Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
.pdf
Комментарий к ст. 29
1. В соответствии с главой IV СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические
требования к проживанию в жилых зданиях и помещениях» системы отопления и
вентиляции должны обеспечивать допустимые условия микроклимата и воздушной среды
помещений. Также системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание
воздуха в помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не
загрязнять воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе
эксплуатации, не создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего
ремонта и обслуживания.
Перепад между температурой воздуха помещений и температурой поверхностей стен
не должен превышать 3 `C; перепад между температурой воздуха помещений и пола не
должен превышать 2 `C. Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки.
При водяном отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна
превышать 90 `C. Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 `C
необходимо предусматривать защитные ограждения.
Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе,
должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов.
Устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается
при соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных
мест, гигиенических нормативов по шуму и вибрации.
Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока
воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и
вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на
кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из
одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и
санитарных узлов с жилыми комнатами. Вентиляция объектов, размещенных в жилых
зданиях, должна быть автономной. Допускается присоединять к общей вытяжной системе
жилого здания вытяжную вентиляцию общественных помещений, не имеющих вредных
выбросов.
Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской
кровли на высоту не менее 1 м.
Концентрация химических веществ в воздухе жилых помещений при вводе зданий в
эксплуатацию не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций
загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха населенных мест, а при
отсутствии среднесуточных предельно допустимых концентраций не превышать
максимальные разовые предельно допустимые концентрации или ориентировочных
безопасных уровней воздействия
2. При проектировании здания или сооружения необходимо иметь в виду СНиП 23-02-2003
«Тепловая защита зданий», которые регулируют тепловую защиту жилых, общественных,
производственных, сельскохозяйственных и складских зданий и сооружений, в которых необходимо
поддерживать определенную температуру и влажность внутреннего воздуха. Нормы не
распространяются на тепловую защиту: жилых и общественных зданий, отапливаемых периодически
141
(менее 5 дней в неделю) или сезонно (непрерывно менее трех месяцев в году); временных зданий,
находящихся в эксплуатации не более двух отопительных сезонов; теплиц, парников и зданий
холодильников. Уровень тепловой защиты указанных зданий устанавливается соответствующими
нормами, а при их отсутствии - по решению собственника (заказчика) при соблюдении санитарногигиенических норм. Названные нормы при строительстве и реконструкции существующих зданий,
имеющих архитектурно-историческое значение, применяются в каждом конкретном случае с учетом
их исторической ценности на основании решений органов власти и согласования с органами
государственного контроля в области охраны памятников истории и культуры.
В соответствии с общими положениями СНиП 23-02-2003 строительство зданий должно
осуществляться согласно требованиям к тепловой защите зданий для обеспечения установленного
для проживания и деятельности людей микроклимата в здании, необходимой надежности и
долговечности конструкций, климатических условий работы технического оборудования при
минимальном расходе тепловой энергии на отопление и вентиляцию зданий за отопительный период.
Долговечность ограждающих конструкций следует обеспечивать применением материалов, имеющих
надлежащую стойкость (морозостойкость, влагостойкость, биостойкость, стойкость против коррозии,
высокой температуры, циклических температурных колебаний и других разрушающих воздействий
окружающей среды), предусматривая в случае необходимости специальную защиту элементов
конструкций, выполняемых из недостаточно стойких материалов.
В указанных выше СНиП 23-02-2003 устанавливаются требования к:
приведенному сопротивлению теплопередаче ограждающих конструкций зданий;
ограничению температуры и недопущению конденсации влаги на внутренней поверхности
ограждающей конструкции, за исключением окон с вертикальным остеклением;
удельному показателю расхода тепловой энергии на отопление здания;
теплоустойчивости ограждающих конструкций в теплый период года и помещений зданий
в холодный период года;
воздухопроницаемости ограждающих конструкций и помещений зданий;
защите от переувлажнения ограждающих конструкций;
теплоусвоению поверхности полов;
классификации, определению и повышению энергетической эффективности проектируемых
и существующих зданий;
контролю нормируемых показателей, включая энергетический паспорт здания.
