Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2004 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»
.pdf
В бухгалтерской отчетности реорганизуемой организации, составляемой на дату
внесения в реестр записи о возникших организациях, должны найти отражение
хозяйственные операции, произведенные после утверждения разделительного баланса и до
даты регистрации новых организаций, а также операции по вводу в действие (эксплуатацию)
основных средств.
Раскрытие информации в отчетности. Вступительная бухгалтерская отчетность
возникшей организации на дату ее государственной регистрации составляется на основе
разделительного баланса с учетом отраженных реорганизуемой организацией операций.
Правопреемник во вступительной отчетности отражает информацию о полученных в
процессе реорганизации основных средствах, доходных вложениях в материальные ценности
и нематериальных активах. Эти показатели приводятся в той же оценке, что и в
разделительном балансе.
Начиная с даты принятия учредителями решения о проведении реорганизации в
бухгалтерской отчетности (промежуточной и (или) годовой), составляемой и представляемой
в период проведения реорганизации в установленном порядке участвующими в
реорганизации организациями, подлежит дополнительно раскрытию следующая
информация:
• основание проведения реорганизации;
• сведения об организациях, участвующих в реорганизации, и правопреемниках;
• дата составления передаточного акта или разделительного баланса;
• изменения в составе и стоимости имущества (ввод в эксплуатацию основных средств
из состава незавершенного строительства, их амортизация, выбытие и т.п.) и
обязательств (погашение (увеличение в соответствии с гражданским
законодательством РФ) задолженности) начиная с даты составления разделительного
баланса, а также события, вызвавшие соответствующие изменения в активах и
обязательствах;
• расходы, связанные с реорганизацией;
• формирование уставного капитала возникших организаций;
• невыполненные условия и прочие события, связанные с признанной реорганизацией,
и др.
Организации, продолжающие осуществление своей деятельности после проведенной
реорганизации в форме выделения, составляют промежуточную и (или) годовую
бухгалтерскую отчетность с учетом полученных (переданных) имущества и обязательств.
Данные разделительного баланса, изменения величины уставного капитала,
добавочного капитала и других числовых показателей бухгалтерского баланса раскрываются
в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности.
Информация о доходах, расходах, прибылях (убытках), налоге на прибыль,
относящаяся к выделяемому структурному подразделению (сегменту или части
(совокупности) сегмента), приводится в пояснительной записке к бухгалтерской отчетности
либо в ф. № 2 в соответствии с правилами, установленными ПБУ 16/02.
Для обеспечения сопоставимости числовых показателей бухгалтерской отчетности по
окончании процесса реорганизации, при котором было осуществлено выделение
организации, информация за предшествующие реорганизации периоды подлежит
81
корректировке в установленном порядке. При этом никаких записей в бухгалтерском учете не
производится.
Организации, возникшие в результате реорганизации, за отчетный период начиная с
даты их государственной регистрации также составляют и представляют промежуточную и
(или) годовую бухгалтерскую отчетность.
2. Жилищный накопительный кооператив может быть преобразован.
В жилищный или жилищно-строительный кооператив. Жилищным или
жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и
(или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в
жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме (ч. 1
ст. 110 ЖК РФ). Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в
приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Право на
вступление в жилищные кооперативы имеют граждане, достигшие возраста шестнадцати лет,
и (или) юридические лица (ч. 1 ст. 111 ЖК РФ).
В отличие от жилищного и жилищно-строительного кооперативов жилищнонакопительный кооператив не преследует цель управления жилыми и нежилыми
помещениями в кооперативном доме (ст. 110 ЖК РФ). Достижению этой цели призвано
служить образуемое в нем товарищество собственников жилья, в которое может быть
преобразован жилищный накопительный кооператив (п. 2 ст. 13 Закона).
Товарищество собственников жилья. В соответствии с положениями ст. 135 ЖК РФ
товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение
собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим
имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в ч. 2 ст. 136 ЖК РФ,
имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или
имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и
в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в
многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в
собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или
имущества, принадлежащего собственникам
деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества,
предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данных
многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной
деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами
либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в
нескольких
домов.
Число членов товарищества собственников жилья, создавших товарищество, должно
превышать 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в
многоквартирном доме.
