Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
.pdf
7) организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания
или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации.
Комментарий к ст. 17
Статья 17 комментируемого Закона устанавливает требования по обеспечению
пожарной безопасности здания или сооружения в проектной документации. Часть 1
комментируемой статьи отсылает правоприменителя к ч. 6 ст. 15 комментируемого Закона
(см. комментарий к ст. 15). Вместе с тем необходимо иметь в виду, что основная
регламентация противопожарной безопасности производится специальным
законодательством и техническими нормами:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;
Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о
требованиях пожарной безопасности»,
«ГОСТ 12.1.004-91. Система стандартов безопасности труда. Пожарная
безопасность. Общие требования» утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от
14.06.1991 № 875;
приказ МЧС РФ от 18.06.2003 № 313 «Об утверждении Правил пожарной
безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»;
СНиП 21-01-97 утвержденные постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 №
18-7 и многие другие.
Прежде всего, вполне обоснованно, комментируемая статья устанавливает основные
требования к обеспечению пожарной безопасности зданий и сооружений:
необходимость наличия противопожарного разрыва. Согласно п. 36 ст. 2
Технического регламента о требованиях пожарной безопасности противопожарный разрыв
(противопожарное расстояние) – это нормированное расстояние между зданиями,
строениями и (или) сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения
пожара. В соответствии с требованиями указанного ФЗ противопожарные расстояния между
зданиями варьируются в зависимости от степени огнестойкости здания или сооружения.
Однако, как показывает практика, требования, предусмотренные законодательством и
техническим нормами к наличию противопожарных разрывов очень часто не
выдерживаются, особенно в районах старой малоэтажной застройки. Приходится признать,
что приведение в соответствие с указанным требованием чаще всего является
нецелесообразным, исходя из того, что для этого необходимо сносить строения;
степень огнестойкости зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков -
классификационная характеристика зданий, сооружений, строений и пожарных отсеков,
определяемая пределами огнестойкости конструкций, применяемых для строительства
указанных зданий, сооружений, строений и отсеков.
принятое разделение здания или сооружения на пожарные отсеки. Согласно
ГОСТ 12.1.004-91 пожарная безопасность каждого объекта должна обеспечиваться системой
предотвращения пожара, системой противопожарной защиты и организационнотехническими мероприятиями;
111
далее комментируемая статья, в соответствии с требованиями
противопожарного законодательства устанавливает необходимость расположения,
габаритов и протяженности путей эвакуации людей (в том числе инвалидов и других
групп населения с ограниченными возможностями передвижения) при возникновении
пожара, обеспечения противодымной защиты путей эвакуации, характеристик пожарной
опасности материалов отделки стен, полов и потолков на путях эвакуации, числа,
расположения и габаритов эвакуационных выходов. В соответствии с ч. 1 ст. 53
Технического регламента о требованиях пожарной безопасности каждое здание, сооружение
или строение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение
эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При
невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита
посредством применения систем коллективной защиты;
характеристики или параметры систем обнаружения пожара,
оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (с учетом особенностей
инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения), а
также автоматического пожаротушения и систем противодымной защиты. Согласно ст. 84
Технического регламента о требованиях пожарной безопасности оповещение людей о
пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в
зданиях, сооружениях и строениях должны осуществляться одним из указанных в статье
способов или их комбинацией;
информация, передаваемая системами оповещения людей о пожаре и
управления эвакуацией людей, должна соответствовать информации, содержащейся в
разработанных и размещенных на каждом этаже зданий, сооружений и строений планах
эвакуации людей. Пожарные оповещатели, устанавливаемые на объекте, должны
обеспечивать однозначное информирование людей о пожаре в течение времени эвакуации, а
также выдачу дополнительной информации, отсутствие которой может привести к
снижению уровня безопасности людей. В любой точке защищаемого объекта, где требуется
оповещение людей о пожаре, уровень громкости, формируемый звуковыми и речевыми
оповещателями, должен быть выше допустимого уровня шума. Речевые оповещатели
должны быть расположены таким образом, чтобы в любой точке защищаемого объекта, где
требуется оповещение людей о пожаре, обеспечивалась разборчивость передаваемой речевой
информации. Световые оповещатели должны обеспечивать контрастное восприятие
информации в диапазоне, характерном для защищаемого объекта. При разделении здания,
сооружения или строения на зоны оповещения людей о пожаре должна быть разработана