3. В рамках требований, изложенных в комментируемой статье, будут полезными
следующие документы:
уже упоминавшийся СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий»;
ГОСТ 30494-96 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в
помещениях»;
ГОСТ 12.1.005-88 «Система стандартов безопасности труда. Общие санитарно-
гигиенические требования к воздуху рабочей зоны»;
СанПиН 2.2.4.548-96 «Гигиенические требования к микроклимату
производственных помещений», утвержденные постановлением Госкомсанэпиднадзора
России от 01.10.1996 № 21;
«СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы».
142
Статья 30. Требования безопасности для пользователей зданиями и
сооружениями
1. Параметрами элементов строительных конструкций, значения которых в проектной
документации должны быть предусмотрены таким образом, чтобы была сведена к минимуму
вероятность наступления несчастных случаев и нанесения травм людям (с учетом инвалидов и
других групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при перемещении по
зданию или сооружению и прилегающей территории в результате скольжения, падения или
столкновения, являются:
1) высота ограждения крыш, балконов, лоджий, террас, наружных галерей, лестничных
маршей, площадок и открытых приямков у здания или сооружения, открытых пешеходных
переходов, в том числе по мостам и путепроводам, а также перепадов в уровне пола или уровне земли
на прилегающей территории;
2) уклон лестниц и пандусов, ширина проступей и высота ступеней на лестницах, высота
подъема по одному непрерывному лестничному маршу и пандусу. Недопустимо применение
ступеней разной высоты в пределах одного лестничного марша. Перила и поручни на ограждениях
лестниц, пандусов и лестничных площадок должны быть непрерывными;
3) высота порогов, дверных и незаполняемых проемов в стенах на путях перемещения людей,
высота прохода по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, высота проходов под
выступающими сверху и по бокам пути перемещения людей элементами строительных конструкций
или оборудования.
2. Конструкция ограждений в соответствии с требованиями, предусмотренными настоящей
статьей, должна ограничивать возможность случайного падения с высоты (в том числе с крыш
зданий) предметов, которые могут нанести травму людям, находящимся под ограждаемым элементом
конструкции.
3. Для обеспечения свободного перемещения людей, а также возможности эвакуации больных
на носилках, инвалидов, использующих кресла-коляски, и других групп населения с ограниченными
возможностями передвижения должна быть предусмотрена достаточная ширина дверных и
незаполняемых проемов в стенах, лестничных маршей и площадок, пандусов и поворотных
площадок, коридоров, проходов между стационарными элементами технологического оборудования
производственных зданий и элементами оснащения общественных зданий.
4. На путях перемещения транспортных средств внутри здания или сооружения и по
прилегающей территории должны быть предусмотрены меры по обеспечению безопасности
передвижения людей.
5. В проектной документации зданий и сооружений должны быть предусмотрены:
1) устройства для предупреждения случайного движения подвижных элементов оборудования
здания или сооружения (в том числе при отказе устройств автоматического торможения), которое
может привести к наступлению несчастных случаев и нанесению травм людям;
2) конструкция окон, обеспечивающая их безопасную эксплуатацию, в том числе мытье и
очистку наружных поверхностей;
3) устройства для предупреждения случайного выпадения людей из оконных проемов (в
случаях, когда низ проема ниже высоты центра тяжести большинства взрослых людей);
4) достаточное освещение путей перемещения людей и транспортных средств;
5) размещение хорошо различимых предупреждающих знаков на прозрачных полотнах
дверей и перегородках.
143
6. В пешеходных зонах зданий и сооружений высотой более сорока метров должны быть
предусмотрены защитные приспособления для обеспечения безопасности пребывания людей в этих
зонах при действии ветра.
7. Проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и
сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями
передвижения должны обеспечивать:
1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и
сооружений;
2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест
обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
8. Параметры путей перемещения, оснащение специальными устройствами и размеры
помещений для указанных в части 7 настоящей статьи групп населения, предусмотренные в
проектной документации, должны быть обоснованы в соответствии с частью 6 статьи 15 настоящего
Федерального закона.
9. Для предотвращения получения ожогов при пользовании элементами сетей инженернотехнического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в проектной
документации должны быть предусмотрены:
1) ограничение температуры поверхностей доступных частей нагревательных приборов и
подающих трубопроводов отопления или устройство ограждений, препятствующих контакту людей с
этими частями;
2) ограничение температуры горячего воздуха от выпускного отверстия приборов воздушного
отопления;
3) ограничение температуры горячей воды в системе горячего водоснабжения.
10. Для предотвращения поражения людей электрическим током проектные решения должны
предусматривать меры по обеспечению безопасности электроустановок.
11. В проектной документации должны быть предусмотрены меры по предотвращению
наступления несчастных случаев и нанесения травм людям в результате взрывов, в том числе:
1) соблюдение правил безопасности устройства систем отопления, горячего водоснабжения,
газоиспользующего оборудования, дымоходов, дымовых труб, резервуаров и трубопроводов для
воспламеняющихся жидкостей и газов;
2) соблюдение правил безопасной установки теплогенераторов и установок для сжиженных
газов;
3) регулирование температуры нагревания и давления в системах горячего водоснабжения и
отопления;
4) предотвращение чрезмерного накопления взрывоопасных веществ в воздухе помещений, в
том числе путем использования приборов газового контроля.
12. Для обеспечения безопасности в аварийных ситуациях в проектной документации должно
быть предусмотрено аварийное освещение.
13. Для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения
необходимо соблюдение следующих требований:
1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях
образовательных, медицинских, банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры
должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных
проявлений и их последствий;
2) в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и
сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и
другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и
несанкционированного вторжения.
144
14. В проектной документации жилых зданий, объектов инженерной, транспортной и
социальной инфраструктур должны быть предусмотрены мероприятия по обеспечению
беспрепятственного доступа инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями
передвижения к таким объектам.
Комментарий к ст. 30
Комментируемая статья определяет требования безопасности для пользователей
зданиями и сооружениями, закрепляя различные параметры и требования, необходимые в
проектной документации зданий и сооружений. При этом статья очень тесно перекликается
со строительными нормами и правилами, и прежде всего это Строительные нормы и правила
СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения» (утв. приказом Министерства
регионального развития РФ от 1 сентября 2009 г. № 390).
Так, можно отметить, что согласно указанным нормам здание должно быть возведено
и оборудовано таким образом, чтобы предупредить возможность получения травм
посетителями и работающими в нем при передвижении внутри и около здания, при входе и
выходе из здания, а также при пользовании его подвижными элементами и инженерным
оборудованием.
По требованию заказчика-застройщика в состав документации на здания должна
дополнительно включаться инструкция по эксплуатации. Она должна содержать требования
и положения, необходимые для обеспечения безопасности зданий и сооружений в процессе
эксплуатации, в том числе сведения об основных конструкциях и инженерных системах,
схемы расположения скрытых элементов каркаса, скрытых электропроводок и инженерных
сетей, а также предельные значения нагрузок на элементы конструкций здания и на его
электросеть. Эти данные могут быть представлены в виде копий исполнительной
документации.
Применение ступеней с разными параметрами высоты и глубины в пределах марша не
допускается. Как уже сказано, разрешено предусматривать в зданиях всех степеней
огнестойкости во всех климатических районах в качестве второго эвакуационного выхода
наружные открытые лестницы (лестницы 3-го типа) с уклоном не более 45°. Эти лестницы,
используемые для эвакуации со второго этажа в зданиях ДОУ (кроме зданий ДОУ, школ и
школ-интернатов для детей с нарушениями физического и умственного развития,
стационаров лечебных учреждений), следует предусматривать с уклоном не более 30°.