Товарищество собственников жилья создается без ограничения срока деятельности,
если иное не предусмотрено уставом товарищества. Товарищество собственников жилья
является юридическим лицом с момента его государственной
собственников жилья имеет печать со своим наименованием, расчетный и иные счета в
банке, другие реквизиты.
многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых
нескольких жилых домов, осуществления
регистрации. Товарищество
82
Товарищество собственников жилья может быть создано:
1) собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, количество
квартир в которых составляет в сумме не более чем 30, если данные дома расположены
на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном
кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых
имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры,
которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в
данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании
правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в
одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие
государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом
товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на
общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством
не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном
доме. Особенности принятия и оформления указанных решений устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства,
архитектуры, градостроительства (за исключением государственного технического учета и
технической инвентаризации объектов капитального строительства) и жилищнокоммунального хозяйства;
2) собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, дачных домов
с приусадебными участками или без них, гаражами и другими объектами, если данные
дома расположены на земельных
которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы
инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.
Решения о создании товарищества, об утверждении его устава принимаются по соглашению
всех собственников данных домов. Решения об избрании правления товарищества, о
наделении гражданина (в том числе одного из собственников жилых домов) полномочием
заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию
юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании
председателя правления товарищества принимаются на общем собрании собственников
жилых домов большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов
собственников жилых домов.
Товарищество собственников жилья вправе:
1) заключать в соответствии с законодательством договор управления
многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в
том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры;
2) определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на
содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный
ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в
резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом
товарищества цели;
3) устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества
размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме
участках, которые имеют общую границу и в пределах
83
в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в
многоквартирном доме;
4) выполнять работы для собственников помещений в многоквартирном доме и
предоставлять им услуги;
5) пользоваться предоставляемыми банками кредитами в порядке и на условиях,
которые предусмотрены законодательством;
6) передавать по договору материальные и денежные средства лицам, выполняющим
для товарищества работы и предоставляющим товариществу услуги;
7) продавать и передавать во временное пользование, обменивать имущество,
принадлежащее товариществу.
В случаях, если это не нарушает права и законные интересы собственников
помещений в многоквартирном доме, товарищество собственников жилья вправе
осуществлять также иные права, предусмотренные ст. 137 ЖК РФ.
Думается, что ЖНК может быть преобразован в товарищество собственников жилья
после достижения основной цели ради которой он был создан — осуществления накопления
всеми членами кооператива и получения права собственности на квартиры в рамках
многоквартирного дома.
3. ЖНК считается реорганизованным со дня государственной регистрации вновь
возникшего кооператива. Исключение составляет лишь случай реорганизации кооператива по
форме присоединения к нему другого кооператива — тогда первый из них считается
реорганизованным со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц
записи о прекращении деятельности присоединенного кооператива.
Статья 14. Ликвидация кооператива
1. Кооператив может быть ликвидирован добровольно или по решению суда в порядке,
установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего
Федерального закона, других федеральных законов и устава кооператива. Ликвидация кооператива
влечет за собой прекращение его деятельности без перехода прав и обязанностей кооператива в
порядке правопреемства к другим
2. Органом кооператива, правомочным принимать решения о его добровольной ликвидации и
о назначении ликвидационной комиссии, является общее собрание членов кооператива.
3. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере финансовых рынков, вправе предъявить в суд требование о ликвидации кооператива
в случае неоднократного или грубого нарушения положений
также в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.
4. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия на
управление делами кооператива. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого кооператива
выступает в суде.
5. Член кооператива, которому кооператив предоставил в пользование жилое помещение, до
утверждения промежуточного ликвидационного баланса вправе
паевого взноса.
6. В случае ликвидации кооператива проводится обязательная оценка имущества (движимого
и недвижимого имущества, прав требования, долгов) ликвидируемого кооператива в соответствии с
лицам.
настоящего Федерального закона, а
внести оставшуюся часть своего
84
законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. Проведение
указанной оценки должно предшествовать утверждению промежуточного ликвидационного баланса.
Ликвидационная комиссия по требованию членов кооператива обязана предоставить им для
ознакомления отчет об оценке имущества ликвидируемого кооператива.
7. Промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс
утверждаются общим собранием членов кооператива по согласованию с федеральным органом
исполнительной
рынков.
8. Имущество кооператива, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов,
распределяется между членами кооператива пропорционально их паям.
власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере финансовых
Комментарий к ст. 14
1. В соответствии со ст. 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его
прекращение без перехода прав и обязанностей ликвидируемой организации в порядке
правопреемства к другим лицам. ЖНК может быть ликвидирован как в добровольном, так и в
принудительном порядке — по решению суда.
Добровольная ликвидация кооператива возможна в случае, когда ЖНК создавался на
определенный срок (о чем в обязательном порядке должно быть сказано в уставе
кооператива). В этом случае по истечении срока кооператив вправе прекратить свою
деятельность, осуществив ликвидацию в соответствии с уставом.
Кроме того, ликвидация ЖНК может быть связана с решением общего собрания
членов кооператива
В п. 8 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 г. № 50 «Обзор
практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих
организаций)» было указано, что «невыполнение решения учредителей (участников)
юридического лица либо органа юридического лица о добровольной его ликвидации не
является основанием для возбуждения иска о принудительной ликвидации этого
юридического лица, если в его деятельности не установлены неоднократные или грубые
нарушения закона или иных правовых актов». Данное письмо в порядке аналогии может быть
применено и к вопросам ликвидации ЖНК как некоммерческой организации.
Что касается принудительной ликвидация по решению суда, то в соответствии с п. 2
ст. 61 ГК РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае
допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят
неустранимый характер, либо при осуществлении деятельности без надлежащего разрешения
(лицензии), либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или
грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Часть 3 комментируемой статьи предусматривает, что Федеральный орган
исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
финансовых рынков, вправе предъявить в суд требование о ликвидации кооператива в случае
неоднократного или грубого нарушения положений настоящего Закона (что может быть
обнаружено в ходе проведения контроля), а также в иных предусмотренных Законом случаях.
85
2. Решение о ликвидации доводится до налоговых органов, которые вносят в Единый
государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится
в процессе ликвидации.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» установлен трехдневный срок для уведомления.
Постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 г. № 439 «Об утверждении форм и
требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации
юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей»
предусматривается письменная форма уведомления о принятии решения о ликвидации
Необходимость информировать орган, осуществляющий государственную
регистрацию юридических лиц, о предстоящей ликвидации кооператива, связана с защитой
интересов заинтересованных лиц. Кроме того, с момента внесения записи в государственный
реестр, для кооператива наступает стадия ликвидации.
В случае ликвидации кооператива проводится обязательная оценка его имущества на
основании Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в
Российской Федерации».
Пунктом 1 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация при
ликвидации юридического лица осуществляется регистрирующим органом по месту
нахождения ликвидируемого юридического лица. В соответствии с п. 1 ст. 21 названного
закона для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в
регистрирующий орган представляются следующие документы:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме,
утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной
власти. В заявлении подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом
порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы
ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными
органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом
случаях;
б) ликвидационный баланс;
в) документ об уплате государственной пошлины;
г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного
фонда РФ сведений в соответствии с подп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 и п. 2 ст. 11 Федерального закона от
01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе
обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от
30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть
трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».
Форма заявления о государственной регистрации юридического лица в связи с его
ликвидацией (форма № Р16001) утверждена постановлением Правительства РФ от 19.06.2002
г. № 439 «Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при
государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей».
Согласно п. 8 ст. 63 ГК РФ, ликвидация юридического лица считается завершенной, а
юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
86
Данное правило закреплено также в п. 6 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Там же установлено, что
регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.
В соответствии с приказом Федеральной налоговой службы от 16.06.2006 г. № САЭ-309/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации
юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о
государственной регистрации» сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре
юридических лиц и предназначенные для публикации, размещаются в сети Интернет на
сайте ФНС России. Указанные сведения, а также иные сведения, подлежащие опубликованию
в соответствии с законодательством Российской Федераций о государственной регистрации,
публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».