специальная очередность оповещения о пожаре людей, находящихся в различных
помещениях здания, сооружения или строения. Размеры зон оповещения, специальная
очередность оповещения людей о пожаре и время начала оповещения людей о пожаре в
отдельных зонах должны быть определены исходя из условия обеспечения безопасной
эвакуации людей при пожаре. Системы оповещения людей о пожаре и управления
эвакуацией людей должны функционировать в течение времени, необходимого для
завершения эвакуации людей из здания, сооружения, строения. Технические средства,
используемые для оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей из здания,
сооружения, строения при пожаре, должны быть разработаны с учетом состояния здоровья и
возраста эвакуируемых людей. Звуковые сигналы оповещения людей о пожаре должны
112
отличаться по тональности от звуковых сигналов другого назначения. Звуковые и речевые
устройства оповещения людей о пожаре не должны иметь разъемных устройств,
возможности регулировки уровня громкости и должны быть подключены к электрической
сети, а также к другим средствам связи. Коммуникации систем оповещения людей о пожаре
и управления эвакуацией людей допускается совмещать с радиотрансляционной сетью
здания, сооружения и строения. Системы оповещения людей о пожаре и управления
эвакуацией людей должны быть оборудованы источниками бесперебойного электропитания;
должны быть предусмотрены меры по обеспечению возможности проезда и
подъезда пожарной техники, безопасности доступа личного состава подразделений
пожарной охраны и подачи средств пожаротушения к очагу пожара (ст. 67 Технического
регламента о требованиях пожарной безопасности), параметры систем пожаротушения, в том
числе наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (ст. 86 Технического
регламента о требованиях пожарной безопасности);
кроме того, комментируемая истатья обобщенно указывает на необходимость
проведения организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной
безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации.
Как видно из смысла комментируемой статьи, устанавливая общие правила
противопожарной безопасности, она по сути она является отсылочной к специальному
законодательству и техническим нормам регулирующим противопожарную безопасность.
Однако, анализ специального законодательства позволяет сделать краткий вывод о том, что
законодатель придает проблемам противопожарной безопасности наиважнейшее значение.
Статья 18. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при
опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях
1. Для обеспечения безопасности зданий и сооружений, строительство и эксплуатация
которых планируются в сложных природных условиях, в случаях, предусмотренных в задании на
проектирование здания или сооружения, в проектной документации должны быть предусмотрены:
1) меры, направленные на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой
будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от
воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий, а также меры,
направленные на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных
процессов и явлений и техногенных воздействий;
2) конструктивные меры, уменьшающие чувствительность строительных конструкций и
основания к воздействию опасных природных процессов и явлений и техногенным воздействиям;
3) меры по улучшению свойств грунтов основания;
4) ведение строительных работ способами, не приводящими к проявлению новых и (или)
интенсификации действующих опасных природных процессов и явлений.
2. В случаях, когда меры, направленные на защиту людей, здания или сооружения,
территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания
или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных
воздействий, а также меры, направленные на предупреждение и (или) уменьшение последствий
воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий, в том числе
устройство инженерной защиты, и строительство здания или сооружения могут привести к
113
активизации опасных природных процессов и явлений на прилегающих территориях, в проектной
документации должны быть предусмотрены соответствующие компенсационно-восстановительные
мероприятия.
3. Для обеспечения безопасности зданий и сооружений в проектной документации должна
быть предусмотрена противоаварийная защита систем инженерно-технического обеспечения.
4. При обосновании принятых проектных решений уровень ответственности сооружений
инженерной и противоаварийной защиты должен быть принят в соответствии с уровнем
ответственности защищаемых зданий или сооружений.
5. Проектная документация здания или сооружения, в том числе сооружений инженерной
защиты, должна содержать пределы допустимых изменений параметров, характеризующих
безопасность объектов и геологической среды в процессе строительства и эксплуатации. В проектной
документации может быть предусмотрена необходимость проведения в процессе строительства и
эксплуатации проектируемого здания или сооружения мониторинга компонентов окружающей среды
(в том числе состояния окружающих зданий и сооружений, попадающих в зону влияния
строительства и эксплуатации проектируемого здания или сооружения), состояния основания,
строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения проектируемого здания
или сооружения, сооружений инженерной защиты.