Допускается устройство наружных открытых лестниц на высоту до 3-го этажа
включительно. Лестницы должны располагаться не ближе 1 м от оконных проемов, не считая
окна с дверью, при поэтажных выходах на лестницу. Ширина таких лестниц должна быть не
менее 0,8 м, а ширина сплошных проступей их ступеней - не менее 0,2 м.
Размер входной площадки перед наружной дверью в здание для посетителей должен
быть по направлению движения не менее 1,5 ширины полотна наружной двери. Наружные
лестницы и площадки (используемые посетителями) высотой от уровня тротуаров более 0,45
м при входах в здания должны иметь ограждения.
145
Уклон маршей лестниц в надземных этажах следует принимать, как правило, 1:2.
Допускается в зданиях с лифтами для второй лестницы, не используемой постоянно
посетителями, применять уклон не круче 45°.
Уклон лестниц трибун для зрителей открытых или крытых спортивных сооружений
не должен превышать 1:1,6, а при наличии вдоль путей эвакуации по лестницам трибун
поручней на высоте не менее 0,9 м (или иных устройств, их заменяющих) - 1:1,4. Наличие
лестниц или ступеней в люках на путях эвакуации не допускается.
Ширина лестничного марша в общественных зданиях должна быть не менее ширины
выхода на лестничную клетку с наиболее населенного этажа, но не менее, м: 1,35 - для
лестниц зданий с числом пребывающих в наиболее населенном этаже более 100 человек, а
также для зданий клубов, кинотеатров и лечебных учреждений независимо от числа мест; 1,2
- для лестниц остальных зданий, а также в зданиях кинотеатров, клубов, ведущих в
помещения, не связанные с пребыванием в них зрителей и посетителей, и в зданиях
лечебных учреждений, ведущих в помещения, не предназначенные для пребывания или
посещения больных; 0,9 - для лестниц, ведущих в помещение с числом одновременно
пребывающих в нем до 5 человек.
В полу на путях движения не допускаются перепады высотой менее трех ступеней
(при высоте ступеней не менее 0,12 м) и пороги выше 0,05 м. На перепадах меньшей высоты
следует предусматривать пандус с уклоном, который не должен превышать 1:6.
При перепаде отметок пола более 1 м в одном или в смежных помещениях (не
отделенных перегородкой) по периметру верхнего уровня необходимо предусматривать
ограждение высотой не менее 0,9 м или иное устройство, исключающее возможность
падения людей, в помещениях с детьми - до 1,1 м. Это требование не распространяется на
сторону планшета сцены, обращенную к зрительному залу.
Число подъемов в одном марше между площадками (за исключением криволинейных
лестниц) должно быть не менее 3 и не более 16. В одномаршевых лестницах, а также в одном
марше двух- и трехмаршевых лестниц в пределах первого этажа допускается не более 18
подъемов.
Высота ограждений лестниц, балконов, наружных галерей террас и в других местах
опасных перепадов высот должна быть не менее 0,9 м. Ограждения должны быть
непрерывными, оборудованы поручнями и рассчитаны на восприятие нагрузок не менее 0,3
кН/м. Ограждения в зданиях ДОУ и на этажах школ и учебных корпусов школ-интернатов,
где расположены помещения первых классов, а также детских поликлиник и стационаров
должны отвечать следующим требованиям: высота ограждений лестниц, используемых
детьми, должна быть не менее 1,5 м, а в дошкольных учреждениях для детей с нарушением
умственного развития - 1,8 или 1,5 м при сплошном ограждении сеткой; в ограждении
лестниц вертикальные элементы должны иметь просвет не более 0,1 м (горизонтальные
членения в ограждениях не допускаются); высота ограждения крыльца при подъеме на три и
более ступеньки должна быть 0,8 м.
При расчетной ширине лестниц, проходов или люков на трибунах открытых и крытых
спортивных сооружений более 2,5 м следует предусматривать разделительные поручни на
высоте не менее 0,9 м. При расчетной ширине люка или лестницы менее 2,5 м для люков или
лестниц, имеющих ширину более 2,5 м, устройство разделительных поручней не требуется.