В п. 1 ст. 65 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо, за исключением казенного
предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению
суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Как установлено в п. 1 ст. 65 ГК
РФ, признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию. Согласно п. 3
указанной статьи основания признания судом
(банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность
удовлетворения требований кредиторов устанавливается законом о несостоятельности
(банкротстве). Таким актом является Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О
несостоятельности (банкротстве)», который согласно п. 1 его ст. 1 в соответствии с ГК РФ
устанавливает основания для признания должника несостоятельным (банкротом),
порядок и условия осуществления мер по предупреждению несостоятельности
(банкротства), порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве,
и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном
объеме требования кредиторов.
Особенности обращения взыскания на имущество должника-организации определены
в гл. 10 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Согласно ч. 1 ст. 94 указанной главы в случае отсутствия у должника-организации денежных
средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном
документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной
организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного
управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством РФ
не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом
пользовании оно находится, в следующей очередности:
юридического лица несостоятельным
регулирует
• в первую очередь — на движимое имущество, непосредственно не участвующее в
производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные
бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы
инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары),
драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких
изделий;
• во вторую очередь — на имущественные права, непосредственно не используемые в
производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
• в третью очередь — на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в
производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;
87
• в четвертую очередь — на непосредственно используемые в производстве товаров,
выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в
производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества
производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие
основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные
резервы инвестиционного фонда.
В соответствии с п. 2 ст. 21 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей» при ликвидации юридического лица в случае
применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение
арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В соответствии с п. 8 ст. 63 ГК РФ, в момент завершения ликвидации юридического
лица прекращается его правоспособность.
Следует отметить, что постановлением Президиума ВАС РФ от 17.11.2009 г. №
9458/09 дела о ликвидации жилищных накопительных кооперативов законодательством
отнесены к подведомственности арбитражных судов.
Так, Президиум ВАС РФ признал незаконным прекращение производства по иску
Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынка в Уральском
федеральном округе о ликвидации жилисто-накопительного кооператива «ЯМАЛ» по п. 1 ч.
1 ст. 150 АПК РФ. Суд первой инстанции ссылался на то, что кооператив является
некоммерческой организацией, а заявление о ликвидации некоммерческой организации не
подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Высшая судебная инстанция не согласилась
с данным выводом, указав, что ст. 14 Закона о жилищных накопительных кооперативах
предусмотрена добровольная или принудительная ликвидация по решению суда. В подп. 8 п. 5
ст. 21 Закона о жилищных накопительных кооперативах определено, что существенным
фактом в деятельности кооператива признается, в частности, возбуждение
арбитражным судом в отношении кооператива дела о принудительной ликвидации.
Пунктом 7 статьи 32 Закона установлено, что выплата действительной стоимости пая
выбывшим членам кооператива или другим имеющим право на пай лицам прекращается со
принятия решения о ликвидации кооператива общим собранием членов кооператива
дня
либо принятия арбитражным судом решения о ликвидации кооператива или признания его
банкротом. Системное толкование указанных норм свидетельствует об отнесении
федеральным законом дел о ликвидации жилищных накопительных кооперативов к
подведомственности арбитражных судов.
Часть 8 комментируемой статьи устанавливает, что имущество кооператива,
оставшееся после удовлетворения требований
кооператива пропорционально их паям. Это крайне выгодно отличает ЖНК от иных
некоммерческих организация. Для сравнения — в соответствии со ст. 20 Федерального
закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», при ликвидации
некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов
имущество, если иное не установлено законом, направляется в соответствии
учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на
благотворительные цели, а в случае, если использование имущества ликвидируемой
некоммерческой организации в соответствии с ее учредительными документами не
представляется возможным, оно обращается в доход государства.
кредиторов, распределяется между членами
с
88
Статья 15. Реестр жилищных накопительных кооперативов
1. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и
надзору в сфере финансовых рынков, осуществляет ведение реестра жилищных накопительных
кооперативов на основании сведений, предоставляемых федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление государственной регистрации юридических лиц, и
кооперативами.
