проводятся комплексные проверки специалистами Минздравсоцразвития России,
Службы, Федерального фонда обязательного медицинского
страхования и пр. на основании
ведомственных приказов.
128
Глава 3. Оказание государственной социальной помощи за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации
Статья 7. Получатели государственной социальной помощи
Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и
малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют
среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в
соответствующем субъекте РФ.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или
малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом РФ с учетом
величин прожиточных минимумов
демографических групп населения.
В случае если в субъекте РФ не установлены величины прожиточных минимумов,
используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством РФ.
, установленных для соответствующих социально-
Комментарий к ст. 7
1. В части 1 комментируемой статьи определен субъектный состав получателей
государственной социальной помощи. Это малоимущие одиноко проживающие граждане и
малоимущие семьи.
Семья – это группа лиц, обладающих следующими свойствами:
9 связаны родством и (или) свойством;
9 совместно проживают;
9 ведут совместное хозяйство.
Под родством понимается связь между людьми, основанная на происхождении
одного лица от другого, а также на брачных отношениях. Брачные отношения возникают
между супругами после регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния
в установленном законодательством порядке. Под свойством понимается отношение
близости между людьми, возникающее из брачного союза одного из родственников, т.е.
отношения между одним из супругов и родственниками другого супруга. Семья включает
в себя, прежде всего, супругов, родителей (усыновителей) и детей (усыновленных).
Помимо них, в состав семьи могут входить другие родственники, например, бабушки,
дедушки, братья, сестры и т.д., т.е. состав членов семьи является открытым, он не
основывается ни на степени родства, ни на сроке совместного проживания. Для отнесения
лица к членам семьи будет достаточно предоставить документы, подтверждающие
родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении и др.).
Место жительства – жилое помещение, в котором гражданин постоянно или
преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством. Это
может быть жилой дом, его часть, квартира, специализированные дома (например, домаинтернаты, общежития) и иные жилые помещения. Каждое жилое помещение имеет свой
уникальный адрес, который состоит из наименования субъекта Российской Федерации,
района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома и квартиры. Местом
жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан,
129
признанных судом недееспособными является место жительства их законных
представителей – родителей, усыновителей или опекунов. Если родители
несовершеннолетнего вместе не живут, место жительства ребенка определяется
местожительством того из родителей, с которым он находится постоянно. От места
жительства следует отличать место пребывания гражданина. Это также жилое
помещение, в котором гражданин временно проживает. Это может быть гостиница,
больница, пансионат и т.д.
Законодательством установлена обязанность граждан зарегистрироваться в органах
Внутренних дел в течение 7 дней со дня прибытия на новое место жительства или место
пребывания в пределах Российской Федерации. Хотя наличие или отсутствие регистрации
не служит основанием ограничения прав и свобод граждан, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, но для обеспечения необходимых условий для
реализации этих прав и свобод регистрация необходима. При отсутствии регистрации
сотрудники органов внутренних дел имеют право наложить административный штраф на
таких граждан. Для регистрации необходимо предоставить должностным лицам,
ответственным за регистрацию, следующие документы:
9 документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской
Федерации; паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской
Федерации, до замены его в установленный срок на паспорт гражданина Российской
Федерации; свидетельство о рождении - для лиц, не достигших 14-летнего возраста; паспорт,
удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской
Федерации, - для лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации);
9 заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
9 документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (ордер,
договор, свидетельство о праве на наследство жилого помещения, решение суда о
признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего
гражданину жилое помещение, либо иной документ или его надлежаще заверенная копия).
Факт регистрации гражданина старше 14 лет подтверждается соответствующей
отметкой
в паспорте гражданина Российской Федерации, в которой указывается адрес, дата
регистрации и наименование органа, произведшего регистрацию.
Регистрация по месту жительства несовершеннолетних граждан, не достигших
14-летнего возраста и проживающих вместе с родителями (усыновителями, опекунами),
осуществляется на основании документов, удостоверяющих личность родителей
(усыновителей), или документов, подтверждающих установление опеки, и свидетельства о
рождении
этих несовершеннолетних путем внесения сведений о них в домовые
(поквартирные) книги.
Категории лиц, признанной Федеральной миграционной службой Министерства
внутренних дел Российской Федерации вынужденными переселенцами, выдается
направления на временное поселение, на основании которого сотрудники органов
Министерства внутренних дел регистрируют указанных лиц по месту пребывания.
Под ведением совместного хозяйства понимаются работы по обустройству быта,
домашней жизни семьи, т.е. работы по дому. При совместном проживании членов семьи
подразумевается, что все они ведут общее хозяйство.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]