6. В проектной документации жилых зданий должно быть предусмотрено оборудование таких
зданий техническими устройствами для автоматического отключения подачи воды при
возникновении аварийных ситуаций.
Комментарий к ст. 18
1. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает ряд мер, предназначенных для
обеспечения безопасности зданий и сооружений, строительство и эксплуатация которых
планируются в сложных природных условиях, в случаях, предусмотренных в задании на
проектирование здания или сооружения. В частности предусмотрено, что необходимо
принимать:
1) меры, направленные на защиту людей, здания или сооружения, территории, на
которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или
сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных
воздействий, а также меры, направленные на предупреждение и (или) уменьшение
последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных
воздействий. Представляется, что такие меры должны быть предприняты еще на стадии
изыскательских работ и проектирования здания и сооружения. Следует отметить, что
предусмотренные в комментируемой статье меры регулируются большим количеством
ГОСТов, СНиПов и иных строительных норм, например: ГОСТ 27751-88 (СТ СЭВ 384-87).
Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения по расчету;
ГОСТ 948-84. Перемычки железобетонные для зданий с кирпичными стенами. Технические
условия; ГОСТ 10922-90. «Арматурные и закладные изделия сварные, соединения сварные
арматуры и закладных изделий железобетонных конструкций. Общие технические условия»,
а также многие другие;
2) конструктивные меры, уменьшающие чувствительность строительных
конструкций и основания к воздействию опасных природных процессов и явлений
114
(землетрясения, сели, оползни, лавины, подтопление территории, ураганы, смерчи, эрозия
почвы и иные подобные процессы и явления, оказывающие негативные или разрушительные
воздействия на здания и сооружения. К опасным природным процессам, распространенным
на территории Российской Федерации причисляются более 30 всевозможных явлений, среди
которых максимальную угрозу представляют землетрясения, наводнения, ураганные ветры и
штормы, извержения вулканов, цунами, провалы и опускания земной поверхности, оползни,
сели, снежные лавины и сход ледников, аномальные температуры, лесные пожары (см.
комментарий к ст. 2) и техногенным воздействиям(опасные воздействия, являющиеся
результатом аварий в зданиях, сооружениях или на транспорте, пожаров, взрывов или
высвобождения всевозможных видов энергии, а также воздействия, являющиеся следствием
строительной деятельности на прилегающей территории;
3) меры по улучшению свойств грунтов основания. Вне всякого сомнения,
изыскатель и проектировщик при принятии решения по улучшению свойств грунтов
основания должен руководствоваться действующими строительными нормами и правилами,
например «СНиП 2.02.01-83. Основания зданий и сооружений» на основании которых
разработано «Руководство по проектированию оснований зданий и сооружений»; «ГОСТ
24847-81. Грунты. Методы определения глубины сезонного промерзания» который введен
постановлением Госстроя СССР от 15.06.1981 № 95; «ГОСТ 24143-80. Грунты. Методы
лабораторного определения характеристик набухания и усадки» утвержденные
постановлением Госстроя СССР от 22.04.1980 № 55; «ГОСТ 25100-95. Грунты.
Классификация» который введен в действие постановлением Минстроя РФ от 20.02.1996 №
18-10 и некоторые другие. Как видно из приведенного перечня грунтам основания зданий и
сооружений уделяется достаточно много внимания, и это представляется вполне
обоснованным исходя из того, что грунт является тем основанием, которое опирается здание
и сооружение, и в зависимости, прежде всего, от типа грунта проектировщик выбирает тип
здания или сооружения и соответственно исходя из типа грунта проектирует
инфраструктуру. Согласно ГОСТ 25100-95 грунт – это горные породы, почвы, техногенные
образования, представляющие собой многокомпонентную и многообразную геологическую
систему и являющиеся объектом инженерно-хозяйственной деятельности человека. По
общему правилу, закрепленному в указанном документе грунты могут служить:
1) материалом для основании зданий и сооружений;
2) средой для размещения в них сооружений;
3) материалом самого сооружения.
В указанном документе приводится классификация грунтов, имеющая очень важное
значение для определения типа основания здания или сооружения в целях его безопасности
при строительстве и дальнейшей эксплуатации. Таким образом, ГОСТ предусматривает
множество различных видов грунтов и, безусловно, не все они подходят для строительства.