2. В реестре жилищных накопительных кооперативов содержатся следующие
1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование кооператива на русском
языке;
2) место нахождения, а также адрес постоянно действующего исполнительного органа
кооператива, по которому осуществляется связь с кооперативом;
3) сведения о членах кооператива;
4) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать
от имени кооператива, а также
его личность документа в соответствии с законодательством Российской Федерации,
идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
5) сведения о филиалах и представительствах кооператива;
6) сведения о прекращении деятельности кооператива, в том числе о способе прекращения его
деятельности;
7) сведения о лицах, являющихся единоличным исполнительным органом
членами правления кооператива и членами коллегиального исполнительного органа кооператива, а
также сведения об отстранении таких лиц от занимаемых должностей с указанием причин
отстранения.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление
государственной регистрации юридических лиц, в срок не позднее чем через пять рабочих дней со
дня государственной регистрации кооператива и
юридических лиц изменений, касающихся сведений о кооперативе, представляет в федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере
финансовых рынков, сведения, указанные в пунктах 1 - 6 части 2 настоящей статьи.
4. Кооператив в срок не позднее чем через пять рабочих дней со дня принятия
соответствующих
осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере финансовых рынков, сведения о лицах,
избранных или назначенных на должности единоличного исполнительного органа кооператива,
членов правления кооператива или членов коллегиального исполнительного органа кооператива, а
также сведения об отстранении таких лиц от занимаемых должностей с указанием
отстранения.
5. Порядок ведения реестра жилищных накопительных кооперативов устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в
сфере финансовых рынков.
решений представляет в федеральный орган исполнительной власти,
паспортные данные такого лица или данные иного удостоверяющего
(или) внесения в единый государственный реестр
сведения:
кооператива,
причин
Комментарий к ст. 15
1. Пунктом 14 Указа Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре
федеральных органов исполнительной власти» была образована Федеральная служба по
финансовым рынкам, с передачей ей функции по контролю и надзору упраздняемой
89
Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, функции по контролю и надзору в сфере
финансовых рынков упраздняемого Министерства труда и социального развития РФ и
функции по контролю деятельности бирж упраздняемого Министерства РФ по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, функции по контролю и
надзору в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений
Министерства финансов РФ.
Федеральная служба по финансовым рынкам является ответственным органом
государственной власти на осуществление ведения реестра жилищных накопительных
кооперативов. Само понятие реестра образовано от латинского термина «regestrum»
обозначающего список, перечень.
Во исполнение возложенных полномочий, Федеральной службы по финансовым
рынкам (далее — ФСФР России), путем издания приказа от 11.10.2005 г. № 05-47/пз-н был
утвержден и введен в действие Порядок ведения реестра жилищных накопительных
кооперативов (утратили силу). В соответствии с указанным Порядком, ФСФР России
включала в названный Реестр все сведения о жилищном накопительном кооперативе,
непосредственно предусмотренные положениями ч. 2 комментируемой статьи.
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 23.09.2008 г. № 08-38/пз-н
указанный Порядок был признан утратившим силу в связи с утверждением
Административного регламента по исполнению Федеральной службой по финансовым
рынкам государственной функции по ведению реестра жилищных накопительных
кооперативов.
В Реестр ЖНК включаются следующие сведения:
а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование кооператива на
русском языке;
б) место нахождения, а также адрес постоянно действующего исполнительного органа
кооператива, по которому осуществляется связь с кооперативом;
в) сведения о членах кооператива;
г) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности
действовать от имени кооператива, а также паспортные данные такого лица или данные
иного удостоверяющего его личность документа в соответствии с законодательством РФ,
идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии);
д) сведения о филиалах и представительствах кооператива;
е) сведения о прекращении деятельности кооператива, в том числе о способе
прекращения его деятельности;
ж) сведения о единоличном исполнительном органе кооператива, членах правления
кооператива или членах коллегиального исполнительного органа кооператива, а также
сведения об отстранении таких лиц от занимаемых должностей с указанием причин
отстранения.
Ответственный исполнитель не позднее 3 рабочих дней с даты регистрации
Управлением делами документов, поступивших от ФНС России, осуществляет подготовку:
• заключения о присвоении регистрационного номера записи о кооперативе и
включении сведений о нем в Реестр по образцу согласно приложению № 1 к
настоящему Административному регламенту;
90
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]