146
Высота поручней лестничных маршей должна быть равной 0,9 м. Высота поручней в
зданиях ДОУ и других учреждений, обслуживающих детей дошкольного возраста, должна
быть равной 0,5 м.
Наибольшее число людей, одновременно пребывающих на этаже, при расчете путей
эвакуации необходимо определять исходя из расчетной вместимости помещений на данном
этаже, в которых могут находиться посетители (учащиеся, зрители и т.п.).
Ширина дверей выходов из учебных помещений с расчетным числом учащихся более
15 чел. должна быть не менее 0,9 м.
Коммуникационные пути в зданиях должны обеспечивать в случае пожара
безопасную (своевременную и беспрепятственную) эвакуацию по ним людей. При
проектировании зальных помещений необходимое время эвакуации (для обеспечения ее
своевременности) с учетом их объема и расстояний от наиболее удаленной точки зала до
ближайшего эвакуационного выхода следует принимать по таблицам 5.1а и 5.1б.
Необходимое время эвакуации непосредственно наружу из зданий I-III степеней
огнестойкости с залами, перечисленными в таблице 5.1б, следует принимать: 5 мин - для
зданий высотой до 17 м включительно; 10 мин - для зданий высотой свыше 17 до 28 м.
Маршруты эвакуации зрителей из этих залов и за их пределами следует проектировать в
соответствии с данными, приведенными в Приложении Ж. Время эвакуации по
незадымляемым лестничным клеткам не нормируется.
Расстояние от дверей наиболее удаленных помещений общественных зданий, а в ДОУ
— от выхода из групповой ячейки (кроме уборных, умывальных, курительных, душевых и
других обслуживающих помещений) до выхода наружу, на лестничную клетку или на
лестницу 3-го типа должно быть не более указанного в таблице 5.2. Расстояния, приведенные
в таблице 5.2, следует принимать для зданий: дошкольных образовательных учреждений - по
графе 6; школ, учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования
- по графе 3; стационаров лечебных учреждений - по графе 5; гостиниц - по графе 4. Для
остальных общественных зданий плотность людского потока в коридоре определяется по
проекту. Вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор или холл, должна быть
не более 80 человек. Вместимость помещений, выходящих в тупиковый коридор или холл
зданий школ, учреждений начального и среднего профессионального образования I-III
степеней огнестойкости высотой не более 4 этажей, должна быть не более 125 человек. При
этом расстояние от дверей наиболее удаленных помещений до выхода в дальнюю
лестничную клетку должно быть не более 100 м.
Ширина основных эвакуационных проходов в торговом зале должна быть, не менее,
м: 1,4 - при торговой площади до 100 м2; 1,6 - при торговой площади от 101 до 150 м2; 1,8 -
при торговой площади от 151 до 400 м
2
; 2,2 - при торговой площади от 401 м2 и более.
Для расчета путей эвакуации число покупателей или посетителей предприятий
бытового обслуживания, одновременно находящихся в торговом зале или помещении для
посетителей, следует принимать из расчета на одного человека: для магазинов в городах и
поселках городского типа, а также для предприятий бытового обслуживания - 3,0 м2
площади торгового зала или помещения для посетителей, включая площадь, занятую
оборудованием; для магазинов в сельских населенных пунктах и рынков - 2 м2 площади
торгового зала. Число людей, одновременно находящихся в демонстрационном зале и зале
проведения семейных мероприятий, следует принимать по расчетному числу мест в зале.
147
Расчетное число людей на 1 м ширины путей эвакуации с трибун открытых
спортивных сооружений следует принимать по таблице 5.3. Общее число зрителей,
приходящееся на один эвакуационный люк, не должно превышать: при трибунах с пределом
огнестойкости перекрытий под трибунами REI 60 - 1500 чел.; при трибунах с пределом
огнестойкости перекрытий под трибунами REI 45 - 1000 чел., а при трибунах с другими
пределами огнестойкости перекрытий - 750 чел.