Комментируемая часть статьи как раз и предусматривает необходимость улучшения свойств
тех грунтов, которые не подходят для строительства проектируемого здания или сооружения.
Кроме того, комментируемая статья императивно требует ведения строительных работ
способами, не приводящими к проявлению новых и (или) интенсификации действующих
опасных природных процессов и явлений. Это связано и с экологический безопасностью и
безопасностью для жизни людей и окружающей среды – строительные работы не должны
оказывать никакого вредного воздействия. Приходится признать, что этот принцип
115
выдерживается достаточно редко. Можно добавить, что ныне действует рекомендательный
документ (официально не опубликован): «Руководство по проведению оценки воздействия на
окружающую среду (ОВОС) при выборе площадки, разработке технико-экономических
обоснований и проектов строительства (реконструкции, расширения и технического
перевооружения) хозяйственных объектов и комплексов» утвержденный 12.02.1992.
2. Далее комментируемая статья устанавливает обязанность проектировщика
включать в проектную документацию проведение компенсационно-восстановительных
мероприятий в случаях, когда меры, направленные на защиту людей, здания или
сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и
эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и
явлений и техногенных воздействий, а также меры, направленные на предупреждение и
(или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и
техногенных воздействий, в том числе устройство инженерной защиты, и строительство
здания или сооружения могут привести к активизации опасных природных процессов и
явлений на прилегающих территориях. Для данного случая законодатель также
предусмотрел правила, например – «СНиП 2.01.15-90. Инженерная защита территорий,
зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения
проектирования» утвержденные постановлением Госстроя СССР от 29.12.1990 № 118.
Указанный СНиП в частности устанавливает, что при проектировании инженерной защиты
следует обеспечивать (предусматривать):
предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня
отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих
и связанных с ними возможных опасных процессов;
наиболее полное использование местных строительных материалов и
природных ресурсов;
возможность преимущественного применения активных методов защиты;
производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или)
интенсификации действующих геологических процессов;
сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических памятников и т. д.;
3. В ч. 3 комментируемой статьи установлена необходимость регламентации
противоаварийной защиты систем инженерно-технического обеспечения в проектной
документации. Таким образом, современное здание или сооружение представляет собой
сложную систему, в состав которой, помимо строительных конструкций, входит множество
инженерных систем жизнеобеспечения, реализации процессов, поддержания комфорта,
энерго- и ресурсосбережения и обеспечения безопасности, которые взаимодействуют между
собой и со средой в условиях воздействия внешних и внутренних опасных факторов
природного, техногенного и антропогенного характера.
В состав систем, являющихся неотъемлемой частью здания или сооружения, входят
системы, связанные с безопасностью зданий и сооружений системы, которые выполняют
функции безопасности и снижают риск причинения вреда людям, имуществу, окружающей
среде.
Безопасность объекта на этапе проектирования достигается путем: разработки
безопасного в своем основании проекта (с использованием действующих норм технического
регулирования); применения СБЗС-систем и внешних средств снижения риска;
116
предоставления информации по безопасности. При этом полагается, что конечный
пользователь объекта участвует в процедуре минимизации риска, исполняя установки,
указанные в информации, даваемой застройщиком (эксплуатационной документации на
объект и всех входящих в него систем). Следует отметить, что предоставление информации
не может служить причиной для уменьшения требований к проекту, в особенности по
безопасности объекта.45
4. Часть 4 комментируемой статьи устанавливает необходимость при обосновании
принятых проектных решений уровень ответственности сооружений инженерной и
противоаварийной защиты принимать в соответствии с уровнем ответственности
защищаемых зданий или сооружений. Приложение 7 к «СНиП 2.01.07-85. Нагрузки и
воздействия» наиболее подробно устанавливает способы определения уровней
ответственности зданий и сооружений. Уровни ответственности зданий и сооружений
следует учитывать также при определении требований к долговечности зданий и
сооружений, номенклатуры и объема инженерных изысканий для строительства,
установлении правил приемки, испытаний, эксплуатации и технической диагностики
строительных объектов.