В случае превышения необходимого (расчетного) времени эвакуации или
невозможности организации путей эвакуации, приспособленных для инвалидовколясочников, следует предусматривать устройство пожаробезопасных зон в соответствии с
требованиями СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных
групп населения». В качестве пожаробезопасных зон допускается использовать лифтовые
холлы лифтов, используемых инвалидами. Расстояние от пожаробезопасных зон до
эвакуационных лестничных клеток и лифтов, пригодных для спасения инвалидов, не должно
превышать 15 м.
В крытых спортивных сооружениях расчетное число зрителей, эвакуирующихся через
каждый выход (люк, дверь) из зального помещения, должно быть не более 600 человек. При
устройстве партера на спортивной арене при наличии только двух выходов расстояние
между ними должно быть не менее половины длины зала.
Ширина путей эвакуации должна быть, не менее, м: 1,0 - на горизонтальных
проходах, пандусах и лестницах трибун крытых и открытых спортивных сооружений; 1,35 в эвакуационных люках трибун крытых спортивных сооружений; 1,5 - в эвакуационных
люках трибун открытых спортивных сооружений.
Ширина дверных проемов в зрительном зале должна быть не менее 1,2 м, а для входа
в ложи допускается 0,8 м. Ширина фойе, вестибюля - не менее 2,4 м.
Расстояние от спинки до спинки между рядами кресел, стульев или скамей в
зрительном зале должно составлять не менее 0,9 м. Число непрерывно установленных мест в
ряду не должно превышать 26 при одностороннем выходе из ряда, а при двустороннем
выходе - не более 50.
Кресла, стулья, скамьи или звенья из них в зрительных залах (кроме балконов и лож
вместимостью до 12 мест) необходимо предусматривать с устройствами для крепления к
полу. При проектировании залов с трансформируемыми местами для зрителей следует
предусматривать установку временных мест для сидения зрителей (или звеньев из них) с
обеспечением устройств, предотвращающих их опрокидывание или сдвижку.
На остекленных дверях в зданиях дошкольных образовательных учреждений, школ,
домов отдыха и санаториев для родителей с детьми должны предусматриваться защитные
решетки высотой от пола не менее 1,2 м.
Коридоры, используемые в качестве рекреации в учебных зданиях, должны иметь
естественное освещение по СНиП 23-05-95 «Естественное и искусственное освещение».
В зданиях высотой менее 10 этажей в коридорах без естественного освещения,
предназначенных для эвакуации 50 и более человек, должно быть предусмотрено
дымоудаление.
Для обеспечения безопасности при эксплуатации инженерных систем необходимо
соблюдать указанные правила: температура поверхностей доступных для людей частей
нагревательных приборов и подающих трубопроводов отопления не должна превышать 70
148
°С. Допускается 90 °С, если приняты меры для предотвращения касания их человеком,
температура поверхностей других трубопроводов не должна превышать 40 °С; температура
горячего воздуха на расстоянии 0,1 м от выпускного отверстия приборов воздушного
отопления не должна превышать 70 °С; температура горячей воды в системе горячего
водоснабжения не должна превышать 60 °С.
В помещениях с постоянным пребыванием детей дошкольного возраста
нагревательные приборы должны быть защищены съемными, обеспечивающими требуемый
уровень безопасности, решетками, позволяющими проводить регулярную очистку прибора.
В подоконном пространстве групповых помещений всех типов дошкольных
образовательных учреждений расстояние радиаторов от уровня пола до низа прибора
допускается принимать 0,05 м.
При высоте здания от уровня земли до перелома поверхности ломаной мансардной
крыши 10 м и более следует предусматривать ограждения со снегозадерживающими
устройствами высотой 0,15 м. В зданиях высотой 9 этажей и более для безопасного ремонта
и чистки фасадов следует предусматривать возможность крепления строительных люлек с
электроприводом.