5. В ч. 5 комментируемой статьи установлено, что проектная документация здания
или сооружения, в т. ч. сооружений инженерной защиты, должна содержать пределы
допустимых изменений параметров, характеризующих безопасность объектов и
геологической среды в процессе строительства и эксплуатации. При этом предусмотрено,
что в проектной документации может быть предусмотрена необходимость проведения в
процессе строительства и эксплуатации проектируемого здания или сооружения
мониторинга компонентов окружающей среды (в т. ч. состояния окружающих зданий и
сооружений, попадающих в зону влияния строительства и эксплуатации проектируемого
здания или сооружения), состояния основания, строительных конструкций и систем
инженерно-технического обеспечения проектируемого здания или сооружения, сооружений
инженерной защиты.
6. В соответствии с ч. 6 комментируемой статьи в проектной документации жилых
зданий должно быть предусмотрено оборудование таких зданий техническими устройствами
для автоматического отключения подачи воды при возникновении аварийных ситуаций.
Представляется, что такое требование является важным элементом обеспечения
безопасности жизнедеятельности людей, проживающих в проектируемых жилых домах. Это
условие также повышает уровень безопасности самого здания или сооружения. Следует
отметить, что комментируемая статья опирается на рекомендации и требования СНиП 22-02-
2003 «Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических
процессов. Основные положения» которые устанавливают, что проектирование инженерной
защиты следует выполнять на основе: результатов инженерно-геодезических, инженерногеологических, инженерно-гидрологических, инженерно-гидрометеорологических и
инженерно-экологических изысканий для строительства; планировочных решений и
вариантной проработки решений, принятых в схемах (проектах) инженерной защиты;
данных, характеризующих особенности использования территорий, зданий и сооружений как
45
http://www.secuteck.ru/articles2/kompleks_sys_sec/nedostatochnaya-normativnaya-baza-kak-istochnik-
problemy-obespecheniya-bezopasnosti-zdanij-i-sooruzhenij
117
существующих, так и проектируемых, с прогнозом изменения этих особенностей и с учетом
установленного режима природопользования (заповедники, сельскохозяйственные земли и
т.п.) и санитарно-гигиенических норм; результатов мониторинга объектов
градостроительной деятельности; обоснования инвестиций и технико-экономического
сравнения возможных вариантов проектных решений инженерной защиты (при ее
одинаковых функциональных свойствах) с оценкой предотвращенного ущерба.
При проектировании инженерной защиты следует учитывать ее градо- и
объектоформирующее значение, местные условия, а также имеющийся опыт
проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты в
аналогичных природных условиях.
Можно добавить, что условия безопасности зданий и сооружений, также отражены в
ряде других строительных норм и правил, ГОСТов и иных нормативных документов.
Статья 19. Требования к обеспечению выполнения санитарноэпидемиологических требований
Для обеспечения выполнения санитарно-эпидемиологических требований в проектной
документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей, за
исключением объектов индивидуального жилищного строительства, должно быть предусмотрено
устройство систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения.
Комментарий к ст. 19
Комментируемая статья императивно устанавливает необходимость выполнения
требований санитарно-эпидемиологических требований в проектной документации, а
именно, в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным
пребыванием людей, за исключением объектов индивидуального жилищного строительства
должно быть предусмотрено устройство систем водоснабжения, канализации, отопления,
вентиляции, энергоснабжения.
Указанные требования полностью соответствуют требованиям установленным ст. 23
Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения», устанавливающей санитарно-эпидемиологические требования к
жилым помещениям.
Более подробно вопросы, рассматриваемые в комментируемой статье
регламентированы в «СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к
условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические
правила и нормативы», утвержденных постановлением Главного государственного
санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10». Глава IV
указанного СанПиН посвящена Гигиеническим требованиям к отоплению, вентиляции,
микроклимату и воздушной среде помещений:
118
Системы отопления и вентиляции должны обеспечивать допустимые условия
микроклимата и воздушной среды помещений. Допустимые параметры микроклимата в
помещениях жилых зданий приведены в приложении 2 к санитарным правилам.
Системы отопления должны обеспечивать равномерное нагревание воздуха в
помещениях в течение всего отопительного периода, не создавать запахи, не загрязнять
воздух помещений вредными веществами, выделяемыми в процессе эксплуатации, не
создавать дополнительного шума, должны быть доступными для текущего ремонта и
обслуживания.
Перепад между температурой воздуха помещений и температурой поверхностей стен
не должен превышать 3 C; перепад между температурой воздуха помещений и пола не
должен превышать 2C.
Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки. При водяном
отоплении температура поверхности нагревательных приборов не должна превышать 90 C.
Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 C необходимо
предусматривать защитные ограждения.
Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе,
должны иметь системы отопления для равномерного прогрева поверхности полов.
Устройство автономных котельных для теплоснабжения жилых зданий допускается при
соблюдении гигиенических требований к качеству атмосферного воздуха населенных мест,
гигиенических нормативов по шуму и вибрации.
Естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока
воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и
вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на
кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах.
Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из
одной квартиры в другую.
Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с
жилыми комнатами.
Вентиляция объектов, размещенных в жилых зданиях, должна быть автономной.
Допускается присоединять к общей вытяжной системе жилого здания вытяжную вентиляцию
общественных помещений, не имеющих вредных выбросов.
Шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской
кровли на высоту не менее 1 м.
Концентрация химических веществ в воздухе жилых помещений при вводе зданий в
эксплуатацию не должна превышать среднесуточных предельно допустимых концентраций
(далее - ПДК) загрязняющих веществ, установленных для атмосферного воздуха населенных
мест, а при отсутствии среднесуточных ПДК не превышать максимальные разовые ПДК или
ориентировочных безопасных уровней воздействия (далее - ОБУВ).
Глава VIII указанных СанПиН устанавливают требования к инженерному
оборудованию. Требования к водоснабжению и канализации:
В жилых зданиях следует предусматривать хозяйственно-питьевое и горячее
водоснабжение, а также канализацию и водостоки.
В районах без централизованных инженерных сетей допускается предусматривать
строительство 1 и 2-этажных жилых зданий с не канализованными уборными.
119
В I, II, III климатических районах, за исключением IIIБ подрайона, в 1 и 2-этажных
зданиях допускаются теплые не канализованные уборные (люфт-клозеты и так далее) в
пределах отапливаемой части здания.
Соединение сетей питьевого водопровода с сетями водопроводов, подающих воду не
питьевого качества, не допускается. Качество водопроводной воды должно соответствовать
гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем питьевого
водоснабжения.
Не допускается соединять вытяжную часть канализационных стояков с
вентиляционными системами и дымоходами. На сетях бытовой канализации устройство
смотровых колодцев внутри здания не допускается.
Несмотря на то, что по объему текст комментируемой статьи достаточно краток, он
емок по содержанию. Помимо этого, в настоящее время вопросы санитарно-
эпидемиологического благополучия населения регулируются достаточно большим
количеством различных нормативных документов и правил.
Статья 20. Требования к обеспечению качества воздуха
1. В проектной документации зданий и сооружений должно быть предусмотрено
оборудование зданий и сооружений системой вентиляции. В проектной документации зданий и
сооружений может быть предусмотрено оборудование помещений системой кондиционирования
воздуха. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха должны обеспечивать подачу в
помещения воздуха с содержанием вредных веществ, не превышающим предельно допустимых
концентраций для таких помещений или для рабочей зоны производственных помещений.
2. В проектной документации здания и сооружения с помещениями с пребыванием людей
должны быть предусмотрены меры по:
1) ограничению проникновения в помещения пыли, влаги, вредных и неприятно пахнущих
веществ из атмосферного воздуха;
2) обеспечению воздухообмена, достаточного для своевременного удаления вредных веществ
из воздуха и поддержания химического состава воздуха в пропорциях, благоприятных для
жизнедеятельности человека;
3) предотвращению проникновения в помещения с постоянным пребыванием людей вредных
и неприятно пахнущих веществ из трубопроводов систем и устройств канализации, отопления,
вентиляции, кондиционирования, из воздуховодов и технологических трубопроводов, а также
выхлопных газов из встроенных автомобильных стоянок;
4) предотвращению проникновения почвенных газов (радона, метана) в помещения, если в
процессе инженерных изысканий обнаружено их наличие на территории, на которой будут
осуществляться строительство и эксплуатация здания или сооружения.
Комментарий к ст. 20
Часть 1 комментируемой статьи устанавливает требования к проектной документации
зданий и сооружений В частности предусмотрено, что в проектной документации зданий и
сооружений должно быть предусмотрено оборудование зданий и сооружений системой
120
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]