В зданиях должны быть предусмотрены системы безопасности, направленные на
предотвращение криминальных проявлений и их последствий, способствующие
минимизации возможного ущерба при возникновении противоправных действий. Эти
мероприятия устанавливаются в задании на проектирование.
Статья 31. Требование к обеспечению энергетической эффективности зданий и
сооружений
1. В случае, если это предусмотрено в задании на проектирование, в проектной документации
должны быть предусмотрены решения по отдельным элементам, строительным конструкциям зданий
и сооружений, свойствам таких элементов и строительных конструкций, а также по используемым в
зданиях и сооружениях устройствам, технологиям и материалам, позволяющие исключить
нерациональный расход энергетических ресурсов в процессе эксплуатации зданий и сооружений.
2. В случае, если это предусмотрено в задании на проектирование, в проектной документации
должно быть предусмотрено оснащение зданий и сооружений приборами учета используемых
энергетических ресурсов.
3. Соответствие зданий и сооружений требованиям энергетической эффективности зданий и
сооружений и требованиям оснащенности зданий и сооружений приборами учета используемых
энергетических ресурсов должно обеспечиваться путем выбора в проектной документации
оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженернотехнических решений.
Комментарий к ст. 31
В комментируемой статье устанавливаются требования к обеспечению
энергетической эффективности зданий и сооружений. Следует отметить, что указанные
149
требования в общем виде уже отражены в комментируемом Законе (см. комментарий к ст.
13).
Помимо комментируемого Закона обеспечение энергетической эффективности зданий
и сооружений (и не только) регулируются значительным числом законодательных актов,
нормативов и правил, это например, Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации», «СНиП 23-01-99*. Строительная
климатология», «СНиП II-3-79*. Строительная теплотехника» и т.д.
Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации» в ст. 11 установил требования обеспечения энергетической эффективности
зданий, строений, сооружений
В контексте комментируемой статьи необходимо ознакомиться со строительными
нормами и правилами, а именно — СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий». Указанные
нормы предусматривают введение новых показателей энергетической эффективности зданий
– удельного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период с учетом
воздухообмена, теплопоступлений и ориентации зданий, устанавливают их классификацию и
правила оценки по показателям энергетической эффективности как при проектировании и
строительстве, так и в дальнейшем при эксплуатации. Нормы обеспечивают тот же уровень
потребности в тепловой энергии, что достигается при соблюдении второго этапа повышения
теплозащиты по СНиП II-3-79 с изменениями № 3 и 4, но предоставляют более широкие
возможности в выборе технических решений и способов соблюдения нормируемых
параметров.
Требования указанных выше норм и правил прошли апробацию в большинстве
регионов Российской Федерации в виде территориальных строительных норм (ТСН) по
энергетической эффективности жилых и общественных зданий.
Рекомендуемые методы расчета теплотехнических свойств ограждающих конструкций
для соблюдения принятых в этом документе норм, справочные материалы и рекомендации по
проектированию излагаются в своде правил «СП 23-101-2004. Проектирование тепловой
защиты зданий» одобренных и рекомендованных к применению письмом Госстроя РФ от
26.03.2004 № ЛБ-2013/9. В Своде правил приведены рекомендации по выбору уровня
теплозащиты на основе теплового баланса здания, по расчету приведенного сопротивления
теплопередаче неоднородных ограждающих конструкций, требования к конструктивным и
архитектурным решениям зданий с точки зрения их теплозащиты. Установлены методы
определения сопротивления воздухо-, паропроницанию, теплоустойчивости наружных
ограждающих конструкций, теплоэнергетических параметров здания, предложены форма и
методика заполнения электронной версии энергетического паспорта здания.
Статья 32. Требования к обеспечению охраны окружающей среды
Мероприятия по охране окружающей среды, предусмотренные в проектной документации
здания или сооружения в соответствии с федеральными законами и другими нормативными
150
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]